安邦-每日经济-第3862期

分析专栏:中国应做“温和的巨人”

今年中央将削减铁路等基建项目的预算内投资    3
第三批限购令即将进一步强化楼市调控力度    3
低利润、高风险的保障房建设难以吸引民资    4
1月全国土地市场成交量价齐跌    4
上海用土地出让金和国企收益补充社保有示范作用    4
政府投资效率已经成为不容忽视的大问题    5
铁道部在铁路建设上的垄断地位异常坚固    5
国家工商部门将收拢《反不正当竞争法》执法权    6
规范“一把手”权力可能将成为今后廉政建设的重心    6
各省GDP总和大于全国GDP常态化严重影响统计数据权威性    6
国土部暂停煤炭探矿权申请彰显转型意图    7
农民惜售与收购商囤积可能成为新的粮价上涨动因    7
经济作物更高的收益成为粮食生产的隐忧    7
大陆产业政策对ECFA机制也有限制作用    8
香港特首的节俭令人惊讶    8
埃及的土地腐败可能将成为革命者的新目标    8
酝酿中的哥伦比亚铁路在经济性上非常糟糕    9
美国新财年预算赤字仍将高达1.1万亿美元    9
日本制造业正遭受后继乏力的困扰    10
 
〖分析专栏〗
【中国应做“温和的巨人”】
日本最新公布的2010年GDP数据,验证了人们的猜测:中国经济规模已跃居全球第二,仅次于美国。虽然普通中国人对此排名并不热衷,中国政府也低调应对此事,称中国的人均GDP排名仍在世界100位之后,但中国经济的影响力在不可抑制的上升,这已是一个事实。尤其是全球金融危机冲击了欧美国家经济之后,中国实力的相对上升更显得瞩目。国外赌博公司甚至对中国GDP超越美国的时间开出赌盘,大多数人预期的时间并不遥远,是2020年。
经济崛起之后的中国将会怎样?中国将以何种角色与这个世界相处?很多中国人和外国人都在内心深处询问这个问题。客观来看,世界各国对中国未来的关心中,担忧多于兴奋。胡锦涛主席过去访问英国时,英国女王曾向胡主席问道:“中国的崛起令人惊叹,但西方社会不清楚的是,中国将以什么样的姿态来崛起?中国崛起之后对世界有什么影响?”英国女王的问题,典型地代表了西方世界对中国崛起的普遍、长期的担心。
安邦首席研究员陈功认为,对于中国未来角色这样的大问题,只基于现实得出答案是不够的,应该超越现实的刚性,做出我们自己富有前瞻性的理性回答。陈功认为,从中国自身发展和世界的感受来看,中国的确应该清楚地展示未来的发展期望和战略定位。在陈功看来,这个定位应该是“温和的巨人”,这也应该是中国面对世界的基本态度。
所谓“巨人”,指的是实力和影响力,包括经济、军事、文化、技术等多个方面;“温和”则指的是态度,包括对别国的态度,对人民的态度,对使用权力的态度,对财富分配的态度,对环境的态度。中国成为“巨人”的可能性是最不用担心的,只是迟早的问题,但“温和”则需要中国付出努力才能达到,这需要中国的领导者和中国的机制,能够真正地接受“温和”,能够限制成为“巨人”后常常出现的肆意使用权力的冲动。
2011年初,新加坡内阁资政李光耀直率地发表了对中国的看法。李光耀说,美国虽然是一个霸权,但它却是柔和的,这种世界政治格局对新加坡是最好的。然而,他认为中国在崛起之后不会是一个友善的霸权。在他看来,当中国更加强大,“他们(中国)就会认为我们更应该尊敬他们。他们告诉每个国家,我们不是霸权,我们不称霸。但是当我们做了一些他们不喜欢的事情时,他们就说‘你让13亿人民不高兴’。而当他们让我们不高兴呢?你知道那只是让几百万人不高兴而已。”
面对外部世界的疑虑和担心,中国自己也应该问一问:中国崛起之后会成为不友善的巨人吗?这不只是向外部展示形象的问题,更是中国人自己的发展需要。中国现在不仅成功地搞出了载人航天、高速铁路、超级计算机,还在搞航空母舰、歼-20,相当一部分中国人动辄就说“中国不高兴”。陈功指出,这种思维中隐含的想法是:有钱之后的中国人,可以仰仗实力,指东打西,推动四海臣服于华夏。然而,中国如果带着“复仇”的心态来重新崛起,试图洗刷清末以来中国近两百年的屈辱,其结果将会令人不寒而栗。
