安邦-每日经济-第3836期

分析专栏:垄断央企首先服务了谁?

住建部对地方保障房建设问责机制可能即将出台 3
北京将通过抬高部分行业市场准入门槛压制人口增长 3
地方基建投资大跃进将“裹胁”银行信贷资产 3
结构性减税的重点应该是“减税”而非“调结构” 4
司法解释将禁止房产返本销售、售后包租等集资行为 4
发改委出台禁止价格垄断的法规 4
京沪高铁开通时间一再提前绝非好事! 5
免征机场建设费对国内机场是一次致命打击 5
治堵新规可能会给北京发展带来众多负面影响 5
运力配置仍是发改委“控制”煤炭企业的杀手锏 6
房产税分歧是对房地产行业定位错乱的一种反映 6
中国应大力降低征税成本降低居民和企业负担 6
谨防中国式的矿难随着企业“走出去”也出口到国外 7
滥用抗生素使国内的医院成了致残致病场所 7
如何看待李嘉诚在内地斥巨资抢地? 7
强力调控令香港2010年12月楼市成交量显著下滑 8
大连漏油事件中石油以投资代替赔偿逃避责任 8
中国改革的动力正在渐渐失却 8
美国11月建筑开支与12月制造业活动指数表现不错 9

〖分析专栏〗
【垄断央企首先服务了谁?】
随着中国经济不断增长,中央企业的实力也在不断壮大。不但在国内占据着各个行业的龙头地位,把民营企业远远的甩在了身后,在国际上也令众多跨国企业望而兴叹。不这,正像我们以前说过的那样,央企虽然掌握着巨大的经济资源,但其对国家和人民的贡献却是非常有限的。表面上,央企是在为国家和人民服务,而实际上,央企主要还是为自己服务。
先看看央企的利润。国资委副主任黄淑和近日透露,预计央企2010年实现利润超过1万亿元,达到历史最高水平,同比增长了25.3%。从2004年到2006年,每年央企利润平均增长1500亿元。时任国资委主任的李荣融说,“相当于每年诞生一个中石油”。此后从2006年到2009年的利润分别是7546.9亿元、9968.5亿元、6652.9亿元、7977.2亿元。虽然央企大赚其钱,但央企的股东——国家从些巨额利润中却得不到更多的好处,因为央企上缴的红利非常有限。虽然从2011年开始执行新的上缴比例,但也只是调高了5%而已。不仅如此,这几年央企上缴的国有资本收益绝大部分被以各种项目的名义返还给了央企,比如,对石油巨头的巨额补贴、为东航的大规模注资皆来源于此。而这些钱大部分留到了央企自己的手中。就连亚洲开发银行在其发布的《2010亚洲发展展望更新》中也认为,目前中国央企给国家分红不足,使得不断增长的利润并没有通过再分配回馈给社会。
相比之下,央企的这些钱用在自己职工福利上却毫不手软。据媒体报道,中石油曾在北京团购8栋楼,之前预计售价达23000元/平,但中石油员工以8170元/平的价格团购了上千套。有民间传闻中石油以11500元/平买了之后再出售给职工的,虽然中石油否认了这一传闻,但具体资金来源及分配方式依然引人关注,这中间的巨大差价是靠团购就能解决的?除了买楼一事,更不用说春节、中秋等传统节日时的福利了。这也是为什么将要推出的收入分配改革要明令针对垄断企业了。当然,会有多大效果还在两说。此外,不但有自留利润,国家在政策上也没少支持央企。比如现行的成品油定价机制政策,是在2008年11月原油价格下跌至低点时出台的,随着国际原油价格的不断走高,国内成品油铁定要持续上涨。
央企领导们的在职消费就不提了,在职工福利以外,央企这些自留利润用于做什么去了?除了用于企业日常经营开支及项目维护投资等方面,还有很大一部分则拿去“自由发挥”了。近几年,国内房地产价格上涨的让人眼晕,这里不能说没有央企的“贡献”。一边手里有闲钱,一边是房地产的巨额利润,央企进入就太自然了。
安邦首席研究员陈功在海南调研时发现,在参与海南的房地产投资方面,中石油、中石化、中粮这些大国企就非常“积极进取”。因此,以至于在中央进行楼市调控之时,国资委不得不下令非以房地产为主业的央企退出房地产行业。此外,这些垄断企业手里的钱对他们来说已经变成了数字,想盖大楼一次就能掏出几十个亿,装修也要花上几个亿,更传闻中石化大厅一盏吊灯就值数百万。由此可见,这些垄断国企的利润花在什么地方了?简单计算一下,从2007年到2009年,央企上缴的红利共1572.2亿元,而3年里央企利润却超过2.4万亿元,据此,央企3年来上缴红利比例仅为6.3%。这边大手大脚的花钱,那边中央要上调红利上缴比例就让央企觉得压力大了,此次红利上缴仅上调5%,不能说没有央企在其中施加的压力。
