安邦-每日经济-第5104期

〖分析专栏〗

【陈功:中国转型不能简单化】

〖优选信息〗

【政策:国务院出台优惠政策推动服务贸易发展】
【形势要点:平衡城乡发展不能只靠“单向政策”】
【形势要点:发改委将多举措扩大有效投资稳增长】
【形势要点:“十三五”期间京津冀发展重点任务确定】
【形势要点:芯片领域在不久的将来可能发生重大技术变革】
【形势要点:百度再不好好干,政策一开放就得趴下!】
【形势要点:中美在半导体领域的投资并购摩擦将会加剧】
【政策:国务院要求开展服务贸易创新试点培育新动能】
【形势要点:中国拿下伊朗铁路项目延续了贷款融资模式】
【形势要点:首席数字官将会成为企业的“标配”】
【政策:国务院多举措推动医药产业创新升级】
【形势要点:猴年春节消费大数据图谱】
【形势要点:互联网行业哪些人才受到追捧?】
【政策:国务院要求到2020年明显减少儿童留守现象】
【形势要点:韩国将斥巨资扩建升级国内铁路系统】
【形势要点:出口疲弱迫使韩国调整出口扶持政策】

〖调整和修正〗

【调整和修正】

〖每日数据〗

【每日数据】

〖分析专栏〗

【陈功:中国转型不能简单化】
2015年以来的世界形势和中国形势都空前复杂。中国的改革开放曾让中国站在了世界的道德高地之上,充满了希望,很多国家都羡慕,都在学习中国的改革开放。中国经济增长也在过去十几年间取得了巨大进步,“中国因素”影响到了世界。不过,此后形势有变,不但很多国家的改革走到前面去了,而且由于美国感受到了中国的威胁,开始了“重返亚太”的战略。在安邦咨询(ANBOUND)首席研究员陈功看来,现在的中国面临空前的软合围,这种合围既是经济的,也是政治的,压力空前,这是建国几十年来都没有过的情况。中国百事不顺,与此有关。
从经济来看,今后中国的经济增长形势如何?经济政策该怎么走?这都是国内外市场关注的现实问题。中国经济要转型已是大势所趋,但我们上层建筑方面的很多基本建设都没有搞好,身体上有缺陷,跑得太快就断气了。再按照过去两位数增长率的那套搞法,自然是缺陷百出,漏洞太明显,腐败、债务、环境、贫富、成本、社会稳定等方面,都存在大问题。如果不转型不改革,根本搞不下去。
但中国到底怎么转型?陈功认为,坦率来看,实际上我们还不太会搞转型。如果认为这只是一个观念问题,那恐怕把问题想得太简单了。过去,一部车子一直向左开,你现在让它猛然拐弯往右去,中国家大业大,百业难调,猛然掉头转型很困难。很多人以为靠着发文件,靠中央权威就能解决问题,这是过分迷信集权的意识,很危险,实际上做起来也很困难。除非做好打持久战的准备,做好战略上的预规划,否则卡在那里,不上不下,随着资源耗尽,四处叫苦连天、怨声载道的情况极为容易出现。
陈功认为,中国经济增长补缺口的问题始终没找到好的解决办法。过去中国是两位数的经济增长,但宏观调控加上结构调整改革,一下子降了3个百分点(2010年中国经济增速10.45%,2012年降至7.65%,2015年为6.9%),这样就出现了一个很大的增长缺口。如果以60万亿的GDP基数来计算,少增2个百分点就是1.2万亿的经济增量!这不是经济增长合理与不合理的问题,这个真实存在的缺口,在市场、在产业、在企业经营等很多方面,都会有很大的反映。
从政策上来看,追根溯源,还是当初对经济增长的缺口如何弥补、如何因应缺口、如何针对此搞好战略设计,在这些方面没有想好,可能存在低估困难的情况。陈功认为,我们当初并不是没有机会,中国经济也不是必然要走到这一步的,中国的资源储备在世界上都是丰富的,3万多亿美元的外汇储备,经济增长有着辉煌10年的基础,人民币汇率汇改以来始终坚挺,外资大量流入愿意持有人民币资产,老百姓的储蓄所代表的财富总量不断增长,突破了50万亿。现在看来,这些因素中的很多都在猛然间逆转了。
