怎样对待《城市民族工作条例》修改意见征求?

首先感谢@穆罕默德的小羊 提醒,不然还不知道已经开始了。地址

需要注册。这个修改意见是针对这份文件的:

关于这个文件有如下建议:

1、我要在此提醒所有对公文和体制不屑一顾的人,勿以善小而不为。你们的意见国务院能看到,能看到,能看到。有些民族有宗教凝聚力的支撑,在这种事情上是异常团结积极的,不会放过任何一个为自己争取利益的机会,你们愿意放过也行。特别是迷信公知和野路子渠道的,你无法想象主流正规渠道的意见表达在我们的日常生活中扮演什么角色,平时对渠道不够通达颇有微词,在官方给了你渠道的时候,切记不要傲娇,赶快去填。

2、关于细节我尽量说通俗点别嫌絮叨。这次征求的是对《城市民族工作条例》的修改意见,书名号里的是已有的文件,国务院觉得它有不妥之处,问我们怎么修改。显然你得去找已有的文件来对比着改。修改意见已给出草案,两相对比,重点看改动之处,是增加了?是删除了?解读弦外之音。特别是,公文的语序是非常重要的信息,一般来着它代表着重要性的排序,例如新闻联播里常提到的“党和国家”、“党和政府”;长者也曾主动提出,在各种场合把自己的名字往后排,以淡化自己的重要性。在修改稿中,第一条即增加了“巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”,且把原有的“保障城市少数民族的合法权益”挤到了后面,这说明,国务院的工作重心已由单纯的保护少数民族转到了首先顾“所有民族”的平等团结,这当然是已经注意到了社会上的一些不满。这是个好消息,我不知道小羊那条的转发里说一看前两条就恶心的是什么意思。

3、语言表达不可偏激。这不是上访,会哭的孩子有奶吃。在这种场合用极端的语言表达意见会让你直接失去阅读价值从而被忽略,例如“杀光某教徒”、“取消自治区”等。体制的工作方式是渐进的而非跳跃的,这国家心脏不太好,不能跳太大,这一特征你不接受也得接受。这种场合就不要只顾情绪宣泄了,我知道你心里有千般恨,但是没有人在意你一个人的感受,请心平气和地尽量提升自己的意见被采纳的可能。我是能写写公文的,看起来更装X一点,对体制内来说这种语言更亲切一点,如果你不会官腔,不要强装,会给公务员一种刁民的感觉,直接表达你感受到的现状、你的期待就好了。如果你实在觉得不好表达,就只点支持或反对。

4、小羊给出来的网友意见我大部分不同意。该例意见也可能代表了相当部分汉族网友的心声,但是仍然陷于情绪宣泄的误区。记住条例的发布单位是国务院,但执行单位是民委,民委的职责就是为少数民族争取利益,而汉族利益他们不需要“保障”,只需要“兼顾”,且需要被强迫着兼顾。谁来兼顾,国务院。任何机构都不会特意把自己往死路上逼,他们必须确保自己的利益,其中民委负责争利,国务院负责平衡民委与汉族主体的意见,因此可以向民委的碗里漫天要价,但绝对不要质疑国务院在这一程序中的权威,乃至直接想对国务院动手术。与调停人为敌真的挺不明智的。

5、各部门工作之间存在重叠,新规覆盖旧规的话,则存在部门之间的争夺。强化被重叠部门的作用,本身也可以抑制一些倾向。

6、提醒广大网友,少数民族事务绝不等于宗教事务,少数民族也不只信“那个”宗教。指向性太强的意见不好,比如少数民族建筑的保护,人家傣家竹楼之类的特色建筑怎么招惹你们了,怎么就不能保护了?这种时候果断呼叫文物局啊,神经被挑逗起来就咬钩了。

我自拟一版,作为无神论回族,立场虽大体一致但仍有细节跟主流不太一样,欠缺肯定很多,肯定有些甚至还不如原版,但思考过总比没有好。不要情绪,不要情绪,不要情绪,纳税人的舞台要好好表演啊。

