安邦-每日经济-第3923期

分析专栏:“新36条”困境是中国市场开放的真实写照

食品安全与政绩的“硬挂钩”应尽早在全国推行    3
客观看待“支付宝”资产转移事件    3
环保部是不是个严肃部门,就看与铁道部的“激战”!    3
社保法将禁止城镇社保体系掠夺农民工养老统筹金    4
重庆“铁路枢纽”之梦面临重大调整    4
土地出让合同明确开竣工时间有利于限制囤地    5
安邦长期呼吁的农村土地确权发证终于全面启动    5
前4月全国用电量数据显示经济增长势头不弱    5
利益部门顽强推动激进的中国核电发展计划令人担心    6
国土部拟建多部门“连坐”机制打击土地违法    6
缓解“电荒”有必要在电网与电厂之间调节利润    6
中央推进转基因主粮商业化的步伐已经生变    7
大型超市“垄断”定价权的根源在行政管制    7
工信部在用电问题上也要搞结构调控    7
欧盟首开对华反补贴机制显示强烈的贸易保护倾向    8
价格管制下,众多饮料仍隐性涨价10%左右    8
棉花价格大跌三成令惜售的棉农损失惨重    8
欧元区一季度经济增长强于预期    8
奥巴马推出数项旨在增加国内石油产量的政策    9
 
〖分析专栏〗
【“新36条”困境是中国市场开放的真实写照】
去年5月13日,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”)发布。但一年过去了,“新36条”几乎原地踏步。除了北京发布了向民间资本开放利润低、投资周期长的自来水厂、污水处理厂、热力场站、医疗、教育、政策性住房等行业外,全国范围内几乎未见实施细则的出台。特别是在传统国有经济控制的垄断性行业,对民间资本根本不见打开铁门的迹象。
目前,中国的民间资金充裕,但已对民间资本开放的行业无一不是充分竞争领域。在劳动力和原材料成本显著上升,中小企业融资困难的情况下,利润率不断降低,发展困难。实行环境的恶化,导致部分实业资本撤出实体经济。与此同时,较多的民间闲置资本涌入各种投机市场,导致在空前厉害的房地产调控政策的压力之下,房地产泡沫仍持续膨胀。随着房地产调控的持续,部分撤出的民间资本转投其他领域,不少市场的投机也此起彼伏。实际上,中国非常有必要推动民营经济的大发展。
虽然中石油、中移动等国有垄断企业规模庞大,但国有垄断企业的技术创新能力与其规模和利润并不相称。改革开放以来,80%以上的新产品都是由民营企业创造的;65%以上的科技成果和技术专利也是由民营企业创造的;全国56个高新技术开发区,80%以上的企业都是民营企业。目前世界上综合竞争力强大的经济强国中,无一不是依靠民营企业的发展壮大实现的。当国有垄断企业可以通过市场垄断轻易获得利润时,在技术创新上就有天然的惰性。民营经济的发展得不到政策支持,中国经济创新能力的提高就无从谈起。
虽然不少国有企业有垄断经营的地位,但整体上看,国有企业经营效率普遍不如民营企业。在全球金融危机尚未结束的2009年,私营企业各项指标都比国有或国有控股企业的数据好:工业增加值增幅,私营企业是18.7%,国有企业是6.9%;总资产,私营企业增长20.1%,国企增长14%;从业人数,私企增加5.3%,国企增加0.8%;主营业务收入,私企增长18.7%,国企降低0.2%;总利润,私企增长17.4%,而国企业则下降4.5%。如果“新36条”得到逐步落实,“民进国退”取代“国进民退”,中国面对下一次经济低谷时风险才更小,救市的代价也更小,并且可以解决更多人的就业问题。而垄断国企虽然为多数员工提供了超高的福利,但能进入这些企业的要么是少数竞争力极强的人士,要么是特权人士及其子女,与绝大多数普通百姓无缘。数据显示,国有垄断企业的净上缴利润对国民福利的贡献基本为零。
今年以来,在货币紧缩政策的压力之下,在内蒙古、浙江等地,出现了一些民营企业家自杀或为逃债而离境的事件。更多的民营中小企业为大幅提高的民间借贷利率付出了更多的利息成本。而金融业对民间资本开放,既可有效缓解中小企业融资难,还能降低民间金融的风险。小企业贷款相对于大企业贷款,成本较高,银行又普遍不愿付出较多的人力成本进行调查、跟踪小企业客户的资金状况。民营资本进入金融业后,出于盈利性和安全性的考虑,必然在利率上浮较多的小企业贷款投放上更积极,也有较多的手段防范风险。民间闲置资金向民资为主导的金融企业集中,既能降低民间代贷的利率水平,也能减小民间金融的风险。因此从整体上看,金融业对民间资本开放,民间金融风险不仅不会放大,反而会减小。
