北京真不在乎南海仲裁案?

丁咚

北京将从7月5日至11日在西沙群岛附近的相关海域举行“例行”军事演练,但由于时机的选择,恰好在南海仲裁案结果公布之前一天结束,因而引发人们遐想。国际舆论认为,中方期冀以此宣示主权,并有可能视仲裁结果,决定是否举行更大规模的军事演习。

解放军三大舰队多艘王牌军舰将参加此次演习,早前媒体注意到,这些战舰已完成在三亚军港的集结。这是中国应对南海仲裁案的新举措。中国政府对南海仲裁该案的正式立场是,“不参与,不接受”。

但随着情势的发展,特别是域内国家普遍支持依照国际法和国际机构参与解决域内领土纠纷,以及美欧国家纷纷表态支持临时法庭就南海仲裁案作出裁决,并对中国方面施压,警告不接受制裁案裁决将面临严重后果。

重要的是,围绕仲裁案的博弈过程,促使除了中国以外的几乎所有国家对当前区域形势进行了重新估计,并增强了对域外大国,比如美国的依赖感。它们或公开或私下支持并敦促美国加快“重返亚太”的步伐,介入区域冲突,在此情况下,以中国为目标或潜在目标的“统一战线”正在形成,美国在东亚的军事、政治和外交存在空前强化。中国的准盟友俄罗斯对这块希望之地,也是虎视眈眈。

事实上,中国当初决定的应对之策似乎并不是那么明智。中国政府的立场和外交努力,未能有效阻止仲裁案最终公布,却促进了域内多数国家的团结,向美国靠拢,自身则日渐孤立。面对这样的格局,北京再也无法显示淡定,开始从“不接受,不参与”的立场微妙后退,多路出击,多措并举,争取支持者力量,并试图极力降低仲裁案公布后可能会产生的影响,为此不遗余力。

就在昨天,外交部发言人在记者招待会上宣布,支持中国南海立场的国家“越来越多”,并说有些是公开,有些则是私下的。

中国发挥宣传机器强大的优势,通过国家媒体开足马力对内对外展开舆论攻势,将对南海问题的国际仲裁描述为一场不义的阴谋,宣传自身立场的正当性、领土主权的合理合法性以及域内主权声索国家和域外有关国家的“不怀好意”。这项工作在北京意识到无法阻止仲裁案的推进后就全力进行了,但在仲裁案公布前夕,达到了顶峰:在大陆被屏蔽的国际著名视频网站Youtube最近接到了一个大单,北京通过该视频网站制作了长达10集、每集5分钟的宣传短片,展示一些国外政界、学界人士阐述对中方有利的观点剪辑,希望以新媒体方式对海外观众施加影响。

两场分别由政学两界主导推动的高规格研讨会被先后安排在荷兰和美国举行。上月下旬,“南海仲裁案与国际法治研讨会”在联合国国际法院所在地的荷兰海牙召开。另一场规格更高的研讨会预计将在仲裁案公布的前一天在美国纽约举行。

在仲裁案进入倒计时的关键时刻,中方再次针对仲裁案举办研讨交流活动,显示出北京在为最坏情况做准备,即海牙作出明显不利于中方的裁决。但此举对裁决结果并不会带来影响,以此加大宣传力度,为裁决公布中方的反应作出舆论铺垫,是主要意图。

2013年1月菲律宾向国际海洋法庭提起诉讼,要求对中菲之间有关南海争议进行国际仲裁。但可能是当时中国政府正在换届,没工夫顾及这些事,因而稍显简单地决定“不接受,不参与”。一步错,步步错。这一决定造成了中方此后在战略上的被动,不利于中国尊重国际法、国际规则外部形象的塑造,并且要进行更多的努力去实现有利于己的目标。

设若当时中国正面接受菲律宾的挑战,竭力在国际法院的框架里,寻求公平解决南海主权争议问题,可能要比拒绝要主动得多,且结果未必就明显有利于菲律宾,特别是中国作为一个怀抱雄心的区域大国,更须展现负责任和尊重国际规则、国际法的姿态。

