安邦-每日经济-第3839期

分析专栏:地方操作土地“饥饿式供应”已极为娴熟

地方与中央在“十二五”节能减排任务划分上讨价还价    3
中央考虑要从土地出让金中为农田水利建设“分蛋糕”    3
重庆确定将开征高档商品房房产税    3
汪洋谈建设“幸福广东”    4
大量重点合同煤被中间商转手倒卖赚取市场差价    4
成都“地票”被叫停对地方土地交易发出了警告信号    4
中国遭遇“劳伦斯诅咒”只是迟早的事    5
国家电网决定了中国电动车的发展模式?    5
国内民营企业的高税赋环境在继续恶化    5
中国可能全面推广抑制土地高价拍卖的政策    6
迪斯尼项目成为上海“后世博”商业地产最强劲的发动机    6
外资在中国经济体系中的作用不会被削弱    7
中国污染环境为世界提供廉价稀土的时代已结束    7
广州“治堵”可能率先开征交通拥堵费    7
中海油正式介入国际成品油进出口贸易业务    8
美国最担忧中国的不是导弹飞机,而是网络战    8
全球粮食危机很可能卷土重来    8
美国就业市场有见底的迹象    8
公共债务负担正在不断压垮日本经济    9
 
〖分析专栏〗
【地方操作土地“饥饿式供应”已极为娴熟】
国土部部长徐绍史日前称:“去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元,同比增加70.4%,城市发展对土地的依赖有增无减,利益分配不合理,社会矛盾突出,土地出让制度亟待进一步改革完善。”徐部长还透露去年全国30个省区城市住房供地计划近270万亩,比2009年实际供应增加约80%。
2.7万亿的卖地收入是一个什么样的概念?2009年,全国财政收入中,地方本级收入一共也不过32581亿,假设2010年增长20%,则2010年卖地收入相当于当年地方财政本级收入的69%。“土地财政”的说法名符其实。2009年,全国商品房销售额为43994亿元,2010年前11个月,商品房销售额增长17.5%,假设全年增长18%,则2.7万亿的卖地收入相当于当年商品房销售额的52%。到底是不是地价推动了房价,也就一目了然了。
但卖地收入“大跃进”未必是国土部的本意。国土部2010年全国住宅用地供应计划18.5万公顷,同比增加约140%。如果这一计划能不折不扣地完成,并且土地在全年均衡投放,房企无地可买的焦虑将不复存在,地价可能持续下跌。但这显然不符合地方政府卖地收入最大化的利益。
假设一个国家年产粮食1亿吨,需求也有1亿吨,如粮食能敞开供应,一切囤积行为被严厉打击,粮价将非常平稳。但假设上半年只供应80%,在为避免饿肚子而高价买粮的企业或居民的推动之下,粮价必然大涨。在整个2010年,实际上几乎所有的地方政府都非常成功地让土地出让市场保持一种“饥饿感”,也顺利实现了高价格卖地的计划。
2010年上半年,在一线城市中,广州上半年实际供应量为32万平方米,而计划全年的供应量为500万平方米,仅完成全年计划的6%。深圳实际供应量只有20万平方米,而计划供应量为147万平方米,只完成全年计划的14%。北京实际供应量为320万平方米,而计划供应量为1470万平方米,只完成全年计划的22%。二线城市供应量明显高于一线城市,但也不足40%。一方面房企在2009年销售款大幅增长了83%,市场对房产的需求仍非常大,但2010年上半年地方政府却收紧了土地出让,地价在2009年大幅上涨的基础上稳中有升,地王频出就是顺理成章的事了。
下半年,地方政府仍非常有耐心地按自己的节奏供地,保持土地市场的饥饿感。据中原地产的数据,2010年前8月11个城市完成全年商品住宅供地计划的47%,土地出让金收入却已达2009年同期的76%,除上海外,一线城市只完成2010年供地计划的20%-30%。中国指数研究院的数据显示,前9个月,全国105个城市累计供应住宅用地同比增加58%。前11个月,全国120个城市住宅用地供应和成交面积分别同比增加43%和40%。12月,地方政府才给饥饿的土地市场投放了较多的土地,全国120个城市共有5966万平方米的住宅用地入市交易,达到本年度峰值,同比增长11%,环比增幅则高达35%。最终全国120个城市全年住宅用地累计供应量高达4.58亿平方米,同比增加38%。这远远低于全国平均80%的增幅。
