安邦-每日经济-第5111期

〖分析专栏〗

【今后政策文件失灵的情况将会增多】

〖优选信息〗

【形势要点:化解过剩产能会对国内就业造成多大冲击?】
【形势要点:CPI调整食品与居住类权重此消彼涨】
【形势要点:“两张皮”决定了国内科技创新无法牵引经济】
【形势要点:市场担心成品油消费税“两会”后可能上涨】
【形势要点:国际智库统计中国的武器进出口情况】
【形势要点:新一轮农村电网改造升级开始启动】
【形势要点:台湾未来核心领导团队可能是理性的“专家搭配”】
【形势要点:新自贸区试点需避免流于形式】
【市场:二线城市写字楼供需失衡问题突出】
【市场:华为介入PC市场对联想可能是个“噩耗”】
【形势要点:IEA最新报告认为油价短期内难以大幅反弹】
【形势要点:2021年美国原油产量将达到历史峰值】
【形势要点:警惕欧盟对英国让步可能引发多米诺效应】
【形势要点:伊斯兰国的经济来源有哪些?】
【形势要点:欧洲申根国解体将对欧盟经济造成冲击】
【形势要点:经济低迷迫使南非重新考虑合并首都】

〖调整和修正〗

【调整和修正】

〖每日数据〗

【每日数据】

〖分析专栏〗

【今后政策文件失灵的情况将会增多】
2015年中国经济不好,2016年的经济形势可能更糟。这是很多市场人士不希望听到、却又不能不面对的事实。为改变经济困局,在中国还是要靠政府出台政策。中国是大政府国家,同时也是个“政策大国”——这主要是指政策文件发得多,背后则是政府支配的资源多。
过去中国经济高增长时期,政府调控经济比较简单一些,速度太快就搞宏观调控,经济不好就搞投资和信贷刺激。在经济政策重视需求侧时,这种操作基本上还算管用,出台政策文件就能影响市场。不过,现在与过去不同了,要素红利消退了,很多产品过剩了,政府债务大量增加,再加上外部经济环境不好,中国的宏观调控环境变得异常复杂,这时候出台政策就不象过去那样管用。市场对政策的反应似乎比过去更“迟钝”。有分析人士曾表示,现在即使出台“四万亿”政策,也砸不出过去的响动来。就是指的这种“政策钝化”。
安邦咨询(ANBOUND)研究团队在内部讨论中表示,今后经济大环境中的一个特点就是政策文件失灵,至少也不像过去那样灵光了(陈功,2016年2月初,《战略观察》)。出现这种情况的原因是“冰冻三尺,非一日之寒”,有几个原因:一是中国有一支政策面的“亲军”,都是由国企那样的亲生儿子组成的。民营经济中的一部分不是政府的亲生儿子,但不是亲生儿子的,也要设法拉关系,搞腐败,设法成为“干儿子”。这样做的目的,无非是抓资源,上项目,占政策便宜。这部分“亲军”在中国经济中很火,它们把持了大部分的增长效益,日子过得很滋润。但问题是,如果好处都由“少数”企业(“亲儿子”和“干儿子”)给占了,那别人吃什么?等到要用到“大多数”民营企业的时候,发现这个“大多数”早就快咽气了,使不上力了。第二个原因是,国内政策的系统协调性越来越差,这与腐败、利益集团和政策官员的素质有关系,套路的事情好办,花钱的事情好办,精打细算节约的事情就不好办了。所以,本来剩下的资源就不多,没什么人愿意协调,但愿意做梗的人却不少。第三个原因是资源短缺,过去政策有影响力,那是因为后面的资源充足,带着好处。现在如果资源短缺,影响力会立刻下降,就只剩下号召了!
如果今后政策失灵的情况增多,政府调控经济和干预市场的情况可能会发生变化。一是政策的严肃性将会降低,完全有可能出现“你发你的政策文件,我做我的事情”,套用中国科技界的一句话,政策与市场变成了“两张皮”。二是资源利用会出现不同程度的阻滞。过去以政策调配资源,大家都抢着要;现在资源好不容易拨动了,但用起来麻烦,或者政府系统之间彼此不协调加剧,于是大家爱用不用的,导致资源利用的效果下降。
以鼓励消费为例,近几年政府在政策上鼓励消费拉动经济,但坦率地讲,我们并不会玩消费,过去还以为出出文件就成,有的连文件可能都出不来。实际上,促进消费与投资不一样,发展消费这是从上到下的系统工程,难度很大。长期以来,中国经济就是以投资为主,什么叫投资?在政府而言,就是花钱。所谓“能干实事的干部”,其实也就是“会花钱、敢花钱的干部”!什么都不干的干部,意思是只拿钱不干事的干部。现在提倡消费,刺激消费,鼓励消费,这就要求干部要为别人花钱去创造条件,为别人提供服务。同样是这支队伍,自己花钱是一回事,让别人赚钱、花钱那就是另一回事了!陈功表示,中国的事情不好办,难就难在这里。当中国的干部真的开始“为人民服务”了,中国的消费肯定不用刺激就上去了。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
2016年对中国经济是个坎,对中国政府调控经济也是不小的考验。今后靠发政策文件来影响市场的情况,将会变得越来越低效。要想使中国市场重回活力,还是要进一步深化市场化改革。(NHJ)