陈功强调,应该意识到,现在时代变了,在一个高度全球化、注重知识和信息分享的时代,中国的财富积累脱离不了世界,只靠强悍无法获得财富,反而会让你远离财富。对于全球财富而言,分享才是硬道理!时代告诉我们,中国的富裕必须建立在对世界生产秩序尊重的基础上,强悍与好战,解决不了任何问题,与人为敌,不如与人为善,温和给我们带来的东西,强悍和好战无法获得。所以未来的中国,必须是一个温和的国家,这样的中国,它的强大才不会是个威胁,才不会成为全世界人民团结起来与你战斗的对象。
温和不仅表现在对待外部世界,中国的内政同样应该是温和的。现在的中国,急于发展所导致各种矛盾丛生,比如每年的“上访”以及“反上访”,消耗了数目惊人的财富和人力,占用了大量的财政资源和行政资源。这种情况显然不令人满意,也不是中国所需要的。如何解决这样的问题?如何在让人民满意的条件下继续发展?陈功认为,这一切问题的症结,关键在于放弃“对抗式的发展模式”。中国历代王朝崩溃的历史显示,在高度集中的政权模式下,一方面,国家资源高度集中,另一方面中国社会的各种需求大量出现并且越来越分散化,四处张口、八方要钱。当集中的资源满足不了分散化的需求时,就导致了系统的崩溃。
因此,在内政和内部发展方面,中国也要强调温和,强调温和的处理。实际上,温和与和谐社会是高度包容的,温和就是和谐,温和有利于削减矛盾,避免对抗,争取时间,从容解决问题。温和不仅体现在外交、内政和发展,还包括面对环境、市场和财富的态度。在我们看来,这些方面的问题,如果沿着“温和的巨人”这一思路,都可以找到理想的解决方案。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
值得关注的是,2010年至2011年之交,北非和西亚的多个阿拉伯国家兴起了一股民主化浪潮,伴随着多个集权政治的垮台。这些社会变革的最新例证也提醒我们,未来的中国,应该营建“温和的巨人”的形象。只有温和,才有利于凝聚民心,凝聚支持的力量,有利于营造中国长期发展所需要的环境。(ACG)返回目录

〖优选信息〗
【政策:今年中央将削减铁路等基建项目的预算内投资】
国务院日前已经批准今年中央预算内投资3826亿元人民币的安排方案,与去年3926亿元相比几近持平。据《上海证券报》报道,今年中央预算内投资将重点支持保障性安居工程,水利设施,农业基础设施,教育卫生基础设施,节能减排和生态环境,西藏及四省藏区、新疆等地区经济社会发展,自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等方面的建设项目。今年中央预算内投资在农村民生工程和农村基础设施等方面的投入将达到1397亿元,占比超过1/3。保障性安居工程将投入552亿元,节能减排、环境保护与生态建设投入预算为449亿元,教育、卫生等社会事业建设将投资615亿元,自主创新和结构调整方面的投入是275亿元,重大基础设施投资仅为225亿元。在保障性住房、农村基础建设投资增加的同时,铁路等基建项目的投资则将相应减少。有关部门在安排今年中央预算内投资时特别强调,对以地方政府投资、银行贷款和企业投资为主要资金来源的铁路、高速公路等基础设施项目,将更多发挥投资主体和市场融资的作用,适当减少中央预算内投资安排。为确保中央投资项目的地方配套资金可以跟上,今年中央财政也将继续代理发行2000亿元地方政府债券,用于这些项目的建设。(LLH)返回目录
【形势要点:第三批限购令即将进一步强化楼市调控力度】
据国家信息中心经济预测部15日发布的报告表示,住建部已经初步拟定了第三批执行“限购令”的城市名单,未来房地产调控政策将进一步细化。报告认为,对于商品房市场调控,今年新的调控政策可能集中在三个方面。一是进一步细化已有的调控政策。住建部已经初步拟定了第三批执行“限购令”的城市名单,主要包括已出台“限购令”城市之外的大中型城市以及交易比较活跃的三线城市。二是通过房产税试点,在长期制度建设方面寻求突破,建立房地产调控长效机制。三是采取综合调控模式,在土地、信贷、税收等方面协调推进。目前,按照“新国八条”有关规定,尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。有业内人士计算,在上述要求下,将至少有36个城市出台或更新住房限购措施。但截至目前,仅有青岛、上海和济南三地出台了细化政策。这意味着,在未来数天内,限购政策将在多个城市密集铺开,楼市将迎来前所未有的限购大潮。(LCXS)返回目录