评价经济好还是坏看什么?是看年初自己定的数据,还是看看基层的实际情况?陈功认为,从实际情况来看,一切很清楚,根本不用多谈什么。国外有基金确实在“做空”,但中国对此没有办法,只要你是开放经济体,专业投资者就有办法来“做空”,即使不在中国内地市场“做空”,也有办法在离岸市场“做空”,在世界市场“做空”。市场“做空”中国是防止不了的,而且会反过头来影响人民币的利率和汇率,形成金融风险。除非中国不开放了,全关上门窗,否则就避免不了作为开放经济体要面对的问题。必须承认的是,中国在政策上的确存在失误,值得我们反思和总结。
面对现在复杂的经济形势,有些政策立场方面很不可思议。一些学者的讲话口吻就像上帝那样,称中国经济要从“科兹纳型套利经济”转为以发明创造为主导的“熊比特型创新经济”。根据他们的理解,所谓转型,转的就是这个型:从找商机,到创新业,去创造客户,都是如此。陈功问道:这是在说中国的事情还是在说美国的事情?美国的创新搞到现在还被普遍指责没有带来实质经济增长,美国的中产阶级为此抱怨连连。中国有13亿人口,仅仅靠几个“马云”能养活得了吗?那些干了几十年的企业,好不容易做到了几十亿的规模,怎么可能说转型就转型?那些手艺人或是小商小贩,有的连中学都没有好好上过,你让他们怎么转型?我们有些学者讲话言语惊人,但很不靠谱,动不动就讲,你现在不能干这个了,不能做那个了。陈功表示,经济政策如果按照这样的路子走下去是非常危险的。
陈功多次强调,中国的一切问题都是速度问题!从“十一五”到“十二五”,中国经济总是像“钢铁侠”那样飞奔,肯定不行。“十三五”想走良性增长的路子,这是正确的。但怎么走?现在看还是没有很好的办法。向改革要红利,怎么要?改革怎么改,才有红利?这些都还没有清晰的、有说服力的答案。改革靠发文件肯定是不行的。决策部门必须意识到,改革到了深水区,每一项改革都是系统工程,但现在的体制,最怕的就是系统工程。如果只是说说话还好办,但驱动大家为一个目标去做事就很困难,这就是所有“系统工程”的难点。以这样的情况看,或许红利的出现还要等到将来,这也就意味着6%到7%的经济增长率将会持续较长一段时间,同时中国的投资和消费都存在一个限度的约束,不能有太乐观的指望。除非中国的战略大计做出调整,否则中国的国际竞争力,就掌握别人的手里了。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
中国面临的转型和改革是复杂的系统工程,不能过于简单化来看待,更不能指望发发文件就能解决问题。面对复杂的经济问题,要做好中长期打算,要围绕稳健目标来做好系统安排。(ACG)

〖优选信息〗

【政策:国务院出台优惠政策推动服务贸易发展】
2月14日举行的国务院常务会议提出,在当前国际经济形势复杂严峻的情况下,更要坚持提高对外开放水平。在促进货物贸易发展的同时,加快服务贸易发展,可以推进外贸结构优化,培育经济新动能和带动就业。会议决定,用2年时间,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设进行探索,有序扩大服务业开放准入。为此,要加大相关政策支持:一要在试点地区推广技术先进型服务企业税收优惠政策,将享受政策的企业范围由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业,给予减按15%缴纳企业所得税的优惠,并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。二要设立服务贸易创新发展引导基金,为试点地区中小服务企业提供融资支持。对试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保和环境服务给予财政贴息。三要鼓励金融机构创新供应链融资等业务,对试点地区经认定的技术先进型服务企业全面实施服务外包保税监管。(LHJ)