〖优选信息〗

【形势要点:化解过剩产能会对国内就业造成多大冲击?】
中国欧盟商会23日发布的最新产能过剩研究报告称,未来两年内,中国煤炭、钢铁、电解铝和玻璃行业将有30%的工人会失业,届时国内将新增300万下岗工人,而这一数量对失业率的影响微乎其微。中国欧盟商会主席伍德克表示,“鉴于产能过剩问题的严重性和不断攀升的不良贷款率,出现一些失业现象是不可避免的。”他认为,值得庆幸的是,这一问题的规模要小于上世纪九十年代后期。报告称,当前,国内煤炭、钢铁、电解铝、水泥和玻璃行业共有产业工人1000万,100万下岗工人最终只占中国城市人口的0.3%。而这些工人很大一部分集中在缺少就业出路的地区。“这一事实增加了问题的复杂性,但可以通过社保计划予以解决。”值得注意的是,失业现象已经在局部地区开始出现,尤其是煤炭重要产区的山西和山东等地。中国欧盟商会同时警告称,中国严重的产能过剩可能加剧贸易紧张,还可能令中国企业背上大量债务。伍德克表示:“他们不能再用增长来摆脱这个问题了。政界人士必须认识到,(中国的)产能过剩导致工作岗位流失,进而导致欧洲的保护主义。”(RWX)

【形势要点:CPI调整食品与居住类权重此消彼涨】
2016年1月起,国家统计局根据五年一次基期轮换的规则,对居民消费价格(CPI)构成分类及相应权重进行了调整,这一调整变化已经反映在本月的CPI数据之中。本次CPI统计口径变更主要体现在两方面,一是构成分类发生变化,二是各分类的权重有了变化。从构成分类看,2016年国家统计局对CPI的八大类篮子进行了调整。原来的“食品”、“烟酒”合并为新的“食品烟酒”;原来的“医疗保健和个人用品”被拆分到现在的“生活用品及服务”、“医疗保健”和“其他用品和服务”中。在各分类的权重变化中,食品价格在CPI的权重被调低。根据国家统计局此前公布的数字测算,2015年12月,食品价格同比上涨2.7%,影响CPI上涨约0.91个百分点。按此看,食品占到CPI权重约为三分之一。国家统计局宣称,到2016年1月,旧的食品口径的占CPI权重经调整后,占比下降3.2个百分点。具体看,肉禽类价格权重从2015年的6.4%,调整到新一年的4.35%。其中猪肉价格权重从上一年的3%,调低到2.34%;鲜果的权重从2015年的2.3%左右,调整为2016年1月的1.76%左右。市场机构预测,新口径下“食品”项占CPI权重可能在15%到21%之间。有分析指出,上述权重调整很有必要。由于食品权重下降,这使得食品价格快速上升,引发的高通胀可能性不存在,同时,国际农产品价格涨幅都很低,这也会抑制国内食品价格快速上升。在本轮调整中,国家统计局还提高了交通通讯(1.1%)、医疗保健(1.3%)、居住类(2.2%)等权重。居住类价格主要是房租和水电等因素,一般这些因素的价格运行平稳,不少机构都认为,未来几年内物价涨幅显示的幅度波动低。对于调整权重后物价走势的展望,有分析认为,过去消费物价波动大的主要是食品,食品权重降低后,整个CPI波动幅度将减小,国内物价在两年内仍会走低,后续几年仍需要观望。统计局城市司负责人称,CPI基期轮换既包括调查商品服务篮子、调查网点和代表规格品等调整,又包括权数构成的变化,这些均会对CPI涨跌产生一定影响。但这些因素的影响此消彼长,对CPI总的影响在统计误差范围之内。还有分析认为,过去一度对五年通胀形势有所估计,结果实际情况差距大,在即将由全国人民代表大会审议的“十三五”规划纲要草案中或许不会有未来五年的物价目标。(RZJX)

