华邮社论:北京被迫同意制裁北韩

(博谈网记者欧阳剑编译报道)《华盛顿邮报》于3月4日针对北京同意制裁朝鲜的联合国决议发表了一篇社论,下面是社论译文。

美国国务卿克里在一月底提出了对朝鲜进行新一轮的联合国制裁后,在一次与中国外长的会谈后表现沮丧。即便是在朝鲜当局进行了所谓的氢弹试验后,北京对制裁仍犹豫不决,说它不愿意冒着动摇金正恩政权的风险采取行动。不过,上周三,北京似乎改弦易辙,同意了联合国安理会对朝鲜的一致制裁,这次制裁是十几年来对朝鲜施加的最强有力的一次制裁。

那么,是什么促成了这个可喜的变化?克里和其国务院的团队花费了数周时间与北京进行谈判——或许,朝鲜上月不顾中国反对发射的远程导弹刺激了美中的靠拢。不过,我们的看法是,中国态度的转变很大程度上是由于韩国和美国国会采取的行动。

在首尔,总统朴槿惠的政府——北京一直试图讨好的政府——决定开始计划部署被北京视为威胁的美国导弹防御系统。同时,美国国会通过了一项新的美国制裁案,可以惩罚与朝鲜做生意的中国企业和银行。换句话说,北京的领导层终于被迫考虑包庇嚣张且越来越危险的朝鲜统治者的明确后果。

其结果是,在纸面上,这次制裁是在2005年布什政府以来对平壤最具破坏力的制裁,2005年布什政府成功地定位并冻结了朝鲜在国外的金融资产。新的决议规定检查进出朝鲜的所有货物,禁止其一些矿物的出口,制止其进口武器,并强制停止其国际银行的业务。制裁也切断了大部分航空燃料的供应,并扩大了朝鲜权贵不能获得的奢侈品名单。

还有待观察的是,中国主席习近平是否会严格地实施这些制裁,还是他同意这些制裁仅仅是为了阻止出现不想看到的情况,例如韩国部署导弹防御系统。值得关注的是,中国驻联合国大使刚好在制裁投票前提出了导弹防御系统,美韩关于导弹防御系统的首次会议因为制裁决议通过而推迟。还有一个值得关注的是,联合国一个专家委员会发布了一个新的报告,报告披露了在联合国针对朝鲜的过去制裁中,由于中国企业和银行,以及像缅甸这样的政权的纵容,出现了大量逃税。这些都迫使北京同意了对朝鲜的制裁。

对北京而言,最好的情况是,新的制裁足以让金正恩政权重新回到谈判桌上来,最近几年金氏政权一直拒绝谈判。这样就可以把对付朝鲜的负担转给美国,又不会冒着它垮台的风险。尽管历史上这些谈判都以失败告终,但奥巴马政府可能会接受重新谈判。在另一方面,如果朝鲜政权表现依然顽固,那么北京就要(对朝鲜)进行长期的经济封锁。它会这样做的可能性看起来仍然渺茫。

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  1. 崇拜
    2016年3月7日13:28 | #1

    本是同根生,不会相煎急.

  2. 匿名
    2016年3月7日13:34 | #2

    唇亡齿即寒,谁人与共产.

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