安邦-每日经济-第3866期

分析专栏:如何解读中央领导谈加强社会管理?

中央水利规划已经形成小水电建设高潮    3
统计局官员称中国经济最佳增速为8%-9%    3
从红利上缴情况看,“国企”已不再是国企!    3
货币紧缩与“用工荒”导致2月汇丰中国制造业PMI初值下降    4
什么样的农业企业可以称之为“龙头”?    4
环保部对重金属污染地区形成高压态势    4
多种原因导致河北水资源濒临枯竭    5
摩根士丹利报告认为2月份CPI将继续上升至5.1%    5
即便赔本赚吆喝,华为仍受到安全性质疑    5
中国可能加快资源集约开采以替代贸易限制政策    6
全球经济失衡指标在各国妥协下终于艰难达成一致    6
西部省份的赶超战略需要解决劳动力难题    7
国有企业也能成为洗钱的“媒介”?    7
堵政策漏洞也应成为房地产调控政策的一部分    7
旱区冬小麦抗旱工作比较到位    8
国际能源署认为中国政府并不能完全控制石油巨头    8
日本在周边领土争夺战中投鼠忌器    8
必和必拓预期铁矿石高价格还能持续两年    9
 
〖分析专栏〗
【如何解读中央领导谈加强社会管理?】
全国省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。9名政治局常委全体出席,习近平主持,国家主席胡锦涛作重要讲话。
胡锦涛指出,中国社会管理领域存在的问题,是中国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。加强和创新社会管理,要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平。
对于具体工作,胡锦涛提到几个重点:一、加强党的领导,强化政府社会管理职能,强化各类企事业单位社会管理和服务职责,引导各类社会组织、人民团体参与社会管理和公共服务。第二,加强党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。第三,加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制。第四,把人力、财力、物力更多投到社会管理的基层。第五,加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理,明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任。第五,进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。
一个省部级干部研讨班的开班式规格如此之高,在我们看来,它释放了两个信号:一是社会管理已成为关系到执政稳定的重大问题;二是这次讲话的主要观点代表了中央领导集体的意志。
如何解读胡锦涛讲话的重点?在我们看来,首要一点是,加强社会管理的根本目的是促进和谐,在方式上,应该在目前的政经与社会格局下进行,不必进行结构性的变化,更不要折腾。用一句流行的话说,“折腾换不来和谐”。
其次,要强化党对社会管理的全面领导,政府是具体执行部门,企事业单位、社会组织都是参与者,尤其是非公经济组织、社会组织,都应该在党的领导下参与社会管理工作。
第三,中国政府在各类利益协调、矛盾调处、诉求表达、权益保障方面,将会有不小的动作,在诸如上访、拆迁、土地、赔偿等多方面,中央对地方政府、强势利益集团可能会加强规管,对于严重的政府违规或对群众的利益侵占,不排除中央抓典型,加大约束甚至打击典型事件的力度。因为这是体现执政为民、消解社会矛盾、保护民众利益的重要表现。
第四,政府将强化对媒体网络的规管,使之体现更多的主旋律。过去几年,随着互联网的发展,博客、微博及各种论坛都成为网络民意的重要平台,在一些社会热点方面往往能发挥巨大的影响力。中央希望通过加强管理,对这种影响力加以引导。可以肯定,今后的网络监管将会加强。
