《纽约时报》奥巴马利诱越南,意在中国?

奥巴马总统于周日晚间提前抵达热气蒸腾的越南首都河内,即将在未来三天里展开各种会晤,希望能够拉拢另一个和中国关系密切的国家。

一位身着黄色长裙的年轻女子在停机坪上向他致意,献上了一束鲜花。和若干越南二线官员轮番握手后,历经将近24小时旅途颠簸的他钻进总统座驾,前往附近的酒店。三五成群的人们安静地站在黑暗的街道上,看着他的车队经过。除了那些人,街道似乎完全被清场了。

由于按照计划,空军一号(Air Force One)抵达的时间是午夜过后,确切地说应该是3个小时以后,有越南高级官员参加的官方欢迎仪式被推迟到了周一早上。

届时,奥巴马或许会得到与比尔·克林顿(Bill Clinton)相同的待遇——2000年,克林顿作为越南战争(Vietnam War)之后到访越南的首位美国总统,曾经受到过激动人心的热烈欢迎。不过也存在另一种可能:美越两国关系已经发展到新的阶段,使得美国总统的到来不再显得那么非比寻常。

周一,奥巴马将会见新上任的越南总理和国家主席,然后与该国的实际掌权者、越共总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)碰面。

奥巴马出访越南,对数百年来一直颇为复杂的越中关系而言是极为重要的举动。越南的杰出历史人物,大多是通过对抗中国的入侵而建立起赫赫声名的。越南人有着根深蒂固的民族主义情结和发自肺腑的反华情绪。越南人所说的抗美战争,基本已被抛在脑后,这在很大程度上是因为该国半数人口都在30岁以下。

越南要在贸易、投资等方面仰仗中国,甚至要靠中国帮助解决湄公河三角洲的供水问题,因此越南领导层明白,对中国这条巨龙的敲打只能适可而止。

事实上,自从中越之间于1979年爆发了一场短暂而血腥的战争之后,越南基本是在竭力安抚中国;近年来,中国一直试图主张对南海的领土主权,而越南并未太多理会其一系列刺激之举。越南约2000英里的海岸线都在南海范围以内。

但2014年,中国在越南海岸以外不远处部署了一座巨大的深海钻井平台,对石油和天然气进行勘探,阮富仲致电北京方面后,甚至没能得到回复。这一冲突在越南引发了愤怒的示威活动,造成两名中国人死亡,几家台湾人和韩国人的工厂亦被捣毁。

自那时起,越南加紧了与美国的联络。不论是美国还是越南,都未做好正式结盟的准备,但越南可能会允许美国军舰使用自己的港口,而华盛顿方面看起来至少会扩大武器禁运豁免范围,甚至有可能将长期以来的武器禁运全部解除。

人权问题仍旧是阻碍两国关系更近一步的障碍。异见人士常常被得到政府支持的暴徒袭击;最近,民众因为有毒物质泄露导致大量鱼类死亡而上街抗议,却遭到了警方的毒打和逮捕。但越南的确有选举——周日,由于恰逢国会选举,投票站里挤满了人——只是候选人必须得到共产党的认可。

奥巴马计划在周二会见一些异见人士和公民社会领袖,此后会发表演讲。人权观察组织(Human Rights Watch)亚洲区负责人布拉德·亚当斯(Brad Adams)建议奥巴马“在一开始应该倡导人人有权参选,有权表达批评政府的观点,有权结社,有权自由选择候选人”。

美国帮助越南进行经济改革,也是美越两国领导人议程表上的重点。

尽管越南经历了迅猛的发展——河内的机场和天际线在过去20年间发生了令人吃惊的改变——但它依然拖着一个在电信等关键经济领域起主导作用的臃肿的国有部门;而且依然严重依赖低工资的制造业,随着国家越来越繁荣,这个产业将日益难以为继。

腐败盛行破坏了经济增长的根基;有时可以看到薪水不高的政府官员乘坐昂贵的欧洲汽车游山玩水。

越南人热切地期待,和美国以及另外10个国家签署的贸易协议——“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans Pacific Partnership,简称TPP)——会产生巨大的推动作用。据世界银行(World Bank)估计,越南将成为TPP最大的受益者,通过提振纺织服装行业的销售额,到2030年,TPP对越南经济增长的提升幅度将达到10%。

作为TPP成员国中唯一一个发展中国家,越南必须在一些议题上做出重大让步,比如允许成立独立的工会组织,再比如确保环保要求得到落实。

“越南已经同意,允许成立独立的工会,这些工会可以掌控自己的资金,选举自己的领导者,组织罢工,自由联合,获得外界劳工组织的援助,”美国贸易代表迈克尔·费罗曼(Michael Froman)在一份简报中说。

至于承诺中的这些改变是巨变之举还是表面功夫,目前还存在争论,但越南政府在作出承诺时是冒了一定风险的,现在却不悦地发现该协议难以在未来一段时间里从国会获得通过。

不过,发展机构和政府官员目前都对创新孵化器和科技初创企业青睐有加,中小企业格外受到关注。奥巴马计划于周二下午在胡志明市参加一场与创业相关的活动,并向与会者发表演讲。

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分类: 新闻, 政治 标签:
  1. 匿名
    2016年5月24日23:34 | #1

    来个跳跃,支持越南核武计划

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