最终,仍有不少城市未完成供地计划,半数城市住宅用地完成率偏低。一线城市(含杭州)仅上海超额完成土地供应计划,深圳、北京完成率分别为76%和61%,广州完成率最低,仅为41%。二三线城市完成率普遍好于一线城市,但温州、重庆的完成率仅为27%和23%,成为完成率最低的城市。2010年,上海超额完成了供地计划,当年住宅地价下跌了17%;北京仅完成了供地计划的61%,但地价上涨了29%,最终则以超过1600亿元位居国内卖地收入之冠。
根据去年国土部的计划,去年住宅用地供应要增长140%,但最终只完成了80%,可完成的面积270万亩(18万公顷)又和计划完成的18.5万公顷相当。因此全年住宅用地供应到底完成了没有,仍是个谜。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
不完成供地计划,全年土地出让保持前少后多的节奏,令土地市场始终处于饥饿状态,是地方政府实现卖地收入最大化的“法宝”。买地支出占房企卖房收入的一半,相当于地方财政本级收入近七成,显示以土地“刮”企业和居民已接近极限。地方政府操作土地供应已极为娴熟,这更加坚定了我们对国内可能出现破釜沉舟式房地产调控的判断。(AHZB)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:地方与中央在“十二五”节能减排任务划分上讨价还价】
“十二五”已至,节能减排目标再次酝酿开始向地方层层下达。但是,这个任务似乎并不那么顺利。近日,据国家发改委能源研究所副所长李俊峰称,就“十二五”节能减排目标,各地都在跟中央讨价还价,“十二五”减排目标分到各地相当麻烦。“十一五”时期,我国在节能减排上动了真格,各地对完成节能减排目标心里“打鼓”。该人士介绍,在“十一五”之初,分解节能减排目标到各地时,大家基本上都信心满满,全国“十一五”节能减排目标是单位GDP能耗下降20%,吉林省甚至提出30%的任务。然而,从去年即“十一五”最后一年的下半年开始,多地开始拉闸限电,甚至对居民断电,以确保节能减排目标能够达到。李俊峰称,经过5年的发展,我国最大的收获是节能减排没有那么容易。现在各个地方政府都在跟中央讨价还价,即便0.5个百分点都要讨价还价半天。根据承诺,我国减排目标是到2020年单位GDP能耗比2005年减少40%-45%。现在,各地方都希望分给他们37%、38%的减排目标,如果分给40%,他们讨价称39.5%都行。尽管减排任务分解遭遇困难,但分解到各地的“十二五”节能减排任务会在3月初确定。据透露,在春节前后,节能指标应该会下到各省市,中央的目标将在3月初的全国人大上公布。(LCXS)返回目录
【政策:中央考虑要从土地出让金中为农田水利建设“分蛋糕”】
据权威专家透露,近期将出台的今年中央“一号文件”的主题将首次聚焦水利建设,这也将是中央“一号文件”连续第8年关注“三农”问题。据透露,“建立水利投入稳定增长机制”在今年中央“一号文件”中占据了显要位置。其中,最引人注目的,当属“从土地出让金中提取10%用于农田水利建设”这一硬指标。此外还包括,加大公共财政对水利的投入,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。在农村中小型水利工程建设上,资金来源基本来自中央财政。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出,由于存在资金回收方面的困难,社会资金和银行信贷均不愿涉足此领域。正缘于此,有专家认为,从土地出让金中提取10%用于农田水利建设的规定,具有较重大的意义。“需要关注的是10%的比例能否真正落实。”北京大学地方政府研究院院长彭真怀担心,“上有政策下有对策,我担心地方政府会不会利用这个10%变相作土地增值。”彭真怀说,个别地方政府可能会利用这些资金开发滨湖公园。另外,地方政府也可能会利用此资金兴建类似水利培训中心之类的“楼堂馆所”,名义上虽然和水利也有关系,但本质上却距农田水利甚远。彭真怀提醒,由于水利进入“一号文件”,很多水利工程可能会借机大肆上马,这将再次挤占中小水利和病险水库的兴修。他建议加强对资金使用和项目审批的监察,以防打着农田水利的名义行GDP或集团利益之实的现象出现。(LLH)返回目录