【形势要点:低利润、高风险的保障房建设难以吸引民资】
根据国务院的安排,今年全国保障房的开工量将达到1000万套,必然存在较大的资金缺口。保障房建设本是各级政府当然的责任,但各级政府一直想部分甩掉这个包袱。日前,财政部部长助理王保安表示,今年的保障房资金压力非常大,将创新财政政策和运作机制,通过吸引社会力量参与保障性安居工程等措施维护保障性住房建设。然而低利润、高风险的保障房建设已让不少企业吃尽苦头,屡建屡亏的“历史”让他们心有余悸,风险分担政策的缺位更是让其止步于保障房建设之外。一家曾参与两限房建设的民企负责人称,由于保障性住房为民生工程,地方政府给开发商的利润点一般锁定在经适房不高于3%,两限房不高于6%-7%,且售价为固定价格,整个建设周期内不得调整。但由于此前保障房用地大多数以划拨形式为主,划拨的土地并非净地,建设周期较长,拆迁成本较大,加之通货膨胀导致的钢材、水泥等大宗商品的价格不断攀升,用工成本上涨,最终导致无利润甚至赔本。这位老总坦言,“我在某直辖市的一个项目3年下来亏了2亿多元,听说还有更多的,有的国企一个项目就亏12亿元,国企亏了还有补贴,我们这些上市民企可亏不起。”各级政府应拿出足够的资金优先保证保障房的建设,而不是集中采购高档车或是世界上最好的U盘,指望民资来解套是不现实的。(RHZB)返回目录
【形势要点:1月全国土地市场成交量价齐跌】
中国指数研究院日前发布的数据显示,今年1月全国土地市场交易有所降温。1月,全国120个城市共推出土地2109宗,环比减少20%;推出土地面积8877万平方米,环比减少38%。其中,推出住宅类用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)724宗,环比减少18%。受新年假期和各地供地计划安排影响,1月全国120个城市土地成交量较2010年12月明显减少,全国120个城市共成交土地1775宗,环比减少21%;成交土地面积7643万平方米,环比减少36%。成交价格方面,1月全国120个城市平均楼面地价1398元/平方米,环比下跌18%,其中住宅用地平均楼面地价1850元/平方米,环比下跌12%。1月土地市场流拍地块有24宗,总体量接近200万平方米,其中经营性用地共20宗,总量接近187万平方米。不过流拍率只有1%左右。土地市场成交量主要受政府推地量的影响,但楼面地从头环比下跌18%,说明房地产调控新政策对土地市场的影响较大。(RHZB)返回目录
【形势要点:上海用土地出让金和国企收益补充社保有示范作用】
今年元旦起上海将继续上调企业退休金。上海市委书记俞正声曾表示:“社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题,现在不敢涨得太猛,请你们理解,是咬着牙往上涨。”有官员称:“俞书记之所以说‘咬着牙往上涨’,是因为上海的社保基金年年有窟窿,而这个窟窿还不小,特别是这些年来,每年的亏空规模均在百亿元以上。”俞正声坦言:“我们的退休金是现收现支,退休金的收入来源不够,是亏损的,财政每年要拿100多亿往里填。北京的退休结构,收大于支,不动用财政。”因此,用财政以外的资金填补社保就成了上海未来必然的选择。据上海市发改委一位官员证实:“上海的确正在酝酿从国企收益和土地出让金当中提取一部分来充实上海的社保基金,从而改变目前仅通过财政支出来填补社保窟窿的局面。”上海国资委内部一位知情官员称:“我们的确正和上海人保部门一起在研究对国资企业持股部分的分红中拿出一定的比例投入到上海社保基金之中,究竟未来会投多少,这一比例还在研究之中,最早可能今年就会试行。”但也有分析认为,如果上海市把土地收益作为社保基金重要来源并建立长效机制的话,政府就必须保证每年的土地收益能稳步增长来实现,这也将对上海的地价、房价形成支撑。在全国各地都面临补充社保资金的背景下,上海的做法值得肯定,并且有一定的示范作用。(LCXS)返回目录