【形势要点:“两张皮”决定了国内科技创新无法牵引经济】
中国当前的创新创业,多商业模式创新但缺少硬科技创新。本应该充当中国经济科技创新驱动的大学、研究院等科研机构,实际起到的作用非常有限。据中国科学技术信息研究所援引《德温特世界专利索引数据库》的数据显示,2014年在中国公开的授权发明专利约22.97万件(同比增长4.8%),其中中国机构(个人)获得授权的发明专利数约为16.3万件。从获得授权发明专利的机构类型看,中国高等学校获得约3.81万件授权发明专利,占中国总数的23.4%;研究机构获得约1.36万件授权发明专利,占比8.32%;公司企业获得约9.23万件授权发明专利,占比56.65%。如果从历时的角度进行比较,2000-2013年,中国高校平均每年获得1.13万件授权发明专利,研究机构平均每年获得0.44万件,公司和企业年均获得5.24万件授权发明专利。公司和企业在科研成果转化为现实生产力方面优势越来越明显,而作为科研成果产出“大户”的高校和研究机构则变化幅度并不显著,存在明显的“短板”。这凸显了科技和产业的“两张皮”问题。清华大学科技开发部副主任张虎则说:“在科技成果转化过程中,我们常常碰到一些问题,最典型的就是,高校或科研院所的研发成果过于前沿,企业在当下用不上;国内企业在生产过程中遇到的很多技术难题,高校和科研院所又不愿意去做。” 这个问题,无疑是阻碍科技创新成为中国经济发展重要引擎的严重瓶颈。目前被视为科技创新重要保证的“拜杜法案”,之所以能够实现其“必须将新技术以某种方式转移给公众并加以广泛应用,同时这种方式必须具有较高的效率”目标,就在于成功解决了大量获政府资助的研究及研究者从中获得利的难题。而在中国大学,由于受国有资产监管体系的限制,缺乏真正有效的企业与高校(研究机构)的合作通道,而大学及背后的行政管理机构对市场化又心存抵触,评价体系单一等,都决定了中国产研结合实现创新驱动的理想,只能是“看起来很美”。因此,在实现企业家+科学家的最优结合之前,中国要实现科技创新驱动经济发展的目标,将困难重重。(RZJX)

【形势要点:市场担心成品油消费税“两会”后可能上涨】
2月16日,俄罗斯、沙特阿拉伯、委内瑞拉和卡塔尔四国一起提出了将产量冻结在1月水平的计划,而市场更希望的是限产,而不是冻产。因为1月四国产量均位于历史高位,“冻结”举动并不能缓解市场供应过剩的局面。受此影响,国际原油价格跌宕起伏,整体仍属低位运行。截至2月19日收盘,WTI报收29.64美元/桶,布伦特报收33.01美元/桶,虽然2月内有反弹出现,但目前的价格比月初的油价略有走跌。目前来看,多国达成一致的难度很大,并且美国页岩油开采仍在持续影响国际原油的市场供应。数据显示,美国石油钻井平台数在过去三周内下降约17%,降速为2015年2月以来最快,为2009年2月以来次快。从去年9月至今,美国原油钻井数量已经下滑了35%,但真实的原油产量却增加了0.4%,基本保持了稳定的水准。受到产油国产量冻结存在不确定性以及美国原油库存持续高位等因素影响,石油市场上供应过剩的局面继续打压国际油价,本周期国际油价依旧呈现出低位震荡走势。目前,国际油价仅在29-33美元/桶,距离40美元/桶的国内成品油限价调整条件仍有较大差距,而由于本计价周期的十个工作日已过半,故预计2月29日,国内的成品油零售限价将不作调整。此外,近期关于成品油消费税上涨的传闻四起。在目前国际油价持续低位的情况下,消费税上涨的可能性极大,并且或将带来其他关于消费税的改革。目前消费税改革的方向主要有两点,其一是中央与地方财政共享,其二是将由价内税转价外税。两会在即,关于成品油消费税的一系列改革措施极有可能在两会期间进行讨论、商定,故成品油消费税上涨极有可能出现在两会之后。(NLEQ)

