RFI:公安設境外緝捕局 程翔憂越境抓人合法化先兆

中國公安部日前正式成立「境外緝捕工作局」,以加強境外追逃追贓工作。時事評論員程翔憂慮,中國在國際刑警之外成立部門,到境外執法,「關係好」的國家,難以抗拒「協作」要求,香港更無推託餘地,相信工作局可成為公安合法越境抓人的途徑,尤其是政治犯或異見人士。不過,熟悉保安事務的立法會議員涂謹申認為這是過濾,因為越境抓捕是秘密進行或外判給其他人士進行的工作,當局不會傻得成立部門、大張旗鼓地進行。

中國是國際刑警組織190個成員國之一,該組織主要就調查恐怖活動、有組織罪案、毒品、走私軍火、清洗黑錢等嚴重跨國罪案進行聯絡,不具執法權力。中國公安部披露成立「境外緝捕工作局」時提及的「獵狐2015」行動的抓捕成績,部分顯然不屬國際刑警的工作範圍,例如經濟犯罪。

時事評論員程翔接受本台訪問時表示,過往曾有中國公安越境執法的指控,但由於當事人已被囚於中國,無法求證,流於傳聞,但現在成立正式渠道和機構,日後便可將越境抓捕合法化。他指出,國際刑警只能就負責調查刑事罪行,不包括政治犯,日後中國繞過國際刑警進行跨境調查,只須當事國同意,中國便可派出工作組到當地辦事,當事國的部門那會管中國要的是刑事抑或政治犯!日後中國要越境抓人,便簡單得多,並屬合法。

程翔留意到,公安部的公布中提及,境外追逃追贓工作會成為常態,而對「緝捕條件比較好的國家和地區」,公安機關會派出工作組與逃犯藏匿國的執法部門共同抓捕,而「獵狐2015」有三分之一的疑犯是在泰國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨等與中國友善或不想得罪中國的東南亞國家中緝獲,他憂慮,「緝捕條件比較好的國家和地區」便是這些期望與中國保持友好關係的國家,根本無法抗拒中國派出工作組執法的要求,其中,尤以香港這個中國特區為甚:「香港有何不合作的空間?」

不過,長期參與立法會保安事務委員會工作的民主黨議員涂謹申向本台表示,認為有關擔憂是過慮。據他了解,中國派出的工作組,主要是在當地延聘律師、派人進行遊說或正式進行調查,緝捕外逃人士或令他們回國自首。
他認為,中國若要越境抓捕,一定是秘密進行,不會成立部門這麼傻,因為部門辦事均須依循程序,且受人監察,那豈非自我設限?

公安部27日在官網發出公布,揭露去年共向境外派出五十餘個工作組,從66個國家和地區抓獲 857人,其中三分之一來自東南亞國家。今年將會繼續進行相同的「獵狐2016」計劃。

早於2002年,便有傳聞指,在海外創立多個民運組織的王炳章被人從中越邊境綁回大陸進行拘捕,被判無期徒刑;近年來,則有從中緬邊境帶回中國的王宇律師的幼子包蒙蒙、在泰國北部失蹤的前媒體人李新,以及在泰國芭提雅「被失蹤」後在中央電視台上為11年前所犯罪嫌而懺悔”自首”的香港銅鑼灣書店股東桂民海,以及從香港用「自己的方法」、毋須使用證件便返回中國內地「協助調查」的書店另一股東李波。

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  1. Mobile Guest
    2016年1月31日19:04 | #1

    中國本來就缺乏這麽一個部門,高調成立這個部門,明顯增加了犯罪逃逸的成本,應該可以有減少相關犯罪,也可以有效減少犯罪後逃逸出國。公開部門肯定是透明合法規範的,對此持異議完全是一種,被害妄想症。

  2. 当政府做什么都合法时,法制还有意义吗?
    2016年1月31日20:30 | #2

    中共成立境外缉捕局,是对他国主权的肆意侵犯,是自掴耳光。

  3. 争公平不憎富贵
    2016年2月1日10:24 | #3

    一楼5毛

  4. 2016年2月2日02:51 | #4

    这届领导什么事都做得很激进。迟早要完

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