BBC:拨开“九二共识”与“九二会谈”的迷雾

尘埃似乎落定,更大的谜团却又似乎开始弥漫。
之前的猜测得到印证,台湾新任总统蔡英文在520就职演说中没有使用“九二共识”这一国共两党曾经共同认可的提法。
这位绿色背景的民进党女总统说,大陆和台湾关系的共同政治基础是1992年两会(海基会和海协会)会谈的历史事实。
同样不出意料的是,中国方面对蔡就职演说的反应高度聚焦于 “九二共识”。两天来,中国大陆的官方媒体《人民日报》、新华社发表评论,负责台湾事务的国台办两度发声,外交部答记者问。除了外交部之外,所有的大陆官方言论指向都是蔡英文和台湾新政府对“九二共识”的态度。
“九二会谈”、有事实无共识……这是民进党和前任国民党政府在处理两岸关系问题上最大的不同么?
一句只有四个字的提法真能左右两岸关系大局?这是政客为了试探彼此而释放的烟幕弹还是务实的政策走向?是打嘴仗还是后藏“杀招”?
“共识”降级为“会谈”
事实上,520当天蔡英文在就职演说中对两岸关系的政治基础有相当清晰的阐述。
她说,两岸合作的政治基础包含几个关键元素,第一,1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知,这是历史事实;第二,中华民国现行宪政体制;第三,两岸过去20多年来协商和交流交互的成果;第四,台湾民主原则及普遍民意。
仅从字面上看,“九二共识”降级为了“九二会谈”,而且这一“历史事实”也只是两岸合作政治基础的关键元素之一,而不是唯一,不具备涵盖一切的效力。
海峡对岸,第一个站出来作出反应的是中国主管台湾事务的国台办。
国台办在520当天下午迅速发表声明,称台湾新领导人“在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度,没有明确承认‘九二共识’和认同其核心意涵”。
这份第一时间的官方声明将蔡英文的演说成为“一份没有完成的答卷”,似乎在传递期许。
中国官方的新华社用词就没有这么柔软了。第二天的新华社评论直接点题,把认同“九二共识”和接受“一中原则”划上等号,称这一政治基础是台湾执政者绕不过去的“必答题”,是考验台湾新总统善意和诚意的“试金石”。
如果说这些反应还只是停留在口头或者文字,那么,在经过一整天深思熟虑之后,21号大陆国台办和海协会的答新华社记者问则开始显露锋芒。
国台办发言人马晓光称,只有确认坚持“九二共识”这一体现一个中国原则的共同政治基础,两部门(大陆国台办与台湾陆委会)联系沟通机制才能得以延续。
几乎同时出现在新华社另一篇电文中的海协会负责人则表示,只要(台湾)海基会得到授权,向海协会确认坚持“九二共识”这一体现一个中国原则的政治基础,两会受权协商和联系机制就能得以维系。
刀光剑影!这两段表态反过来看就是,如果台湾新政府不承认“九二共识”,那么不论是国台办与陆委会的联系沟通机制,还是海协会与海基会的协商联系机制,都很难得以维系。
刚刚下野但似乎预见到这一结果的国民党也不甘寂寞,在20号当天就发表声明,称对新领导人“在讲话中运用各种修辞,但就是不肯承认‘九二共识’这个两岸发展的政治基础”表示“遗憾”。
“共识”之争
“九二共识”抑或“九二会谈”,事实应该是1992年大陆和台湾之间举行的一次会谈活动,会谈的主体,是两个官方授权的非官方组织大陆海协会和台湾海基会。
既然争议如此之大,年代又如此久远,就有必要对这次会谈活动的来龙去脉做一下梳理。
1991年,时任台湾总统李登辉设立海基会,准备与中国大陆方面接触,开始协商与谈判。但双方在政治立场上最大的问题就是关于一个中国政策。中国大陆方面主张台湾是中华人民共和国的一部分,坚决反对台独,但台湾方面宣称,根据《中华民国宪法》,中华民国政府才是中国的唯一合法政府,中华民国拥有包括大陆在内的中国的主权。
为了解决这个自1949年之后久已存在的争论,双方开始了一连串的谈判工作。