我们估计,为了加强和改善社会管理、缓和社会矛盾,中国政府将拿出更多的资源,在利益协调中更多地向民众倾斜和“让利”,让民众分享经济增长的好处。值得强调的是,在加强社会管理的同时,中央会在今后显著加大反腐败工作的力度,以最大限度地挽回民意,凝聚民心。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
整体上看,今后在社会管理上仍然是以政府为绝对主导、以社会参与为辅助的格局,走的是“花钱买稳定”的路子。至于政府大力度放权,让社会力量和资源极大地参与社会管理,形成一种“大社会”的格局,这暂时不是决策层的选择。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:中央水利规划已经形成小水电建设高潮】
中央为解决农村和农业问题而出台的水利建设政策,也在激发新一轮的水电建设高潮。据悉,陕西省政府日前出台的《陕西省小水电开发利用规划》中明确,未来10年里陕西将建设405座水电站。陕西省水能资源总理论蕴藏量为13899.36MW,小水电技术可开发量3115.68MW。目前已建成水电站585座,容量为92.56万千瓦。由该省水利厅历时两年多时间编制完成的《规划》以两大流域(长江、黄河)、五大水系(嘉陵江、汉江、黄河北干流右岸、渭河、伊洛河)的农村水能资源为基础,以流域面积在100平方公里及以上河流为重点,按照行政区划由县(区)、市、省三级自下而上编制完成。规划电站总计405座,总装机容量172.63万千瓦,年发电量64.58亿千瓦时。按两大流域分:长江流域313座,总装机容量145.68万千瓦,年发电54.24亿千瓦时。黄河流域92座,总装机容量26.95MW,年发电量10.34亿千瓦时。根据规划目标,预计到2020年末,陕西省农村水电装机将达到140万千瓦,年发电量超过44亿千瓦时,全省农村水电开发程度达到50%。根据该省政策出台的时间来看,估计与中央关于水利建设的政策联系紧密,这也能为融资提供较好的机会。不过,安邦一直在提醒的一件事是,开放小水电需要考虑环境承载力。在西部地区,水电往往对环境有破坏性作用。去年的中小水系灾害推动了中央今年加强水利建设,但千万不能出现因为小水利建设进一步毁坏生态环境的结果,那就得不偿失了。比如舟曲泥石流有天灾,也有人祸原因,那里的植被就受到毁灭性的破坏!而陕西的地质条件和环境状况都不会比平均水平更好,如何平衡开放与保护的关系需要更高超的技巧。(RLH)返回目录
【形势要点:统计局官员称中国经济最佳增速为8%-9%】
中国国家统计局总经济师姚景源近日表示,中国经济增长速度过快势必会拉高物价,中国最佳的年经济增长速度是8%-9%。姚景源谈到的中国GDP理想增速要低于2010年的10.3%和2009年的9.2%。分析师们普遍预期,受中国政府的货币政策立场转为“稳健”影响,中国2011年GDP的增速可能会放缓。姚景源在北京某个论坛上表示,2011-2015年期间,中国国内居民收入的增长速度应当与中国的GDP增速一致。姚景源表示,由于美国的定量宽松政策导致全球流动性过剩,并推高了原材料价格,因此输入型通货膨胀将成为中国政府面临的一大挑战。最新数据表明,中国1月份的消费者价格指数(CPI)上升4.9%,去年12月份为上升4.6%。经济学家们预期,受农历新年假日期间的需求增长推动,2月份的CPI将进一步上升。(LCXS)返回目录
【形势要点:从红利上缴情况看,“国企”已不再是国企!】
2010年是国企丰收的一年。据财政部日前发布的数据显示,全国国有企业2010年实现利润19870.6亿元,同比增长37.9%,其中化工、电力、有色、交通等行业利润增长超过1倍,利润非常可观。而据财政部公布的数据,2010年国有企业只拿出5%左右上缴“红利”。“按国际惯例,上市公司股东分红比例为税后可分配利润30%到40%之间,国有资本向国家上缴盈利普遍高于这个水平,英国盈利较好的企业上缴盈利相当于其税后利润的70%至80%。”财政部财科所所长贾康介绍,2007年恢复“红利”征缴以来,我国央企中上缴比例最高的资源性行业及垄断行业,也仅仅上缴税后利润的10%。除了上缴比例过低,国企红利“体内循环”的现实也颇受争议。以国有资本红利为主要来源的国有资本经营预算体系,主要定位于调整国有资本在不同行业与企业之间的配置状况,并不注重公共福利。数据显示,2008、2009年国有资本经营预算支出1553亿元,主要用在产业结构调整、技术创新、重组补助等方面。而2007、2008两年,国企红利调入公共财政预算,用于社会保障等民生的支出只有10亿元。“40多万亿元国有资产变成一部分人的利益分配,这是不合适的!”中央党校研究室副主任周天勇说。亚洲开发银行在《2010亚洲发展展望更新》一文中更建议,中国应通过再分配将国有企业利润更多地用于社会开支。在我们看来,国企红利上缴幅度太低,这也证明,中国的国企不是以服务人民为目标,而是首先服务于自己的发展,基本上脱离了国有企业的本质。(LLH)返回目录
