《纽约时报》中国东北亚外交受挫:“萨德”入韩,搅动区域大国关系

北京——无论朝鲜有多么孤立无援,它长期以来都有一个主要盟友:中国。但近两年来,中国国家主席习近平似乎更加垂青于平壤南面的邻居和死敌。

他投入丰厚的政治资本来笼络韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye),希望将其从长期盟友美国的身边拉走。他精心安排到首尔的国事访问,而对朝鲜及其年轻的领导人金正恩(Kim Jong-un)再三回避,至今都没有和他进行过会晤。朴槿惠去年也投桃报李,在北京举办一次盛大阅兵仪式时,前往天安门广场观礼,成为美国盟国中唯一到场的领导人。

但上周五,很明显,习近平的努力遭遇了打击。朴槿惠政府宣布在韩国部署一种先进的美国导弹防御系统,表明它对韩美联盟的重视高于以往任何时候,将更少地依靠中国来防御朝鲜及其核武库。

在北京,这一决定被视为重大挫折,影响超出了它在朝鲜半岛的利益,涉及一个更大的战略问题:东北亚地区是否会出现军备竞赛,刺激中国——和俄罗斯——研发更尖端的武器。

分析人士称,随着奥巴马卸任日期的临近,美国这种“末段高空区域防御系统”(Terminal High-Altitude Area Defense,简称萨德)将进一步加剧中美之间的高度不信任,激化已经很紧张的南海局势,加深在美国企业进入中国市场的问题上的分歧。

朝鲜曾是中美两个大国存在共同点的一个议题——至少在联合国最近一轮制裁行动上是如此。随着中国失去对朝鲜采取更强硬立场的动力,朝鲜如今却很可能成为带来更多刺激的源头。

韩国军方表示,上周六上午11点30分,朝鲜在该国东海岸试射了一枚潜射弹道导弹。韩国称,这枚导弹成功地从潜水艇射出,但没有结束第一阶段的飞行便坠落。今年4月,朝鲜也曾试射一枚潜射弹道导弹。

韩美两国已经就是否部署美国导弹系统商讨多年。驻韩美军最高指挥官文森特·K·布鲁克斯上将(Vincent K. Brooks)周五宣布决定部署的消息时表示,要保护韩国免受朝鲜核武器袭击,需要采取这样的措施。

但中国官员多次表示,他们并不相信朝鲜的威胁是美国提出这项部署的真实原因。相反,他们表示,萨德系统可在高空探测和拦截来袭导弹,而部署它的目的是为了追踪从中国发射的导弹。

中国人民大学副教授、朝鲜问题专家成晓河表示,既然该系统的部署已经得到证实,几乎可以肯定中国会考虑开发更先进的导弹来作为对策。

“对付萨德--也就是盾--的办法,就是把你的矛磨利一点,”成晓河说。

一年多以来,部署“萨德”的可能性一直困扰着华盛顿和北京之间的关系。

上个月,习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)在普京到访北京期间共同对“萨德”予以抨击,将其等同于美国在某些北约(NATO)国家部署的“陆上宙斯盾”(Aegis Ashore)弹道导弹防御系统。隐含的信息是:美国正竭力包围中国,就如同普京所说的美国正竭力包围俄罗斯一样。

普京来访前,中国外交部长表达了中方的观点:“萨德”系统将改变东北亚地区的战略格局。

“‘萨德’系统远远超出朝鲜半岛实际防御需要,直接损害中俄的战略安全利益,也将破坏地区战略平衡,引发军事竞赛,”王毅说。他表示,中国理解韩方有“合理的国防需要”,“但我们不理解、也不接受为什么做出超出需要的部署。”

中国的一些分析人士预计,日本最终也会部署“萨德”,因为美国人会竭力拉拢日本,建立更为稳固的美日韩三方联盟。截至目前,日本尚未对“萨德”系统表现出兴趣,但华盛顿和东京正联合研发一种新的导弹防御系统,预计将于2017年投产。

朝鲜于今年1月进行第四次核试验后,首尔和华盛顿加快了关于“萨德”部署事宜的谈判进程。平壤方面称,这是一次氢弹测试。据韩国媒体报道,此次试验结束后,朴槿惠试图通过电话联络习近平,但未能成功,中国官员后来证实了这一消息。

韩国官员称,这次核试验让朴槿惠相信,习近平无法遏制朝鲜的核野心,中国对她的“信任政治”(trustpolitik)策略——即在强势回应挑衅的同时设法与朝鲜互动——也不感兴趣。

3月,韩国与美国正式就部署“萨德”展开会谈。上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯称,中国曾试图说服朴槿惠通过对“萨德”进行技术调整来迁就北京方面的利益:做出相应调整后,该系统的雷达探测范围将不那么深入中国。但他说,最终没有做出这些调整。

韩国的一些人士表达了担忧:作为韩国的头号贸易伙伴,中国或许会针对“萨德”入韩一事在经济领域进行报复。韩国世宗研究院(Sejong Institute)高级分析师郑相昌(Cheong Seong-chang)说,中国可能限制赴韩中国游客数量,或抵制某些韩国产品。世宗研究院位于首尔以南的城南市。

吴心伯说,中国不大可能在经济增速放缓之际采取此类举措。但他表示,中国高层领导人之间关于朝鲜问题的讨论几乎肯定会变得更加激烈,习近平在过去两年间一直和孤立的邻国保持着距离,但现在,支持与朝鲜修好的官员将获得更多话语权。

“支持采取较为平衡的对朝策略的那派人,影响力会变大,”吴心伯说。

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分类: 新闻, 政治 标签: ,
  1. 匿名
    2016年7月12日11:29 | #1

    向朝鲜输出射程400公里的远程火箭。

  2. 匿名
    2016年7月12日12:02 | #2

    邻居家家户户安装防盗门,才是防贼最佳手段,韩国、日本、台湾都应该装上。

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