【政策:重庆确定将开征高档商品房房产税】
据新华网从正在召开的重庆市“两会”上获悉,重庆市政府将对房地产市场加强财税调节,并确定开征高档商品房房产税。重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出,重庆将完善“双轨制”住房供应体系,今年新开工公租房1350万平方米,通过加强土地供应、税收约束等调控,促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。“十二五”期间,重庆将加强财税调节,开征高档商品房房产税。据悉,财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制定,报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案,有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。不过,房产税的试点仍有待中央政府的最终确定。房产税征收范围太小,实现的财政收入将非常有限,征收范围大一些,很有可能对房产泡沫形成挤压,影响地方政府的土地收入。更何况房产税的开征,涉及房产的价值评估等复杂的问题。这恐怕正是中央政府迟迟未最终征收的根本原因。(LHZB)返回目录
【形势要点:汪洋谈建设“幸福广东”】
在1月6日开幕的中共广东省委十届八次全会上,广东省委书记汪洋在讲话中首次系统地提出了“幸福广东”的概念。他指出,广东的“十二五”发展,核心就是要加快转型升级、建设幸福广东。他认为,经过改革开放30多年快速发展,广东已全面进入经济发展转型期,传统发展模式难以为继,推动科学发展、转变经济发展方式任务艰巨、刻不容缓。在这过程中,要防止出现先污染后治理现象,就是说要防止先造成不幸福,再去追求幸福,而必须把推进发展和增进福祉统一起来,努力实现与发展阶段水平相适应的幸福,这是发展的目的所在。汪洋说,与全国第一经济大省的地位相比,广东省的民生社会事业发展还有相当差距,经济社会发展不协调问题比较突出,收入分配、社会保障等领域问题比较多,人民群众呼声和诉求也比较集中和强烈。因此,建设幸福广东,就是要坚持以人为本,维护社会公平正义,保护生态环境,建设宜居城乡,改善社会治安,保障人民权益,畅通诉求表达渠道,满足人民群众文化需求,从而强化转型升级的目的依归和价值导向,使转型升级成果更好地转化成人民群众福祉。归根到底,就是要通过转型升级增强广东经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力,不断创造社会财富和公平分配社会财富,让人民群众共享发展成果,过上好日子,增强幸福感。(RHJ)返回目录
【形势要点:大量重点合同煤被中间商转手倒卖赚取市场差价】
1月5-9日举行的2011年煤炭合同汇总会让2011年产运需衔接工作接近尾声,此前被披露的合同兑现率存在不同版本的现象在会上再度引起了业界的关注。据煤炭供应方声称,合同兑现率高达90%以上;而另一方面,电力企业却称该比率还不到60%。一位负责燃料采购多年的人士也透露,煤企的确发出了超过签约量90%的重点合同煤,但是电厂也的确只收到不足签约量60%的重点合同电煤。那么,中间超过30%的重点电煤到底去了哪里?上述人士表示,由于重点合同电煤和市场煤存在较大的价差,“因此有超过30%的重点合同电煤被中间商倒卖”。据介绍,重点合同电煤和市场煤价之间往往相差几十至上百元/吨,转手之后能够带来巨大的利润。实际上,这种现象由来已久。比如在2009年,在当时签订的重点电煤合同中,除直接签订的合同外,还有一部分是“类似于重点合同的合同煤”,即不是由煤电双方直接签订的合同,而是电厂通过中间商与煤企签订的合同。这部分疑似重点合同电煤是传统重点合同电煤的变种,其间由中间商包办,用电厂的营业执照、求购函等与煤企签订合约,其中既有年度合同,也有半年合同,还有季度合同,并借此获得铁路运力。虽然每年发改委均会对重点电煤合同作出规范,但中间商插足煤电的现象仍一直屡禁不止。(LCXS)返回目录