【形势要点:货币紧缩与“用工荒”导致2月汇丰中国制造业PMI初值下降】
汇丰控股21日首度推出中国PMI数据预览,报告显示2月份中国制造业采购经理人指数初步数据为51.2点,低于1月份的PMI终值54.5点,为7个月以来最低。这意味着2月份中国制造业活动的扩张步伐出现放缓。汇丰表示,这或有助于缓解国内的经济过热和通货膨胀压力。这项名为HSBC FLASH CHINA PMI的中国PMI初值数据是汇丰控股首次发布,是在每月85%-90%的PMI调查反馈的基础上编制的。该数据的发布将较每月PMI终值发布早一周。该指数低于50表明制造业活动萎缩,高于50表明制造业活动扩张。中国制造业扩张步伐的放缓,估计一方面是因为包括加息和上调存款准备金率等货币紧缩政策,令企业贷款满足率降低,同时财务成本上升较多;另一方面是比较严重的“用工荒”令不少企业开工率不如预期,同时劳动力成本上升较多。(RHZB)返回目录
【形势要点:什么样的农业企业可以称之为“龙头”?】
根据报道,四川省农业产业化龙头企业总数达7718家,规模以上龙头企业3223家。我们认为,对于第一产业领域而言,数量庞大的“龙头企业”的存在,恰好说明我们还需要对产业的经营规律进行思考。陈功认为,产业中关于“龙头”的定义,以数量来看丝毫不能说明问题。龙头企业是要有几个,但也仅止于几个而已,如果多了就不叫龙头,到处都是龙,只能说都是“似龙的虫子”,而不能说是真龙。比如一个台湾的统一集团,就可顶上很多的“龙头”,这样的产业集团可以有效拉动农业产业化的步伐,提升质量,把控品质和渠道。换句话说,关于农业领域的龙头企业,目前国内还是普遍存在“大而不强”的问题。以中粮集团为例,虽然依托国企的资源,这些年来一直进行上下游的收购整合,但其产品的发展却没有很突出的地方,比如粮油比不上益海嘉里、方便面比不上统一、果汁比不上汇源、葡萄酒比不上张裕……所以即便坐拥“中国农业巨头”的头衔,却难有与国际食品巨头抗衡的能力。这说明,真正的农业龙头企业,从数量和规模上取胜还是不够的,而在于其生产的农业加工品能否在国内消费者中取得足够的信任、能否走出海外与全球农业加工品相互竞争,甚至在于是否能以优秀企业的身份给国家经济带来生生不息的生命力。所以说,中国农业领域,要确立真正的国际国内“龙头”地位,还有一段路。我们需要的“龙头”,是一个顶一百个,而不是弄一百个顶一个!(ALGL)返回目录
【形势要点:环保部对重金属污染地区形成高压态势】
2010年国内重金属污染事件保持着高发态势,相继发生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等多起血铅事件。近日,环保部传出消息称,将对安徽省安庆市所有涉重金属工业项目采取限批措施,起因就是安庆怀宁儿童血铅超标事件。据环保部调查,在组织对这一事件调查和对安庆市环保督查过程中同时发现,安庆市环保问题十分突出:全市城市基础设施建设滞后,工业园区和部分县市多家引进企业违反环境保护法律法规,影响群众健康的重大环境污染事件屡屡发生。为全面贯彻落实科学发展观,切实加强环境保护工作,根据有关法律法规,环保部常务会议决定,对安徽省安庆市所有涉重金属工业项目采取限批措施,同时对安庆市和安徽省皖江城市带承接产业转移示范区存在的环境问题提出整改要求。此外,国务院近日正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》(下称《规划》),列出了湖北等全国14个重金属污染综合防治重点省区和138个重点防治区域。未来5年,国家计划投入750亿元,开展重金属污染综合防治,重点防治区域将得到国家项目资金的重点支持。环保部部长周生贤还表示,从现在开始,要将4452家重点防控企业全部给死死盯住,实行多方面的有效监控。(RLH)返回目录