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以下黑字原文,红字我的意见。

一、 将第一条修改为:“为了加强城市民族工作,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,保障城市少数民族的合法权益,促进适应城市少数民族需要的经济、文化事业的发展,制定本条例。”

我的意见:支持。

二、 将第三条修改为:“城市民族工作坚持平等对待一视同仁,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,加强交往交流交融,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,促进城市各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的原则。”

我的意见:相互嵌入式社会结构和社区环境,必须强调法律框架内,突出依法治国原则。

三、 第四条增加一款,作为第一款:“国务院民族事务工作部门应当加强对城市民族工作的指导、协调和监督检查。”
增加一款,作为第三款:“城市人民政府应当建立健全城市民族工作协调机制。”

我的意见:和网友一样,监督这词背后水深,不应向民委赋予监督权。

四、 将第五条修改为:“城市人民政府应当将适应当地少数民族需要的经济、文化事业列入国民经济和社会发展规划,并按照国家有关规定,将开展少数民族工作所需经费列入本级财政预算。”

我的意见:反对。与一视同仁原则互斥。且民委是国务院下辖的、全权负责少数民族工作的政府机构,已有相应预算,如扩大预算,应和其它部门一样走常规程序,并将新增项公示。

五、 增加一条,作为第六条:“城市人民政府应当依法保障各民族的合法权益,禁止一切形式的民族歧视。城市人民政府有关部门应当依法及时调查处理关于民族歧视的投诉和举报。”

我的意见:反对。民族歧视首先是治安问题,严重的是刑事案件,应交由公安机关处置,而不是“城市人民政府有关部门”。该“有关部门”须秉持全民族一律平等原则,而不应有民族倾向,否则会导致逆向歧视。如增加此条,则民委不应参与调查处理。

六、 将第八条改为第九条,增加一款,作为第二款:“城市人民政府根据工作需要,可以录用或者聘用熟悉民族政策、通晓少数民族语言的人员。”

我的意见:人民政府录用或聘用人员应通过国家(地方)统一的公务员考试,任何政府机构无权通过单独渠道录用编制内人员;考虑到少数民族语言流通性不广、部分语言濒危的问题,应由语委和教育部专家介入保护;已认定为外语的则为涉外事务,应走国际交流渠道,民委无权以民族的名义定义国内语言。

七、 将第九条改为第十条,第二款修改为:“城市人民政府应当采取适当措施,提高少数民族教师队伍的素质,办好各级各类民族学校(班),在经费、教师配备方面对民族学校(班)给予适当照顾,鼓励各民族学生同校共班,并根据当地少数民族的特点发展各种职业技术教育和成人教育。”

我的意见:支持。为帮助相对封闭的少数民族融入多民族大家庭,该类学校应保证汉族学生就读和就业比例。

八、 删除第十条。

我的意见:支持。

九、 将第十一条修改为:“城市人民政府对以少数民族为主要服务对象的从事食品生产、加工、经营和饮食服务的企业以及生产经营少数民族特需商品企业的贷款,可以根据当地的实际需要和条件,予以贴息。”

我的意见:反对。有违市场经济的公平竞争原则。此类特需商品企业不得不承担的经济成本,已经以消费者各种补贴(例如牛羊肉补贴)的形式弥补,不需要再重复补贴。

十、 将第十二条修改为:“以少数民族为主要服务对象的从事食品生产、加工、经营和饮食服务的企业依照有关税收法律、法规的规定,享受税收优惠政策。”

我的意见:反对。同上,有违市场经济的公平竞争原则。

十一、 增加一条,作为第十五条:“城市人民政府应当根据少数民族流动人员的实际情况,加强与少数民族流动人员户籍所在地人民政府的联系和协作,建立跨地区的少数民族流动人员服务管理机制。”