从政府的信用来看,也需要全面落实“新36条”。政府颁布的一些利好政策一再落空,这比国家统计局的滑稽统计数据对社会的负面影响更大。招商银行不久前发布《2011中国私人财富报告》显示,近60%接受调研的富人表示考虑移民,这一行为在可投资资产规模在1亿人民币以上的企业主中表现尤其明显,约27%已经完成了投资移民,而正在考虑的受访者占比也高达47%。“新36条”的落实可阻止民间资本大规模外流的步伐,反之,随着政府威信的进一步下降,民间资本将继续外流,这不是中国经济之福。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
“新36条”颁布一年以来,几乎就是一纸空文。从短期来看,全球金融危机的冲击基本已结束,似乎不再需要民间资本刺激经济的增长,但从提高中国经济创新能力、经营效率,和维护政府威信等多种角度来看,中国都需要尽快、全面落实“新36条”。对政策部门来说要注意的是,“新36条”在当前的困境,实际上是中国当前市场开放的真实写照。越是在调整和转型时期,越要注重改革,注重市场开放。(AHZB)返回目录

〖优选信息〗
【政策:食品安全与政绩的“硬挂钩”应尽早在全国推行】
国务院食品安全委员会办公室日前公布,按照国务院统一部署,各地区、各有关部门深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。北京、上海、浙江、广东等地将食品安全工作纳入领导干部政绩考核,推行食品安全整治区(县)长负责制;重庆、广东、辽宁、湖南等政法部门全力做好食品安全违法犯罪行为的查处、侦破工作,严惩并公布了“毒豆芽”、“墨汁粉条”、“染色花椒”等一批食品安全违法犯罪案件;吉林开通24小时投诉举报热线,聘请1300名食品安全义务监督员;四川统一发布各食品监管部门、公安和纪检监察部门举报电话;广西加大投入力度,给监管一线增配了快速检验检测设备,用于快速筛查有可能被添加的非食用物质。北京市明确对列入非法添加及其他食品生产经营违法违规行为“黑名单”的企业在京投资实施限制措施,相关责任人不得再从事食品生产经营;食品药品监管部门要求自制火锅底料、自制饮料和自制调味料的餐饮单位应向监管部门备案所使用的食品添加剂名称,并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。以上政策措施中,将食品安全与干部政策考核挂钩是最有效的保障食品安全的办法,然而遗憾的是,这种挂钩的做法只在少数地区执行。从国内极为普遍的食品安全问题来看,极有必要在全国推广食品安全问责制!(LHZB)返回目录
【形势要点:客观看待“支付宝”资产转移事件】
5月12日,雅虎提交给美国证券交易委员会的文件显示,在线支付公司支付宝的所有权发生变化,阿里巴巴集团将其转让给马云控股的一家新公司。此事可被称为“支付宝资产转移事件”。安邦在上周四的简报中已指出,事件的实质是阿里巴巴的管理层要把支付宝这块很肥的资产从阿里巴巴集团“掏空”,以避免未来与雅虎再发生股权纠纷。此事在国内外市场都引起了激烈的议论。批评者称,马云不守契约精神,在搞台下交易。赞同者称,马云应该转移支付宝资产,这既是“爱国行为”,又能避免再为雅虎做嫁衣。史玉柱甚至表示,“阿里巴巴集团年流水达2万亿元后,集团控股权如果仍在美国人和日本人手里,就涉及中国的国家安全问题了”,他还建议马云做个“爱国流氓”。这些看法对阿里巴巴和马云来说都不客观。在我们看来,马云针对支付宝搞台面下的资产转移交易,这从商业契约上来说肯定不对。但类似史玉柱等人对支付宝的评论,也基本不着调,反而拿“爱国主义”把水搅得更浑,更不易处理了。什么叫国家金融安全?支付宝里是有点金融信息,但肯定不是什么大不了的金融信息,拿国家金融安全说事,这是夸大其词。中国的国有企业,金融的有国有商业银行,非金融的有中石油、中石化、中国移动,都有外资的股份,而且它们的各种投资交易并没有通过支付宝。因此,支付宝事件引发如此大的关注,无非因为它是民营企业。作为战略型智库,安邦认为,马云虽然知道在中国做生意要讲政治,但在很多方面还并不了解政策,也缺乏足够的政治智慧来解决这些重大问题。在这种情况下,寻求专业外脑的支持则很有必要。(NHJ)返回目录
【形势要点:环保部是不是个严肃部门,就看与铁道部的“激战”!】
