安邦-每日经济-第5098期

〖分析专栏〗

【别让改革精神随人而去】

〖优选信息〗

【形势要点:习近平再次系统强调“十三五”工作重点】
【形势要点:中国今年经济目标可能设定在6.5%-7%的区间】
【形势要点:以家庭为个税征收主体的税改方案基本确定】
【形势要点:2015年中西部省份经济增速明显】
【形势要点:房地产去库存在不同城市效果显著分化】
【学界观点:知识短缺造成了中国国内智库水平普遍低下】
【形势要点:多因素导致户籍人口城镇化率提高不快】
【形势要点:冷链物流问题多多亟需政府加大支持力度】
【形势要点:油价低迷对国内页岩油项目的冲击逐渐显现】
【形势要点:国内“用工荒”可能只是局部现象】
【形势要点:大数据时代将颠覆我们的人才发现制度】
【学界观点:城市交通建设应停止向满足小汽车出行需要倾斜】
【学界观点:如何看待菲律宾大选以及中菲关系走向】
【形势要点:寨卡病毒肆虐全球中国存在病例输入风险】
【形势要点:台湾地区2015年经济增长创6年来新低】
【形势要点:产油国就减产进行协议传沙特建议各国减产5%】

〖调整和修正〗

【调整和修正】

〖每日数据〗

【每日数据】

〖分析专栏〗

【别让改革精神随人而去】
招商局集团原常务副董事长袁庚,因病于2016年1月31日凌晨3时58分在深圳蛇口逝世,享年99岁。在中国改革开放历史上,袁庚是值得纪念的不可或缺的人物,他的经历、作用和影响,直到今天也有很多可借鉴之处。
袁庚有着过硬的红色背景,他原名欧阳汝山,1917年4月出生于广东省宝安县。1939年3月加入中国共产党,同年加入东江纵队,开展抗日游击战。1942年,香港沦陷后,袁庚和他的战友们利用地下航路营救出八百多名爱国民主人士和国际友人。1945年8月,日军战败投降,9月,袁庚以东江纵队港九大队上校身份被派往香港与英方谈判,后东纵获准在香港弥敦道设立驻港办事处,此即为新华社香港分社的前身,袁庚任办事处主任。袁庚此后的生涯从事过情报工作。1950年,袁庚同志赴越南任胡志明的情报、炮兵顾问。1952年,袁庚同志出任中国驻雅加达总领事馆领事。1954年,在万隆会议召开前及召开期间,袁庚负责情报工作,为万隆会议成功召开和中国代表团的安全做出了突出贡献。1968年4月,袁庚被陷害入狱达五年之久。1975年10月,袁庚调任交通部外事局负责人。
袁庚的改革生涯大放异彩。1978年6月,袁庚被交通部委派赴港参与招商局的领导工作。1978年10月,袁庚起草的《关于充分利用香港招商局问题的请示》,被中共中央和国务院批准。1978年10月,袁庚任招商局常务副董事长,全面主持招商局工作。1979年,袁庚提出在临近香港的广东沿海建立工业区,既能利用国内较廉价的土地和劳动力,又便于利用国际的资金、先进的技术和原料,最终选定蛇口。1979年1月31日,袁庚和交通部副部长彭德清向李先念、谷牧汇报在广东建立蛇口工业区的设想,当即得到批准,招商局蛇口工业区从此创立。招商局蛇口工业区是具有中国特色经济特区的雏形。
在蛇口工业区这个舞台上,袁庚充分展现了大胆改革、冒险创新、敢于担责的精神,创造了多个全国第一。他主张按经济规律办事,用经济手段去管理经济。1979年蛇口工业区在建设蛇口港顺岸码头工程中率先实行超产奖励制度,由此拉开蛇口全面改革,特别是分配制度改革的序幕。蛇口在全国率先进行工程招标,率先于1981年在全国实行了住房制度改革,实行职工住房商品化。1981年8月,蛇口工业区在各重点大学及各地公开招聘人才,大批专业人才汇集蛇口。同时袁庚主张废除干部职务终身制,实行聘用制,开创了新中国人事制度改革的先河。1983年蛇口工业区率先在劳动用工上推行劳动合同制,成为中国用工制度方面的一项重大改革。袁庚1984年提出“时间就是金钱,效率就是生命”,引发很多争议,但最终得到了邓小平的肯定,并逐步成为人们的共识和行为准则。1992年,袁庚又率先在蛇口竖起“空谈误国、实干兴邦”的标语牌。
中国两家如今颇为知名的金融机构,其诞生得到袁庚的直接支持。1986年5月,蛇口工业区向中国人民银行提交了关于成立招商银行的申请报告并获批准,1987年4月8日,新中国第一家企业股份制的商业银行——招商银行正式成立。在袁庚支持下,1988年5月27日,新中国第一家由企业创办的商业保险机构——平安保险在蛇口开业。袁庚执掌招商局,以开发蛇口为契机,为百年招商局注入了新的发展活力,创造了招商局历史上的第二次辉煌。1992年,75岁的袁庚退休时,蛇口的人均GDP已经达到了堪比“亚洲四小龙”的5000美元。袁庚走后,蛇口的先锋色彩逐渐褪去,2004年,蛇口开发区被撤销。