【形势要点:多种原因导致河北水资源濒临枯竭】
去年冬天以来,河北省平均降水仅2毫米,比历史同期少85%,形成50年一遇的严重旱情。目前,全省平原冬小麦受旱面积1532万亩,其中重旱125万亩;山区37万人、13万头大牲畜出现饮水困难。气象部门表示,旱情仍可能进一步延续,形成冬春连旱。河北省政府已下发《河北省国土资源系统应急抗旱找水打井工作方案》,计划投入1000名技术人员和5000万元国土资源部专项资金,在全省范围内紧急打井200眼以解决燃眉之急。由于长期以来不断增加打井的深度,河北的地下水位已经出现高速下降的趋势,新打的机井深度至少要达到150-300米才能出水。专家预测,随着机井深入较为干旱的第二含水层,新井的深度势必还将进一步增加,从中抽水的难度和成本也将随之提高。河北的缺水是多种原因导致的,该省拥有全国规模最大的钢铁工业,粗钢产量超过1.3亿吨,而钢铁行业是一种典型的高耗水行业;农业集约化程度低,浇水以大水漫灌为主,缺乏先进灌溉技术;正在实行的大规模城市化建设使大量农民进入城镇居住,也增加了需水量。此外,在行政命令的压力下,人均水资源和亩均水资源均只相当于全国1/7的河北省,不得不在最缺水的时刻向北京提供数以亿吨计的水。随着今年的大旱,转变经济发展方式已成为河北省的当务之急。(LBHM)返回目录
【形势要点:摩根士丹利报告认为2月份CPI将继续上升至5.1%】
据国家统计局此前的数据显示,2011年1月份CPI同比上涨4.9%,PPI同比上涨6.6%。而面对一浪高过一浪的通胀形势,业界也正在预期今年2月份的CPI水平仍可能要高过1月份。2月21日,摩根士丹利发布最新研究报告表示,预计2月份CPI同比上涨5.1%,较1月份上升了0.2个百分点;PPI同比上涨6.8%,较1月份上升0.2个百分点。报告表示,1月份CPI涨幅低于预期主要是由于食品价格涨幅低于预期以及2011年食品权重降低了2.21个百分点所致。由于春节因素,2月份食品价格可能放缓,预计同比上涨10%,较1月份减少0.3个百分点。报告认为,由于春节因素减弱,服务类价格以及日常必需品价格在春节后将会回落,但由于居住类价格上涨,2月份非食品价格同比上涨2.8%。年中CPI将会达到峰值。1月份PPI同比上涨6.6%,大大高于市场预期。摩根士丹利报告认为,2011年由于工业生产开始早于2010年,在国际商品价格上涨的情况下,原材料价格上涨,预计2月份PPI同比上涨6.8%。(LCXS)返回目录
【形势要点:即便赔本赚吆喝,华为仍受到安全性质疑】
在美国遭遇打击的中国电信设备制造商华为公司,正在英国继续海外扩张的努力。据英国《金融时报》报道,伦敦地铁已接近达成在2012年奥运会前为地铁安装移动网络的协议,而华为可能为该项服务提供电信设备。伦敦市长鲍里斯•约翰逊一直在推动下述计划:即在明年奥运会前,扩大整个伦敦市的移动与无线互联网覆盖。英国电信已开始在查林十字站的地铁站台上进行WIFI试运行。为地铁安装移动网络已论证多年,但由于安装方面的实际困难,一直被认为过于昂贵。该计划的批评者担心,恐怖分子可能会利用移动网络,远程引爆交通系统上的炸弹。据知情人士透露,尽管伦敦地铁尚未敲定有关移动网络的任何合同,但据信华为是目前唯一得到考虑的设备供应商。根据正在考虑的提议,华为将以较大折扣提供硬件,作为一笔“赔本赚吆喝”的买卖,以便打入英国市场。预计整个系统将花费超过1亿英镑,其中,运营商也会承担较大部分费用。同时,英国“星期天泰晤士报”报道称,华为将这项提议当作礼物,呈递给每个奥运主办国,一国接着一国。不过,华为在美国遇到的问题此次也没能避免,英国首相卡麦隆所属保守党旗下的国会议员莫瑟警告说,允许中国厂商提供网络将可能威胁英国国家安全。(RLH)返回目录
【形势要点:中国可能加快资源集约开采以替代贸易限制政策】
