安邦-每日经济-第5092期

〖分析专栏〗

【中国与外资关系进入“新常态”】

〖优选信息〗

【形势要点:中国下一步经济决策面临两难选择】
【形势要点:总理要求从钢铁煤炭入手化解过剩产能】
【形势要点:IMF建议中国加强与市场沟通,不搞突然袭击】
【形势要点:中国企业欧洲并购绕不过去“国家安全”门槛】
【形势要点:多种战略考量促使中国加快与海合会自贸谈判】
【形势要点:煤炭产量依然占一次能源总量70%以上】
【形势要点:政府服务能力并不因信息化而自动提升】
【学界观点:厉以宁谈结构调整的五个内涵】
【形势要点:国内新能源汽车行业将迎来调查整顿】
【形势要点:欧盟撤销对华钢铁部件反倾销是大概率事件】
【形势要点:多因素导致日本对华投资持续减少】
【形势要点:欧盟内部的难民分摊计划已经失败】
【形势要点:发达经济体将更受益于工业4.0】
【形势要点:低价“僵尸船”及市场出清缓慢让BDI持续恶化】
【形势要点:美国出口原油对国际油价的影响十分微妙】
【形势要点:德日率先提出制定自动驾驶国际安全基准方案】

〖调整和修正〗

【调整和修正】

〖每日数据〗

【每日数据】

〖分析专栏〗

【中国与外资关系进入“新常态”】
中国经济面临不断下行的压力,投资增速不断放缓,资本外流在2015年明显加剧。这种情况下,中国获得外资的支持显得十分重要。
从官方数据看,中国去年吸引外资仍然保持了增长。2015年,全国设立外商投资企业26575家,同比增长11.8%;实际使用外资金额7813.5亿元人民币(合1262.7亿美元),同比增长6.4%(未含银行、证券、保险领域数据)。2015年来自东盟、欧盟、“一带一路”相关国家和香港、澳门地区投资分别增长22.1%、4.6%、25.3%、8.8%和53.4%;值得注意的是,来自日本、美国和台湾地区投资分别下降25.2%、2%和14.1%。而在固定资产投资的到位资金中,中国利用外资下降29.6%,降幅扩大1.5个百分点。从数据看,外资投入中国的增速在放缓,部分国家和地区的投资下降明显。
引进外资是中国改革开放以来的一大成就,中国决策层和官方文件从未在欢迎外资问题上做过负面表态。习近平主席去年还就外资问题提出了“三个不变”——中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保护不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。他强调,中国开放的大门永远不会关上,中国将更加注重对外开放。
国家领导人的表态代表了中国的长期政策方向和中国政府的真实想法。不过,外资对于投资中国的感受在发生变化。最近,中国美国商会对500家在华美国企业进行的年度“中国商业环境调查”显示,超过三分之一的企业2015年的营收持平或者为负,这是过去5年来最高的比例。不过,营收下降并不是在华外资的首要问题。调查显示,外资在华经营的最大挑战,最频繁被提及的是不一致的监管解释和法律不清晰,这方面的担忧此前从未名列榜首。有77%的受访企业感觉,在中国的受欢迎程度比以前有所下降。此外,外资获取授权许可资质存在困难。
在安邦咨询(ANBOUND)研究团队看来,外资对在华经营环境变化的反馈,是来自它们的亲身经历和感受,绝大部分是真实的。那么,如何看待外资的感受变化与中国政府对外资发出的欢迎保证的差异呢?我们认为,差异可能来自如下几个方面:
第一,随着经济多年来的持续发展,中国过去面临的资本稀缺、技术稀缺发生了很大改变,中国不仅变成一个资本充足的市场,而且还有相当一部分资本开始“走出去”投资。在技术相对低端的市场上,部分中国企业开始成为相关领域外资的竞争者。总体来看,中国并不是不欢迎外资,而是对外资的需求点发生了很大的变化,过去只要是外资来了就行,现在则要开始挑选了。从产业领域、污染排放、能耗水平、投资强度、税收贡献等,都成为现在吸引外资是要考察的指标。一句话,中国开始挑选外资了。
第二,中国在关键领域发展本国企业的意图在增强。发展有影响力的产业体系,培育有竞争力的本国企业,这也是中国对外开放发展经济的一个“国家目标”。几十年来,中国市场也培育出了大量的本国企业和本土产业。在关键领域,支持本土企业发展,提升本土企业的竞争力,不仅是企业自身的目标,也是国家所期望的目标。这种背景下,发展政策、发展资源都会不同程度地向本土企业“倾斜”。如华为、中兴等电信设备厂商在中国崛起并进入世界市场就是典型。现在国内普遍认为,有较高技术和服务水平的中国公司不是多了,而是少了。
第三,“国家安全”会形成外资发展的阻碍因素之一。近几年,决策层对国家安全问题的关注显著提升,国内产业界和政府部门会以“国家安全”为由推动优先发展国内企业,替换掉部分外资产品和服务。这个过程往往很复杂,政策影响是一个方面,能否替换掉外资还要取决于中国企业的能力。近两年对外资“杀伤力”较大的事件是“去IOE”问题。阿里巴巴造出的去IOE概念(本意是在阿里巴巴的IT架构中,去掉IBM的小型机、Oracle数据库、EMC存储设备,代之以自己在开源软件基础上开发的系统),结果在中国金融业、国企领域内掀起风波,引发了银监会关于去IOE的行动。但由于国内企业在相关领域内的技术能力差别太大,去IOE才没能扩大。
第四,对知识产权保护的担心影响了外资投入和发展。外资极为担心中国的“山寨”能力会侵蚀外资的知识产权,而正向创新转型的中国,十分欢迎转移技术和知识产权的外资企业,但对于在知识产权上过于“傲慢”的外资则会另眼相看。在全球擅做专利生意的高通公司,2015年初因为垄断问题被国家发改委罚款60.88亿人民币(约合9.7亿美元),给吝于技术转让的外资树起一个反面标杆。而在技术转让、联合创新上更具建设性的外资,则在中国得到了较为宽松的环境。因此,外资在这方面的表现,会成为今后在中国发展环境的一个重要影响因素。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
目前,中国与外资的关系也进入到一种“新常态”,中国仍然需要外资,但外资需要适应一个变化了的中国。双方的相互适应,才有可能在今后创造一种更好的合作。(AHJ)