【形势要点:国际智库统计中国的武器进出口情况】
智库瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)对2011-2015年全球武器交易的研究发现,中国的武器出口在5年内几乎翻了一番,且集中于印度的邻国,主要是巴基斯坦,但也包括孟加拉和缅甸。2015年,SIPRI曾公布报告,表示过去5年中国的军事武器和装备出口增加了143%,让中国超过德国成为全球第三大武器交易商。研究显示,过去5年中国最大的客户是巴基斯坦,该国占到了中国武器出口的35%。随后仍是印度的两个邻国孟加拉国和缅甸,它们分别占到中国武器出口的20%和16%。该调查还显示,在中国武器出口激增的同时,中国的武器进口下降了25%。SIPRI表示,过去5年中国仍是全球第三大武器进口国,占全球武器进口的4.7%,主要从俄罗斯进口。SIPRI表示,中国的其他几个邻国也开始加强其军火库。印度在2011-2015年期间成为全球最大武器进口国,占全球武器进口的14%。越南武器进口更是剧增699%,在全球进口中占到2.9%。调查还显示,2011-2015年全球十大武器进口国有六个都在亚洲和大洋洲。除印度、中国和越南之外,澳大利亚占到3.6%,巴基斯坦占到3.3%,韩国占到2.6%。(RZJX)

【形势要点:新一轮农村电网改造升级开始启动】
国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》,提出要积极适应农业生产和农村消费需求,突出重点领域和薄弱环节,实施新一轮农村电网改造升级工程。《通知》提出,到2020年,全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,农村电网供电可靠率达到99.8%,综合电压合格率达到97.9%,户均配变容量不低于2千伏安。东部地区基本实现城乡供电服务均等化,中西部地区城乡供电服务差距大幅缩小,贫困及偏远少数民族地区农村电网基本满足生产生活需要。《通知》明确了“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的重点任务。一是加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级。到2017年底,完成中心村电网改造升级,实现平原地区机井用电全覆盖。二是稳步推进农村电网投资多元化,探索通过政府和社会资本合作(PPP)等模式,运用商业机制引入社会资本参与农村电网建设改造。三是开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚,到2020年实现孤网县城联网或建成可再生能源局域电网,农牧区基本实现用电全覆盖。四是加快西部及贫困地区农村电网改造升级,特别是国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区以及革命老区的农村电网改造升级。五是推进东中部地区城乡供电服务均等化进程,逐步提高农村电网信息化、自动化、智能化水平,进一步优化电力供给结构。有业内人士表示,与以往不同,新一轮农村电网改造升级工程将结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等,积极适应农产品加工、乡村旅游、农村电商等新型产业发展以及农民消费升级的用电需求,科学确定改造标准,推进新型小城镇和中心村电网改造升级;这将拉动十三五期间电网投资的增长,同时推动分布式光伏项目尤其是农光互补和渔光一体光伏项目的建设。新一轮农村电网改造升级包含稳增长+扶贫的主题,而2015年,国家能源局印发《配电网建设改造行动计划》,提出2015年至2020年配网投资不低于2万亿元。估计本轮不低于7000亿元的投资规模应含在2万亿元范畴内。(RTXS)