【形势要点:平衡城乡发展不能只靠“单向政策”】
“十三五”规划提出的全面建成小康社会的核心目标,很大程度上取决于作为经济短板的农村地区如何发展。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊日前撰文表示,“十三五”时期,在经济增长速度放缓、国内外农产品价格倒挂、资源环境压力持续加大的多重挤压下,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,提高农产品供给体系的质量和效率,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要统筹考虑和解决农业、农村、农民问题。全面建成小康社会要求全体人民共同迈入全面小康,决不能一头是发达的工业和繁荣的城市,另一头是凋敝的农业和荒芜的农村。必须突破就农业论农业的局限,既引导农民积极参与现代农业建设,又作出合理制度安排,让农民更多分享农业现代化成果。要坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化,尽快补齐农村这块全面建成小康社会的短板。要指出的是,作为中央农村工作领导小组的官员,韩俊的看法代表了决策层对于发展农业的想法,希望实现城镇化与农村发展兼顾的前景。不过,从大面上看,国内许多地区的真实情况是,随着劳动力流失、城镇化过程,农村发展在不断凋敝。客观来看,目前中国的城镇化进程与农村发展是相互矛盾的。比如城镇化要鼓励1亿农民进城,能在城里立住脚的肯定都是有劳动能力、技术和一定知识的青壮年农民,老弱病残则会大部分留在农村。另一个重要问题就是,当前的政策有单向性——只鼓励农民进城(城市化),但不鼓励城里人出城到农村(逆城市化)。如果能开放对农村投资的相关政策,尤其是农村土地改革取得突破,城市人口和资本下乡才有可能实现。因此,要想保持农村不凋敝,就要既允许农民进城,也允许城里人下乡,相关的制度和配套都要跟上。(AHJ)

【形势要点:发改委将多举措扩大有效投资稳增长】
国家发改委14日发布消息称,2015年中国促投资稳增长“组合拳”全面发力取得积极成效。2016年,该机构将积极扩大合理有效投资。国家发改委介绍说,该机构将找准稳增长和调结构、适度扩大有效需求和推进供给侧结构性改革的最佳结合点,提高投资有效性,保持有效投资力度,着力补齐短板,从七个方面充分发挥投资在经济增长中的关键作用。一是推动出台“深化投融资体制改革的意见”,充分激发社会投资动力和活力,发挥好政府投资的引导和带动作用,畅通投资项目融资渠道。二是继续充分发挥专项建设基金拉动带动作用。加快项目开工和建设进度。积极推动商业银行信贷资金和社会资本跟进,发挥投贷结合效应。三是进一步研究提出取消、下放投资审批权限的意见。督促各地完善服务指南,明确投资审批办理环节的时限和要求。四是发挥政府投资引领带动作用,引导金融资金和社会资本,加大有效投资力度,着力改变农业基础薄弱、农业生产能力不高的现状,加快工业化和信息化融合速度,培育发展先进新兴产业和业态,加快新型城镇化步伐,提高民众生活水平。五是着力推进重大项目建设。加快启动一批具有全局性、基础性、战略性的重大工程。继续加强协调调度,加快推进重大工程建设。加大对资金沉淀等懒政怠政行为的问责力度。六是加强政府投资项目储备。加快推进入库项目前期工作,逐步实现从“资金等项目”到“项目等资金”的转变。七是加强PPP项目推介工作,推出一批有吸引力的项目,提高社会资本参与积极性。统筹安排中央预算内投资和专项建设基金,优先支持符合投向的PPP项目建设。(LWX)

【形势要点:“十三五”期间京津冀发展重点任务确定】
备受关注的京津冀发展规划已经出炉。据媒体报道,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》近日已印发实施。据报道,《规划》确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务,三地一盘棋推动京津冀协同发展。这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划,明确了京津冀地区未来五年的发展目标。据媒体报道,规划提出,到2020年,京津冀地区的整体实力将进一步提升,经济保持中高速增长,结构调整取得重要进展;协同发展取得阶段性成效,首都“大城市病”问题得到缓解,区域一体化交通网络基本形成;生态环境质量明显改善,生产方式和生活方式绿色,低碳水平上升;人民生活水平和质量普遍提高,城乡居民收入较快增长,基本公共服务均等化水平稳步提高。根据规划,“十三五”时期京津冀地区将打造国际一流航空枢纽,构建世界级现代港口群,加快建设环首都公园,打赢河北脱贫攻坚战,建立健全区域安全联防联控体系,全面提高首都服务国际交往的软硬件水平,加强与长江经济带的联动。(RWX)