〖优选信息〗

【形势要点:中国下一步经济决策面临两难选择】
中国经济面临的困境和下一步政策方向,是当前世界渴望一探究竟的问题,这也中国官员今年在达沃斯论坛上面临的工作。持续跟踪宏观形势的安邦咨询(ANBOUND)研究团队注意到,外界不仅对中国经济的担心在增加,对中国政府管理经济的能力也开始生出越来越多的怀疑。FT首席经济评论员马丁•沃尔夫日前发表评论文章称,中国政策制定者的经济管理水平享有盛誉。然而,30年前的日本人也同样如此。日本人曾经努力摆脱高储蓄、高投资、“后发追赶式”经济模式,这一过程至今仍未完成。虽然比四分之一世纪前的日本,中国经济发展的空间要大得多,但中国经济的不均衡性也更大。重要的是,沃尔夫认为,与通常认为的相反,中国向新增长模式的转型还未真正开始。他谨慎地提醒,应对这一转型的困难,已经在毁坏中国政策制定者的声誉了。对于外界而言,关于中国经济问题,摆在第一位的事情是,目前仍不清楚是否要实现向更平衡经济的转型,以及这一转型如何实现。一部分人把注意力集中在了从制造业向服务业的转型上。这方面的进展看起来不错:根据中国官方数据,2015年头三个季度工业年化增长率只有6%,而服务业则增长了8.4%。然而,这种表面上的成功在很大程度上来自金融服务业收入的增长。经济模式转变的根本性指标,应该是储蓄与投资的下滑以及消费的增长。中国经济调整存在两种选择,一种让投资减少,可以用提高经常项目顺差来弥补投资减少。第二种可能性是维持比现在大得多的财政赤字。这样做或许可以将消费能力转移到中国居民手中,或许还可以把不断攀升的负债从中国经济其他部门转移到政府头上。沃尔夫认为,中国经济并没有在向消费拉动型经济模式转变,中国当局面临两难境地:要么继续推动浪费型增长,要么推动根本性改革——这种改革在短期内可能造成不稳定,长期内却会结出丰硕成果。但令人担心的是,到目前为止中国选择的道路还是前面一条。(RHJ)