【形势要点:台湾未来核心领导团队可能是理性的“专家搭配”】
作为与蔡英文最有默契的核心幕僚,年届65岁的台湾前“财政部长”林全,目前被视为蔡英文政府“行政院长”的最热门人选。此人爱玩网络游戏、打太极拳,有21双Ferragamo名牌鞋,更是绿营财政专业第一把好手。21年前,前台北市长陈水扁找来林全担任台北市财政局长,开启了他的仕途生涯。2000年,他随扁进入“中央政府”,历任会计长和财政部长,与先后担任陆委会主委、“行政院”副院长的蔡英文,开始了一段内阁共事的经历。他们两人都有许多相近的特质。首先,学者出身的他们都有很强的理性分析和辩论能力,说话速度和反应速度都很快。两人过去没有明显的政治色彩,以专业取向,善于说理又勤于跑立委办公室沟通,因此政务推动相对顺利。其次林全和蔡英文的思考模式也很接近。他曾对媒体说,自己和蔡有些个性很像,包括他们都会先去看事情的风险、问题面,考虑负面意见,“所以有时候做一件事要考虑很久。”林全刚接任“财长”时,曾不顾当时“全国财政改革会议”的结论,调降土增税却未同步调涨土价税,遭到财经学者围攻批评。林全当时辩驳,称“改革要等待时机,形成全民共识。”等到陈水扁连任后,他才把握较有利的环境,推动让高收入者间接加税的“最低税负制”,成为少数能成功加税而不被轰下台的“财长”。此外,他的务实(或者说识时务)的作风也跟蔡英文很像。蔡英文4年前参选台湾地区领导人时,林全是她最重要的财经政策幕僚,败选后蔡英文成立小英基金会,林全担任该会执行长。在那段算是惨淡经营的时期,林全一直挺蔡,两人的互信互动更是加深。近年来,林全除了兼任台大经济系教授,也身兼输家公司的董事或独立董事,横跨科技、制药等行业。有台湾智库透露,春节假期前一周,蔡英文陆续约谈几位新政府团队人选,这些会面林全几乎都陪在蔡英文身边。舆论普遍认为,除非5月正式交接前还找得到有足够互信、更具名望的人来组阁,否则林全将极有可能出任“行政院长”。安邦咨询(ANBOUND)的跟踪研究显示,从林全与蔡英文的这些特质看,如果他们在未来搭档,将会成为一对理性的“专家搭配”。民进党自上次败选后沉淀四年,再以一对理性的“专家搭配”登上政治舞台,其决策风格很可能也是理性思考后的坚定决策。(BZJX)

【形势要点:新自贸区试点需避免流于形式】
据悉,经过一段时间筛选,我国第三批自贸试验区已经初步浮出水面。考虑到区域协调发展和开放的格局,第三批自贸区将会设在内陆和沿边地区。最终数量应该在5至8家,最快有望在两会后获批。相较已经设立的四大自贸试验区,内陆自贸试验区将重点突出与“一带一路”等国家战略更加紧密对接,以及探索内陆地区发展的新路径的任务。据业内估计,湖北、陕西、河南、四川和重庆等地入围的可能性非常大。从自贸区发展方案来看,湖北提交的方案主要突出的是创新驱动和沿江开放。河南的方案主要侧重综合改革、国际物流分拨中心建设和探索事中事后监管的创新。陕西的方案提出要建立准入前国民待遇加负面清单外资管理模式,并发挥交通和高新技术产业优势,力争成为“丝路经济带”开放新高地。重庆则计划利用口岸优势在加工贸易方面进行探索,这与成都的发展方案存在共通性。目前,各地普遍担心的是,自贸区的过多设立将会削弱其对地方经济发展的实质促进作用。今年地方申报自贸试验区的热情明显高涨,各地方政府都期盼通过自贸区设立获得国家政策优惠。随着我国经济进入新的发展阶段,如果新自贸区的设立不能真正探索出有效的内陆经济发展模式,那么今后的自贸试验区设立都将存在流于形式的危险。(NSXW)

【市场:二线城市写字楼供需失衡问题突出】
全球房地产服务商戴德梁行22日在辽宁大连发布《中国写字楼市场2015年回顾》研究报告指出,2015年中国部分城市写字楼供应量激增。其中一线城市写字楼需求与供应量相若,相比之下,大部分二线城市写字楼市场出现供需失衡的情况。报告称,2015年中国新增写字楼的成交量主要来自金融业与IT行业。在戴德梁行追踪的16个中国内地的城市中,有9个城市的租赁活动经历了三位数的同比增长。此外,长沙、重庆、南京、青岛、上海、天津和西安的写字楼净吸纳量也达到了前所未有的高度。报告显示,2015年,中国一线城市写字楼租赁供需保持稳定,相比之下,二线城市全年供需失衡问题突出。统计显示,二线城市全年总体新增供应比净吸纳量多出50万平方米,相当于二线城市甲级写字楼现有存量的3.59%。戴德梁行认为,写字楼租赁活动的激增在很大程度上是由持续的写字楼供应造成的,同时不少企业希望借此机会降低租赁成本和提升办公环境,因此大大活跃了写字楼租赁市场。针对中国部分二线城市出现写字楼市场供需失衡的情况,戴德梁行大中华区研究部主管聂安达指出,新兴商圈大量新增供应集中交付是造成市场波动的主要原因。个别二线城市受到一批超出市场消化能力的新供应项目的影响,而出现了明显的吸纳困难状况。(RLEQ)