【形势要点:芯片领域在不久的将来可能发生重大技术变革】
世界上最大的芯片制造商英特尔正准备针对已经持续超过50年的技术进行变革。领导该公司技术和制造团队的威廉•霍尔特(William Holt)近日表示,为使得芯片精益求精,英特尔将很快开始使用全新技术。霍尔特指出两种候选方案:名为隧穿晶体管(Tunneling Transistors)的设备和名为自旋电子(Spintronics)的技术。都需要在芯片设计和制造方面作出重大改变,并且可能使用硅晶体管。霍尔特引用的新型技术针对硅晶体管不具备速度优势,这表明芯片可能停止科技行业惯有的速度增长。然而,新技术将提高芯片的能源效率,这对当前许多尖端计算应用至关重要,比如云计算,移动设备和机器人。与隧穿晶体管相比,自旋电子元件更接近商业生产,甚至可能在明年投入市场。自旋电子也被称为磁电子,它利用电子的自旋和磁矩,使固体器件中除电荷输运外,还加入电子的自旋和磁矩。研究自旋电子的加利福尼亚大学洛杉矶分校电气工程师Kang Wang说,霍尔特的言论符合自己的预期,明年自旋电子将出现在部分低功耗内存芯片或高性能显卡中。例如,东芝公司去年宣布开发出实验性的自旋电子存储器阵列,相比高速内存SRAM 节省80%的电力。然而,隧穿晶体管和自旋电子都有缺点,事实上它们需要英特尔制造流程的整体再造工程。减少硅晶体管维持摩尔定律使得一代又一代的芯片更强大和更节能,但这两种新型技术不具备硅晶体管的数据处理速度。霍尔特说,“我们可以进行的最佳纯技术改进将降低功耗同时降低速度。”这表明,摩尔定律可能成为历史。但霍尔特说,针对当前计算机,更重要的是持续提高能源效率,而非原始计算能力,“针对计算范围,功耗是个问题。尤其针对物联网,重点将从速度提升转移至显著减少能耗。”(LZJX)

【形势要点:百度再不好好干,政策一开放就得趴下!】
一直以来,外界普遍认为,2010年谷歌服务退出中国成就了百度。不过,百度董事长李彦宏对此颇不以为然:“这是一种误解。”李彦宏称,退出中国大陆之前,谷歌已经在中国运营了5年,这5年它的市场份额每年都在下跌。而那个时候的百度,每年市场份额都在增加,“所以百度的成功跟谷歌退出没有必然的联系”。李彦宏认为,谷歌退出和百度发展都是基于商业因素,百度的发展是靠自己赢得的,与谷歌退出无关。这种态度与看法显然与外界普遍认识不符,这也就是李彦宏所谓的“误解”所在。但是,就目前情况来看,百度与谷歌二者间的差距却越来越大,Google是公认的全球互联网霸主,而百度依然只是一只土狼。国内有种说法,“中国互联网有两个半巨头,一个是腾讯,一个是阿里巴巴,半个是百度”。在全球互联网的领域里,百度的存在感就更加微弱。Google创立于1998年,百度创立于2000年,Google依靠PageRank算法起家,百度有类似的专利,二者的思路也差不多,申请专利是前后脚的事。与其它本土新创公司相比,百度在起点上堪称得天独厚,与世界级公司的初始技术差距几可忽略不计。但是,百度与Google之间真正的差距在于发展理念上,如果把信息比作高速公路,那么谷歌做的是让信息流动的更迅速,靠在高速公路两旁的广告牌来赚钱,而百度却是靠阻挠信息的流动,用收费站来赚钱。如果说外界对百度确实存在“误解”,这种“误解”产生的根源就是对百度的理念和商业模式的不认同。在一般人看来,互联网企业处理信息的方式应该是加速其流动,而不是限制和阻碍。从用户角度来看,目前百度与Google在最基本的检索服务上已存在巨大差异,在内容建设上的差距更是天壤之别,曾有用户评价,Google在讨论量子计算机的设计与建造问题,而百度还停留在竞价排名拉小广告的水平。如果百度依靠政策给予的垄断优势还没有发展起来竞争力(事实上,垄断从来提升不了竞争力),等到市场开放、竞争者重回的那一天,百度很可能就得趴下!(LPL)