【形势要点:总理要求从钢铁煤炭入手化解过剩产能】
1月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会,研究抓好今年有关重点工作,并作重要讲话。李克强指出,实现“十三五”良好开局,推动稳增长、调结构,必须坚持改革、突出重点,用好供给侧和需求侧管理的基本手段,多出新招实招硬招,以壮士断腕的精神予以推进。一方面,继续加快培育新动能。这是供给侧结构性改革的重要内容。要深化简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步激发市场活力,深入实施创新驱动发展战略,着眼提高全要素生产率,促进大众创业、万众创新,结合实施“中国制造2025”、“互联网+”,推动各类企业注重技术创新、生产模式创新和管理创新,创造新的有效供给,更好适应需求结构升级。另一方面,坚持用改革的办法,运用好市场倒逼机制,改造提升传统动能。抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题,综合施策,率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破,增强企业自身活力和投资意愿,努力缩短转型阵痛期,有效化解各类风险隐患。加快补上农业、服务业、基础设施、生态环境、社会事业等方面的短板,带动扩大有效需求,增强持续增长动力。新旧动能转换是辩证统一的,新动能成长起来,创造出大量就业岗位,就能为传统产业增效升级和人员分流创造条件;而改造提升传统动能,激活沉淀的要素资源,也可为新动能成长腾出空间。(LWX)

【形势要点:IMF建议中国加强与市场沟通,不搞突然袭击】
人和人缺少沟通会出现问题,国家和国家也同样如此。IMF总裁拉加德日前在达沃斯的一个小组会议上表示,市场不喜欢不确定性,更好、更多的沟通有助于中国转型。拉加德所指的是中国央行在人民币汇率政策上的沟通问题。2015年8月,央行“出乎所有人意料”的进行了汇改,华尔街一位交易员当天的感受是,“好像中间价开错了一样”。今年第一周,中国央行又放手人民币急贬,在岸和离岸汇率双双重挫,两岸价差一度触及史无前例的2000点。中国央行随即在贬值后于在岸、离岸市场都重拾干预措施,两岸汇率企稳,价差缩小。但中国央行的政策意图令人困惑,加深了市场恐慌情绪,部分地区出现购汇潮。拉加德说,“鉴于这些大幅度转型几乎是在同时进行的,而且是既定事实,这就有个沟通的问题。市场不喜欢不确定性,不知道政策具体是什么,不知道人民币到底用什么来估值。是看美元还是一篮子货币,这个货币篮子里面会有什么?”“关于国际收支和汇率问题,我认为更好、更多的沟通肯定会有助于转型。从我们的角度来看,我们认为,如果采取了正确的政策,而且鉴于中国拥有大量的外汇储备,这些转变是完全可管理的。”中国金融四十人论坛(CF40)高级研究员管涛认为,改善市场沟通和预期引导是政府必须补的课,“有时候说比做还重要,可以达到四两拨千斤、事半功倍的效果。特别是在当前新旧常态的过渡时期,人心不稳、传闻四起,市场沟通和预期引导就显得更为重要。”(LHJ)

【形势要点:中国企业欧洲并购绕不过去“国家安全”门槛】
英国政府以国家安全为由阻止了陷入困境的钢铁企业——谢菲尔德铸锻集团(SHEFFIELD FORGEMASTERS)与中国投资者达成救助协议。1月19日,谢菲尔德铸锻集团宣布正在裁减多达100个工作岗位。该集团早已在与一家未披露名字的中国国有集团进行谈判,但在圣诞节前夕被告知英国政府将反对这项交易。英国国防部(MINISTRY OF DEFENCE)尤其反对该交易,因为谢菲尔德铸锻集团为携带三叉戟(TRIDENT)核导弹的潜艇制造部件——包裹潜艇反应堆的压力容器。这一事件显示了英国对华“开放所有领域”政策的局限性,即便财政大臣乔治?奥斯本(GEORGE OSBORNE)一直在积极寻求中国对英国的基础设施进行投资。例如,奥斯本已经对中国在拟议中的欣克利角(HINKLEY POINT)核电站投资数十亿英镑表示欢迎。奥斯本还为中资企业参与包括2号高铁(HIGH SPEED 2 RAIL LINK)在内的一系列项目燃起希望。他表示,英中关系拥有一种“强大的自由贸易理念”作为支撑。谢菲尔德铸锻集团透露之所以会裁员,是因为十多年来首次出现了亏损,并将此归咎于石油和天然气产业低迷,以及钢材价格的全球性暴跌。这份声明是对英国钢铁业的最新打击,由于全球供应过剩,英国钢铁业正裁掉数千个工作岗位。在安邦咨询(ANBOUND)研究团队看来,中国企业对欧洲的投资并购不会一帆风顺,特别是类似于上述欧洲的国家核心部门企业,这些核心企业均涉及军工、高科技、高技术领域。对中国企业而言,至少在较长的一段时期内,是绕不过欧洲设立的“国家安全”门槛的。(RLEQ)