【形势要点:成都“地票”被叫停对地方土地交易发出了警告信号】
2010年12月16日,成都市国土局宣布,自2011年1月1日起,凡是想在成都市拿地的开发商,必须先持有同等面积的“地票”。而在首次“地票”竞卖会上,成都推出的2000亩土地指标共拍出了14.578亿元,让成都市政府尝到了不小的甜头。然而,去年末,国土资源部调控和监测司巡视员等7人调研组抵达成都,就当地“地票”交易及农村土地整治情况对成都市国土资源局进行问询。四天后,成都农村产权交易所就发布公告,暂停第二场面向开发商的“地票”拍卖会,此时距离成都首轮“地票”交易尚不足半个月。据悉,成都“地票”暂停的根本原因是违反了“城乡建设用地增减挂钩”政策。参与国土资源部问询的成都社科院一位负责人表示,当时“7个人分别来自国土部三个司,每个人提的问题都很尖锐”,但成都方面也显得很有准备,“通过摆事实、阐述理论依据和改革逻辑,详细汇报了改革的决心和目标”。对于成都有关方面决定暂停“地票”的原因,上述负责人的回答是,“暂缓有政治上的考量”,也是“综合相关部门意见的结果”。但知情人士透露,国土资源部出面“叫停”成都“地票”来自于更高层对农村土地整治工作的意见。据称,“中央农村工作领导小组副组长陈锡文同样持反对意见,在他看来包括成都在内,所有全国城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点,对农民的拆迁补偿都太低,造成对农民的严重损害。”成都农村土地确权和流转在全国做的算好的,但身为“标兵”却被叫停,这对各地的农村土地流转交易都是个警告。这是暂时的政治考虑,还是政策转变的迹象?值得市场高度关注。(LCXS)返回目录
【形势要点:中国遭遇“劳伦斯诅咒”只是迟早的事】
随着经济实力的增加,国内各地近期掀起竞相兴建超高大楼的热潮。目前全球前十大摩天大楼就有四座在中国,包括第四名的上海环球金融中心(高492公尺)、第七名南京紫峰大厦(高450公尺)、第八名上海金茂大厦(高420.5公尺),及第十名广州中信大厦(高391公尺)。其中,排名第七的南京紫峰大厦投资额人民币50亿元,去年12月8日才举行开业典礼。不过,前述这些纪录很快就会被打破。2008年底动工,位于上海浦东的“上海中心大厦”楼高632公尺,预计2014年底完工后,将成为世界第二高楼;总投资人民币约300亿元的武汉绿地国际金融中心,楼高606公尺,已于去年12月8日动工,完工后也可望跻身世界第三高楼。而远大集团6日宣布,将投资人民币400亿元选定大陆四大城市各兴建一座楼高666公尺的全球第二高楼。远大集团副总裁丁元刚表示,这四座全球第二高楼将统一命名为“空中城市”,远大正与天津、北京、南京和重庆政府积极协商有关高楼的建设计划,暂未确定率先施工城市和时间表。丁远刚说,“每座‘空中城市’的投资金额将超过100亿,我们会寻找策略合作伙伴。”各地争建超高大楼,每栋大楼投资金额都相当惊人,完工后能否顺利出售或招租引发不少质疑,更担心“劳伦斯诅咒”会出现。“劳伦斯诅咒”即德意志银行证券驻香港分析师劳伦斯1999年提出的“摩天大楼指数”。劳伦斯指出,经济衰退或股市萧条往往发生在超高大楼落成前后。以中国各地建设摩天大楼的前赴后继的热情,遭遇“劳伦斯诅咒”是迟早的事,因为这种投资狂热不可能永远持续下去。(BLH)返回目录
【形势要点:国家电网决定了中国电动车的发展模式?】
虽然电动车基本上被确定为国内新能源汽车发展的重要方向,但采用何种模式还处于争论之中。鉴于电动车不同于传统汽车的特点,这种模式无法单独由制造企业来确定,像国家电网这样的电能提供商扮演着关键角色。8日,国家电网公司总经理刘振亚在2011年工作会议上表示,国家电网电动汽车充换电站的基本商业模式确定为换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送。刘振亚表示,以更换电池为主的电动汽车充电服务模式就是“使卖汽车的不用收电池钱,买汽车的不用付电池钱”,消费者可以省下钱来在国家电网的充电站更换电池。