开通近三年却一直没有通过环保验收,胶济铁路客运专线正面临停运。据《21世纪经济报道》称,国家环保部4月25日向胶济铁路客运专线公司下达《督促履行通知书》,类似“最后通牒”的通知书要求该公司将处于“违法状态”的胶济铁路客运专线在5月31日前停止使用。环保部的“通牒”说,“你公司逾期不履行,我部将依法申请人民法院强制执行,并作为典型违法案件向社会公开。”胶济铁路客运专线是我国建设的第一条高速客运专线。2005年4月1日,铁道部与山东省政府签署《铁道部山东省政府加快山东铁路建设会谈纪要》,决定按照政府主导、多元化投资、市场化运作方式,省部共同筹资,在2008年前建成青岛至济南客运专线。2009年8月,环保部华东环境保护督查中心于现场调查中发现,胶济铁路客运专线公司没有严格执行有关环保要求,违反了《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》有关“三同时”制度的规定。根据上述情况,环保部于2009年9月10日发出通知,认为胶济铁路客运专线未经验收就投入运行,胶济铁路客运专线公司已违法并拟作出的处罚决定。此后,环保部又多次予以警告。但5月12日,胶济铁路客运专线公司一位不愿透露姓名的人士表示:“济青间的动车不会停。”并称公司已经获知环保部下达的通知书,也知道给出的5月底的最后期限,“目前正在积极进行相关环评的上报”。环保部与铁道部的这场“激战”,是检验环保部是不是一个严肃部门的标尺。由于环保在中国的约束极软,环保部常常被视为可有可无的部门,只是一个为经济服务装点门面的机构。(LLH)返回目录
【政策:社保法将禁止城镇社保体系掠夺农民工养老统筹金】
12日,人力资源和社会保障部开始征求《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》的公众意见。草案规定,参加职工基本养老保险的人员,达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可延长缴费至满15年。社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的,可以一次性补缴至满15年。对于未继续缴费或者延长缴费后累计缴费年限仍不足15年的人员,可申请转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险。对于不愿延长缴费至满15年,也不愿转入另两种养老保险的,可申请将其个人账户储存额一次性支付给本人。草案还明确了个人账户不得提前支取和个人账户余额继承办法。参加职工基本养老保险的个人死亡的,个人账户中的余额可以全部继承。草案还明确了养老保险关系转移接续的具体办法,参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业的,达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。禁止提前支取养老金个人账户资金,将结束广东等外来劳动人口较多的省份“掠夺”外来务工者养老金统筹账户资金的行径。遗憾的是,大量农民工已损失的利益无法得到补偿。广东“十一五”期末社会保险基金累计结余3553亿元,社会保险参保人数和基金结余总量比“十五”期末增长136%和212%,这种“业绩”将无法延续。(RHZB)返回目录
【形势要点:重庆“铁路枢纽”之梦面临重大调整】
铁道部原部长刘志军落马带来的影响,远远还没有释放完。尽管近日铁道部表示,铁路项目仍将按照《中长期铁路网规划》如期完成发展目标,铁路项目并未放缓。不过,《中国经营报》调查发现,肩负打通西南交通枢纽重任的渝万铁路、渝黔铁路等铁路项目放缓已是不争的事实。“我们还没有得到铁道部的正式通知。”近日,重庆市政府一位不愿透露姓名的官员表示:“现在确实包括渝万铁路、渝黔铁路都已经放缓了,对于今后将如何发展,我们也在等待铁道部的进一步通知。”这位官员语气沉重。中国南车资阳机车厂配套的某模具公司一位负责人也感触颇深:“铁路投资现在减缓了,资阳机车的业务量也减少了,我们也没饭吃了。”此外,与重庆密切相关的重要线路成渝客运专线也在近期接受了严格的清算审查。事实上,渝万铁路、渝黔铁路、成渝客专等重要线路除了对重庆有重要的经济效应之外,也与重庆打造西部铁路大枢纽的宏图紧密相连。重庆市市长黄奇帆表示:“‘十二五’期间,重庆市将完成1400多亿元的铁路投资,重点建设11条铁路,3个火车站和一个编组站,实现在建里程1860公里,营运历程将超过2300公里,形成一枢纽11干线2支线的铁路网络,建成国家5大铁路枢纽之一。”也有坊间传言,重庆不断瞄准五大铁路枢纽地位的同时,还意图将管辖重庆、贵阳等路段的成都铁路局搬到重庆,由重庆来取而代之。不过,此次调整后,上述规划恐怕也将面临挑战。(LLH)返回目录
【政策:土地出让合同明确开竣工时间有利于限制囤地】