有人说,央企解决了大量的就业。让我们看看实际情况如何。有关数据统计称,全国75%,甚至80%以上人员的就业问题是由中国的民营经济解决的。国企在吸纳的就业人数上仅仅占全国总就业人数的8.2%,其中,央企能够创造的就业岗位比例就更少了。事实上,当年央企改制上市时,剥离了大量社会性资产,把大批亏损企业和就业人员甩给了政府负担,而自己转身以轻松的身姿迈入资本市场。事实上,这种甩包袱的行为一直没有停止过。2005年之后,为了央企“干干净净”整体上市,国资委还专门调配力量,把“包袱”交给托管公司进行处置。同时,随着央企近年来扩张步伐不断加快,收购兼并了不少地方国企,但由于这些地方企业经营效益逐年下降,已经产生了让央企再次甩包袱的可能性。而这些企业多年来已基本丧失了独立经营能力,一旦被央企剥离除去,大批职工可能会面临开不出工资,甚至被裁员的结果,会再一次让全民承担这个包袱。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
央企当然对国家做出了一些贡献,不过这是它合法存在的理由。值得注意的是,央企已成为了国内特殊的利益集团,它的贡献并没有让老百姓得到多少实惠,甚至国家也没有从中得到多少利益。从某种角度上可以说,央企最大的贡献不是服务人民,也不是服务于政府,而是首先服务于央企自己这个特殊的利益集团。(ACXS)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:住建部对地方保障房建设问责机制可能即将出台】
2010年底,住建部部长姜伟新曾表示将对调控政策落实不力的地方政府进行处罚。不过,住建部手中的权力始终有限,无法对地方政府形成足够的威慑,但近日据接近住房和城乡建设部的消息人士称,住建部会同监察部,已经基本完成了对保障性住房问责机制相关行政性文件的起草工作,并具备向国务院汇报的条件。而住建部官员也证实了这一消息,但对于发布的时间,他表示,“要以国务院的安排为准”。据了解,这份文件当中,包含了各项针对性的“处罚规定”,而这也是该份文件需要由住建部和监察部共同起草会签的原因所在。而在2010年11月前后,该份文件的初步起草工作已经完成,随后的一个月中,由监察部、住建部联合修订、会签,从而使其具备上报国务院待批的条件。该份文件中包含的问责机制包括,对未能按照“责任书”完成保障性住房开工任务、竣工任务、资金到位任务等指标的地方政府,采用通报批评、责令整改、约谈地方政府主要行政负责人、推迟暂停保障性住房中央财政转移支付等处罚,对于情节严重,整改期内未按要求进行整改或者整改未达标的,对主要行政责任人记行政处分等。住建部也希望这样的问责制度,能够对地方政府形成足够的威慑。(LCXS)返回目录
【政策:北京将通过抬高部分行业市场准入门槛压制人口增长】
2009年底,北京市实际常住人口总数为1972万人,这意味着国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020年)》所确定的到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标提前十年被突破。北京市副市长程红4日表示,控制人口,根在于“业”。今后,北京工商部门要当好市场准入的“看门人”,配合首都人口统筹管理政策的实施,严格准入标准,屏蔽不合符北京资源消耗标准、污染排放标准等的业态,从而抑制北京人口过快增长。北京将对小百货、小食杂店等17类业态提升审批准入,约涉及30万户商业主体、100万流动人口。她称,各区县还须严格场合合法性审查。她还表示,将探索根据经营住所使用期限、居住期限等条件设定营业执照有效期制度。因此,将建立各区县房租租赁部门与工商部门的联动、对接机制。据悉,北京市顺义区“以业控人”取得成效,被称为“顺义模式”。即通过调整产业结构、整顿餐饮、美容美发等“五小门店”和小百货、小建材等各类市场,2004-2009年,该区流动人口年均增速8.2%,比2000-2003年的增长高峰期下降40%。目前,顺义区居住半年以上的流动人口约14万人,是同等规模区县流动人口数目的1/3或一半左右。(LHZB)返回目录