【市场:华为介入PC市场对联想可能是个“噩耗”】
日前,华为在巴塞罗那的世界移动大会上发布了首款二合一笔记本电脑MATEBOOK。当前,PC行业目前“颓势”明显,PC行业出货量已连续四年下滑。就在上周,VAIO、东芝和富士通三家因PC业务表示低迷而决定合并。那么,华为为何此时选择进入PC领域?华为消费者业务CEO余承东表示,从战略角度来看,华为需要踏足PC。具体说来,“华为的愿景是围绕着工作、生活、起居、出行,全场景来构筑一个无缝的智能生活。其中,办公和家庭是一个非常重要的市场,PC仍然承担了不可取代的作用,从生态体系角度看需要进入这个领域。”同时他也坦言,公司内部对此的争论很大,刚开始有很多反对声。市场人士分析,尽管如今平板和大屏手机大行其道,但消费者对PC的诉求一直存在,2016年还将迎来PC换机潮。此外,在PC和智能手机之间,便携商务市场的潜力尚未充分释放,PC平板二合一的产品能够带来PC小部分增量(2016年或将增长1%-2%)。更重要的是,进入PC领域能帮助华为构建起终端的生态系统。进入该市场后,华为在产业链上将更有话语权,同时能在多屏之间进行连接,互通互用。华为移动宽带与家庭事业部总裁杨志荣称,“从行业发展趋势来看,做手机的厂家进入PC领域是一个自然而然的业务延伸,因为在未来,厂商会围绕消费者去提供这种基于云平台的统一的业务和服务,统一的数据,和多终端的互动。所以能够覆盖不同的场景和不同的终端,对于华为而言是需要做的。”杨志荣称,“在这4年里,我们每年都会跟踪行业趋势以及技术的成熟度,并且每年我都会跟英特尔负责相关业务的总裁见两次面,跟他讨论芯片进展。我们认为现在时机已经比较成熟,包括英特尔的芯片,它的功耗控制技术、芯片性能,能够满足我们做这个产品的要求,所以就把行业中的技术进展加上华为在智能硬件领域积累的能力整合起来。”华为进入PC市场肯定不容易,但在安邦咨询(ANBOUND)研究团队看来,华为介入PC对联想可能是个“噩耗”!原因在于双方对PC业务的定义不同——联想是指着PC销售吃饭的,而华为只是借PC补齐终端产品链条,着眼的是产业生态链之后的事。定位不同,对PC业务的要求也就不同,华为技术底子厚,除了终端硬件还有更多创收的领域,但联想的创收领域则匮乏得多。(RZJX)

【形势要点:IEA最新报告认为油价短期内难以大幅反弹】
国际能源署(IEA)22日发布的2016年中期原油市场报告预计,短期内难以看到油价从目前的低位大幅上升。国际能源署报告指出,2014年和2015年全球原油日均供过于求的量分别为90万桶和200万桶,预计2016年为110万桶,2017年供需将趋于平衡,但巨大的原油库存将继续压制油价。除非欧佩克国家减产力度大于预期,或者需求出现井喷,否则短期内难以看到油价从目前的低位大幅上升。报告还指出,目前不仅原油产量充裕,原油开采技术也大幅提升。对于石油出口大国俄罗斯、沙特阿拉伯、委内瑞拉和卡塔尔日前就冻结石油产量达成共识的情况,国际能源署执行干事法提赫路比罗尔认为这是产油国之间达成的一个重要共识。但之前市场已预期这几个产油国的产能不会再有大幅提升。该机构在观察这些产油国是否会采取包括减产在内的进一步举措。如果减产推动油价反弹,美国等高成本产油国也会加大产量。报告警告,低油价导致原油行业投资不足,目前全球仅沙特和伊朗还有富余石油产能。比罗尔预计,全球原油产业投资不足意味着油价在2017年有上行的可能性,但涨幅则取决于全球经济形势。(RTXS)