但世上没有后悔药。补救无方之余,中国显然将菲律宾新任总统杜特尔特在南海主权问题上的灵活态度视为改变情势的一个契机。中国领导人第一时间通过外交渠道向杜特尔特表达祝贺之意,并寄希望于后者主动撤出仲裁案。人民日报前国际部主任在一篇文章中直言不讳地呼吁杜特尔特撤除前任政府提交的仲裁案。

中国迅速主动与寻求缓和两国关系的菲律宾新政府建立正常的联系,表明中方的“强硬”实属被逼上绝路,迫不得已,骨子里不希望两国关系恶化,特别是在区域被日渐孤立。从另一个层面来说,域内另一个重要的主权声索国,向来对中国采取双轨策略,领土问题毫不退让,但希望在经济和政治上与中国结成紧密关系。杜特尔特的温和立场无疑让中国大陆感到是一个突破困局的好机会。

尽管菲律宾新政府对改善其与中国的关系表现出积极的姿态,但撤除制裁案,是其难以承受之重,是不现实的。因此,无论如何,中国都需要面对仲裁案被公布的结果,鉴于中方一贯消极的态度,仲裁结果不利于中方的可能性较大。

对此,中国将可能陷入更难堪的两难之境:强硬,则暴露出自身对国际规则和国际法阳奉阴违,不敢于承担责任及蛮横无理的形象,加深域内外国家对中国崛起的担忧,更加“抱团”与中国保持距离,或走向对立面。软弱,也下不了台,将受到国内部分舆论的抨击,其长期营造的国家正义话语体系也将随之削弱。如何在两者之间取舍,将是个重大考验。

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分类: 新闻, 观点 标签:
  1. nj
    2016年7月7日09:16 | #1

    可以待仲裁案后,准备材料进行反诉,由此进入拉锯状态。

  2. 匿名
    2016年7月7日09:25 | #2

    nj :
    可以待仲裁案后,准备材料进行反诉,由此进入拉锯状态。

    这不是吃饱了撑的对此一举。

  3. 我爱我的国不爱你的党
    2016年7月7日09:33 | #3

    不是枪杆子出政权么,痛痛快快打一架不就得了,中共这只真假老虎一试便知,不过真打起来,中共稳输。呵呵

  4. zwgzyfjw
    2016年7月7日09:53 | #4

    不是一张废纸,是一张美日的大便纸,遗臭万年。彻底搞臭它,让它臭不可闻。

    • 匿名
      2016年7月8日03:50 | #5

      你不知道公约是中共承认并簽署的??!!
      公约有六种语言 阿拉伯文, 中文, 英文, 法文, 俄罗斯文, 西班牙文
      违反自己订的法律 听起来就很像共产党做的事情

  5. 匿名
    2016年7月7日10:35 | #6

    全世界应该联合起来把土共摧毁在这个地球

  6. 自由民
    2016年7月7日11:17 | #7

    很显然,共匪选择不参与法庭辩论暴露了习政权这帮子红卫兵的愚蠢和懦弱,正是应了魏京生常引用的那句话:耗子扛枪窝里横。外战外行,内战也不行了。

    习惯于猛烈宣传攻势的共匪遇到了只讲事明理的国际法庭,无论其采用新媒体还是旧媒体形式的宣传都不可能改变区域内被孤立甚至被制裁的现实和未来图景,这对习政权的未来来说会有重大影响。我们可以继续观察。

  7. 匿名
    2016年7月7日11:23 | #8

    自知理亏才不接受,这也说明共匪内心跟明镜似的,只是要做给猪圈里的猪看,这样有利统治。

  8. 匿名
    2016年7月7日17:27 | #9

    共匪的绝对规律:猴蛇越是叫什么,赵家就越缺什么。

  9. 匿名
    2016年7月7日19:50 | #10

    習!甭聽他們窮鼓譟,記住!千萬別動。一動,就那軍隊千瘡百孔。面子最要緊!