【形势要点:地方基建投资大跃进将“裹胁”银行信贷资产】
大连市建委公布的数据显示,2011年大连市将实施基础设施项目246项,总投资达3203亿元,城市基础设施建设规模将再创新高。据介绍,今年大连一批重点建设项目将相继完工。备受市民关注的大连国际会议中心项目将在6月底前全部竣工,该项目的投入使用将为大连市举办夏季“达沃斯会议”等大型国际会议提供更广阔的空间。市民健身中心、旅顺南路快轨、大连湾疏港高速公路、新大连火车站站房及南北广场、周水子机场三期扩建等工程也将在年内完工。宏伟的建设计划将带动大连的经济发展,不过基础设施建设的资金来源是个问题。2010年,大连市地税税费规模达519亿元,税收收入实现392.6亿元。即今年大连基建投资的规模是去年地税收入的近6倍。预计除了地方财政拨款外,大连基建投资的资金主要来源还是银行贷款。大连只是中国经济的一个缩影。如果中央政府不能自上而下大力转变经济增长方式,地方政府“裹胁”银行推动固定资产投资的局面就难以改变。(RHZB)返回目录
【形势要点:结构性减税的重点应该是“减税”而非“调结构”】
2010年前11个月,全国财政收入增长率达21.1%,达到76740亿元。即使2010年12月的财政收入同比不增长,也将有5000多亿元财政收入,如此算来,2010年全国财政收入将达到近8.2万亿元,同比增速将达到19.7%。如果以GDP增速10%来计,2010年的财政收入增长又超过GDP增长一倍!这再一次证明了中国经济增长的最大受益者是政府,“国富”的格局再度被强化。不过,政府财政收入大增,也给2011年的财税改革加大了压力,来自市场的呼声是“减税”,但政府的回应则有所差别,是“结构性减税”。2010年年底,国务院副总理李克强在“全国税务工作会议”上就表示,“在‘十二五’期间要继续坚持结构性减税”。何谓结构性减税?财政部财科所所长贾康表示,所谓结构性减税,是在“有增有减,结构性调整”下侧重于减税的一种税制改革方案。它既区别于全面的、大规模的减税,又不同于一般的有增有减的税负调整,更注重和强调有选择的减税,带有强烈的优化结构意图的减税安排。从税种来分析,中央财经大学税务学院副院长刘桓认为“结构性减税”主要包括四重意思:一是在增值税企业所得税中,要加大对部分高新技术行业企业的优惠政策;二是要把改变目前个人所得税偏高的问题在“十二五”时期,提到一个较高的日程上;三是要在居民消费中,对高收入人群进一步监控的同时,总体上要给居民减税;四是在消费税及增值税流转税方面,要有区别对待,对消费税应该从低。如果政策是按这些观点走,那么普通百姓对“十二五”的减税仍然不能做太大指望,因为在具体执行当中,“调结构”将是重点,而“减税”则是陪衬。在我们看来,在国家腰包继续鼓胀的时候,财税改革的目标就应该很简单,减税,让老百姓多得实惠。因此,“十二五”税改的重点应该是“减税”,而不是“调结构”。(AHJ)返回目录
【政策:司法解释将禁止房产返本销售、售后包租等集资行为】
1月4日,最高人民法院全文公布了《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,此解释将于2011年1月4日起实施。解释将重点惩治非法吸引公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动。解释规定:“不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的”,将按刑法第176条有关规定处罚。刑法规定,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处2万元以上20万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处5万元以上50万元以下罚金。另外,媒体对非法集资活动相关商品或者服务作虚假宣传发布虚假宣传的,将以虚假广告罪处罚,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。新的司法解释将加大房地产企业的资金压力。(LHZB)返回目录
