陈志武:我们的政府到底有多费钱

中国的115.6万亿元资产财富中,只有27.6万亿是民间私人的,剩下的88万亿属国家所有。如果2008年中国GDP和资产价值都上升10%,那么,老百姓从资产升值中得到2.76万亿元,而政府能得到8.8万亿元。

政府从经济增长所带来的资产财富升值中得到的份额,是民间的三倍。

这就是为什么在中国资产升值难以带来消费的财富效应、资产升值带动不了太多的内需增长的原因。

2007年,国家财政税收增加了31%,达到5.1万亿元,占GDP的21%,相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。也就是说,政府一年花的钱等于3.7亿个城镇居民、12.3亿农民一年可以花的钱。政府要这么多的老百姓才能供养,当然很庞大。这里,我们不妨从几个不同角度来把握其“大小”。

跟历史比,跟美国比

相对帝制时期,当今政府规模如何?既然中国今日又逢盛世,我们不妨先以康乾盛世时期作为一个参照。

乾隆中期的1766年,朝廷财政税收为4937万两银子。在1760年前后,荷兰东印度公司对当时的北京、广州老百姓的收入和消费做过细致调查,据其历史档案,那时一个普通北京人的年收入大约为24两银子(每月2两左右)。这样,4937万两银子相当于205万普通北京人的收入,即只要205万个北京人的收入就够供养盛世时期的乾隆政府,那当然是小政府。

我们或可说当时中国其他地方居民的收入比北京低,所以,以北京人收入作为标准,降低了为供养乾隆政府所需要的人数。但是,那时的全国人均收入不一定比北京低多少,比如,1950年以前北京的人均收入属全国平均水平,最多是中等偏上,只有到实行了国有制计划经济之后,北京的相对人均收入才开始飙升,把全国其他地方甩在身后。

退一步讲,即使乾隆时期全国城镇平均收入只有北京人的一半,那么,朝廷岁入也只是410万人的年收入,跟今天的3.7亿个城镇居民、12.3亿农民的可支配收入才能支持政府的开支,无法相提并论。

也许我们会说,今天任何国家的政府规模都不能跟过去的做直接比较。因为传统农业经济对政府的依赖度低,而现代经济的交易复杂性特别高,所以,离不开政府在安全和产权与契约保障方面的支持。没有政府保护产权、维护契约权益,就难以有现代经济。

这当然有道理。按照这个思路推下去,美国应该是一个很好的参照系。因为美国的金融证券市场、知识产权市场以及其他现代产业在全球来说最发达,此外,它还扮演世界警察角色,所以它的政府职能应该不低于任何其他国家。在社会福利支持上,美国也不亚于西欧。

然而,2007年美国联邦政府的财政税收为2.4万亿美元,占GDP的18%,相当于8500万普通美国人一年的可支配收入。也就是说,为了支持美国政府的开支,需要8500万美国人的可支配收入,这当然远比中国政府的开支需要3.7亿城市居民的可支配收入低。

中国有5.4亿城镇居民、8亿农民,加在一起,去年民间的可支配收入总共为10.7万亿元。也就是说,5.1万亿元的政府财政税收约等于民间可支配收入总额的一半。

相比之下,美国民间的可支配收入总量为8.4万亿美元,2.4万亿美元的政府财政税收相当于民间可支配收入总量的四分之一。

由此可见,我们的政府规模相对远大于美国政府。

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分类: 新闻, 观点 标签:
  1. 匿名
    2016年7月13日09:50 | #1

    数字直白的说明了中共的改革开放是什么。

  2. 洗地五毛死全家
    2016年7月13日01:55 | #2

    尽快将土共赶下台!!!!

  3. 匿名
    2016年7月13日10:11 | #3

    匿名 :
    数字直白的说明了中共的改革开放是什么。

    被抢得一穷二白、被盘剥得麻木不仁、两眼无神,连反抗的念头都不起,操,拼了。

  4. 匿名
    2016年7月13日10:52 | #4

    陳教授還沒如美國籍啊?趕快了,千萬別學陳景潤。

  5. 匿名
    2016年7月13日12:07 | #5

    把土共赶下台可以,那选谁呢?这才是比较头痛的

  6. 匿名
    2016年7月13日15:45 | #6

    匿名 :
    把土共赶下台可以,那选谁呢?这才是比较头痛的

    水到渠成,很多人都有组党的打算。竞争呗,天是塌不下来的,杞人忧天就是指你这种。

  7. Mobile Guest
    2016年7月22日09:09 | #7

    经济增长的结果符合了这句话:全国老百姓都给政府打工,

  8. 匿名
    2016年7月27日10:45 | #8

    匿名 :

    匿名 :
    把土共赶下台可以,那选谁呢?这才是比较头痛的

    水到渠成,很多人都有组党的打算。竞争呗,天是塌不下来的,杞人忧天就是指你这种。

    各个省市都独立自组政府,中国不一定要行中央集权。这样就简单多了,对中国人以后的生活也好多了

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