中国周边环境为何愈加恶化?

丁咚

新加坡总理李显龙近日在接受《华尔街日报》专访时,直言不讳地指出,亚洲各国欢迎美国在亚洲的更大存在,欢迎美国主导制定贸易规则。这些国家都很清楚,“如果由美国而不是中国书写贸易规则,它们将有更自由的贸易和开放的贸易体系。”他甚至说,“如果进行‘秘密投票’,每一个国家都会赞成美国应该在该地区有更广泛的介入,不管这些国家在公开场合怎么表态。”

尽管中国媒体可笑地将李显龙的观点视为“妄称”,但也许他的话才真实反映了亚洲的国际关系现实:亚洲国家主流意见认为,美国的世界领导地位仍不可替代。他的话还表明,亚洲国家几乎无一例外都对中国怀有深深的或者说是站略的不信任和忌惮情绪。新加坡是亚洲国家这种观点的传统的代表者,李显龙的父亲、被中国领导人形容为“中国人民老朋友”的李光耀在生前也曾多次公开表达同类观点,多年来,新加坡不遗余力地敦促美国加大力度“重返亚太”,是美国“亚洲再平衡”战略的坚定支持者。

李显龙所说“每一个国家都会赞成美国应该在该地区有更广泛的介入”,与其说是洞察,不如说是基于他在实际的外交对话中对从各国获得的信息的提炼。同时,所谓“更广泛的介入”,不只限于经济和贸易,而是包括外交、军事、安全等领域的全面参与,也即亚洲国家骨子里希望美国在亚洲发挥全面领导作用,对中国进行全面的制衡。

事实也正是如此。在关乎后者的领域可能比经济和贸易走得更远。美国外交、安全和防务部门领导人已多次提到,由于对中国潜在威胁的忌惮,亚洲国家更积极主动地加强与美国的联系,向其“靠拢”。

在这一战略需求之下,美国“重返亚太”政策不再是一个远景目标,而是现实图景,获得了越来越多的实际支撑。

它们首先表现于美国在亚太的安全联盟更加巩固和有效,美日、美韩、美澳战略结盟逐步深化,美日韩基于共同的安全关切组成的三国准结盟也初见轮廓,美印向着军事结盟的方向阔步前进,美日印澳四国军事结盟呼之欲出。

其次,在美国的盟友圈之外,以应对中国崛起为共同目标连接而成的更广泛的统一战线业已形成,并将持续壮大,特别是在军事和安全领域更显突出,美国是理所当然的领导者,正如李显龙所强调的,几乎没有一个国家不想参与这个统一战线,以便受到安全庇护,并使亚洲的国际关系更平等,尽管一些国家在公开的外交立场中并非如此,比如柬埔寨和缅甸。

第三是,不管是从国别还是国际联合角度来看,亚洲国家在军事和安全领域不再停留于规划和愿景,而是成为切切实实的“行动派”,针对中国的军事和安全措施越来越多,亦越来越强大。比如,向来似乎与世无争的澳大利亚罕见地制订了新的国防战略,主动以中国为标靶,强调了东中国海和南中国海地区不断加剧的紧张局势,表达了对个别国家“藐视”“基于规则的秩序”的忧虑,并提出将持续扩大国防开支,重点发展海上力量投放能力、反潜作战实力以及海上情报和侦查力量。

除了澳大利亚的重大转变外,美国“重返亚太”和“亚洲再平衡”有了具体行动。过去一年来,美军在南海开展了以维护“航行与飞越自由”为目标的战略巡航行动,并趁朝核危机,加强了东北亚的军事存在。美国重新启动了向台售武,并向菲律宾、越南提供安全庇护以及军事防卫装备,鼓励亚洲国家联合起来共同对付中国。

在日本国内也备具争议的新安保法案在安倍政府的强力推动下强行通过并已正式实施。这项法案的核心是突破了日本和平宪法为解禁日本集体自卫权和在战时参与国际协作为盟国提供后勤支援开辟了道路。

印度的动向更值得注意,在人们的老观念中,这个国家应该是远离东亚的,但出于共同的安全需要,它正在走出印度洋,在东向战略中注入更多的安全和军事内容。比如印度计划将在越南建造监测人造卫星的数据中心,以监控中国在南海的动向。印度和日本建立了特殊全球战略伙伴关系,这一关系的根本指向无疑也是它们共同担忧的对象中国。印美之间的军事结盟正结出实际果实,随着美国防长即将的访印之旅,两国的防务合作将取得突破性进展,而两国结盟的最大动力即是中国。

由此看来,从东北亚、东南亚到南亚,中国周边的各个方向都不“太平”,潜在的危机一触即发。更重要的是,似乎没有任何国家愿意死心塌地——就像对美国那样,做中国的盟友或安全伙伴。如果李显龙所说不错,那么就连柬埔寨、老挝等国家都对中国抱有疑虑,遑论朝鲜、越南?值得一提的是,中国北部边疆的毗邻国蒙古一向都实行大国平衡外交,故此无需多说,即令是与中国结成全面战略协作伙伴关系的俄罗斯也可能由于两国战略交集减少、矛盾因素增强而随时存在关系破裂并兵刃相见的可能性,正如历史上的中苏关系一样。虽然中亚各国的后威权体制国家与中国的利益交集比较频密,因而暂时维持了稳定关系,但也可能在其威权体制瓦解后与中国关系发生变化,尤其是恐怖主义在这个复杂区域根深蒂固,潜在威胁一点都不比其他区域少。

真正值得人们思索的是,中国周边安全事态发生实际变化是最近几年的事,发生这种显著变化究竟是为什么?