公司还将在电池中加入芯片,可以监控电池位置、剩余电量、剩余里程,甚至可以通知司机下一个换电池的电站位置。将来国家电网还将回收这些旧电池,在变电站用作储能设备。目前国家电网已经与经营区域内全部地方市政府签订电动汽车充电设施建设合作协议。刘振亚表示,国家电网将力争尽快通过国家对充换电建设模式和技术标准的鉴定认证,在经营区域内推广应用。据悉,国家电网已经在杭州试点以上模式,今年将完成北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市的电动汽车充换电服务网络建设。据了解,2010年国家电网已在全国27个城市建立75座充电站和6209个充电桩。虽然电动车发展在国内还很不成熟,但国家电网的跑马圈地似乎显示出,它已经确信更换电池是今后电动车发展的重要模式。这是来自国家电网强大的政策影响力,还是来自它超前的判断?(RLH)返回目录
【形势要点:国内民营企业的高税赋环境在继续恶化】
2010年,对很多民企来说,是一个很想高兴,却又高兴不起来的年份。众多温州民营企业主反映,2010年他们的销售额增长不少,但利润却大幅下降,甚至有的比金融危机时还要差。温州中小企业协会会长周德文说,现在大量传统中小企业毛利润率只有1%-3%。两年前金融危机时,众多温州企业外销锐减,致使一些企业关闭、停产半停产。2010年的情况有所不同,去年大量温州传统企业的经营压力,主要来自劳动力成本上升、原材料价格上涨、人民币升值等。据有关部门统计,2010年温州2000多家企业被吊销营业执照,其中半数为制造及与制造关联的企业。尽管这比2008年该市注销3000多家企业要好一些,但“利润大缩减”依然令企业形势严峻。其中,税负过重是一项重要原因。上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪也认为,现在企业的税赋确实很重,但国企和民企的情况有区别,民营企业交的是实打实的税,而国企与国家财政是相通的,它们可以从政府获得许多优惠、特权和资金注入,税交上去以后会以多种方式回到国有企业部门手中。对民营企业而言,税收种类多、总量大,与政府部门打交道,还需要很大的交际费用,这些隐性的税收是没法统计的。一位温州行业协会负责人也说,为完成税收任务,一些部门人员要求企业预缴下一年度的税款,出于无奈一些企业只好先缴了。“税负压力比较大。”该负责人认为,目前中国企业税负水平在全世界名列前茅,超过了大部分的发达国家。(RLH)返回目录
【政策:中国可能全面推广抑制土地高价拍卖的政策】
《21世纪经济报道》日前从国土部获悉,《深化国有建设用地有偿使用制度改革实施方案》将报国务院审批实施。据接近国土资源部的人士表示,《方案》将是改变地方土地财政的开始。其中包括改革和完善“招拍挂”出让制度、规范和完善征地制度、建立城乡统一的建设用地市场等内容。该人士表示,深化国有建设用地有偿使用制度改革,核心内容仍然是界定国有建设用地划拨范围,继续扩大有偿使用范围。土地专家邹晓云表示,在当前“招拍挂”制度执行当中,存在挂牌和拍卖的比例过高,招标的比例较低的情况。由于土地拍卖的操作比较简单,同时也有利于推高地价,地方政府积极性一直较高。《方案》改革的方向之一就是,在继续坚持“招拍挂”制度方向的前提下,调整土地出让方式的结构,主要内容就包括改革“招拍挂”制度,解决当前土地出让当中,“价高者得”的情况比较多的问题。北京市在2010年试水的土地出让“综合评标法”备受国土资源部关注,也被作为《方案》的借鉴。北京市2010年推出了土地出让“综合评标法”,即尽量多使用招标的方式出让土地,而且在招标的评标当中,土地出让价格的分数占比下降,取得了较好的执行效果:2010年4月份以来,平均楼面土地成交价由13976元降至5958元每平方米,土地成交的溢价率由119%降至27%。(RHZB)返回目录
【形势要点:迪斯尼项目成为上海“后世博”商业地产最强劲的发动机】