【形势要点:政府投资效率已经成为不容忽视的大问题】
据新华社14日报道,国家审计署对山西、黑龙江、新疆等十省区31个机场建设情况进行审计调查后发现,福州、泉州、桂林、二连浩特和满洲里等5个机场以多头申报、重复申请等方式多获取建设资金0.61亿元,用于机场其他项目支出。大庆、榆林、乌鲁木齐和成都等4个机场的材料供应商在与施工单位结算时使用虚假发票,涉及金额0.33亿元。成都机场的施工单位将土石方工程分包给13个自然人,后者在与施工单位结算时为避税而提供223张“白条”,涉及金额0.65亿元。大庆萨尔图机场飞行区场道工程招标违规签订的施工合同比中标价1.26亿元高出一倍多,项目招投标和投资控制流于形式。此外,5个机场在环境影响评价报告未经批复情况下开工建设;15个机场是在未进行环保验收的情况下投入运行;7个项目未按原设计要求建设污水处理系统。在我们看来,此次审计反映了一个严峻的现实:政府投资效率低下。在中国,大项目、基建项目,尤其是政府拿钱进行投资的项目,都是市场吃“肉”的好机会。公路、铁路、机场、水利,甚至扶贫、教育、医疗等,都概莫能外,大家都想在政府支持项目中分一杯羹!但问题在于,财政资源的使用效率会由此而降低。经验告诉我们,政府投资越大,效率问题就越突出。现在政府花钱,没有人关心效率问题,只有腐败违规爆发时,才会被追究。长期来看,这是今后国内面临的一个大问题。(ALH)返回目录
【形势要点:铁道部在铁路建设上的垄断地位异常坚固】
铁道部在国内被称为“铁老大”,此言非虚。铁道部在与地方政府和企业的合作中占尽优势,其垄断能力和强势地位难以撼动。有报道称,作为沪杭高铁股东之一的宝钢集团在去年开始考虑将其在沪杭高铁的项目公司沪杭客运专线股份有限公司(以下简称沪杭客专)的股份置换出去。2009年,宝钢出资20亿元,与铁道部、上海市、浙江省四方投资沪杭高铁。但从去年开始,沪杭高铁等合资铁路就接到了“委托管理”、“统征统贷”等一系列与产权相关的行政通知。“可能就是因为这个,让宝钢看不到投资收益。”沪杭客专的一方股东表示,签了“托管协议”之后短期可以获得的经营收入都被铁路局拿走了,其他投资方只能等待项目公司盈利才能获得一杯羹。这一系列权限上收铁道部的通知招致社会资本方的不满,并被认为导致权力过度集中。再加上委托铁道部管理之后营利税收也流向中央,地方政府的积极性大受影响。除了逐步上收运营、融资权限,这些合资铁路的招投标权也全部把控在铁道部手中,省方代表甚至没有招标现场的投票权。浙江铁路投资集团董事长余健尔表示,“大部分项目都发包给铁道部下属的中铁建、中铁隧等央企,即便是浙江建工、上海建工这样的地方国企在国内也是没法拿到铁路项目的。”(RLH)返回目录
【形势要点:国家工商部门将收拢《反不正当竞争法》执法权】
时隔17年后,素有“市场经济宪法”之称的《反不正当竞争法》面临大修。近日,国家工商总局完成了《反不正当竞争法》修订稿,并已上报国务院法制办。现行的《反不正当竞争法》规定,县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查。但是该法同时又写明,“法律、行政法规规定由其他部门监督检查的”,也要“依照其规定”。依据这一规定,工商行政部门以外的其他部门如质检、物价、卫生、文化等也可以对不正当竞争行为行使监督权。而且这一规定,还为此后出台的其他法律法规留下了缺口。比如,此后制定实施的《保险法》、《招标投标法》、《商业银行法》以及《电信条例》等法律法规中,都有与《反不正当竞争法》执法权相竞合的条款规定。由此,形成了《反不正当竞争法》与其他相关法律法规在执法主体上的冲突。这也导致工商部门的执法权威不够。不久前360与腾讯的不正当竞争,最终就是由工信部出面平息。因此,解决此问题是《反不正当竞争法》修订过程中的一个重点。一位参与立法的专家透露,修订稿规定,国家和地方各级工商部门是不正当竞争行为的监督检查部门,依照本法对不正当竞争行为进行监督检查。这意味着,《反不正当竞争法》的执法权明确地授予了工商部门。(LCXS)返回目录