随着中国对资源和能源需求的急速扩大,以及日益严重的资源开采造成的环境污染,安邦在分析中指出,中国已经开始系统的资源保护战略,出口限制政策就是其中之一。但据路透社报道,美国贸易官员近日确认,世界贸易组织就美国投诉中国限制部分工业原材料出口一案作出初步裁决,可能已经判定中国没有对9种原材料实施出口限制的合法权利。我们认为,这可能对中国的原材料出口政策形成打击。但中国又面临着保护资源的压力,外贸政策走不通,加强国内的产业控制就是另一条道路。如果世贸最终形成不利于中国的裁决,这一战略还会加快。实际上,相关迹象已经出现。尽管上述裁决没有涉及更敏感的稀土,但稀土产业的动向却能说明一二。据报道称,国务院常务会议近日研究部署了促进稀土行业持续健康发展的政策措施,会议提出,力争用5年左右时间,形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。另有报道称,有关部门或将于近期公布有关稀土行业的政策性文件,文件将对矿山、冶炼生产、出口等涉及整条稀土产业链的生产经营活动做出细化规范,或成为稀土产业管理的纲领性文件。该文件所提出的稀土产业政策将对中国稀土产业进行更加严格的管理。其中包括要求稀土生产企业提高资源综合利用水平,提升环保排放标准,控制矿山规模及采用更先进和更环保的采矿技术,并鼓励稀土生产企业大集团化发展。在我们看来,稀土战略全面反映了资源保护战略的总体思路。(ALH)返回目录
【形势要点:全球经济失衡指标在各国妥协下终于艰难达成一致】
在几乎是彻夜的讨论之后,巴黎时间2月19日下午,二十国集团(G20)的财长与央行行长们终于就衡量全球经济不平衡的一系列指标达成了协议,而此次达成一致的指标则是各国妥协的结果。这些重要的指标包括内部不平衡指标:公共债务和财政赤字、私人储蓄率和私人债务,以及外部不平衡指标:贸易账户和净投资收益与转移账户,同时对“汇率、财政、货币和其他政策作出应有考虑”。据了解,由于中国始终反对将“经常账户”列入指标,2月19日公布的最终协议在措辞方面极为谨慎,避免谈及“经常账户”、“外汇储备”等字眼。为了避免将“汇率”作为一项指标,G20国家同意仅仅表述为“对汇率、财政、货币以及其他政策作出应有的考虑”。据参加谈判的一些官员称,从谈判一开始,中国的意见就占了主导地位。到某一阶段时,所有提到“汇率”的字眼都曾经被删去,但最后又在美国、德国和英国等坚持下以较为温和的形式呈现出来。不过,刚达成的协议仅仅是为解决全球经济不平衡铺平了道路,而下一步则是为各项指标设定“指导方针”,但非精确目标,从而在G20成员国表现出不平衡迹象的时候提出警示。G20公报显示,这些指导方针将于今年4月之前达成,并将视各国国内与区域内的具体情况而定。(LCXS)返回目录
【形势要点:西部省份的赶超战略需要解决劳动力难题】
30年前,量足价廉的劳动力供给让中国东部沿海地区获得了与国外竞争的实力,也形成了一轮大范围的产业转移浪潮。如今,随着国家政策和形势的变化,中西部内陆地区接力进行第二轮产业转移。赶超战略在中西部省份比比皆是。但与以前不同的是,如今的劳动力成本差异远不如当年显著。根据《世界发展指标2001》的数据,1995-1999年期间制造业每个工人的劳动力成本,我国仅为729美元,相当于美国的1/40,日本的1/43,韩国的1/15,泰国的1/4,甚至比印度还低;但现在,中西部省份往往要在同一水平上与东部展开劳动力争夺。为了留住农民工在本地就业,“破五”之后,在重庆落户的英业达、富士康科技集团等公司,就打出各种煽情标语,到火车站和长途汽车站招工。不独重庆,四川、湖北、湖南、河北、安徽、河南等以往的劳动力输出大省,劳动力转移输出的数量也正在减少。仅湖北,今年预计至少减少劳务输出100万。而争夺的背后,是劳动力工资的普涨。现在已经有很多内陆省份的企业抱怨成本上升太快,难以承受。在这样的情况下,如果中西部省份继续以引进传统的劳动力密集产业为主,那么在已经形成的劳动力流通市场上,将难以形成足够的竞争力。也许,中西部面临的一个现实是,从承接产业转移一开始,就需要同时推进结构升级。(ALH)返回目录
【形势要点:国有企业也能成为洗钱的“媒介”?】