人们仍然对十八大一年后即专门召开的高规格周边外交座谈会记忆犹新。那次会议体现了新的最高领导层将致力于经略周边作为外交工作的重中之重的意图。它提出外交“要谋大势、讲战略、重运筹”,强调构建与周边国家“亲、诚、惠、容”关系,指出要“讲平等、重感情;常见面,多走动;让命运共同体意识在周边国家落地生根”。

然而,两年多过去了,现实的景象如果不是与会议的目标背道而驰,那么也可以说是迥然不同的。

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  1. Mobile Guest
    2016年4月7日01:10 | #1

    我并不怎么关心中国的问题,中国不是中国人的中国,而是赵家的中国,不值得我那么关心。

  2. 匿名
    2016年4月7日09:44 | #2

    既得利益者总是喜欢维护既有的利益分配方式,因为这保障了他们的利益,并不代表这是对的。当新的利益争夺者出现的时候他们会自然而然地反抗,德国用了两次世界大战才把英国彻底搞垮,这都不是容易的事情

  3. 匿名
    2016年4月7日10:01 | #3

    Mobile Guest :
    我并不怎么关心中国的问题,中国不是中国人的中国,而是赵家的中国,不值得我那么关心。

    嘴上说不关心,身体还是蛮诚实的嘛

  4. 匿名
    2016年4月7日12:17 | #4

    匿名 :

    Mobile Guest :
    我并不怎么关心中国的问题,中国不是中国人的中国,而是赵家的中国,不值得我那么关心。

    嘴上说不关心,身体还是蛮诚实的嘛

    中国是赵家人的国家,作为围观者之一,乐于见到共匪与周边所有国家互撕。

  5. 匿名
    2016年4月7日12:34 | #5

    习大说,风景这边独好.只管捞权,管它到处树敌.

  6. 自由民
    2016年4月7日13:10 | #6

    看到这么强大的反共势力,你作为一名真正的中国人而不是黄俄汉奸匪徒,难道不应该感到由衷的高兴吗?

  7. 炒冷饭
    2016年4月7日16:23 | #7

    巴基斯坦这个国家算不算一个愿意死心塌地——就像对美国那样,做中国的盟友或安全伙伴?

  8. 炒冷饭
    2016年4月7日16:34 | #8

    看来围堵阴谋论还是有些依据的。

  9. 匿名
    2016年4月7日18:27 | #9

    美国当然是现在的老大,这不容质疑。

    老大要打压别人,当然要拉一帮兄弟来壮声势了。

    现在这个老大做事到底地道不地道,底下的兄弟都看着呢:
    90年代 日本想崛起被大哥摆了一刀,现在二十年还没恢复元气;
    新世纪 欧盟雄心勃勃,于是叙利亚 埃及 利比亚 都开始乱,难民要鹊巢鸠占,美国人强迫欧盟做道德婊,
    于是整个欧洲都动荡不安…
    下一个呢? 谁出头就揍谁,大哥这个位子能随便坐的?

  10. 匿名
    2016年4月7日18:30 | #10

    补充一点:
    底下的兄弟肯定得帮大哥说话啊,
    可是他们最希望的是,大哥二哥撕逼,最好打起来,两败俱伤最好。

    小弟上位,乱中取胜

  11. 匿名
    2016年4月7日19:21 | #11

    ISIS周边环境为何愈加恶化?

  12. 匿名
    2016年4月7日22:40 | #12

    新加坡个鼻屎大的地方,哪辈子都只有做小弟的命,偏偏还这么嚣张,呵呵。

  13. 匿名
    2016年4月8日06:59 | #13

    匿名 :
    美国当然是现在的老大,这不容质疑。
    老大要打压别人,当然要拉一帮兄弟来壮声势了。
    现在这个老大做事到底地道不地道,底下的兄弟都看着呢:
    90年代 日本想崛起被大哥摆了一刀,现在二十年还没恢复元气;
    新世纪 欧盟雄心勃勃,于是叙利亚 埃及 利比亚 都开始乱,难民要鹊巢鸠占,美国人强迫欧盟做道德婊,
    于是整个欧洲都动荡不安…
    下一个呢? 谁出头就揍谁,大哥这个位子能随便坐的?

    傻x五毛忘了你赵国输出革命把越南,柬埔寨,老挝,尼泊尔整成什么样了?你知道为什么亚洲国家普遍恨共匪国吗?因为在人家眼里你就是一刺着青龙扛日本刀的光头黑社会混混,刚从局子里出来准备要打劫邻居。你要是大街上见这么一个你不会报警吗?美国作为世界警察能不管吗?

    90年代签广场协议的又不是日本一家,他自己吹房地产泡泡倒了关美国屁事。
    欧盟难民潮是他们自己要的也能来美国?当年美国出兵被欧洲人骂成狗,现在美国不出陆军欧洲还叽歪神马?

    就欠BS/DT上台吧美军都撤回来,然后支持乌克兰,德国,日本,韩国开发盒蛋大规模扩充军备自救,然后拿着爆米花坐看世界大乱来教育一下你们这些too young, too simple傻x五毛。可惜不像赵国,美国有出于世界霸主的责任,人家不会这么干。

  14. 匿名
    2016年4月8日07:12 | #14

    匿名 :
    补充一点:
    底下的兄弟肯定得帮大哥说话啊,
    可是他们最希望的是,大哥二哥撕逼,最好打起来,两败俱伤最好。
    小弟上位,乱中取胜

    你以为人家都像你一样傻?真乱了先倒霉的共匪国周边的小国,因为大国是不会再本土上打仗的。像柬埔寨受中共支持上台的毛的好学生波尔贝特3年就杀了100多万,而尼泊尔的毛派现在还在闹事。人家跟你赵作邻居是到了八辈血霉了,躲着还来不及呢。

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