【政策:发改委出台禁止价格垄断的法规】
国家发改委4日公布《反价格垄断规定》,对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。主要包括:禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的八种价格垄断协议;禁止经营者与交易相对人达成固定商品转售价格和限定商品最低转售价格的协议;具有市场支配地位的经营者,不得从事不公平高价销售、不公平低价购买、在价格上实行差别待遇、附加不合理费用等六类价格垄断行为。禁止具有竞争关系的经营者达成的价格垄断协议包括:(一)固定或者变更商品和服务(以下统称商品)的价格水平;(二)固定或者变更价格变动幅度;(三)固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用;(四)使用约定的价格作为与第三方交易的基础;(五)约定采用据以计算价格的标准公式;(六)约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格;(七)通过其他方式变相固定或者变更价格;(八)国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。对于这样的规定,在执行上,特别是取证上存在较大的难度。(RHZB)返回目录
【形势要点:京沪高铁开通时间一再提前绝非好事!】
在1月4日的全国铁路工作会议上,铁道部长刘志军在工作报告中表示,根据国务院京沪办第四次会议的最新精神,京沪高铁将于今年6月通车。去年11月,有媒体从交通部门获悉,随着京沪高铁常州新北区龙虎塘顺利接轨,京沪高铁江苏段和上海段的铺轨工作已经全面完成。原定于2012年建成的工期已被大大缩短,初步确定提前至2011年“十一”建成通车并于2012年投入春运。也就是说,京沪高铁在不到半年的时间里,已经至少两次提速了开通时间。京沪高铁这样的交通大动脉的提前通车,是国内政府部门眼中的好事,因为这能降低建设的财务成本,还是政绩工程。不过,工期一再缩短也对铁路运行的安全性提高了更高的要求。高速铁路系统的安全保障标准要比普通铁路高得多,容不得半点差错,一旦出事必然是大事!不知国务院京沪办决定往前赶工期的理由是什么,从安全角度来看,还是小心谨慎为妙。(RHZB)返回目录
【形势要点:免征机场建设费对国内机场是一次致命打击】
随着新的一年的到来,乘客乘机所需要交纳的民航机场管理建设费(下称“机场建设费”)原则上也走到了征收截止期。机场建设费是经国务院批准征收的政府性基金,2006年,机场建设费的征收期限被延续至2010年12月31日,如今征收的最后期限已经过去,但除支线航班明确免征外,其他航线的机场建设费征收政策仍未明确。按照此前的规定,机场建设费的征收标准为:乘坐内地支线航班的旅客每人次10元;乘坐除支线航班以外的其他内地航班旅客每人次50元;乘坐国际及香港、澳门、台湾地区航班的旅客每人次70元。虽然此举有利于此举航空消费,但对国内的机场来说,由于机场建设费是关系到机场盈亏的重要收入来源,它们并不希望这笔“旱涝保收”的收入来源被停止。以国内客流量最大的首都机场为例,2010年上半年,首都机场总收入达到27.45亿元,税后利润2亿元。而上半年获得的机场建设费收入为4.45亿元,占公司收入总额的16.2%。这也意味着,如果不计入返还的4.45亿元机场建设费,首都机场上半年的基本业务仍未盈利。申银万国证券研究所发布的报告也曾预计,如机场建设费政策到期无法延续,首都机场2011年的净利润将从人民币5.54亿元降到-2.12亿元。对此,有业内人士指出,内地机场应该加快转变盈利模式,拓展机场商业特许经营、广告等收入来源,目前,香港机场和新加坡机场的非航空主业收入可占60%,而内地很多机场的非航空收入却不到30%。(RLH)返回目录