【形势要点:规范“一把手”权力可能将成为今后廉政建设的重心】
15日人民网的《中央地方探索对各级一把手限权》一文中,披露了因地方“一把手”权力过大发生的一个荒唐案件:山东省齐河县一无业游民雇人仿冒县委书记的签名,竟让33人顺利进入该县各党政机关工作。随着《干部选拔任用条例》、《公务员法》等一系列党纪法规的出台实施,特别是一些地方推行常委会或全委会票决制后,已在一定程度上限制了“一把手”的用人权。但实际操作中,有的“一把手”通过“个别酝酿”或在召开常委会时加以“引导”等种种办法,绕过了“关口”,仍然可以按自己的意图选任干部。按职权划分,书记管干部和大政方针,县(区)长管政务,但实际上党委书记对行政事务“想管多少管多少,想管多深管多深”。一位落马官员表示,为了插手政府事务,党委书记可绕开制度钻空子:成立各种各样的领导小组,组长由书记或副书记担任,副组长由区长或常务副区长担任,将书记个人的意志“一竿子插到底”。如何有效监督“一把手”,从中央到地方,都在积极探索。2010年,中办颁布了《干部选任责任追究办法(试行)》,中组部同时制定了《干部选任有关事项报告办法(试行)》等3个办法。这4个文件相互配套衔接,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选任监督体系,力图堵住“买官卖官”的后路。“对‘一把手’限权,既是反腐的需要,也是对领导干部的爱护。”中央党校教授张荣臣表示,不能等到“一把手”出了问题时才一把“撸下”了事,而更应在制度的设计和落实层面上多下功夫,让他们没有机会腐败。(LHZB)返回目录
【形势要点:各省GDP总和大于全国GDP常态化严重影响统计数据权威性】
近期各地2010年的GDP“成绩单”陆续浮出水面。据媒体统计发现,去年全国31省市GDP加总之和为43.0038万亿元,而上月国家统计局公布全国GDP为39.7983亿元,二者相差3.2万亿元,超出部分占全国GDP数值的比重为8.05%。而在去年上半年,全国31个省市GDP之和为187379.792亿元,就已高于统计局公布的全国GDP 17.2840万亿的数值,高出部分达14539.792亿,约为8.4%。据了解,自1985年起,GDP核算就在国家和地区层面同时分别进行,国家和地方分别核算GDP,国家统计局对各省份GDP进行审核。对于地方政府GDP之和与全国GDP之和之间的统计差距,历来都存在。例如2004年地方经济增速就高出全国3.9个百分点,2007年上半年各省GDP高出全国1.24万亿,2009年上半年相差1.4万亿,2009年全年相差2.68万亿,幅度均在10%以内。专家指出,由于各地之间存在重复计算,所以各地GDP之和高出全国不可避免,但是长期如此则存在问题。中央进行经济决策,除了看全国GDP外,还需要参考地方GDP增速。统计数据的偏差将直接影响到政策决策。除了重复计算问题外,地方数据的非真实性也是造成数据差距如此之大的一个原因。全国人大财经委副主任吴晓灵就曾建言,“由于统计科学性和地方干部扭曲的政绩观,应该取消地方政府GDP的统计”。(LCXS)返回目录
【形势要点:国土部暂停煤炭探矿权申请彰显转型意图】
近日,国土资源部发布《关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知》(下称《通知》)称,为保障和促进我国煤炭工业健康可持续发展,防止煤炭资源勘查投资过多而出现产能过剩问题,决定在2013年12月31日前继续在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请。中国矿产实行谁勘探谁受益的原则,即勘探到煤矿的单位可优先获得煤矿的开采权,而据中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉介绍,中国煤炭企业一般不参与煤炭勘探,大都通过招拍挂向勘探单位购买煤炭探矿权进而申请开采权,而暂停探矿权申请无疑就是限制煤炭企业所能获得招拍挂资源。事实上,在《通知》中,也特别强调“如发现有违规出让煤炭探矿权行为的,将依法追究相关负责人和工作人员的责任”。“短期内并不会对煤炭产能产生实质性影响。”赵家廉称,暂停探矿权申请并不会明显地限制中国煤炭产能的扩张。中国煤炭供需总体正常,之所以会出现缺煤的情况,主要是运输等问题造的,“中国并不缺煤”。赵家廉同时表示,国家出台暂停探矿权申请的政策应是考虑多方面因素的结果,是控制资源开发进行经济转型的组成部分,主要是表达一种政策意向。(RLH)返回目录
