《金融时报》中国180万煤炭和钢铁工人面临下岗

中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民称,近200万中国煤炭和钢铁工人将因为削减过剩产能的政府政策而失去工作岗位,此言突显中国劳动者面临潜在困境。

在各方加剧担心中国经济放缓的真实程度之际,传统上稳定行业的下岗工人正被迫与每年加入劳动力大军的大约1500万人竞争工作岗位,这有可能酿成大规模失业、罢工和社会不安定。

尹蔚民昨日在对媒体发表讲话时表示,130万煤炭工人和50万钢铁工人可能失去工作。多数可能是国有企业职工。

这位部长表示,政府将“多措并举”降低劳动力市场的扰乱。这些措施包括拿出1000亿元人民币(合150亿美元)帮助安置下岗职工;实行企业内部更为灵活的退休程序;再培训工人;以及鼓励企业在内部安置职工。

占全球总产量一半以上的中国钢铁业,去年自1981年以来首次降低产量。政府已在截至2020年的五年规划中制定了削减1.5亿吨产量的目标。

北京兰格钢铁信息研究中心主任王国庆估计,10个钢铁工人中有一个面临下岗。王国庆补充说,政府在2013年底停止报告钢铁业就业数字后,可靠的统计数据不容易获得。

投行中金公司(CICC) 1月估计,所有产能过剩行业中,三成的工作岗位将保不住,总计大约300万。这些行业包括水泥、玻璃、造船,以及钢铁和煤炭。

在1月举行的中国钢铁工业协会理事会会议上,官员们也提出了裁员的问题。中国冶金工业规划研究院院长李新创2月对《中国经济周刊》表示,削减钢铁产能将意味着40万至50万下岗工人。

尹蔚民表示,在承受严重裁员的同时,今年中国经济将看到1500万年轻人涌入就业市场,比往年有所增加。

根据总部位于香港的劳工权益团体“中国劳工通讯”(China Labour Bulletin),中国的劳动力大军所受的压力越来越大,已导致罢工和“工作场所事件”增加;1月份中国各地发生503起这样的事件,几乎是去年同期272起的两倍。

“这是一个社会问题,”兰格钢铁信息研究中心的王国庆表示。“它会影响人们的安全感。我国是一个社会主义国家;国家必须保障劳动者的生计。”

在被问及当地的农民工是否担心就业不稳定时,上海一名经理表示:“多数情况下他们只是为做到下一个春节操心。”

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