袁庚以近百岁高龄去世,后人要纪念他什么?
在我们看来,袁庚留给中国社会的最大财富,是他的改革精神与改革探索。袁庚有着纯正的红色革命背景,又在中国经济改革中大胆探索、不断突破,这在他那一代人中是殊为难得的。从他在中国改革开放史上创造的多个第一,可以认为,他在相当程度上代表了那个时代的中国改革精神。中国当前也面临着极为关键的深化改革压力,但由于利益集团固化,中国社会同样需要积蓄起深化改革的共识,尤其是要坚决抵制那些反对改革者的挑战。
改革必须打破利益集团的封建割据,这是袁庚留下的另一个重要经验。当年为了解决蛇口的国际通信问题,袁庚除了请邮电部、广东省邮电管理局、深圳市邮电局专家组到蛇口来会谈,同时还到邮电部去游说。他原以为,让这些京官离开北京到四化建设的火热现场来感同身受,就会知道旧框框是多么的不可思议。但让袁庚没想到的是,权力部门没人稀罕你的四化、你的改革,人家要的是权力和利益。部门搞封建割据的事,直到中央领导亲自过问后才作为个案解决了问题。
改革必须以制度来限制权力,这是袁庚以实践探索出来的经验。上个世纪80年代,蛇口工业区推行领导班子的民主评议制度,并在1983、1986年进行管理委员会的民主选举。由群众对管委会成员投票,不信任票过半就下台,包括袁庚自己。据曾参与筹备和构思的人回忆,袁庚推动评议制度有深刻含义。袁庚说:“群众监督干部,群众有权选举和罢免干部,这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名、上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革,冒一点风险。”当时袁庚还表示,“搞选举的意思,就是不能让某位京官或者某个公子到蛇口作威作福。”由于对干部权力控制得很好,当时蛇口基本没有腐败行为。放在今天中国反腐背景下来看,当时以制度来限制权力的想法不仅超前,而且对路。应验了“好的制度可以把虫变成龙,坏的制度可以把龙变成虫”的说法。中国迄今的改革仍未完全解决制度改革问题,未来改革要有突破,仍寄望于制度改革取得进展。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
纪念袁庚除了纪念他的个人成就,更是纪念那个时代的改革精神和改革实践。中国当前面临的改革压力并不比过去轻松,中国正站在另一个关键的经济、社会、制度发展的十字路口上。希望袁庚的去世不是中国改革精神的离去,而是中国更大、更深、更复杂改革的再启动。(AHJ)

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【形势要点:习近平再次系统强调“十三五”工作重点】
中共中央政治局1月29号就“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进行第三十次集体学习。习近平主席在主持学习时,再度系统地强调了“十三五”时期的重点工作,在各地“两会”召开之际,中央领导强调重点工作算是一次重要的提醒。习近平表示,发展战略重点是“十三五”时期我国发展的“衣领子”、“牛鼻子”。抓准、抓住、抓好战略重点,是保证“十三五”发展开好头、起好步的关键,是保证全面建成小康社会决胜阶段获得全胜的关键。一是“四个全面”的战略布局,这是党在新形势下治国理政的总方略,是事关长远发展的总战略。二是“五个发展”。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向。三是支柱性政策。宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策组合,是当前推动经济社会发展的五大支柱性政策。四是推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,是“十三五”的一个发展战略重点。要在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。习近平强调,经济社会发展中的短板特别是主要短板,是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素,必须尽快把这些短板补齐。脱贫开发工作是一个突出短板,要举全国之力抓好,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫。各地区各部门各单位都要在深入调查研究的基础上明确自己工作方面的短板是什么,尽快把短板补齐,避免各种各样的短板牵扯工作、影响既定目标的实现。(LHJ)