【形势要点:中美在半导体领域的投资并购摩擦将会加剧】
对于正在追求提高产业创新能力的中国来说,在国际半导体产业占有一席之地是一个战略级的梦想。数据显示,全球半导体市场规模达3200亿美元,全球54%的芯片都出口到中国,但国产芯片的市场份额只占10%。中国芯片产业每年进口需要消耗2000多亿美元外汇,超过了石油和大宗商品成为第一大进口商品。一个长期无芯的国家,只能被动地选择全球产业链的下层位置。国内企业制造的芯片普遍是“傻大黑粗”,而且成本也无法降下来。刺激中国政府的是,未来中国公司如果不建立自己的产业核心技术体系,失去的不仅仅是经济利益,产业安全也将没有保障。根据安邦咨询(ANBOUND)研究团队的跟踪研究,中国在大规模集成电路领域没少投资建设,发展了近20年,无奈差距太大,再加上西方国家的技术封锁,多年投资未见显著成效,“佼佼者”如中芯国际也未能在国际市场站住脚。自建不成,中国公司调整策略转向资本并购,希望通过收购来获得发展芯片产业所需的技术。不过,这一策略目前也受到美国的压力。据《纽约时报》网站不久前报道,知情人士透露,美国海外投资委员会拒绝批准中国公司的一宗并购交易,在这笔并购交易中,中国投资者拟出资29亿美元,收购荷兰电子企业飞利浦旗下一家公司的控股权。飞利浦公司1称,将终止2015年3月的一份协议。按照协议,飞利浦旗下从事汽车和发光二极管原件业务的公司LUMILEDS的多数股权,会出售给由中国投资者GO SCALE CAPITAL和金沙江创业投资基金组成的一个财团。该公司称终止协议的原因是美国海外投资委员会提出了担忧,这个委员会负责审查外国在美国的投资是否会给国家安全带来风险。此次交易受阻颇为罕见,突显出美国日益担忧中国为取得半导体专业技术而采取的行动。美国媒体称,中国正投入数十亿美元,大力推动研发自己的微芯片,这项行动可能会增强该国的军事实力及其本土科技产业。据国际战略研究中心高级研究员詹姆斯•刘易斯介绍,该委员会担心飞利浦这笔交易,主要是因为一种叫氮化镓的半导体材料,该材料可用于制造用途广泛、性能强大的新一代微芯片。中国企业收购境外半导体公司遇阻并非一例,此前清华紫光集团收购美国半导体公司美光及台湾半导体公司()先后被拒,相信也与外界对中国半导体产业的目标有关。现在的信号已十分明显,未来中国企业在半导体领域的境外投资与并购,将会受到美国越来越严厉的阻止。(AHJ)

【政策:国务院要求开展服务贸易创新试点培育新动能】
国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议。会议认为,扩大开放是助推经济发展和升级的重要举措。在当前国际经济形势复杂严峻的情况下,更要坚持提高对外开放水平。在促进货物贸易发展的同时,加快服务贸易发展,可以推进外贸结构优化,培育经济新动能和带动就业。会议决定,用2年时间,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设进行探索,有序扩大服务业开放准入。为此,要加大相关政策支持:一要在试点地区推广技术先进型服务企业税收优惠政策,将享受政策的企业范围由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业,给予减按15%缴纳企业所得税的优惠,并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。二要设立服务贸易创新发展引导基金,为试点地区中小服务企业提供融资支持。对试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保和环境服务给予财政贴息。三要鼓励金融机构创新供应链融资等业务,对试点地区经认定的技术先进型服务企业全面实施服务外包保税监管。(LWX)