上海迪斯尼乐园被上海政府视为“十二五”期间最重要的工程之一,堪称重金打造。早前官方曾宣布,首期核心区投资将在250亿元人民币左右,13.6平方公里的配套区投资则约400亿元。根据上海官方内部数据显示,规划控制区面积达86.5平方公里,整个乐园合计107.1平方公里,仅政府方面的投资规模就将达到“上千亿”。而去年上海世博会,官方总投资仅为286亿元,迪斯尼的投资规模至少是世博的4倍。上海希望以其为核心,在浦东打造“上海国际旅游度假区”,成为“后世博时代”上海经济的引擎。据业内预计,迪斯尼乐园建成后,每年将吸引逾3000万游客,成为全球最赚钱的迪斯尼乐园之一。正因为看好上海迪斯尼乐园强大的吸金能力,一场营运权争夺战已经引发,外资、国企、民企纷纷蜂拥而入。“这是我们十二五工作的重点之一。”浦东新区区委书记徐麟一语道出当局对上海迪斯尼乐园寄予厚望。官方透露,浦东方面还在以迪斯尼为核心,对周边20平方公里的区域进行规划,开发成上海国际旅游度假区,吸引旅游、创意、零售、地产等各种符合上海产业转型的形态落户。从前年“迪斯尼可能落沪”的消息传出后,浦东川沙的土地价格就直线上涨,房价也从每平方米2000-3000元上涨到现在的15000元左右,涨幅将近5倍。上海世博的带动效益以及迪斯尼的进驻,将成为上海商业地产的强力支撑,吸引地产商及零售商进入上海,预计2010-2011年之间,上海商业物业会有不少于20%的涨幅。(BLH)返回目录
【形势要点:外资在中国经济体系中的作用不会被削弱】
利用外资是我国对外开放基本政策的重要内容。“十一五”期间,我国累计吸收外资4200亿美元,是“十五”时期的1.5倍,连续19年位居发展中国家首位。中央关于“十二五”规划的《建议》也提出,“必须实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间”,“利用外资要优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量,注重完善投资软环境,切实保护投资者合法权益。”中国副总理李克强近日在访问德国时承诺,将对外国投资“扩大开放”,以此吸引西方企业继续专注中国,并在2020年前实现工业化。上述各种表态都表明,外资将继续在中国经济发展中扮演重要角色。实际上,去年以来,外资对中国的态度曾经非常疑虑,部分外企认为他们在中国的商务越来越难展开了。通用电气首席执行官杰弗里•伊梅尔特指责中国政府的保护主义倾向日益浓厚,对外国跨国企业越来越不友好。中国欧洲商会今年发表了其多年来最消沉的看法,在中国的任何一个行业,欧洲企业的市场份额都没有增长。在我们看来,外资企业应该相信李克强的表态。中国目前仍然十分需要外资,因为中国要完成工业化,实现产业结构的调整和技术创新,都离不开外资的参与。外资参与中国市场有两种情况:一是中国需要外资提供具体的支持,如资金、技术、管理等;二是中国的市场经济体系发展到一定程度,要维持开放度、公平竞争,就应该让外资参与。后者是今后中国要实现的目标。(RLH)返回目录
【形势要点:中国污染环境为世界提供廉价稀土的时代已结束】
德国《每日镜报》8日报道说,德国政府官员在与到访的中国国务院副总理李克强会见时要求中国政府改变稀土出口政策,但遭到李克强拒绝。报道说,德国经济部长布吕德勒6日在与李克强会见时“要求中方不要增加西方获取稀土的困难”,但李克强反驳了布吕德勒对于中国稀土出口政策的担忧,他指出,现在中国稀土储量只占世界的1/3左右,而供应量占世界的90%以上。中国依法规范稀土开发秩序,是保护生态环境和可用竭资源、减轻污染损害的需要,也是实现稀土资源长期有效利用的需要。李克强表示,中国将在符合国际规则的前提下,继续向国际市场提供稀土,也希望中德两国企业加强技术合作,提高稀土利用率,共同研发可替代产品,保障世界稀土需求的稳定供应。李克强副总理的表态宣布了中国以污染环境为代价向全球供应廉价稀土已告终结。这对中国利益的争取和维护方面是有限的,但将让世界认识到,中国可能将更多地对针对中国的无理要求说不。中国以依法有序开发稀土的方式,提高全球稀土的利用率,相对于1970年代中东国家的通过石油禁油提高石油的利用效率,更符合稀土进口国的利益。(RHZB)返回目录
【形势要点:广州“治堵”可能率先开征交通拥堵费】