【形势要点:中国今年经济目标可能设定在6.5%-7%的区间】
2016年中国的增长目标和2016-2020年“十三五”规划将在今年3月初召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议上宣布。据路透社日前报道,熟知中国高层想法的消息人士表示,预计中国领导人将把今年经济增长目标设定在6.5-7%的区间内,这是首次设定经济增长目标区间,因为决策者对经济增长前景并不确定。据消息人士称,这一目标区间在2015年12月中举行的中央经济工作会议闭门会议上获得高层领导人的认可。2015年中国经济同比增长6.9%,为25年来的最弱水平,而部分经济学家认为中国经济的实质增长率更低。有担任政策顾问的消息人士估计,“可能将今年经济增长目标设定在6.5-7%之间,6.5%为底限。”据了解,因为担心全球经济的不确定性及其对中国经济结构调整改革的影响,决策者在去年12月会议上为达成一致意见时颇费周折。6.5%的底限是实现到2020年国内生产总值(GDP)和国民人均收入比2010年翻一番的既定目标所需的、今后五年的最低平均增长率。(RWX)

【形势要点:以家庭为个税征收主体的税改方案基本确定】
个税改革30年,目前正式进入攻坚阶段。以单位代扣代缴为主体的个税,逐渐向通过抵扣、自我申报的方向变革。2012年3月,国家发改委起草的一份报告中郑重提出以家庭为个税征收主体,个人所得税按照综合征收,以此降低税负。目前个税改革方案在财政部内部已经完成,方向也早已在中央文件中规定了,随着上报时间临近,改革进入倒计时,方案落地只欠改革的决心。据国内媒体最新报道,国内个税改革方案已经完成,预计最快2016年上半年上报,下半年会选择部分方案实施。据了解,此次个税改革的第一步是合并部分税目,将工资所得、劳务报酬、稿酬、财产转让所得、承包经营、承包承租经营等经常性、连续性劳动所得合并为“综合所得”,其他财产性所得和临时性、偶然性所得作为“分类所得”,为税前扣除做铺垫。以家庭为个税征收主体的制度,按照劳务性收入、财产性收入和偶然性收入进行分类征收,比提高免征额更合理,也能让中产阶层利用税收扣除优惠政策进行合理避税。例如在保持以个人为纳税单位的基础上,允许夫妻联合申报家庭赡养老人、子女教育、住房按揭贷款利息等相关支出,然后在夫妻之间分摊扣除或由一方扣除,夫妻双方分别纳税。当然,在抵扣措施之前,需要完善相关配套措施的支持,例如信息系统的建立。业内人士称,实行分类与综合相结合的个税计征需要建立完善的个人信息平台,这是税改的前提和基础,但真正实施需要3到5年的时间。(LLHL)

【形势要点:2015年中西部省份经济增速明显】
全国31个省份GDP增速目前已全部公布。有24个省份增速超7%,“跑赢”全国6.9%。中西部省份经济在2015年表现抢眼,GDP增速排名前三位的省份均来自西部地区,分别是重庆、西藏和贵州,增速分别为11%、11%和10.7%,均保持两位数增长。此外,在24个GDP增速“跑赢”全国的省份中,其中17个是中西部省份。31个省份中,排名后四位的分别是辽宁、山西、黑龙江和吉林,增速分别为3%、3.1%、5.7%和6.5%。辽宁3%创下了23年以来最低值,山西3.1%创下了34年以来的最低值。31个省份中,有15个省份去年实际经济增速超过预期目标,吉林、宁夏和北京与目标基本持平。还有12个省份未能完成预期增速目标,分别是西藏、福建、湖北、新疆、陕西、山东、海南、内蒙古、河北、黑龙江、山西和辽宁。此外上海2015年取消了GDP增长目标。在31省份中,总量在万亿元人民币以上的有25地,较2014年增加一地。前三名的是广东、江苏、山东,其中广东地区生产总值达7.28万亿元,自1989年以来连续27年稳居全国第一;江苏7.06万亿仅次于广东省,差距逐步缩小。山东跻身“6万亿俱乐部”,在江苏之后。GDP总量万亿以下有5省份。排名后三位的分别为西藏、青海和宁夏,GDP分别为1026.39亿元、2417亿元和2900亿元。2016年,地方经济增速目标普遍下调。江西、福建、新疆、江苏、青海、广西、甘肃、广东、山东、浙江、四川、海南、宁夏、内蒙古和北京等17个省份均不同程度地下调了今年的经济增速目标。其中,新疆、陕西和福建下调幅度最大,新疆从去年的9%下调至7%,陕西从10%下调到8%;福建也和陕西一样,调低了一个跨度,从去年10%的双位数增速目标下调至8.5%。其余省份下调幅度均在0.5%左右。(RZJX)