【形势要点:多种战略考量促使中国加快与海合会自贸谈判】
中国和海合会已恢复自由贸易协定谈判,争取2016年年内达成自由贸易协定。海合会于1981年成立,包括阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特6个国家。中国和海合会于2004年启动了自贸协定谈判,并已经进行了5轮谈判。不过,2009年,海合会单方面宣布暂时中止对17个国家和地区组织的自贸谈判,中国海合会谈判也被搁置。据了解,双方在化工产品关税问题上谈不拢是导致谈判最终破裂的重要原因。当时海合会期望签署自贸区协议后,立即取消双方间所有产品的进口关税;而中方则希望对海合会出口中国的石化产品仍预设保护性关税。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示,当时双方都没有谈判的紧迫感,中国方面当时打造开放型经济的意愿不是很强,中国化工产业的国际竞争力也较低,谈判僵持与化工部门考虑自身利益也有一定关系。六年的光阴也改变了谈判的条件和环境。陈凤英分析,世界能源市场变成买方市场,石油供大于求的局面下,沙特的能源单一经济以及美元外汇储备大幅减少都给该国财政造成了一定困难。而中国化工产业的竞争能力也比六年前大大提升,国际合作能力增强。开放型经济成为国家战略。对于部门利益,中央的协调能力也更强。中国国际问题研究院中东研究中心主任李国富认为,中国海合会自贸区谈判现在设定了2016年完成谈判的时间表,这是一个非常积极的信号。对于争议较大的石化产品关税问题,有专家也建议,在国内深化改革的时机成熟时,可以考虑最终取消石化产品关税,通过让海合会在局部协议执行中先行获益,并产生一定示范效应,来推动整体协议的最终达成。陈凤英还表示,中国海合会自贸区如果谈判成功,能够给中国日后与资源禀赋型国家谈判自贸协定提供示范意义。安邦咨询(ANBOUND)研究团队认为,在双边及多边区域贸易协定逐渐取代世贸组织多边贸易协定的大背景下,各国都在积极开展内容多样的双边及区域自由贸易谈判,以实现利益的最大化。中国除了已经签署的中韩、中澳等十多个自贸协议外,正在努力达成更多更广泛的双边或区域自贸协议。中东作为全球最重要的地区之一,如果与海合会尽早达成自由贸易协定,无疑将帮助中国在该地区开拓出更广大的市场,增强中国在该地区的经济、政治影响力和话语权。(RZJX)

【形势要点:煤炭产量依然占一次能源总量70%以上】
中国煤炭工业协会统计与信息部日前表示,“十二五”期间,全国累计淘汰落后煤矿7250处、落后产能5.6亿吨;2015年全国淘汰落后煤矿1340处、落后产能约9000万吨。截至2015年底,全国煤矿数量1.08万处,其中,年产120万吨以上的大型煤矿1050处,比2010年增加400处,产量比重由58%提高到68%;年产30万吨以下的小型煤矿7000多处,比2010年减少了4000多处,产量比重由21.6%下降到10%左右。在停产停建煤矿方面,根据国务院安委会2015年8月的通报,全国共有4947处停产停建矿井,占矿井总数的48%,其中停产停建一年以上的有3346处。“十二五”时期我国煤炭产量增速呈现先高后低的发展趋势,2013年全国煤炭产量最高达到39.74亿吨,后期产量有所回落,但煤炭产量依然占一次能源总量70%以上,石油和天然气大概20%左右(其中,天然气在一次能源消费中的比重大概在6%-6.5%),新能源10%左右。(RDLG)