【形势要点:中国拿下伊朗铁路项目延续了贷款融资模式】
在竞争日益激烈的国际重大基建项目市场,并不是有好的技术和产品就能拿下订单,有时还需要有其他“利器”。据伊朗媒体日前报道,伊朗总统鲁哈尼不久前出席了德黑兰-马什哈德铁路电气化改造项目的开工仪式。鲁哈尼总统说,扩展铁路网络是其政府的重要目标之一,因其能创造安全的环境,并确保交通的便捷。他说,“伊朗的宗教首都(马什哈德)通过一条高速铁路与政治首都(德黑兰)相连”。伊朗道路和城市发展部部长阿洪迪(ABBAS AKHOUNDI)和伊朗伊斯兰共和国铁路公司总经理奥高耶(MOHSENPOURSEYYED-AQAEI)参加开工仪式。阿洪迪说,到鲁哈尼政府届满,铁路交通将占伊朗交通方式的20%。据奥高耶说,德黑兰-马什哈德公路的死亡率每年在2500人左右,而这段铁路的电气化改造工程每年将拯救1800个伊朗人的生命。项目预计将在42个月后竣工,随后还有5年的维护期。该项目将由伊朗基础设施工程集团MAPNA和中国中机公司及苏电集团承建。项目全部竣工后,将有70辆中国机车以250公里的时速在该段铁路上行驶。随着铁轨和信号的改进,该项目预计能将德黑兰至马什哈德段的行程从现有的12小时缩减为6个小时,并将年货运能力增加至1000万吨。基于伊朗国家铁路公司与德国西门子公司的协议,西门子也将参与该项目,包括提供信令系统,增加机车,以及提供维护服务等。值得注意的是,伊朗和中国公司就该段线路的电气化改造达成的协议中,包括了优惠的融资条件,该项目21亿美元造价的85%将由中国提供贷款融资。事实上,中国公司在海外争取很多大项目时,提供优惠的长期融资是中国公司竞争的重要优势之一,这相当于中国以“金融之剑”来为拿下项目护航。(RHJ)

【形势要点:首席数字官将会成为企业的“标配”】
知名咨询公司普华永道思略特关于首席数字官的一项最新研究显示,越来越多的大企业正在配备首席数字官一职,帮助公司业务的数字化转型。截至2015年底,全球1500强企业中,有6%配备了首席数字官职位,这一比例正在逐渐上升。调查显示,在参与研究的86名首席数字官中,有31位于2014年入职。越来越多的公司认同专门研究数字化的领导者是必要的,他们被安排帮助公司实现全面数字化转型。参与调查的首席数字官中,超过八成在2012年之后上任,四成位居企业最高管理层。研究显示,这些首席数字官中34%来自市场营销部门,17%来自销售部门,14%来自技术部门。随着大量背景丰富的首席数字官涌入,企业最高管理层的角色也在发生变化。普华永道思略特认为,首席数字官这一角色仍然十分新颖,并不具备一个贴切的定义,但是职责不可小觑,涉及公司内外部运行的方方面面,能够快速应对变化且紧贴企业目标的首席数字官十分重要。(RLEQ)

【政策:国务院多举措推动医药产业创新升级】
国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议。会议指出,医药产业关系全民健康,市场需求巨大,在各国都是重要产业。结合医药卫生体制改革,加快我国医药产业发展,对于更好满足群众医疗保健需求、推进健康中国建设、释放经济增长潜力,意义重大。会议确定:一是瞄准群众急需,加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发创新,加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化。支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。二是健全安全性评价和产品溯源体系,强化全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提高行动,尤其要提高基本药物质量。探索实施产品质量安全强制商业保险。推进医药生产过程智能化和绿色改造。三是结合医疗、医保、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批。完善财税、价格、政府采购等政策,探索利用产业基金等方式,支持医药产业化和新品推广。支持医药企业兼并重组,培育龙头企业,解决行业“小散乱”问题。四是建设遍及城乡的现代医药流通网络,逐步理顺药品耗材价格。搭建全国药品信息公共服务平台,公开价格、质量等信息,接受群众监督。会议指出,传承中医药优势,发挥其独特作用,可以更好造福人类健康。会议确定:一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘,抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献,强化师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救治、防病治病能力。二要促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。三要放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。四要发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。五要加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广,扩大中医药国际贸易和传播普及。(LWX)