【形势要点:2021年美国原油产量将达到历史峰值】
国际能源署(IEA)22日表示,尽管油价下跌使目前美国“受到的打击最大”,但预计到2021年美国将成为全球原油增产的领头羊。IEA在其年度《中期原油市场报告》中表示,受低油价环境影响,目前美国的轻紧油(即页岩油)产量“正在大幅下降”,但从2017年开始市场会逐步恢复平衡,此后不久美国原油行业的产量将迅猛增长。IEA称,另一个准备大量增产的国家是伊朗。在国际社会取消对该国的制裁后,最近伊朗原油已重返市场。IEA在报告中表示,到2021年,“美国与伊朗将分别带领非OPEC与OPEC成员国石油产量增加。”IEA报告指出,在报告预测时间(2017至2021年)的后半段,油价上涨面临的风险“主要源自许多产油国投资不足”,因为全球许多产油国会通过削减成本与关闭油井的方法减轻低油价带来的冲击。IEA认为,原油市场很快就会恢复供需平衡,这使原油市场看到了一点希望的曙光。IEA预计2015至2021年间全球原油供应量将增加410万桶/日,这一预期远低于2009至2015年增加1100万桶/日的数量。与此同时,该机构预计到2021年全球原油需求量将达到1.016亿桶/日。尽管美国原油行业出现萎缩,但IEA预计到2021年底美国的原油产量将达到“创历史记录的”1420万桶/日,不过在此之前美国的原油产量在短期内还会继续下降。(RLEQ)

【形势要点:警惕欧盟对英国让步可能引发多米诺效应】
为了让英国留在欧盟,欧盟按照英国的要求与该国缔结了一项协议。这份协议强化了伦敦在欧盟建设中的“特殊身份”,并在移民、财政法规和经济管理方面作出一系列整改。但是,与伦敦达成的协议可能造成多米诺效应,践踏共同规则。据外媒报道,欧洲人可能已经抛弃了对英国退出欧盟的担忧,转而炮制新麻烦。报道称,安格拉•默克尔19日宣布,德国或将采取限制欧盟移民家庭补贴的新机制,比利时和丹麦也在考虑这一政策。然而,东欧国家希望尽量避免扩大这些针对其同胞的举措的实施范围。相反,爱尔兰提出,欧盟为英国制定的反移民举措不会针对在英国的爱尔兰公民……据报道,一名外交人士担心地表示:“届时其他国家可能会要求举行英国那样的公投,以此换得欧盟的让步。”他提到,丹麦、波兰和荷兰就是潜在的例子。这些国家将于4月组织围绕欧盟与乌克兰的联系国协定的咨询性公投,而这场公投正在变成围绕欧盟前途的公投。报道称,如果欧盟建设的新核心——欧元区——具备一个旨在创造活力的动员计划,形势或许就不会这么让人担忧。但在目之所及的未来还什么都没有。19日晚,弗朗索瓦•奥朗德再次承诺“很快”就会有一个这方面的法德计划,却没有透露具体情况。(RWX)