【形势要点:治堵新规可能会给北京发展带来众多负面影响】
在北京治堵新规发布之后,国际研究机构——罗兰贝格发布了一份名为《中国汽车市场:这场狂欢还会持续多久?》的报告,该报告认为,2011年,中国汽车市场增幅将下降至15%,2012年和2015年则分别降至10%和8%。报告指出,经过10年的发展,中国私人乘用车2010年销量将超过1100万辆。2008年金融危机之后,在政府的政策刺激下,中国私人汽车消费增长了50%。在这一过程中,跨国汽车公司因中国而大幅受益。以欧洲汽车零部件供应商为例,2010年,欧洲零部件供应商约20%的收入均来自中国。但这些都将会不可避免的受到新规定的影响。此外,据了解,目前北京拥有420余家4S店、6家新车交易市场、7家二手车交易市场。业内人士预计,今年北京将有50-80家4S店逐步被淘汰,一些4S或转战天津、河北、山西、陕西等地区规避冲击。而我们则认为,虽然从表面上看,治堵新规是针对北京的堵车现象,但事实上其带来的影响可能远远超过了其初衷,无论是政策波及范围还是具体执行效果都有可商榷之处。具体内容,安邦已在战略观察第231期《“造堵”之后再“治堵”,北京治堵40问》中做出了详细阐述和解释。因此,北京治堵新规也许会带来让很多人都意外的结果。(NCXS)返回目录
【形势要点:运力配置仍是发改委“控制”煤炭企业的杀手锏】
截至2010年12月24日,2011年煤炭产运需衔接的签约量仅占总衔接量的24%,而截至国家发改委规定的最后期限12月31日24时,2011年全国煤炭产运需衔接已初步汇总15.4721亿吨,这一衔接总量超过发改委今年计划的全国跨省煤炭衔接总量9.32亿吨达6.1亿吨之多。中国煤炭运销协会相关人士表示,最后两天合同量暴增主要是截止日期快到,很多大的订单如神华集团、中煤集团的合同量得以确定。但是更深层次的原因或许在于运力方面。煤炭专家黄腾表示,铁路运输量占据煤炭运输总量七成以上,对于煤企和电企而言,当前抢占铁路运力是“第一要务”。依照往年习惯,签订量都会超出国家发改委要求。有煤炭专家称,具体到企业而言,煤电双方都需要获得稳定的铁路运力,而只要按照国家有关部门的要求签订煤炭购销合同,就可以获取低价铁路运力的保障。此前,国家发改委发出的通知要求,对在规定时间内未完成合同签订和录入网络系统的,不再衔接落实运力。一位地方电力企业管理人员表示,为了争取更多煤炭资源并让运力有保证,企业除了签订有量又有价的重点电煤合同,还与一些小型煤企签订了合同,这些合同只有量而没有商定价格,双方协商将按照当时的市场价格供货。如此看来,煤炭合同汇总量大幅超额完成也就不足为奇了。(RZW)返回目录
【形势要点:房产税分歧是对房地产行业定位错乱的一种反映】
日前有媒体报道称,中央和地方政府关于房产税的设想有较大差距。中央决定对居民住房征税,主要目标是完善分税制,给地方以稳定收入来源。一位接近财政部和国家税务总局的专家称,目前两部委已经达成一致,整合现行房产税和城镇土地使用税为新税种——房地产税。但一位参与地方改革研究的专家表示,地方上报房产税试点方案,实际的覆盖面很窄,仅仅是针对少数高端房产。其实无论是中央和地方关于房产税的分歧,还是房产税迟迟不能开征,都只是对房地产这个行业定位错乱的一种反映。中国的房地产行业的发展实际上本末倒置,已经成为抑制居民消费支出,阻碍城镇化进程的一大障碍,也成为富人掠夺中等收入居民财富的一种手段。而低收入居民,连被剥削的门槛都达不到。但地方收入主动放弃来自房地产行业的利益是不可能的。中央政府既想阻止房地产泡沫的膨胀,又怕政策力度过大,导致房地产泡沫的破灭。所以,中央与地方在房地产这个行业上从未形成统一的定位,中央的政策在地方又难以很好地贯彻。这实际上是中国经济的一大风险。(RHZB)返回目录