【形势要点:房地产去库存在不同城市效果显著分化】
2016年的经济工作中,房地产去库存是五大工作重点之一。2015年全年,全国房地产开发投资95979亿元,比上年名义增长1.0%;库存方面,待售面积高达71853万平方米,较2014年末的62169万平方米增加近1亿平方米。近期,随着地方“两会”相继召开,房地产去库存问题被许多省市列入议事日程,很多地区拿出了具体政策措施。重庆市人民政府办公厅发布文件指出,对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%,非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%,普通住宅土地增值税预征率执行1%。广东省“两会”期间,多位政协委员建议取消大城市的限购政策,这一设想很可能成为未来房地产去库存的政策实施方向。河北省政府工作报告指出,化解房地产库存,推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革。福建全省住房城乡建设工作会议提出,按照一市一策、一县一策、一盘一策的原则,鼓励各市、县根据实际制定政策,在2016年2月底前出台落实到具体楼盘的房地产去库存措施。预计后续各省都将针对房地产库存出台不同力度的对策,整体看,一季度有望集中发布一批宽松楼市的政策措施。不过,虽然各地都在放宽房地产市场限制,但去库存政策的效果在不同城市可能有很大差异。据安邦咨询(ANBOUND)了解,近期一二线城市的房地产交易量有比较明显的增加,而在三四线城市,虽然去库存政策的力度不小,但市场转暖却远不如一二线城市。因此,各地去库存政策的效果显现,在不同城市间可能存在较大差异。据中原地产提供的统计数据显示,截至1月27日,今年1月份北京二手房住宅成交20916套;新建商品房住宅签约3165套,二手住宅的成交量是新建商品房住宅的6.6倍。截至1月27日,北京商品房住宅库存跌至最近1年多的最低点,实际可签约纯商品房住宅套数为65828套,相比2015年1月份的7.85万套下调近1.3万套。(AHJ)

【学界观点:知识短缺造成了中国国内智库水平普遍低下】
对于中国蜂拥而起的数千家智库,新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年不以为然,他对中国的智库比较悲观,因为很多智库没有独立性,不客观——这不仅是一个国家的政治制度问题,也是知识分子的态度问题。在郑永年看来,导致中国缺乏真正的智库研究的原因,是中国现在处于知识短缺状态,对经济社会发展产生了极其负面的影响。例如,中国经济学家滥用西方经济学概念,从未把经济领域和社会领域区分开来。今天中国社会的很多问题就是当时知识短缺所造成的。在20世纪90年代末在国企改革过程中,中国大搞医疗产业化、教育产业化,医院和教育成为赚钱的产业,其负面影响持续至今。2008年世界金融危机,中国政策界又提出,通过对房地产的大规模投资来对付金融危机。没有经济学界指出这样做的危险性,因为无论是医疗、教育和房地产并非一般的经济领域,而是社会领域。尽管这些领域的确可以引入市场机制,但社会领域和经济领域的市场机制是不同的概念。郑永年认为,遗憾的是,中国很轻松地把社会领域完全经济化和市场化了。社会领域的过度市场化是今天无穷社会问题的根源,也是中国经济可持续发展缺乏动力的根源。没有一整套有效的社会政策,中产阶级没有制度基础,消费社会建设乏力。有效知识供应不足,不仅存在于经济学界,更包括政治学、社会学等几乎所有的学科。郑永年认为,十八大以来,中国似乎一切都变了,但唯独中国学术界和政策界的知识短缺局面没有变化,甚至更加严重了。在很多方面,政策研究界和学术界仍然一如既往地论证政策,而非研究政策。在这种情况下,中国很难有真正独立的智库研究。从现实看,郑永年对国内智库存在问题的批评是有道理的,体制束缚、知识短缺、研究态度等多种问题,共同造成了国内智库研究的问题。(RHJ)