继北京治堵政策出台后,国内其他城市也纷纷酝酿类似措施。其中,关注度极高的《亚运后广州中心城区缓解交通拥堵方案(讨论稿)》8日发布。其中有望出台的政策包括:积极落实“公交优先”战略,从“财政优先、用地优先、路权优先、信号优先”等四方面积极建设“公交都市”;继续以超常规的建设力度推进轨道交通网络建设,未来5年预计将新建9条轨道交通线路,加大对中心城区早晚高峰公交专用道的施划力度,到2013年施划公交专用道214公里,总里程超过300公里;特殊路段或特殊时期将研究推行禁止非本市籍机动车在市区行驶的措施,这意味着高峰时段广州或在拥堵区域限行外地车;高峰时段在部分主干道实施单双号限行;将借鉴新加坡和伦敦通过征收交通拥堵费调节车辆数量的经验,研究提出符合广州实际的调节交通拥堵费的时段、范围、定价基准和收费形式,待科学评估后择机实施;2011-2012年重点解决分离环城高速过境交通,分步将东南西环及北环高速纳入市区货车交通管制范围;着手调整全市停车场的收费标准,提高停车费用,按“区域差别化,时间差别化”原则,将广州划分三类不同区域实施差别化收费;选择有条件的区域道路实施单向交通组织,简化交叉口交通组织,提高车辆通行效率;积极推进“中心区、过渡区、发展区”货运业布局调整,加快落实“发展区”内物流发展用地,加快推进“发展区”物流园区、新型货运站场的规划建设;打通断头路,包括新建新滘西路过江隧道、白云六线、如意坊大桥及南北配套道路工程,建设芳村大道、猎德北延线-北环等。(LLH)返回目录
【市场:中海油正式介入国际成品油进出口贸易业务】
中海油总公司日前宣布,由该公司旗下中海石油化工进出口有限公司从韩国进口的2.7万吨柴油已顺利抵达南京港。至此,中海油在成品油进口领域获得历史性突破,意味着这家中国第三大石油公司终于也追随中石油、中石化加入国际成品油贸易之列。据中海油有关人士介绍,此次进口的2.7万吨柴油已被投放华东市场,为平抑当地柴油价格、缓解柴油荒起到了积极作用。而这次进口柴油是中海石油化工进出口有限公司通过国际贸易规则直接采购的第一船成品油,也是中海油首次开展成品油进出口贸易的尝试。此前,国内最主要的两大成品油进口贸易商分别是中石化集团旗下的中国国际石化联合公司以及中石油集团旗下的中国联合石油有限责任公司。(LCXS)返回目录
【形势要点:美国最担忧中国的不是导弹飞机,而是网络战】
最近,网上纷传中国研发的新型隐形战斗机,这在国际引发了又一轮中国威胁论。不过,美国海军中将戴维•多塞特称,尽管中国在先进的常规武器方面取得了令人担忧的进展,但美国更担忧中国以网络战及进攻击性或防御性信息战的形式,动用“非动力学”技术的意图和能力。实际上,对于“21世纪最重要的是什么?”这个问题,美军唯一的答案几乎就是“网络战”。继美国出台国家安全报告、组建网络战司令部、将网络战扩展到北约的优先作战任务之后,美军各个兵种也正在网络战这一领域“争抢”主动位置。美国海军学院正式表示,将投入1亿美元兴建网络战中心,同时将网络安全课程列入必修的科目。2010年底,就任美国海军学院院长时间不长的迈克•米勒中将在首次接受公开采访中,将网络战教育列入他未来工作的“重中之重”。美军网络战司令部的亚历山大将军要求海军学员为未来的战争形态作出准备。他认为,如同上一世纪初飞机带给战争形态的巨大改变,网络战也将改变21世纪的战争。(LHJ)返回目录
【形势要点:全球粮食危机很可能卷土重来】
联合国粮农组织最新发布的粮食价格指数显示,去年12月份的粮食价格指数达到了215点,比11月份的206点增加了9点,甚至超过了2008年引起全世界骚乱的粮食危机的水平,是1990年以来的最高值。在亚洲,印度洋葱价格去年12月中旬飞涨,每公斤洋葱的价格已经涨到约合10元人民币,几乎是正常价格的5倍,与芒果价格相当。如果与更早的2009年初相比,眼下洋葱价格已经涨了整整7倍。在印度一些地区引发了不小的骚乱。另外,黑胡椒、豆蔻和姜黄的价格已创历史新高。在南美洲,玻利维亚政府2010年12月26日宣布取消燃油补贴,致使汽油价格上涨83%,柴油价格上涨73%。油价调高后,政府提供补贴的商店内,食品价格上涨15%;纯粹私营商店内,食品价格涨幅更大。这引发了大规模的抗议活动。在非洲,莫桑比克政府从去年3月起连续4次提高燃油和天然气价格。而去年8月政府宣布,受国际市场原油和粮食价格上扬的影响,莫桑比克的食品、水电和生活必需品从9月1日起提价。其中面包价格上涨30%,水电价格分别提高10%以上。政府的提价决定引起民众的强烈不满,大批民众走上街头示威游行。最终,莫桑比克政府收回了面包涨价命令。如果全球粮食危机再度重来,对于已在通胀压力之下的中国来说,无疑会增大应对通胀的压力。(RCY)返回目录