【形势要点:中国应大力降低征税成本降低居民和企业负担】
中国税务机关的高成本导致征税成本过高。审计署曾对18个省(市)征税成本开展了调查,发现税务局存在四大问题:一是人员支出水平较高。2006年,18个省(市)税务部门人员支出人均5.83万元,抽查的236个税务局人员支出人均9.06万元;二是办公用房面积超标。抽查部分税务局,超标面积占58%;三是无编制和超编制购置小汽车。抽查已实施车辆编制管理的162个税务局中,有90个税务局超编制购置小汽车;四是招待费、会议费、培训费和出国费控制不够严格。抽查的236个税务局2006年支出达10.55亿元,仍处于较高水平。据《中国经济周刊》报道,按美国国内收入局1992年年报统计,当年税收征收成本65亿美元,占税收收入总额11207亿美元的0.58%。新加坡的征收成本率为0.95%,澳大利亚为1.07%,日本为1.13%,英国为1.76%。据国税总局的数据测算,1994年税制改革前,我国税收征收成本率为3.12%,税制改革后的1996年约为4.73%。据估算,到上世纪末中国的税收成本率约为5%-8%。其中东部及沿海地区较低,为4%-5%;西部欠发达地区较高,为10%左右;中部地区大致为7%-8%。2010年,中国财政收入将超过8万亿,假设其中有90%为税收收入,以实际征税成本6%和必要成本1%计算,不合理的征税负担相当于3600亿。2009年全国个人所得税完成3944亿元。这就相当于个人所得税承担了被浪费的征税成本。中国应大力降低征税成本,这和减税一样同样能降低居民和企业的负担。(RHZB)返回目录
【形势要点:谨防中国式的矿难随着企业“走出去”也出口到国外】
据赞比亚全国矿业工人联盟会长Sikufela Mundia 1月3日向道琼斯通讯社透露,中国在赞比亚投资的谦比希铜矿周末发生事故,造成一名矿工遇难,目前赞比亚矿山和矿产开发部正在对此事进行调查。Sikufela Mundia表示,由于过去两年谦比希铜矿致命事故频发,赞比亚矿山和矿产开发部下属安全部门拟查明该项目开发商是否遵守相关安全规定。Mundia称,目前有关调查正在进行,并表示,初步信息显示此次事故是因岩石坠落造成的。目前,谦比希铜矿的所有权属于中国有色金属有限公司旗下的子公司——中色建设非洲矿业有限公司。据了解,该铜矿此前由英国人开发,但1983年因各种因素退出,此后赞比亚政府向全世界招标。当时,中国大陆在与台湾的争夺中占得上风,由中央先出面买下铜矿,然后由一位国内人士整合国内矿业人力资源成立了中色建设非洲矿业有限公司,中方拥有85%股权,赞方占15%。而对谦比希铜矿来说,2005年,该铜矿就发生了一次导致50人死亡的爆炸事故,并演变成赞比亚2006年的大选政治风波。同时,赞比亚其他中资铜矿也屡有事故发生,比如去年10月,中国科蓝矿业有限公司管理层在赞比亚矿区发生“向当地示威者开枪”事件。因此,中国式的矿难,会不会随着中国企业“走出去”而出口到国外呢?这对中国的对外投资会带来很大的影响。(LCXS)返回目录
【形势要点:滥用抗生素使国内的医院成了致残致病场所】
被人类发明用来抵御病菌的抗生素,在中国却渐渐成为健康的“杀手”。中华医学会行为医学分会主任委员杨志寅近日在《健康报》发表的文章称,中国使用、销售量排在前15位的药品中有10种是抗生素,人均年消费抗生素约138克,而美国仅为13克。2006-2007年度全国细菌耐药监测结果显示,全国医院抗菌药物年使用率高达74%,而美英等发达国家这一比例仅为22%-25%。杨志寅提供的不完全统计资料称,中国每年5000多万住院病人中,约有250万人是因药物不良反应而入院治疗;现有的180万聋哑儿童中,60%是由药害所致;全国1000万聋哑人中,60%-80%与药物不良反应有关。在住院的感染病患者中,耐药菌感染的病死率为11.7%,而普通感染的病死率仅有5.4%。他认为,这些数字使中国成为世界上滥用抗生素问题最严重的国家之一。他指出,抗生素是一把双刃剑,科学合理应用能为人类造福,而使用不当则对人类危害无穷。由于长期以来对抗生素的滥用,致导细菌的抗药性越来越强,于是出现了能抵抗绝大多数抗生素的“超级细菌”,为滥用抗生素敲响了警钟。实际上,中国人不仅仅是在看病时遭遇抗生素“袭击”,从某种程度上说,吃肉也是在吃抗生素。国内养殖业在畜牧饲料中过度添加抗生素,每年畜牧饲料用的抗生素达9.7万吨,占抗生素年总产量的46.1%。(RLH)返回目录