《财经》杂志日前曾以“公共裙带”一文,讲述了有高官“公共情妇”之称的李薇,如何善借高官和国有企业的帮助,在商海攫取利益。一个故事称,中诚广场有“广州第一烂尾楼”之称,中诚广场位于广州最繁华的商业圈天河北路与体育西路交界处,有高51层的A、B双塔。该项目由钟化的广州鹏城房产有限公司与广州城建集团合作开发,1993年8月8日开工,引入当时流行香港的销售方式——卖“楼花”,一度炒出每平方米3万港元的天价,涉及购房业主90户左右。但1996年封顶的中诚广场因债务问题突遭查封,此后执行过程被一个潮汕乡党操控——包括最高人民法院前副院长黄松有、广东省高级法院执行局原局长杨贤才、律师许俊宏和陈卓伦,以及中诚广场的两个接盘者范骏业、郭成。据开发商钟化称,“李薇想买中诚广场,价钱开得高,很诱人,但前提是要帮她将80亿元资金洗白。”由于身陷中诚广场多年,钟化以不愿承担洗钱风险而拒绝了李薇。尽管如此,李薇还是通过黄松有与杨贤才,绕开钟华,以中国石化的名义于2006年5月与郭成名下的公司签订协议,以13亿余元买下中诚广场北塔。蹊跷的是,郭成2004年获得中诚广场上述产权时,为9.24亿元收购款提供担保的正是中国石化广东分公司。如此看来,李薇能够成功收购中诚广场北塔,得益于陈同海主政的中石化的大力帮助。如果李薇在洗钱,那么协助她购入中诚广场的中石化就是其中的“媒介”。(BHJ)返回目录
【形势要点:堵政策漏洞也应成为房地产调控政策的一部分】
历次房地产调控,由于政策制定时考虑不全面,往往有一些明显的漏洞可钻。比如通过离婚再复婚规避对二套房的贷款首付和利率提高的政策,或通过补交一年的个人所得税或社会保险来规避限购令政策。在南京,房地产新政才出台一天,20日,一个可能破解新政限购的“偏方”就被擅长钻研的某些房产中介成功“研发”出来,并在南京快速推广。按照南京限购细则,拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭、暂停在本市市区内向其销售住房。而这个“偏方”则巧妙地利用了外地人买房可落户变成南京本地居民的规定,让原本在南京已买一套房的外地人,先办理南京户口,成为本地人,这样就可以再买一套。目前各地的房地产调控力度比较大,政策制定不可能尽善尽美,但各地方政府理应及时堵住政策的缝隙,而不是睁只眼闭只眼变相放松房地产调控。(LHZB)返回目录
【形势要点:旱区冬小麦抗旱工作比较到位】
国家防汛抗旱总指挥部办公室21日上午发布抗旱进展公告称,截至2月18日,冬麦主产区河南、安徽、山东、江苏4省已分别完成春灌面积3724万亩、1694万亩、1031万亩和410万亩,令作物受旱面积减少2000多万亩,抗旱浇灌取得了明显成效。国家防总称,2月份以来,冬麦区8省累计获得抗旱用水43亿立方米,完成春灌面积超过7000万亩,高峰时日浇灌面积超过700万亩。干旱发生以来,累计已经提供抗旱用水140亿立方米,完成抗旱浇灌面积1.6亿亩(2.2亿亩次),占8省冬小麦播种面积的近六成。该办公室透露,水利部黄河水利委员会已经在近日启动抗旱II级应急响应,加大小浪底和万家寨水库下泄流量,保障沿黄地区灌溉用水。江苏省通过江水北调累计向淮北地区提供抗旱用水40多亿立方米;山东和河南两省引黄灌区引水量分别达17.5亿和7.7亿立方米;安徽省则加强淮河干流和淮北地区河湖调度,旱区泵站全面开机提水。由于浇灌面积1.6亿亩超过受旱麦田的总面积,并且受旱面积减少2000万亩,因此可以认为,抗旱工作取得阶段性胜利。但能否保证夏粮不减产,仍取决于后续旱情发展与后续抗旱工作的情况。(LHZB)返回目录
【形势要点:国际能源署认为中国政府并不能完全控制石油巨头】
目前,中国石油天然气集团公司、中国海洋石油有限公司与中国石化等中国国有企业已成为全球并购交易的重要参与者,外界因此猜测,这些公司可能将把新增产量优先供应给中国市场。但是,国际能源署(IEA)在近日发布的一份针对中国石油业的特别报告中表示,IEA已得出结论,认为中国石油公司实际上享有很大的经营自主权,其投资在很大程度上改善了油气资源的全球供应状况。IEA称,外界对中国国有石油公司管理方式的一个普遍看法是,中国政府制定了配额,规定了这些石油公司向中国输回份额石油的数量。因此市场普遍认为,这些公司的所有经营决断都要听从中国政府的行政命令。但IEA发现,这些公司对份额油的营销决定似乎主要是基于对市场因素的考量,其在美洲的份额油基本上都在美洲当地销售。而在我们看来,这份报告其实也从另一个侧面说明了一个问题,就是这些石油巨头似乎在某种程度上并不完全受到政府的控制。实际上,正是得益于政府的支持,这些石油类垄断央企得到了迅速的发展壮大,并最终成长为现时的“庞然大物”。这不仅使得这些石油巨头掌握了越来越大的经济话语权,也使得他们在此过程中组成了牢固的利益共同体并近乎自成体系。而这反过来,却也使得政府在某种程度和某些领域失去了对这些石油巨头的完全控制。(NCXS)返回目录