【形势要点:多因素导致户籍人口城镇化率提高不快】
发改委副主任胡祖才近日表示,国家新型城镇化规划颁布以来,各地方积极贯彻落实规划,扎实推进工作,总的来看,进展良好。2015年,我国城镇化率达到56.1%,城镇常住人口达到了7.7亿。“十二五”时期,我国城镇化率年均提高1.23个百分点,这个速度是比较快的,每年城镇人口增加2000万人,城镇化正处于快速推进当中。现在的经济总量中,80%来源于城市。“但不可否认,城镇化推进中还存在一些问题。”胡祖才称,首先就是农业转移人口市民化进展比较缓慢。现在,常住人口城镇化率已经达到56.1%,但户籍人口城镇化率还比较低,估计两者差距比以前还有所扩大。城镇化规划提出,到2020年户籍人口城镇化率要达到45%,常住人口城镇化率是60%左右,现在常住人口城镇化率已经56.1%了,完成目标不是很难,但是户籍人口城镇化率要达到45%的目标需要付出巨大的努力。户籍人口城镇化率提高不快的原因很多,可以归纳为“两个积极性”不很高,一是地方政府的积极性不是很高,因为要增加一些投入。二是农民也有担忧,也存在积极性不高的现象。胡祖才表示,第二个突出问题,城镇化质量还不够高,城市数量也不足、功能还不够完善。现在大城市“城市病”开始显现,交通拥堵,环境污染。公共服务供给也不足,特别是在一些特大城市、大城市中,大家感到生活不是很方便。地下设施也是一块短板,网民都调侃,一下大雨就要在城市看海了,地下管网现在是不健全。从城市数量上讲,我国城镇人口有7.7亿,但城市只有653个;日本只有1.1亿多人口,却有787个城市,美国有10158个城市,这样比较下来,我国城市数量是不够的。(RWX)

【形势要点:冷链物流问题多多亟需政府加大支持力度】
据不完全统计,2015年我国生鲜电商交易规模达到560亿,预计2018年将达到1283亿。但蓬勃发展的势头却难掩生鲜电商大面积亏损的现实。行业统计数据显示,2014年全国4000余家生鲜电商只有1%盈利,亏损的主要原因是大多数生鲜电商因自建冷链物流而令成本陡增。这些生鲜电商选择自建物流的原因是现有冷链物流无法满足要求。中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣向21世纪经济报道记者透露,为了解决这一问题,国家强制性冷链标准正在制定中,最快或年底颁布。在中央一号文中,中央也表示要完善跨区域农产品的冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程。长久以来,冷链物流一直是农产品特别是生鲜农产品物流的短板。中国物流与采购联合会副会长蔡进披露,我国综合冷链流通率是19%(蔬菜5%,肉类15%,水产品13%),而美、日则分别达到90%与98%;我国物流损腐率超过10%,国际水平则在5%左右。而有的研究数据表明实际损腐率接近20%,相关损失每年达数千亿元。据了解,去年冷链物流总额在3.5万亿-4万亿之间,冷链每年增长达到22%。目前冷链市场规模在1509亿元左右。根据中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣的介绍,整个冷链市场确实存在相当多问题。一方面消费者与生产企业间对产品质量还是不够重视;另一方面,政府对于冷链市场的监管也不够彻底,市场存在着大量不符标准的“黑冷库”和“黑运输车”,它们存在着大量的安全隐患但价格低廉,最终会导致劣币驱逐良币,损害整个行业发展。政府对于冷链行业的支持也不够,很多大城市甚至禁止载运药品的冷链运输车进城,造成大量不便。(RZJX)

【形势要点:油价低迷对国内页岩油项目的冲击逐渐显现】
今年以来,国际油价一路下跌,一度跌到每桶25美元左右,创下13年来新低。已在去年5月因为油价下跌而持续亏损的辽宁成大桦甸油页岩综合项目,在苦苦支撑大半年后,今年1月终于宣告长期停产。据报道,2007年12月成立的辽宁成大全资子公司吉林成大弘晟能源有限公司投资开发桦甸油页岩综合项目。但成大弘晟投产后,由于受到多种内外部因素影响,迟迟未能达到设计能力。尤其是受国际原油市场油价下跌影响,自2014年第四季度开始,成大弘晟经营进一步恶化。辽宁成大去年5月透露的数字已经不容乐观。2014年下半年国际油价由90美元/桶~100美元/桶跌至2015年第一季度40美元/桶~50美元/桶,国内页岩油价格由4600美元/桶~5100元/吨跌至2800~3200元/吨,成大弘晟2014年亏损4.45亿元。虽然2015年成大弘晟采取多项措施,包括减少矿井产量、降低干馏炉生产负荷,减员降薪等,降低亏损。但由于油价仍然维持在低位运行,2015年第一季度成大弘晟亏损9678万元。去年5月,辽宁成大宣布停止成大弘晟矿井、干馏厂的生产运营活动。但国际油价非但毫无起色,仍持续下跌。辽宁成大表示,2015年5月至今,页岩油市场价格继续下跌,根据目前形势判断,成大弘晟难以摆脱经营困境。公司经过统筹考虑,决定长期停止成大弘晟的生产运营活动。(RWX)