【形势要点:如何看待李嘉诚在内地斥巨资抢地?】
在地产投资界,眼光精准的李嘉诚的一举一动都值得注意。时至年底,李嘉诚旗下和记黄埔在内地不惜高价抢地,一个月时间内斥资61.1亿元,接连在重庆、上海、南京夺得三幅优质土地,引发业内关注。其中2010年12月24日和记黄埔旗下的博泽投资以31.8亿元竞得南京G53河西地块,成为河西历史上总价最高的“地王”。去年前三季度,在楼市调控背景之下,港资开发商采取了观望态度。但为何到了年底,李嘉诚却突然转向,开始重金夺地?在安邦首席研究员陈功看来,要么李嘉诚无非是与山西煤老板等量齐观的凡夫俗子,要么就是他看透了中央的调控政策,认为一切照旧,不会有什么改变。但纵观历史,李嘉诚一向喜欢玩宏观投资,利用政策、大趋势的变化来赚钱,更有着“抄底王”的美誉。上世纪60年代中期香港地产经历动荡,李嘉诚选择相反操作抄底,奠定了亚洲首富的基础。近期的一次成功案例则是在2008-2009年,他对上海物业前后进行了四次“清仓”行动,将原本持有的商业物业“改租为售”,让原本就“不差钱”的李嘉诚资金变得更加雄厚,能够笑对金融危机。故此,如果李嘉诚没有看错,这又是未来房地产市场走势的一大标志性事件。(ALH)返回目录
【市场:强力调控令香港2010年12月楼市成交量显著下滑】
港土地注册处1月4日公布,2010年12月香港住宅楼宇买卖合约共9328份,住宅楼宇买卖合约总值399亿港元,分别较11月份下跌29.3%和32.2%,但较2009年12月仍分别上升2.4%和14.9%。香港楼市12月交易量大跌,完全是是香港政府强力调控的结果。去年11月,香港财政司推出了针对短期炒房的额外印花税,具体税率为:6个月内转售交易,需缴交成交金额的15%税项;6-12个月内转售交易需缴付10%;12-24个月内转售交易,则需缴付5%。这样,加上4.25%的物业交易印花税,如果买进后6个月内出售,就要缴纳19.5%的印花税。香港金管局则降低了按揭成数:一是将1200万元或以上的物业按揭最高成数由六成下调至五成;二是将800万元或以上至1200万元以下的物业,最高按揭成数由70%下调至60%,最高贷款金额不超过600万元;三是将800万元以下物业的按揭贷款最高成数定为70%,最高贷款金额不超过480万元;四是非自住物业、由公司持有及其他工商物业申请的按揭贷款,不论物业价值多少成数划一为50%。(LHZB)返回目录
【形势要点:大连漏油事件中石油以投资代替赔偿逃避责任】
2010年12月15日,中石油大连新港储油灌区附近区域失火,3人在火灾中遇难。与前两次火灾被媒体广泛关注不同,“12•15”火灾未公开见诸报端,平静得像“没有发生过一样”。与此同时,去年7月16日的那次新港油罐区爆炸事故的处理过程和结果也慢慢浮出了水面。据媒体报道,在当时的事故发生后,大连市和中石油就污染赔偿问题进行过多次谈判。知情人士说,谈判初期,大连市政府根据内部会议的讨论,曾提出中石油赔偿5亿元,大连市政府向中石油借款5亿元的要求,但未被接受。“中石油有两方面的顾虑。首先,这笔巨额支出无法向国资委等监管部门解释;其次,一旦支付了赔偿,等于承认了中石油在大火中的责任,搞不好真的会对被追责。”因此,在经过一系列谈判和商议之后,结果是:最终后续的赔偿工作将由大连市政府承担,中石油则正式启动位于长兴岛的2000万吨炼油和百万吨乙烯项目,而这两个项目产值预计将占到大连市GDP的1/3。知情人士表示,这就是大连(政府)替中石油“扛雷”了。这样的处理让中石油抽身“7•16”爆炸事故的核心,大连市政府承担了后续赔偿,当然,同时获得了梦寐以求的中石油的投资大单。目前,爆炸事故责任的调查报告最近已经上报国务院。一位接近调查组的知情人士称,中石油和大连市政府可能都会是次要责任,而向输油管道注入脱硫剂的天津辉盛达和上海祥诚“将成为主要责任人”。(LCXS)返回目录