【形势要点:政府服务能力并不因信息化而自动提升】
岁末年初,各地政府提供免费WIFI(无线网络)的消息此起彼伏:2015年12月18日,柳州市成为广西首个开通政府免费WIFI的城市,预计到今年底,WIFI接入点总数将达到4000个;2015年12月31日,安徽合肥市公共免费WIFI正式启用;2016年1月1日起,河北石家庄市选择19个公共场所、310个点,分两批向公众提供免费无线WIFI服务……在这一波政府WIFI建设热潮之前,北京、广州、上海等地的WIFI建设已推进了三四年,基本实现主要公共区域WIFI热点覆盖和免费开放,为公众提供移动互联网公共服务。不过,这道本应美味可口的政府“免费午餐”,迎来的却不都是掌声,知晓度不高、信号不稳定,成为政府免费WIFI的两大“堵点”,遭到了不少公众的“吐槽”。据报道,2015年底,广州一家媒体进行的一项调查显示,近七成网友从未使用过政府提供的免费WIFI。广州的政府免费WIFI已经推广有4年多,但在中轴线珠江新城等免费WIFI覆盖比较好的区域,也很难找到“此处WIFI覆盖”的公共标识,更没有具体连接办法的指引。同时广州市不同区域的信号强弱参差不齐。北京市的政府免费WIFI服务也已提供了4年,早在2011年底,就实现了西单、王府井、三大火车站、金融街、中关村大街、奥运中心区、燕莎七个地区的覆盖。但信号不稳定的问题同样存在。此外,多地公众均对政府免费WIFI的安全性表示了自己的担忧,尤其是使用微信支付、支付宝等移动转账时是否安全。忧虑的存在,让他们不敢大胆使用政府提供的免费WIFI。安邦咨询(ANBOUND)研究团队认为,政府大力推进免费WIFI建设是民生工程,好事更需办好。政府积极出台措施打通市民上网的“堵点”在当前各地都提倡建设“智慧城市”的大背景下尤为有现实意义。(RTXS)

【学界观点:厉以宁谈结构调整的五个内涵】
针对供给测改革,著名经济学家厉以宁日前表示,现在供给侧和需求侧两个方面的调控要并重,这属于一个中期和短期、近期调控的配合,中国需要过这一关。他认为,需求侧调控是短期可以做到的,主要通过增加财政收入、货币贷款刺激需求,或者用减少财政收入和减少信贷来抑制需求;而供给侧调控是中期调控,不是短期就可以见效的。供给方面的调整归根到底就是结构调整,而结构调整一般有五个方面:第一个调整是产业结构的调整。一些产业已经落伍了、停滞了,但它们还在消耗原材料、消耗能源。如果不进行调整的话,供给方面的乏力是很难解决的。第二个调整是区域经济的调整。区域经济的格局是多年形成的,一定是其中某些方面不利于未来经济的发展,或是贫富差距扩大影响了消费,所以区域方面的调整是中期的任务。第三个调整是技术结构的调整。因为每个国家的技术结构是不一样的,比如先进的居少数、中间状态的多,还有一些落后的,为了维持社会的稳定、不能让更多人失业,也就保存下来了,这种技术结构的调整是必要的。第四个调整是资本结构的调整。第五个是人力资本结构的调整。这原本是没有注意到的,后来逐渐受到重视。每个国家的劳动力情况是随着时代的发展而有所变化的,以前是着重在低成本的劳动力,现在必须有新的劳动力。他表示新的人口红利正在形成,主要来源有三个:一是今天上千万人在创新创业,其中百分之一、千分之一能成为大的企业家,这就能对中国经济产生重大的影响;二是大量职业技术学校、学院毕业的学生,将来也有可能进一步提升为熟练技师;三是农民,现在很多地方的农民开始学习家庭农场的思路,农民学技术、学管理,这是西方农业发展的结果,也是中国未来要走的路。厉以宁还表示,供给侧改革的重点是加大对短板行业的投资。短板行业如果不加强投资,创新则无从谈起。而创新是需要不断实验的,在实验过程中面临各种困难和失败,所以政策层面应该在这个过程中为创新者提供帮助,比如税收减免、提供空间等,这对中国来说是供给侧改革的重要发力点。(RZJX)