我的意见:反对。有违上述一视同仁原则。流动人员服务和管理机制应由公安机关负责。

十二、 将第十六条第一款修改为:“城市人民政府应当完善工商管理、城市管理等制度,保障少数民族平等进入市场、融入城市。”

我的意见:该项应经过调研。目前少数民族进入市场不存在困难,无须占用政府职能。中国是文化大国,融入中国的标准是接纳文化,融入城市的标准则是接纳当地城市文化。而这一项评定标准则无法量化,应交由高校、龙头企业和文化工作者等组成的民间第三方文化机构评定。

十三、 增加一条,作为第十七条:“城市人民政府应当为少数民族享受基本公共服务提供便利和帮助。
“城市人民政府应当重视社区民族工作,积极创造条件引导少数民族流动人员参与社区生活,促进各民族共居、共学、共事、共乐。
“少数民族人口较多的城市,根据实际需要,依托社区综合服务设施,设立基层服务管理工作站。少数民族人口较多的社区应当配备民族工作联络员。”

我的意见:当少数民族所占人口较多时,就不再是少数民族,不应享有各项优惠,否则无法促进各民族共居、共学、共事、共乐。

十四、 将第十三条改为第十九条,修改为:“城市人民政府应当根据实际需要,支持清真食品生产经营网点建设。”

我的意见:清真是宗教概念,关于清真的一切事务应交由国家宗教事务局处理。民委应在清真事务方面提供建设性意见。

十五、 增加一条,作为第二十一条:“城市人民政府应当加强清真食品日常监督管理工作,可以结合本地实际建立健全清真食品监督管理工作机制。”

我的意见:同上。同时,食品监督工作已有主管部门,如卫生防疫部门、工商管理部门等。

十六、 将第十九条改为第二十二条,增加一款作为第二款:“城市人民政府鼓励开展具有民族特色的文化体育活动。”

我的意见:鉴于少数民族文化遗产受到冲击、日渐衰微的事实,建议由经验丰富的文化部、教育部和下辖高校指导文化保护工作,并开放商业化推广。

十七、 将第二十一条改为第二十四条,修改为:“少数民族人口较多的城市的人民政府,应当根据实际需要和条件,建立民族医院、民族医药学研究机构,发展少数民族传统医药科学和医药产业,培养少数民族医药专业人才。”

我的意见:医学领域的资质认证,应由医疗主管部门进行。

十八、 将第二十三条改为第二十六条,修改为:“城市人民政府在少数民族聚居的街道,应当按照城市规划,保护具有民族风格的建筑物。”

我的意见:支持。除城市规划外,还应接受文化部门的指导意见,属于文物的,应协同国家文物局成立专项保护小组。

十九、 将第二十七条改为第三十条,修改为:“城市人民政府应当按照国家规定积极开展民族团结进步创建活动,对于在城市民族工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰、奖励。”

我的意见:这是社会主义精神文明建设的一部分,应由中央文明委负责。

二十、 增加一条,作为第三十一条:“建制镇的民族工作参照适用本条例。”

我的意见:应参照我国基层工作经验执行。

二十一、 删除第二十九条。

我的意见:支持。

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分类: 新闻, 观点 标签:
  1. 匿名
    2016年7月2日17:00 | #1

    有、没有、对、不对,他都胡来,你咋滴?

  2. 自由民
    2016年7月2日17:38 | #2

    没有言论自由,没有选举权,你咨询有个屁意思;共匪一贯违反自己制定的法律,多这个东西有何意义?

    ——————————-不忘六四,共匪必亡,冒充我ID的五毛垃圾必死

  3. Mobile Guest
    2016年7月2日11:51 | #3

    要好好限制下绿教才行!

  4. 哈哈
    2016年7月2日14:31 | #4

    看了前面几段,一副下跪求老爷的嘴脸啊

  5. 匿名
    2016年7月3日21:25 | #5

    真正要平等的话,就不会有这种狗屁条例了。驴叫要享受额外的好处,那汉人屁民呢?真正的民族平等就应该废除民族这个东西。回回去死。

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