【学界观点:中国改革的动力正在渐渐失却】
回顾中国改革的历程,耶鲁大学金融学教授陈志武日前表示,直到现在,谁都不敢说中国的改革已经结束了。中国的渐进式改革,是先改经济然后再考虑改政治。原来以为按照理想状态,先进行经济改革让很多人尝到好处,让一部分人先富起来,让整个社会的财富水平上升。然后等经济发展好了,再来进行政治改革。很遗憾的是,第一步也许是没问题的,就是让一些人先富起来,然后让大家的生活水平普遍的提高,城镇化的水平也增加很多。但这个时候要再进行改革,动力远远不像原来想象的那么大了。当初以为经济改革完了以后可以进行政治改革,但是现在发现政治改革没有动力去支持了。这就是为什么现在大家都头痛了,就是靠什么东西、什么压力来推动温家宝总理所倡导的政治改革,我们看不出来。尽管我们都说中国的经济增长方式要改变,但应该认识到,中国的经济增长方式之所以那么依赖投资、那么依赖出口,从根本上说是整个中国社会的基础制度决定的。如果基础制度不能够通过深化改革来调整的话,那么经济增长方式的转型、改革只能是一厢情愿的良好愿望,而不会成为现实。(RCY)返回目录
【形势要点:美国11月建筑开支与12月制造业活动指数表现不错】
美国商务部3日公布的数据显示,受到居民住房和政府建筑项目增长的推动,2010年11月美国建筑开支较前一个月增长0.4%。11月份美国建筑开支经季节调整按年率计算为8102亿美元,略高于10月份修正后的8067亿美元,但该数据同比仍下降6%。美国私人建筑开支11月份为4918亿美元,比10月份经修正后的4905亿美元增长0.3%。其中,住宅建筑开支在11月份环比上涨0.7%。在公共建筑开支方面,11月份美国政府用于公路、学校等公共工程项目的开支比前一个月增加0.7%,达到3185亿美元。美国供应管理协会3日公布的数据显示,2010年12月美国制造业活动指数为57,高于前一个月的56.6,显示美国制造业已连续第17个月扩张。美国供应管理协会的这项指数高于50,代表制造业扩张,低于50则意味着该行业出现收缩。制造业活动指数包括新订单、生产、就业、库存、价格等多项指标。美国商务部3日公布的数据显示,受到居民住房和政府建筑项目增长的推动,2010年11月美国建筑开支较前一个月增长0.4%。从最近美国的经济数据来看,除了破产人数、破产银行数量等一些经济滞后指标表现不佳外,多数指标显示美国经济复苏有加速迹象。(RHZB)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金=1422.90美元(1月3日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶91.55美元(1月3日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶94.84美元 (1月3日收盘价)
[外币100] 美元662.15 英镑1025.27 日元8.0977 港币85.21 澳元668.2 欧元883.01
1人民币=4.41362新台币
[1美元兑] 英镑0.64643 欧元0.74856 澳元0.99185 瑞郎0.93891 日元82.2167 加元0.99370 港币7.77035
[主要股市指数] 深指/沪指12714.51/2852.65,沪深300指数3189.68,恒指23668.48,道指11670.80(1.3),纳斯达克2691.52(1.3),标普500指数1271.89(1.3),日经10398.10,台湾加权8997.19,德国6989.74(1.3),法国3900.86(1.3)

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