【形势要点:国内新能源汽车行业将迎来调查整顿】
1月16日,《经济观察报》刊发《新能源车行业的骗补者》报道,称部分电动汽车厂和租赁运营公司,以循环使用电池组装配整车方式,以少充多,骗取政府对新能源汽车的大量补贴。据《经济观察报》,近几年,一批所谓的新能源汽车企业,通过一条简陋的组装线就“生产出”电动车,或者转手卖给自己的租赁公司,或者获得补贴后拆下电池重复利用循环申请补贴,以大量未达到安全技术标准、产品一致性差的电动车,轻易便套取上亿元的新能源补贴,而其中相当一部分车型并未进行公开销售和进入交通领域,仅仅是用来骗取补贴的工具。今天(21日)上午,工业和信息化部官网发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,称财政部、科技部、工信部、发改委将在近期对财政资金使用管理情况进行专项核查。即日起至2月5日为自查时间,同时,四部委将带队对部分城市和车企进行现场督查,时间未定。据《每日经济新闻》援引消息人士的话称,“2015年下半年我国相关部门已经开始对电动车‘骗补’的事情进行暗访,违规企业名单和处罚措施很可能将发布。根据我掌握的信息,骗补企业轻则需要退还补贴,重则可能面临被吊销生产资质的可能。”(RWX)

【形势要点:欧盟撤销对华钢铁部件反倾销是大概率事件】
长达七年的中国钢铁业反倾销争端终于落槌。日内瓦时间2016年1月18日,世贸组织裁定欧盟对中国部分钢铁紧固件反倾销措施违反世贸规则。据了解,这是中国首次在世贸起诉欧盟并获得首胜。紧固件是一类机械零件的总称,包括螺丝、螺母、螺栓和垫圈等,可以说是“小产品,大用途”。我国是全球紧固件制造第一大国,也是紧固件出口大国。商务部声明称,欧方自2009年1月30日起对自中国进口的钢铁紧固件产品征收高达85%的反倾销税,“直接影响中国近10亿美元出口、上千家紧固件企业生存和超过十万人就业,对中国产业造成巨大经济损失,中国业界对此强烈不满”。中国政府于2009年7月31日将欧方措施诉诸WTO争端解决机制,并于原审专家组和上诉阶段接连胜诉。此后欧方修改了欧盟《反倾销基本条例》并调整原有歧视性单独税率规定,但依然对中国紧固件继续维持反倾销措施。中国政府再次起诉,并最终获胜。这是中国第一次在世贸起诉欧盟,第一次获胜,也是第一次获得报复权。据悉,报复权是世贸法律术语,通俗来讲,中方获胜,而如果欧盟不取消目前的反倾销措施,那么中国将有权利实施报复,对欧盟出口到中国的货物征收100%的关税。清华大学法学院教授杨国华认为,该案获胜将为以后中国企业出口到欧盟提供公平环境,获得公平待遇创造良好条件。(RCDN)

【形势要点:多因素导致日本对华投资持续减少】
中国商务部1月20日发布的贸易统计数据显示,2015年日本的对华投资额(实际投资额,不包括金融)同比减少25.2%,减至32亿1千万美元,连续3年出现减少。虽然中日关系在走向改善,但出于对中国的经济减速和人工费上涨的担忧,以制造业为中心越来越多的日本企业开始缩小投资。日企“远离中国”的态势愈发明显。同一天发布的数据显示,2015年全球对华投资同比增长6.4%。相比之下,日本的对华投资额则已减少至2012年峰值时的一半以下。2012年秋季以后,围绕钓鱼岛争端,中日关系出现恶化。这成为对华投资由增转减的拐点。2014年的对华投资额更是减少了38.8%,创下了历史最大降幅。2014年11月,日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平实现首脑会谈,中日关系回暖。尽管如此,日本企业的对华投资仍未止住减少的脚步。分析称,这是因为眼下又出现了3个新的负面因素。首先是中国的经济减速。第2个负面因素是以中国沿海地区为主的人工费的上涨。第3是中国政府的产业政策变化。在以经济增长为优先课题的前政权时代之前,推高GDP方面效果明显的制造业方面的投资受到欢迎,对外资的优惠政策也得到扩充。但是,提出产业的高度化的习近平领导层上台以来,优惠政策迅速开始转向高新技术和服务业。为此,“传统的劳动密集型的制造业的处境愈发艰难”。(RWX)