【形势要点:猴年春节消费大数据图谱】
猴年春节假期刚过,各方面的消费数据出炉。(1)国内旅游收入同比增长14.2%。国家旅游局2月13日发布的信息显示,春节7天国内旅游收入137.9亿元,同比增长14.2%。(2)商贸数据大幅增长。数据显示,全国零售和餐饮企业实现销售额约7540亿元,比去年春节黄金周增长11.2%。重庆、湖北、广西重点监测商贸企业销售额同比分别增长12.6%、12.3%和11.2%,陕西、天津、黑龙江分别增长10.8%、10.5%和10.5%。(3)出境旅游市场热度上升。中国旅游研究院和携程旅行网发布的报告预计,2016年春节出境游人数预计将达到570万到600万,如果以人均旅游相关费用1.5万元计算,中国游客春节出境花费或将达到900亿元。大陆居民赴澳门、台湾游客数量继续增长,赴香港游客数量出现下降。(4)电子商务助力农村春节消费。中国年货大数据报告显示,全国超过1.2万个农村淘宝服务站参加了今年阿里年货节,消费比平时增长331%。“年货节”不仅让村里人享受到了“洋货”,也掀起了城里人买“土货”的热潮。(5)全国电影总票房高收。2月8日至13日,即大年初一至初六,全国电影总票房达30亿元,同比增长67%,成为“史上最强春节档”。其中,《美人鱼》票房达14.6亿元;《澳门风云3》票房达6.8亿元;《西游记之孙悟空三打白骨精》票房达6.5亿元。(6)一半人数仍选择回老家过年。根据用户登录和使用支付宝消费的情况,在以年轻人为主体的蚂蚁金服用户中,尽管仍有53.4%的外出工作人群在除夕选择回老家过年,但占总数46.6%的人并没有在春节踏上归家之路,这其中约34.3%的人选择在工作所在地过年,融入新的城市生活,还有12.2%的人去往别处过年。在春节外出的12.2%人群中,除了追随家中另一半回家过年等情况,还有一部分人选择了外出旅游。(RTXS)

【形势要点:互联网行业哪些人才受到追捧?】
全球最大的职业社交平台领英近日发布《2016年中国互联网最热职位人才报告》显示,研发工程师、产品经理、人力资源、市场营销、运营和数据分析是当下中国互联网行业需求最旺盛的六类人才职位。报告基于领英平台上约50万的中国互联网行业人才大数据分析得出。据分析,上述六类热门职位的人才当前都处于供不应求的状态,但是人才稀缺程度各有不同。其中研发工程师需求量最大,而数据分析人才最为稀缺。领英报告表明,数据分析人才的供给指数最低,仅为0.05,属于高度稀缺。数据分析人才跳槽速度也最快,平均跳槽速度为19.8个月。其次最供不应求的职位是产品经理。尽管互联网行业的产品和服务形态非常多样化,但归根结底都离不开优质的产品和用户体验,远到“硅谷教父”乔布斯,近到“微信之父”张小龙,好的产品经理是一家互联网公司的灵魂。报告分析,产品经理是典型的综合型技能职位,需要敏锐的商业敏感度,如洞悉市场需求和趋势、用户体验需求等,以及丰富的知识。互联网作为新兴的行业,其上述六个热门职位中,约有50%的人才从业年限都在零到三年之间。六大热门职位的在职时间普遍低于制造业、金融业等传统行业。其中数据分析平均从业年限只有3.4年,且资深从业者最少。(RTXS)