【形势要点:农民惜售与收购商囤积可能成为新的粮价上涨动因】
去年中国粮食产量再创新高,是中国控制通胀的坚实基础。但由于目前的旱情和种粮成本的提高,农民惜售和粮食收购商的囤积行为有可能成为粮价上涨的新动因。山东某粮食收购商日前对《每日经济新闻》表示,做了五年粮食收购,生意从未如这般冷清,“现在的收购价比年前涨了不少,但还是收不上来粮,农民手里即便有粮,也压着不卖”。山东的小麦种植面积位居全国第二,此次遭遇的特旱,让3476万亩冬小麦受灾,受此减产预期的影响,个别面、粮加工企业原料吃紧,开工能力不足。同时,部分粮食收购商囤积着大量的小麦和玉米,某收购商表示,今年干旱致使价位还会上升,所以并不着急卖。虽然某些地区的小麦收购价格,由2010年上半年的每斤0.95元,上涨到如今的1.07元,但由于缺乏加工原料,山东部分面粉加工厂已停产。可见,即使粮食丰收,如收购价未能体现农民的利益,未来仍有可能出现成品粮供应短缺的情况。另外,目前农民由于外出务工收入较高,不少家庭的储蓄明显增加,农民因缺钱卖粮的可能性也大大降低。这和房地产企业资金充足而不降价卖房的道理是一样的。(LHZB)返回目录
【形势要点:经济作物更高的收益成为粮食生产的隐忧】
目前的生产成本和粮价,决定了个体农户种粮基本为零收益。但承包土地进行规模化粮食生产同样没有显著的收益,因此导致粮食种植面积的减少成为粮食生产的隐忧。在河南省鹿邑县承包了70亩农田的吴文华,4年间,支付当地农户土地承包费和工时费高达35万元,他也每天在地里劳作,但基本上未能赚到一分钱。“给当地农民义务打工了4年。”吴文华自嘲地笑道。“个体农户种植一亩小麦的成本是415元,而我们承包户除了土地租金外,种植成本是450元,”吴文华说,“以前我也觉得规模化种植的成本肯定低于个体农户,可事实上恰好相反。”今年他留出了几亩地做实验,分别栽种上了葡萄、大葱,“现在看来葡萄收成不错”。吴文华说,“如果可以的话,今年小麦收割后就缩减种植小麦的数量,改种葡萄。”豫东一带,跟吴文华一样,超过80%的农田承包户,在承包了土地后都不再种植粮食,转而种植一些经济作物。一些个体农户也有放弃种植粮食的苗头,“烟叶是经济作物,每亩地大概有几千元的收成。”一村民表示,“相比小麦只有几百元的收成,当地农户肯定更愿意种植烟叶。”如粮食生产低收益甚至零收益的局面不变,预计将有越来越多的耕地转为种植经济作物,这是中国粮食生产长期的一个隐忧。(RHZB)返回目录
【形势要点:大陆产业政策对ECFA机制也有限制作用】
据台湾《自由时报》报道,在中国大陆作梗、要求德国大众汽车在中国广东佛山或台湾择一投资设厂下,大众为保住广东佛山一汽大众30万辆轿车的投资项目,决定放弃来台湾设厂的计划。“行政院长”吴敦义去年中开出的“大众将来台设厂”支票,已确定跳票。当初大众评估来台投资,主要是看上台湾制“MADE IN TAIWAN”的品牌形象,以及两岸签署ECFA后,在台湾设厂可望进行两岸车型生产分工,布局汽车市场,甚至未来争取零关税出口到中国。台湾“工业局”官员透露,大众有意来台投资计划曝光的时点,刚好是大众集团宣布在广东佛山及江苏扬州两地投资设新厂,这让中国发改委注意到大众在台湾也有个投资案,大事开始不妙。当时“工业局”就担心,发改委在评估中国汽车产能过剩、开始严控新车厂执照发放下,恐不会允许在台湾开个后门,让大众在台组装、未来以零关税出口到中国大陆。果然,大众在广东佛山的投资案去年中动工后,迟迟未拿到发改委核准设厂执照,就是要逼迫大众在台湾、广东佛山间二选一。去年11月,台湾裕隆集团有意争取大众代理权、并代工生产的消息在媒体曝光后,工业局内部便有了最坏的打算。台官员指出,吴院长话说得太快、太满,裕隆及大众吃紧“弄破碗”,是大众案最终夭折的原因。(RLH)返回目录