【形势要点:欧盟内部的难民分摊计划已经失败】
去年9月,经过了长时间的悬而未决和争吵不休,欧盟最终通过了难民“分摊计划”,在成员国之间重新安置和分配共16万难民。然而,这一被欧盟视作是解决难民危机的救命稻草却在实施了4个多月后沦为“鸡肋”。据外媒报道,本月上旬,欧盟透露目前仅有272名难民按照该计划得到了成功安置,与欧盟原本的16万计划相距甚远。早在去年12月,欧盟理事会主席内阁副主席安德烈•吉利森曾坦言:“一开始,许多欧盟成员国虽然对配额计划并不高兴,但还是接受了帮助意大利和希腊分摊难民的这一提议,但目前得到安置的难民数量实在是太少了,我认为配额计划已经不再是解决难民问题的答案了。”欧盟移民和内政事务专员德米特里斯•阿拉莫普勒斯近日也不得不承认该计划的失败:“安置计划没起到作用。”据英国BBC新闻报道,欧盟目前正在考虑废除《都柏林公约》,该公约规定所有难民必须留在其第一个入境的国家,并在该国申请难民庇护身份。从欧洲难民危机爆发以来,英国一直都以《都柏林公约》为由,拒绝任何可能分配给他们的难民配额,同作为欧盟的大国,相比一年中迎接了近110万难民的德国,英国仅表示过,愿意在未来5年内接受2万名难民。而如今,欧盟正在难民问题给英国施加越来越多压力,并计划在今年3月正式宣布全新的欧盟难民政策体系以取代《都柏林公约》。欧盟委员会发言人表示,“英国不得不作出选择,要么就加入新体系,要么就置身事外。”有分析指出,欧盟废止《都柏林公约》的计划,或许将进一步为英国的“退欧”火上浇油,也将为英国的难民问题带了新的挑战。(LWX)

【形势要点:发达经济体将更受益于工业4.0】
瑞银20日在达沃斯世界经济论坛年会上发布题为《极度自动化和连通性:第四次工业革命对全球、地区和投资领域的影响》的白皮书。白皮书指出,极度的自动化和连通性正在推动第四次工业革命,这有可能极大地改变经济发展的道路和财富的分配,对全球经济和发达国家、新兴国家及投资者的相对竞争力产生重大影响。白皮书指出,随着第四次工业革命的推进,中低等技能岗位日益面临被取代的危险,劳动力进一步两极分化和收入不平等将加剧。那些处于收入、技能和财富塔尖的劳动力将在这一分化过程中获得更多益处,而且从技术的角度来看也可能处于最有利的地位。美国的竞争优势和美元的储备货币地位可能会导致美元持续走强,这将加剧与美元挂钩的发展中市场所面临的挑战。白皮书认为,在工业4.0进程中,发达经济体较发展中经济体将更为受益。因为发展中经济体充足的低技能劳动力不再是优势,反而更多成为了阻碍,而那些拥有最灵活的劳动力市场、教育体系、基础设施和法律制度的经济体可能相对获益,因为它们能够很好地调整劳动力资源和商业模式来顺应这一高度自动化和连通性的全球形势。许多发展中市场依靠输入中低技能就业来推动经济增长,但并不能快速调整基础设施、教育或监管系统,来适应全球发展需要更多高技能劳动力和对高科技制造业或知识密集型行业更大规模投资的要求。(RWX)

【形势要点:低价“僵尸船”及市场出清缓慢让BDI持续恶化】
由于全球需求低迷和担心船舶供应过剩,波罗的海干散货指数(BDI)已经连跌11个交易日,屡创新低。在2016开年迄今的不到一个月的时间里,BDI下跌超过了20%至363点,为1985年有纪录以来最低。海岬型船、巴拿马型船和超灵便型船运价指数在1月19日全部刷新纪录低位。在此前几年,由于廉价的贷款和稳定的需求的刺激,航运业曾经历了一段大规模扩张的时期,干散货运市场曾经连续好几年实现接近10%的增长——这吸引了巨额资本涌入,大量新老船东通过银行贷款或其他金融杠杆开启了“疯狂造船”模式;2010-2013年间,世界船队规模扩张了一倍;同时,中国造船厂的产能也扩张了一倍,并接到了大量的新船订单——“船只比要运的货还多”;而随着全球性的经济下行,大量“僵尸船”应运而生,它们只要能够赚到偿还利息的钱就会开工,而根本不指望能偿还本金。对此,伦敦上市的船舶经纪公司BRAEMAR SEASCOPE首席执行官JAMES KIDWELL表示,这些僵尸船“接受不正常的价格只是为了继续运营下去”——这可能是造成当前航运指数持续恶化的重要原因。此外,他认为目前二手船极低的价格使得市场出清可能不会立竿见影,“运行了5年的海岬型船只被以1900万美元的价格卖掉,而往常的正常价格约在3300万美元,连新船4800万美元的价格的一半都不到”。“中国不断向世界输出钢材,也打压了船只残值的价格。”目前的形势下,船东都“死撑”以等待需求端的情况有所好转。(RMW)