【形势要点:国内“用工荒”可能只是局部现象】
国家工商总局近日对外公布《中国个体私营经济与就业关系研究报告》。报告显示,当前我国个体私营经济就业规模不断扩大,就业人员长期快速增长,成为吸纳就业人口的重要“蓄水池”。据统计,个体私营经济从业人员占全国就业人员的比例从1990年的3.5%,增长到2014年的32.36%。近几年,城镇每年新增就业达1000万人以上,有相当一部分被个体私营经济吸收,全国2.6亿农民工绝大部分在个体私营经济领域就业。同时,随着电子商务的快速发展,私营企业在交通运输、仓储和邮政、金融、信息传输、计算机服务和软件业发展较快,所占比重逐年上升。伴随着网络经济和电子商务的快速发展,其产业链不断延伸,累计拉动就业超过1000万人。在城乡就业总规模趋于平稳的情况下,个体私营经济就业增长率远高于城乡就业和城镇就业的增长率。2008年以来个体工商户从业人员每年增速保持在10%~15%,私营企业从业人员每年增速保持在10%左右。值得注意的是,报告称,“用工荒”或“招工难”只是局部现象。报告称,当前,“用工荒”或“招工难”问题在一些地区和行业凸显。但从个体工商户调查结果来看,超过60%的个体工商户明确表示不存在“招工难”问题。私营企业面临局部“招工难”问题,但绝大部分能够比较灵活地应对劳动力市场供求结构变化,仍然保持相对稳定的新增用工需求。(RWX)

【形势要点:大数据时代将颠覆我们的人才发现制度】
近日,在由中国与全球化智库(CCG)与西南财经大学发展研究院联合主办的“中国人才50人圆桌论坛”上,中国人才研究会学术委员会主任王通讯表示,在“大智移云”(大数据、智慧化、移动终端、云数据的时代)时代,人才创新要以时代为背景,大数据时代将要颠覆我们过去很多的认识,颠覆我们的人事管理、人才管理。他介绍说,大数据时代给我们一个武器,用大数据来解决人才的评价和发现机制。这里有三个方法解决人才发现:一是搜索与评价人才。比如科学人才评价公司汤森路透,评价各个领域的人才,把全世界发表论文多少篇,哪个领域谁,拉出单来。再就是把文章里被引用出来的引用指数,加起来猜测谁获得诺奖。从2002年-2015年猜测准了38位诺奖得主,这就是大数据。二是积累和聚焦功能。大数据把个人档案跟整个网络结合一起,数据累计并慢慢开始建档案后,累计的数据可以成为很好的人才选拔材料,可以很好的判断看一个人道德品质和文章发表情况。靠积累还能产生很强的搜索功能或聚焦功能,从千人万人里面里找到你,而且瞬间就可以。三是行为动力学研究。行为动力学能够见微知著,可以通过一个人的小动作了解他的性格、才华等。王通讯表示,用大数据实现人才发现、人才争夺、人才引进,可以避免以往靠大师推荐、同行评价和实践检验来发现人才时候的局限性。(RZJX)