【形势要点:日本在周边领土争夺战中投鼠忌器】
据共同社报道,日本政府内部对中国企业计划投资北方领土一事产生了强烈危机感,担忧该问题从日俄双边问题发展为利害关系错综复杂的“多边”问题。日方认为,这不仅仅增加了谈判对象,而且由于日中两国存在钓鱼岛问题,中俄可能合作构建“对日包围圈”。在北方领土问题上,除中俄企业达成了开始合资项目的协议外,韩国企业也显示出了兴趣,而日韩间同样存在竹岛(韩国名为“独岛”)问题。虽然日本政府希望中韩能理解日方立场,但即将于2012年举行总统选举的俄罗斯预计将保持强硬姿态,而中韩两国也无意妥协。俄罗斯自1990年代起持续呼吁日方投资北方领土,但日方认为如果投资则会导致认同俄方管辖权,一直表示拒绝。俄罗斯遂转向呼吁中韩企业投资。担心问题复杂化的日本外相前原诚司曾与来访的韩国外交通商部长官金星焕举行会谈,希望韩方有所克制,并随后要求中韩谨慎行事。然而,日中关系因去年的撞船事件极度恶化,目前尚在修复阶段,日方很难对中国摆出更强硬的姿态。此外,考虑到韩国是周边各国中极少数与日本关系相对稳定的国家,日方其实也不希望日韩关系恶化。如此,日本难免在政策选择上投鼠忌器。(RLH)返回目录
【市场:必和必拓预期铁矿石高价格还能持续两年】
澳大利亚矿企巨头必和必拓公司首席执行官高瑞思(MARIUS KLOPPERS)日前表示,他预计未来两年内铁矿石价格将持续在高位运行。面对全球金融危机,印度政府计划对铁矿石实施出口禁令,市场投资人士受危机影响也缩减了对铁矿石开采行业的投资力度,上述种种原因造成了全球铁矿石供应量的显著下降,而高瑞思也正是基于此才发表了上述言论。高瑞思表示:“在必和必拓所持有的产品组合中,铁矿石的产量在未来三个季度之内将保持稳定的增长势头。此外,再过两年左右的时间,市场上的铁矿石将基本不会增加新的产量。”与此同时,必和必拓最大的竞争对手之一,力拓公司在上周曾经预计近期铁矿石价格将受供应量收紧的影响而在高位徘徊,不过力拓也指出矿企在2014-2015年前完成了产能扩大之后,铁矿石价格将从目前每吨190美元的历史最高位跌至每吨100美元以下。必和必拓本周宣布公司将在未来五年内斥资800亿美元用于扩大产能,而高瑞思还预计必和必拓在未来多年内的产量年度增幅将长期保持在5%-6%的水平上。(LCXS)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金=1388.60美元(2月18日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶86.20美元(2月18日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶102.52美元 (2月18日收盘价)
[外币100] 美元657.05 英镑1066.98 日元7.9034 港币84.41 澳元665.86 欧元899.47
1人民币=4.47164新台币
[1美元兑] 英镑0.61523 欧元0.73027 澳元0.98546 瑞郎0.94390 日元83.1600 加元0.98630 港币7.78520
[主要股市指数] 深指/沪指12872.47/2932.25,沪深300指数3257.91,恒指23485.42,道指12391.20(2.18),纳斯达克2833.95(2.18),标普500指数1343.01(2.18),日经10857.50,台湾加权8839.22,德国7426.81(2.18),法国4157.14(2.18)
 
声   明
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