  10. 匿名
    2016年7月7日22:00 | #11

    特色需要保持。外长训记者还是小菜,仲裁是个鸟玩意,不理便是。规矩是为弱者设计的,也是强者不必理会的。诸位看看美国、前苏联、二战时的德国,又有哪个守过所谓的国际法和仲裁结果?

  11. 匿名
    2016年7月7日22:19 | #12

    @五毛猪
    特色需要保持。外长训记者还是小菜,仲裁是个鸟玩意,不理便是。规矩是为弱者设计的,也是强者不必理会的。诸位看看美国、前苏联、二战时的德国,又有哪个守过所谓的国际法和仲裁结果?

    猪标准给习近平那头猪端上去,别他妈的来恶心中国人。中国人要走中国人自己的路,其中之一就是将来全地球猎共匪!五毛若要挡路,就先把五毛切片了。

  12. 匿名
    2016年7月8日03:11 | #13

    匿名 :
    ……规矩是为弱者设计的,也是强者不必理会的。……

    那你还假模假势弄个“依法治国”干什么。只要谁不服,你的法律就是狗屁。按这个逻辑,杨佳那是好样的,像你这样的砍一个赚一个。不说杨佳了,是个人只要跟你不对付把你砍了那也是应当的。规矩算个屁。

  13. 匿名
    2016年7月8日04:40 | #14

    匿名 :
    特色需要保持。外长训记者还是小菜,仲裁是个鸟玩意,不理便是。规矩是为弱者设计的,也是强者不必理会的。诸位看看美国、前苏联、二战时的德国,又有哪个守过所谓的国际法和仲裁结果?

    支持天朝学习第三帝国,加快走向棺材的步伐

  14. 匿名
    2016年7月8日13:58 | #15

    @nj
    现在说不接受不参与,等结果出来然后再反诉?这不是扇自己耳光么,笑死人

  15. 匿名
    2016年9月22日00:07 | #16

    @匿名
    你懂个屁啊,中共一再像群众们宣传(公开资料,百度就有),在中国(及其势力范围内)“法律是党的意志的体现”。至于党他老人家的意志,当然是会随着时间变化的啦。

    总之,美国称王称霸,中共不服也得服,强权即公理嘛,至于到了中国称霸那天,哼哼,让你们小样的明白什么叫“世界上只有一个中国”!你北美地区的五大湖,自古就是我国的水库!

  16. 匿名
    2016年9月22日00:08 | #17

    @匿名
    德国当年要是有中国这个体量,全体美国人早发配阿拉斯加了。说白了,美国不就是仗着人多钱多么,有什么了不起的,你们美国人还能再狂一万年?真当自己王八成精了?

  17. 匿名
    2016年9月22日00:11 | #18

    @匿名
    理亏个屁,强权即公理,说白了,就是正面跟美国人打比较吃力,否则早派出革命小将砸烂海牙法庭的狗头了!

    美国牛就牛在拳头就是大,想在哪里搞屠杀就在哪里搞屠杀,这一点中国政府心里很清楚,所以才觉得虚。换了你,半夜在路上碰到一个两百公斤肌肉发达还手持大砍刀的不太友善的黑叔叔,你不虚么?

  18. 匿名
    2016年9月22日00:16 | #19

    @匿名
    在中国,“法律是党的意志的体现”,这是当年制定宪法的老同志们苦口婆心地跟小朋友教诲的,你再没文化,不会百度一下么?

    不要自己 YY,人家中国政府说的是“法治”,不是“法制”,傻傻分不清么?中国的“法治”,是从当年商鞅变法开始确立的,是法家“权(法)-术-势”体系的核心,也是中华帝国这两千多年政治的内核。不管你是国民党,还是共产党,还是其他什么乌七八糟的家伙,法家思想的真理是不变的,中华文明是不倒的。一个文盲,连以专制暴力为基础,以严刑峻法为特色,以最高领袖的意志为统率,以提高生产效率无视社会公正为信仰的法家思想都不懂,还怎么在东半球混?

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