【政策:国务院要求到2020年明显减少儿童留守现象】
据中国政府网14日消息,国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,《意见》要求,到2020年,未成年人保护法律法规和制度体系更加健全,全社会关爱保护儿童的意识普遍增强,儿童成长环境更为改善、安全更有保障,儿童留守现象明显减少。《意见》要求,坚持家庭尽责。落实家庭监护主体责任,监护人要依法尽责,在家庭发展中首先考虑儿童利益;加强对家庭监护和委托监护的督促指导,确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。坚持政府主导。把农村留守儿童关爱保护工作作为各级政府重要工作内容,落实县、乡镇人民政府属地责任,强化民政等有关部门的监督指导责任,健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制,切实保障农村留守儿童合法权益。《意见》明确,坚持全民关爱。充分发挥村(居)民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面积极作用,着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题,形成全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。坚持标本兼治。既立足当前,完善政策措施,健全工作机制,着力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题;又着眼长远,统筹城乡发展,从根本上解决儿童留守问题。《意见》提出,家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立,强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行,侵害农村留守儿童权益的事件得到有效遏制。(LWX)

【形势要点:韩国将斥巨资扩建升级国内铁路系统】
据韩媒报道,韩国国土交通部近日发布了《2016-2025国家铁路网构建方案》。根据计划,韩国政府在2025年以前将斥资74.4万亿韩元(约611亿美元)扩建全国铁路系统,包括扩大时速300公里以上高速铁路的铺设,部分一般铁路将改建为时速达250公里的高速铁路。其中国库支出53.7万亿韩元,地方支出4万亿韩元,民间融资9.5万亿韩元。到2025年,韩国主要城市之间的出行时间将缩短至3小时以下,全国铁路运行区间将从2014年的3828公里延长至5517公里,开通高速铁路的城市的人口所占比例也将从目前的50%提升至85%。按照规划,韩国政府将首先推进湖南线第二阶段项目(光州-木浦),并将现有的高速铁路路线和仁川、水原、议政府连接。政府将在铁路老化现象严重的江原道和中部内陆、南海岸地区铺设高速铁路,将上述地区纳入全国铁道生活圈内。这一工程完成后,往返主要城市的所需时间将大幅缩短。从首尔到江原道江陵所需时间将从目前的5小时12分钟缩短至1小时7分钟,釜山到光州将从6小时6分钟缩短至2小时20分钟。此外,为了迎接2018年平昌冬奥会,东西铁路网的构建项目也正在按照计划推行,完工后从国际机场所在的仁川到江陵仅需1小时50分钟。韩国政府还将在整个首都地区开通高速铁路,届时从首尔市中心到首都圈主要城市的时间将少于30分钟。首都地区广域快速铁道(GTX)将在仁川松岛到首尔清凉里、一山到首尔三成站、议政府到军浦等区间开通,地铁一山线的运行区间将延长至坡州云井。有分析指出,韩国经济目前总体低迷,企业投资意愿较低,要实现民间融资9.5万亿韩元难度比较大。对此韩国国土交通部表示将努力实现90%以上的预算。(LZJX)

【形势要点:出口疲弱迫使韩国调整出口扶持政策】
据韩媒报道,韩国关税厅14日发布的数据显示,2015年2月1-10日,韩国出口额同比下滑27.1%,为87.52亿美元。根据这一趋势,韩国2月份整体出口额恐怕难逃负增长,连续滑坡14个月,刷新开始统计的1970年以来的最长纪录。如果今年的出口形势没有改观,韩国政府设定的“保三”目标将无从实现。今年以来,韩国出口呈现疲软态势,1月份韩国出口额同比下滑18.5%,创下2009年8月以来的最大降幅。韩国政府一位负责人表示,仅凭1月份和2月初的表现难以预判全年出口走势,但也承认今年出口回暖并不乐观。韩国政府认为,在低油价等外部环境不见好转的情况下,光凭现有政策手段难以有力地提振出口,因此决定在中长期转变出口扶持政策模式。韩国政府将积极开拓刚解禁的伊朗市场和全面开放的古巴市场,深挖发展潜力大的马来西亚、柬埔寨、泰国等市场,降低对特定新兴市场的出口依存度。(RWX)

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分类: 经济, 安邦咨询 标签:
  1. 匿名
    2016年2月15日18:19 | #1

    留个爪

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