【形势要点:伊斯兰国的经济来源有哪些?】
汤森路透2014年10月发布的《伊斯兰国:经济基础上的恐怖主义资金》报告显示,“伊斯兰国”目前年收入高达29亿美元,毫无疑问是世界上最富裕的恐怖组织。主管恐怖主义金融情报的美国财政部副部长大卫c科恩认为,“伊斯兰国”与传统恐怖组织敛财方式有很大不同:传统上恐怖组织主要依靠国际资金转移募集资金,而“伊斯兰国”更多是“就地取财”,依靠其控制的广阔区域,资金来源方式多样、渠道广泛,有更强的抗风险能力。综合各方面信息看,伊斯兰国的经济来源主要包括以下几个渠道:(1)石油走私。“伊斯兰国”所控制的叙利亚东北部及伊拉克西北地区,分布着不少重要油田。美国政府估算,仅石油走私一项,“伊斯兰国”每日就能进账200万美元左右。当前石油走私仍被认为是“伊斯兰国”最主要、最稳定的财源之一,根据汤森路透估算,石油走私在该组织的总收入中占比为38%。(2)掠夺自然资源。除石油外,伊斯兰国还对天然气、磷酸盐等自然资源进行掠夺。根据当地天然气及磷酸盐开采公司估算,“伊斯兰国”每年从这两项资源当中获利分别为4.89亿美元及5000万美元。农作物也被“伊斯兰国”用来交易。仅小麦和大麦这两种农产品交易,“伊斯兰国”每年获利就在2亿美元左右。(3)抢劫金融机构。2014年6月,“伊斯兰国”占领伊拉克第二大城市摩苏尔,直接控制伊拉克中央银行摩苏尔分行,获得4亿5千万美元资产。但“伊斯兰国”在摩苏尔银行并非一次性抢劫,而是继续维持该行的正常交易和运营,这对世界金融体系产生威胁。(4)占领区敲诈、勒索及税收。“伊斯兰国”内部有着极为严格的管理机制,其中也包括财务管理。在“伊斯兰国”全部占领区,每月税收合计约为3000万美元。(5)绑架人质获取赎金。绑架人质从而获取赎金,是“基地组织”、塔利班等传统恐怖组织获取资金的主要手段之一,也被“伊斯兰国”所继承。通过绑架赎金,“伊斯兰国”平均每月可进账约1000万美元。(6)海湾国家富人捐赠。沙特、科威特、卡塔尔、阿联酋等国一直被认为是“伊斯兰国”的主要资助者,目前尚无证据证明这些国家政府层面的资助,但来自这些国家的富人以个人名义资助恐怖组织,这种说法被广泛认同。不过,对该组织而言,富人捐赠在其财源中所占比重较小,美国国防部资料显示,在2005至2010年间,这一项收入仅占该组织总收入的5%左右。除上述资金来源外,根据公开资料显示,“伊斯兰国”的敛财行为至少还涉及文物倒卖、人口贩卖、武器售卖甚至人体器官交易等。总而言之,与以往的恐怖组织相比,“伊斯兰国”不但掌握更加巨大的资金,其敛财手段也更为丰富,这给国际社会打击“伊斯兰国”造成更大困难。(RTXS)

【形势要点:欧洲申根国解体将对欧盟经济造成冲击】
德国一个研究机构2月22日公布一项研究显示,如果欧洲申根国家解体,未来10年,将给欧盟带来至少4700亿欧元的经济损失。美国和中国也将因此损失近千亿欧元。据法国国际广播电台网站2月22日报道,这是德国普罗诺斯(PROGNOS)研究所为贝塔斯曼基金会(FONDATION BERTELSMANN)做的研究。该研究量化申根恢复边境管制将导致企业丢失时间,增加人员费用,部分货物不能保证及时交货,增加库存成本等等。按照最乐观的计算,申根如果解体,边境检查将给企业增加的各种费用导致未来十年(2016-2025)欧洲生产成本提高1%,相当于4700亿欧元,具体到德国是770亿欧元,法国为800亿欧元 。申根解体也会冲击欧盟以外国家,中国未来十年将会因此损失950亿欧元,美国将损失910亿欧元。普罗诺斯(PROGNOS)研究所的报告还列出最悲观的计算:申根恢复边检可使企业成本提高3%而不是1%。由于移民危机冲击欧洲,签署申根协定的多国都已恢复边境检查,此举显示申根联盟实际正在解体。1985年6月14日法,德,荷,比,卢五国在卢森堡小镇申根(SCHENGEN)签署协议,规定成员国之间取消边境管制,持有任何成员国有效身份证或申根签证者可在所有成员国自由流动。现在申根有26个成员国,其中22个欧盟成员国,4个非欧盟成员国。(RLEQ)

【形势要点:经济低迷迫使南非重新考虑合并首都】
由于当下经济低迷,政府开支捉襟见肘,南非政府将“并都”一事重新提上议事日程。“并都”建议并不新鲜,早在上世纪90年代,南非就有人建议“并都”。据报道,南非总统祖马日前在议会发表国情咨文时,正式提议将行政首都比勒陀利亚和立法首都开普敦合并,以减少“昂贵的开支”,使南非渡过目前的经济难关。据报道,南非是世界上唯一一个“一国三都”的国家,除以上两个首都外,还有一个司法首都布隆方丹。南非的三个首都相距遥远,特别是行政首都比勒陀利亚和立法首都开普敦相距约1800公里。从总统到部长,再到国会议员,每年要往返于这两个城市轮流上班各半年。这意味着,他们在两座城市都拥有住房和汽车,加上交通费用,开支巨大,政府不堪重负。据南非媒体报道,“并都”将花费约70亿兰特(约合4.6亿美元),但“并都”后,南非政府每年可节省5亿兰特(约3300万美元)至7.5亿兰特(约4900万美元),看起来还是值得的。(RWX)

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