【形势要点:美国就业市场有见底的迹象】
美国的就业市场始终是美国经济复苏过程中比较薄弱的一环,不过最近美国就业市场有见底的迹象。美国劳工部7日宣布,美国2010年12月非农就业人数环比增加10.3万人,低于经济学家预期的15万人。该部同时将美国11月非农就业人数增幅由此前公布的初值3.9万人修正为7.1万人。美国劳工部还宣布,随着就业人数的增加,12月美国失业率由11月的9.8%下降至9.4%,优于预期的9.7%,创自2009年5月份以来最低水平,并创10年来最大单月降幅。不过,9.4%的失业率意味着美国仍有约1450万有工作意向的人未能实现就业。分析人士指出,尽管美国就业人数增幅不及预期,但失业率大幅下降对该国低迷的劳动力市场而言仍是重大利好消息,显示经济逐步复苏迹象。芝加哥职介公司CHALLENGER GRAY &CHRISTMAS日前发布的报告显示,2010年美国企业公布的岗位流失量总计近53万,较2009年的129万大幅减少了59%。2010年就业岗位流失量的同比下降是1997年以来的第一次,其中,2010年12月流失的岗位仅略高于3.2万,创下2000年以来月度数字的新低。(RHZB)返回目录
【形势要点:公共债务负担正在不断压垮日本经济】
据港媒报道,日本内阁官房长官仙谷由人近日表示,日本首相菅直人对低生育水平带来的人口老化,从而导致社会保障的可持续性危机感到深切忧虑。仙谷由人表示,由于为解决上诉问题的财政配套政策实施刻不容缓,目前日本的财政状况终于接近“悬崖边缘”。日本首相菅直人甚至表示,他会把自己的“政治生涯押上”,去应对日本不断上升的社会福利成本和公共债务。根据经合组织(OECD)预测,日本公共负债今年势将超过经济规模的两倍,到2012年将到达国内生产总值(GDP)的210%,为该组织所跟踪国家中比例最高。据了解,日本2011财政年度国家预算为92.4万亿元(约7.5万亿人民币)。但是,日本政府的财政收入大约只有41万亿日元。余下的51万亿日元缺口只能依靠发行国债,也就是向国民和向海外投资机构借钱过日子。预算案显示,2011年,日本将发行44.3万亿日元国债。剩下的7万亿左右的缺口,就靠动用一部分政府应急储备金和期望国家在海外的资产增值来填补。有分析称,靠发行巨额国债来维持整个国家运营的日子最多还有5年。一旦养老金支付出现困难,日本最有钱的老人们会手捏现金不肯放,这样,国债就没有人购买,国家财政将会出现崩溃。(LCXS)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金=1368.90美元(1月7日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶88.03美元(1月7日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶93.33美元 (1月7日收盘价)
[外币100] 美元663.41 英镑1026.1 日元7.9617 港币85.34 澳元657.86 欧元862.76
1人民币=4.42929新台币
[1美元兑] 英镑0.64334 欧元0.77477 澳元1.00725 瑞郎0.96720 日元83.1750 加元0.99330 港币7.77130
[主要股市指数] 深指/沪指12573.94/2838.80,沪深300指数3166.62,恒指23686.60,道指11674.80(1.7),纳斯达克2703.17(1.7),标普500指数1271.50(1.7),日经10541.00,台湾加权8782.72,德国6947.84(1.7),法国3865.58(1.7)
 
声   明
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