【学界观点:城市交通建设应停止向满足小汽车出行需要倾斜】
中国城市规划设计研究院城市交通研究分院副院长戴继锋日前表示,近年来我国城市交通基础设施建设更多关注了如何满足小汽车出行的需求,大量投资用于建设道路桥梁等方面,在公共交通等绿色交通方面的投入严重不足。各城市骨干路网建设中也过多地关注了小汽车交通的需求,大量建设以服务小汽车需求为主的快速环路,北京、上海等直辖市交通骨架系统仍然以不断拓展的环路为基础向周边不断蔓延。目前在有统计的288个地级以上的城市中,有环路或者环路结构的城市接近60%。这种“全国上下一片环”的快速环路网络架构以满足小汽车出行为主要特征,对于公共交通、步行、自行车等绿色交通的发展应对严重不足,交通系统缺乏足够的人性化关怀。他指出,经验告诉我们任何企图将已经使用小汽车出行的居民拉回到公共交通方式上来的努力,似乎都效果甚微。以北京为例,从2009年开始北京市每年在地面公交和轨道交通方面的投入就超过100亿元,到2013年全年投入更超过200亿元。在如此巨大的投入情况下,公共交通的分担率确实得到较大幅度的提升,但是所吸引的更多是采用自行车的出行者,而小汽车出行者的比例变化很小。这种情况不仅发生在北京,其他城市也都有类似的经历。中国的情况与国际已经变化的治堵思路形成了鲜明反差。在欧洲,汽车已不再成为地位的象征,德国大城市的居民越来越倾向于放弃购置私家车,改骑自行车。戴继锋认为,目前我国城市交通发展依然过度依赖小汽车,日益显示出其不可持续性。如何构建新型城市交通系统,是今后城市交通面临的挑战。(RZJX)

【学界观点:如何看待菲律宾大选以及中菲关系走向】
日前在上海举办的“2016:国际形势前瞻与中国角色研讨会”上,上海社会科学院国际关系研究所李开盛研究院分析了菲律宾大选形势以及对南海问题的潜在影响。他首先表示,尽管菲律宾采用的基本上是美式的民主制度,但存在一些重要的不同。一是菲律宾没有成熟的政党制度。虽然政党众多,但基本上都是选举党,而不是理念党。多数政党都没有自己明晰的政治方针与政策纲领,选举成败在很大程度上决定于候选人的个性、知名度以及所拥有的选举资源。所以,菲律宾政府更迭以后政策是否变化往往不取决于执政的政党,而取决于新上台领导人的个人认识与倾向。二是菲律宾总统任期六年,不能连任,加上菲律宾的民族性格,决定了选举出来的领导人多从近期打算,缺乏长远的战略规划,政策因此常常多变。李开盛认为,今年的菲律宾大选可能是菲律宾“剧情”最为复杂也最缺乏可预见性的一次大选。对于主要几位总统候选人,他分析说,基诺三世总统支持的候选人罗哈斯政绩与魅力均有限,当选的可能性不大;原来民望很高的政治新秀格丽丝•傅的选举资格正在受到质疑,而副总统比奈最初呼声最高,后被腐败丑闻拖累,但现在又显示出支持率上升趋势;个性政治强人、达沃市长杜特地也一度成为呼声最高的候选人。李开盛表示,菲律宾人比较感性,容易受情绪与即时性因素的影响。现在很难判断大选最后一天的投票情况。但他强调,总统大选不可能改变菲律宾社会在政治、文化、社会层面的亲美这一基本面。所以,新政府仍然会维持与美同盟这一基本战略。而且,菲律宾民族不擅长搞大国平衡,即使是阿罗约时代,仍然以与美同盟政策为基轴。如果比奈与杜特地上台,由于他们对华政策相对务实,愿意与中国开展经济方面的合作,在南海问题上也能通过谈判沟通。哪怕是格丽丝和罗哈斯上台,考虑到中菲关系僵持已久,采取新政策也是完全可能的。李开盛认为,尽管中菲两国在历史文化、意识形态、政治制度方面均不相同,但唯一的障碍只是南海争端,只要这方面的问题缓和了,双边关系即可全面恢复。(RZJX)