【形势要点:美国出口原油对国际油价的影响十分微妙】
国际油价继续大幅下跌。1月20日,纽约国际原油期货价格跌破每桶27美元,滑至近13年新低。截至当日收盘,纽约商品交易所今年2月交货的轻质原油期货下跌6.7%,跌1.91美元,至每桶26.55美元,这也是2003年5月7日以来的最低结算价格(21日,纽约期油价格回升至每桶28美元左右)。今年以来,纽约国际原油期货价格已经暴跌28%。20日,全球石油基准价格伦敦布伦特今年3月结算的原油期货价格下跌3.1%,跌0.88美元,跌至每桶27.88美元。这是2003年11月24日以来的最低结算价格。今年以来,国际油价已经重挫25%以上,但全球多地的石油钻探和原油生产企业在油价节节败退的痛苦煎熬中,继续维持着原油市场过量供应的态势。国际能源署日前警告,受强劲的美元和疲弱的全球经济前景影响,全球能源市场将陷于过量供应泥潭,2016年可能变得更糟。国际能源署的报告警告,因为市场在吸收伊朗等产油国新增供应的能力面临“巨大压力”,今年油价可能会进一步下跌。实际上,加入供应大军的不只是伊朗,美国日前也加入到原油出口国行列,近期已经开始向欧洲、日本和中国输出原油。这将会使得世界原油价格存在进一步下跌压力。在油价极度脆弱时,极小的供应量都会导致继续下跌,就此而言,开始出口原油的美国对国际油价有着微妙的控制能力。(AHJ)

【形势要点:德日率先提出制定自动驾驶国际安全基准方案】
据共同社1月19日报道,在日内瓦举行的“联合国世界车辆法规协调论坛”上,自动驾驶系统安全法规的制定被提上了讨论日程。据悉,日本和德国率先联合提出方案,要求制定自动驾驶的国际安全基准。如果通过,成员国将遵照国际法规完善国内相关法律。在日本与德国在“联合国世界车辆法规协调论坛”上提出建议后,联合国负责车辆管理的机构近日已经开始起草一套新的国际安全法规,对自动驾驶汽车技术进行规范管理。该方案最快或在2017年3月通过,成员国将遵照国际法规完善国内法。目前,法规制定由日本引领,日本汽车制造商计划在2020年东京奥运会召开之时,让自动驾驶汽车成为日本高速公路上的常见交通工具。因此,明确制定有关法规将有利于其推广自动驾驶汽车普及。此前,包括丰田、本田、日产三大车企均已宣布将在2020年前使车辆高速公路自动驾驶技术进入实用化。其中,日产还准备将其与美国航空航天局(NASA)在“人机界面”领域的联合研究成果商业化,到2020年不仅实现高速公路上的自动驾驶,还将推出在实现城市道路交叉路口以及拥堵交通上也可以进行自动驾驶的汽车。由此来看,日本或将引领全球自动驾驶技术的发展。而在我国,2015年12月,工信部也正式对外发布了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的行动计划(2015~2018年),首次提出要出台《车联网发展创新行动计划(2015~2020年)》,要求推动车联网技术研发和标准制定,组织开展车联网试点、基于5G技术的车联网示范。此外,包括谷歌、百度等互联网企业已经在自动驾驶技术领域抢占了市场高地。面对互联网企业的快速布局,传统汽车制造商也不甘落后。目前,包括奥迪、宝马、丰田、日产、沃尔沃、特斯拉等车企都已公布了自动驾驶汽车研发计划。据此前波士顿咨询公司(BCG)的研究报告显示,首批全自动驾驶汽车将于2025年正式上路,到2035年,全自动驾驶汽车的全年全球销量预计可达1200万辆。(RLEQ)

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