【形势要点:香港特首的节俭令人惊讶】
近期,香港特首曾荫权的外出访问经费开支,成为港人津津乐道的讨论话题。香港特区政府特首办提供的统计显示,四年来,曾荫权外访活动共40次,开支总金额为987086元(港元,下同),其中机票费用为54万元,另有44.7万元为其他支出。而单笔外访费用最高为14.19万元,是去年10月香港特区政府派团赴印度新德里和孟买时发生。从特首办的备注来看,曾荫权在32次内地的活动中,大部分活动的住宿费用均由主办单位负责,特区政府仅支付机票及部分“其他费用”。例如他于2010年4月9-10日远赴海南出席博鳌亚洲论坛2010年年会,除去往返机票5572元外仅支出了511元,相当于每天仅支出约255元;而他于2008年1月4日赴广州拜会广东省新任省委书记汪洋时,仅花费420元。有熟悉情况的香港传媒人士表示,相比内地省市赴港招商时的官员开支,曾荫权的花费并不高;而现在一些内地游客在香港的“自由行”,可能一天之内的购物金额便会刷掉数十万。相对于内地,香港可谓富庶之地。按照美国《金融杂志》去年9月公布的全球最富国家和地区排行榜,中国香港地区人均年GDP已达44840美元,排名第七。除了节俭外,香港财政的透明也值得赞赏。财政预算不仅制订过程公开透明,预算案本身也详尽明了,细致记载各部门的收支,做到有案可据。(RLH)返回目录
【形势要点:埃及的土地腐败可能将成为革命者的新目标】
英国《金融时报》日前报道称,在各方搜寻前总统穆巴拉克藏匿的财产之际,过去20年间埃及土地交易产生的巨额财富正受到埃及革命者的密切关注。房地产繁荣时期,房地产开发为拥有政界人脉的商人创造了巨额财富,据称其中许多人以非常优惠的条件,在没有其他竞标者的情况下拿到了土地。现在,这些交易中有许多可能被重新审查。埃及活动人士和律师表示,他们希望重开遭到搁置的腐败案件,并提起新的诉讼。埃及投资银行EFG-HERMES房地产分析师贾恩表示,“我们即将进入一个新阶段,取决于新的政治气候有多么民粹,推动房地产繁荣的商人们可能会受到攻击。”他补充说:“过去20年期间,国内有相当大一部分财富是靠土地得来的。”埃及最大的土地交易中,有许多是政府直接划拨的,没有其他竞标者,成交价极低。开罗律师哈姆迪透露,“土地售价有时低到每平米仅1美元。”他去年对政府提起多起诉讼,称划拨大量土地的行为违反了法律。在埃及,政治关系是取得商业成功的一个重要因素,如大型地产开发商SODIC房地产开发公司的董事长是穆巴拉克之子阿拉的岳父。出版人和分析人士希沙姆称,穆巴拉克政权将土地作为工具,不仅用于向盟友施予恩惠,也用于控制私营部门,担心如果私营部门独立于政府,可能会有太大政治影响力。(RHZB)返回目录
【形势要点:酝酿中的哥伦比亚铁路在经济性上非常糟糕】
英国《金融时报》14日报道称,哥伦比亚正在与中国谈判建设一条连接哥伦比亚大西洋和太平洋海岸的铁路。国开行将提供76亿美元资金,中国中铁负责运营,建成后每年可把至多4000万吨货物从哥伦比亚的经济腹地运至太平洋港口。这条计划中的铁路除了政治因素外,经济上是否可行呢?其实,在异常狭窄的巴拿马地峡上修建新路线的想法早已有之。20世纪初,在美国开凿巴拿马运河之前,一条跨越尼加拉瓜全境、将境内天然湖泊连接起来的运河,就差点动工修建。巴拿马铁路无疑展示了跨地峡铁路的潜在功能。穿过巴拿马运河的船只需停留一站,就可卸下运往拉美太平洋港口与加勒比海港口的集装箱。但挑战也许在于,如何能让旨在取代运河的铁路线增加经济效益。一位要求匿名的资深航运高管指出,在“干运河”(指铁路)的任何一端,每只集装箱的搬运费用可能高达200美元。铁路部分的运费将至少为100美元。而如果使用运河,每只集装箱的平均费用约为100美元。搬运整船集装箱所需的物流可能也会令人生畏。巴拿马运河目前正在进行52.5亿美元的扩建,以便将运力提高一倍,并可容纳装载1.2万只标准箱的现代集装箱船只。即使“干运河”列车能够装载的集装箱,比一列巴拿马运河铁路列车满载的270只标准箱还多,1.2万只标准箱大概也需要30列列车。这些令人生畏的物流与财务挑战,让大多数观察人士不禁怀疑,与运力提高后的传统运河相比,投资数十亿美元建设“干运河”是否具有现实的竞争力。(RLH)返回目录