【形势要点:寨卡病毒肆虐全球中国存在病例输入风险】
寨卡病毒目前正在全球多地肆虐。联合国和世界卫生组织都表示,全球变暖令加速蚊子繁殖,使蚊子传播的病毒如寨卡病毒大幅增加。根据世界气象组织最新发布的报告,2015年是有气象记录以来最热的一年,而由埃及伊蚊传播的寨卡病毒,正是于去年开始在南美洲迅速传播,目前已在全球20多个国家和地区爆发严重疫情。委内瑞拉是重灾区之一,现已有4700个疑似病例。该国久旱不雨导致蓄水池水位下降,迫使政府施行制水措施,但居民发现家中储水的水桶或水槽滋生伊蚊。卫生部门为此警告,这可能导致伊蚊迅速繁殖,加重寨卡病毒疫情。世卫组织欧洲区办事处29日发表声明指出,目前英国、丹麦及葡萄牙已相继发现输入型寨卡病毒感染者,加上此病毒传播源伊蚊也存在于部分欧洲国家尤其是地中海区域。美国各地也已经出现多例感染寨卡病毒的病例,并由此引发该病毒可能会继续蔓延全美的担忧。美国医学专家韦斯拉吉斯教授表示,除了携带寨卡病毒的蚊子之外,携带寨卡病毒的人也是最大的传播方式,而携带此病毒的成人大多没有明显的感染病状,因此也让检测变得更为困难。尽管多数卫生和健康专家都不认为寨卡病毒会在美国大规模暴发,但今年夏天即将在巴西里约热内卢举行的奥运会被认为将会使寨卡病毒影响到全球各个国家。中国国家卫计委29日表示,我国大陆尚未发现病例。中国疾病预防控制中心组织专家研判认为,我国存在病例输入风险,但目前我国正处于冬春季,蚊媒密度较低,疫情传播扩散的可能性低,相关部门也将从多方面做好疫情防控。寨卡病毒同黄热病(YELLOWFEVER)、登革热属同一传染病科,主要通过埃及斑蚊叮咬传播,若孕妇遭蚊虫叮咬感染这类病毒,会产下患脑部发育不良的“小脑畸形症”婴儿。虽然科学界在1940年开始就知道寨卡病毒的存在,但直到最近几个月巴西报道寨卡病毒同“小脑症”婴儿有关后才引起全球密切关注。与其他几种传染病不同,目前还没有预防寨卡病毒的疫苗和治疗寨卡病毒的药物和方法。据了解,中国疾病预防控制中心已成功研制该病毒的核酸检测试剂,掌握寨卡病毒的检测方法。(RZJX)

【形势要点:台湾地区2015年经济增长创6年来新低】
台湾当局统计部门29日公布,2015全年台经济增长0.85%,比预测值低0.21个百分点,是近六年的最低水平。统计数据显示,去年台湾实际GDP总额约为4664亿美元,人均GDP为22344美元,全年CPI同比下降0.31%。去年第四季度经济增长率为-0.28%,从而进一步拉低了全年增长率数值。据该部门分析,主要原因是出口与民间消费的增长虽然比第三季度有所好转但仍低于预期。台湾主计总处分析称,造成台湾经济下滑的主要原因是“民间消费成长低于预期”。此外,在外需方面,受全球经济增长动能微弱,电子产品库存持续去化,加以中国大陆供应链自主化排挤效应以及农工原料价格续跌等影响,台湾2015年第4季度按美元计价商品出口减少了13.94%(以新台币计价减8.49%),主要货品出口均呈衰退。中国是台湾地区最大的出口市场,出口货物规模占台湾总体出口量的约四分之一。去年,台湾对中国大陆的出口贸易额减少了大约10%。2014年的减速更是曾经达到12.3%的水平。台湾经济研究院日前预测,鉴于今年世界经济展望偏向保守,不利于台湾商品出口及民间消费表现,预计2016年经济增长率为1.57%,较去年11月的预测下调0.27个百分点。(BZJX)

【形势要点:产油国就减产进行协议传沙特建议各国减产5%】
据报道,石油输出国组织(OPEC)和非OPEC国家正在就减产进行协议。俄罗斯能源部长诺瓦克透露,沙特建议各国减产5%,以此计算俄国每日需要减产50万桶。诺瓦克表示,OPEC与其他非OPEC产油国将于2月召开部长级会议,可能考虑沙特提出减产5%的建议。委内瑞拉总统马杜罗称,OPEC和非OPEC国家正在接近达成一项协议。有分析指出,减产对俄罗斯和OPEC是双赢,因为若油价持续维持在30美元水平,双方都将是输家。但不少分析师认为,受阻于OPEC集团的内部分歧,俄罗斯油企之间的分歧,以及相互缺乏信任,OPEC和非OPEC国家之间达成减产合作比较困难,并且沙特和伊朗之间的分歧也使得OPEC自身内部都难以达成一致意见。此外,伊朗称,将收复此前丧失的原油市场份额,这对任何减产协定来说都构成挑战。几年前,伊朗是OPEC第二大产油国,仅次于沙特。由于国际社会对伊朗的制裁,伊朗于2012年丧失了110万桶/日原油出口量。伊朗官员多次表示,想要让出口量回升到制裁前的水平。因此,减产的前景仍不清晰。(RZJX)

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分类: 经济, 安邦咨询 标签:
  1. 匿名
    2016年2月2日04:46 | #1

    就不能说人话,什么叫衣领子牛鼻子……谁给翻译一下。

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