1992年10月,台湾方面的非官方组织“海峡交流基金会”(海基会)代表陆委会,中国大陆方面的非官方组织“海峡两岸关系协会”(海协会)代表国务院台湾事务办公室,在香港举行会谈。会谈中,双方就“一个中国”的论题分别提出了多项表述方案。期间,海协会提出了五个文字表述方案。海基会则先后提出了八个表述方案。
双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同。双方在13个表述方案皆未达成共识。
海基会董事长辜振甫于2001年3月1日发表谈话回顾九二香港会谈过程时,认为中国理解的共识是“两岸均坚持一中原则”,但台湾理解的共识为“一个中国,各自以口头表述” ,双方的理解有差距,造成争议。1992年之后,两会继续就此争议进行长期的信函沟通。
之后,大陆官方称,双方以口头声明的方式确认“海峡两岸均坚持一个中国的原则”,随后进一步说“两岸均坚持一个中国原则”是1992年两岸两会的共识。
台湾方面则以“一个中国、各自表述”作为1992年两岸会谈过程及结果的简称。
1999年7月,台湾总统李登辉总统在接受德国之声访问时,提出“特殊的国与国之间的关系”来定位海峡两岸关系,这个说法被简称为两国论。
这个访问引起中国大陆方面的不满,认为违反一个中国原则,遂中止了和台湾方面的正式协商管道。中国国台办发言人公开声明,明确否定“一个中国、各自表述”。
2005年,当时的中国国民党主席连战访问中国大陆之后,中国共产党与中国国民党共同承诺将推动“九二共识”。因此,“九二共识”成为中国国民党对中国大陆的指导方针,九二共识的字眼也首次出现在中国大陆的官方文件上。 2008年5月20日以后,在马英九总统任内,九二共识被正式确立。
但当时作为在野党的民进党认为,不存在“九二共识”。“九二共识”是中国国民党与中国共产党两党私下所形成的共识,不代表台湾整体意见。
蔡英文的就职演讲,再次将这一争议二十余年的历史翻出。
但值得注意的是,她在不提“九二共识”的同时也承认“两岸过去20多年来协商和交流互动的结果”是“处理两岸关系的政治基础”。
这一表态似乎给极度担忧民进党政府走向“台独”的中国政府带来一丝暖意。
拨开云雾,“共识”之争实质还是“一个中国”之争。对此,中国外交部的反应最为简单直接——在520当天的记者会上,面对如何评论蔡英文演讲的提问时,女发言人华春莹直接请记者关注国台办的讲话。并提醒其他国家“坚持一中原则是中国发展与世界各国关系的重要政治基础和前提”。

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分类: 新闻, 政治 标签:
  1. 匿名
    2016年5月22日14:24 | #1

    废话一箩筐,记流水账的BBC,还泥马迷雾,有个屁的迷雾。92年的会谈没有任何共识,双方愤然离场。所以这个所谓的九二共识压根就是国共两兄弟合伙搞的私货用来忽悠人民的结果。

  2. 2016年5月22日06:58 | #2

    共识个鸟。

  3. Mobile Guest
    2016年5月22日07:05 | #3

    台湾要是被逼急了学金三胖研制核武器就麻烦了。

  4. 地位
    2016年5月22日11:02 | #4

    共识的法律地位远低于法律和条约;国际上撕毁条约是比比皆是。西安事变达成的共识管用了多久?

  5. 自由民
    2016年5月22日22:07 | #5

    對,只要有了核武器,台灣人民的自由民主才能發揚光大

    Mobile Guest :
    台湾要是被逼急了学金三胖研制核武器就麻烦了。

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