【形势要点:美国新财年预算赤字仍将高达1.1万亿美元】
美国总统奥巴马14日向国会提交2012财政年度联邦政府预算案。奥巴马说,这份预算案能帮助他兑现在自己任期结束时把联邦财政赤字减半的承诺。但国会共和党人批评,预算案在削减开支方面“下刀不够狠”。美国2012财年(今年10月1日至明年9月30日)预算案计划开支3.73万亿美元,但预计能把联邦财政赤字大幅降低至1.1万亿美元。预算案预计,2011财年联邦财政赤字将升至1.645万亿美元,约占GDP的11%,创历史最高纪录,也超过国会预算办公室先前预计的1.48万亿美元。联邦政府眼下累积负债14.1万亿美元。奥巴马强调,与教育、基础设施和研发相关的联邦预算不能削减,因为这三大领域对美国保持长期竞争力至关重要。清洁能源会是2012财年预算案“赢家”之一。预算案提出,2012财年向能源部拨款295亿美元,较2011财年增加4.2%。国防基础预算仍达到5530亿美元,较先前反而有所增加。美国用于伊拉克的开支显著减少,但阿富汗战争开支基本不变。白宫打算今后10年削减总计1.1万亿美元财政赤字,主要途径是对200多个联邦项目开刀。(LHZB)返回目录
【形势要点:日本制造业正遭受后继乏力的困扰】
在1986年出版的自传《日本制造》中,索尼公司共同创始人盛田昭夫在谈到日本是如何成为工业强国时说道:“当美国人忙于培养律师时,我们更加忙于培养工程师。”时至今日,日本培养出的工程师数量已经不比从前。在日本经济产业省去年进行的一次调查中,有2/3的制造企业都表示缺乏高技能技术工人,尽管日本劳动力市场历来疲软。一项国际性的“科学教育的相关性研究”计划调查了25个国家对待科学的态度,结果显示,与其他国家相比,日本中学生对“我愿意从事技术工作”这个选项的反应最为消极。根据出版商RECRUIT进行的一项调查,目前最受日本学生欢迎的雇主都是国有或曾是国有的服务集团——包括一家旅行社、两家铁路公司以及邮局,丰田和索尼则分列第82和第77位。因此,企业开始去日本以外寻找研究人员和产品开发者。经济产业省进行的另一项调查发现,2/3的制造商计划在5年内将部分研发工作移至海外,而5年前,这样想的企业还不到一半。电子材料生产商日东电工副首席技术官表利彦表示,“在美国,你可以用短期合同为特定的项目招募到高水平的研究员。这在日本太难了。”过去,世界性的制造大国包括德国和日本,精密制造是日本赖以竞争的核心。但如年轻一代对从事制造业工作失去兴趣,日本经济的长期增长将岌岌可危。(RLH)返回目录

〖调整与修正〗无

〖每日数据〗
COMEX 金=1365.10美元(2月14日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶84.81美元(2月14日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶103.05美元 (2月14日收盘价)
[外币100] 美元659.29 英镑1058.03 日元7.9127 港币84.59 澳元662.55 欧元890.17
1人民币=4.46665新台币
[1美元兑] 英镑0.62438 欧元0.74276 澳元0.99965 瑞郎0.97170 日元83.6095 加元0.98768 港币7.79454
[主要股市指数] 深指/沪指12711.58/2899.24,沪深300指数3217.67,恒指22899.78,道指12268.20(2.14),纳斯达克2817.18(2.14),标普500指数1332.32(2.14),日经10746.70,台湾加权8721.93,德国7396.63(2.14),法国4096.62(2.14)
 
声   明
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