5月12日,国土资源部公布了《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》,首次强调土地出让合同中,应明确项目的开竣工时间。《意见》还规定,今后的土地出让合同、住房建设和销售合同中,还将明确建房套数、套型、面积比例、容积率、销售对象条件、房屋销售价格上限、受让人承诺的销售房价、土地转让条件、配建要求等规划、建设、土地使用条件,及相应的违约责任等。同时,为保证政策性商品住房用地及时开发利用,《意见》要求,市、县国土资源主管部门可以在出让合同中明确约定:不得改变土地用途和性质,不得擅自提高或降低规定的建设标准,保障性住房先行建设和先行交付,不得违规转让土地使用权等。对违反规定或约定的,新规同样赋予地方国土部门较大权限,如可在出让合同中增加“收回土地使用权并依法追究责任”等相关内容,并加强对出让合同履行情况的监督检查。此外,《意见》还明确,市、县在向社会公布年度住房用地出让计划的基础上,进一步细化拟出让地块、地段的规划和土地使用条件,完善商品住房用地出让预申请制度。长期以来,房企囤地推高房价一直是楼市的顽疾,一些香港房企在内地甚至“跨世纪囤地”。尽管对房企全面按土地合同要求及时竣工商品房不能过于乐观,但新规仍有利于加速楼市供求关系的逆转。(RHZB)返回目录
【形势要点:安邦长期呼吁的农村土地确权发证终于全面启动】
根据国土资源部、财政部、农业部近日联合下发的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》要求,力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织,做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。《通知》强调,各地要坚持依法依规,查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途等基本情况;强化证书应用,实行凭证管地用地制度。13日,国土资源部地籍管理司司长朱留华表示,通过农村集体土地确权登记发证,依法确认农民土地权利,强化农民特别是全社会的土地物权意识,有助于有效解决农村集体土地权属纠纷,在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。同时,土地确权登记发证的过程,是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置,建立土地登记簿的过程,从而确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系,可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。安邦长期呼吁的农村土地确权发证终于启动。我们认为,农村集体土地确权登记发证,对农民最大的意义就是可以用土地确权证进行抵押贷款、融资、买保险和出租土地。未来土地承包可能将更灵活,农民有望将土地资源变为资产、将资产变为资本或股本,从而获得财产性收入。土地资源因而面临着资本化、市场化的转变。(RYZR)返回目录
【形势要点:前4月全国用电量数据显示经济增长势头不弱】
国家能源局14日发布的数据显示,4月份中国全社会用电量3768亿千瓦时,同比增长11.2%,比3月份增速降低2.2个百分点,环比下降3.1%。“4月同比增速有所减缓,有淡季的季节性因素,但从日均用电量来看与3月基本相当,显示全国用电需求持续旺盛。”中国电力企业联合会统计部主任薛静分析。有16个省同比增速高于全国平均增速,增速最快的是新疆34.8%。薛静分析,目前华东缺电大省浙江、江苏的用电量同比增速分别为7.3%和11.3%,较3月的同比和环比都有所回落,从季节性看是正常的。西部省份同比增速上升较快,如内蒙古、甘肃、宁夏、新疆分别达到22.3%,17.5%,18.1%和34.8%,有的省份用电绝对量比3月还高,显示西部经济增长强劲。中部省份增速与3月大体相当,传统工业行业特别是高耗能行业持续发力,对用电增长贡献较大。数据还显示,1-4月,全社会用电量累计14675亿千瓦时,同比增长12.4%。1-4月,全国发电设备累计平均利用小时为1530小时,同比增加21小时。2009和2010年,全国发电量分别增长7%和13.3%,即2010年较快的发电量增长是由于2009年较低的基数。考虑到这一因素,今年前4个月用电量增长12.4%说明中国经济仍比较强劲。部分地区的电荒和高能耗行业增长过快有关。以浙江为例,1-3月用电量增速最快的有色金属冶炼及压延加工业增幅高达73.17%,非金属矿制品业增速也达23.82%。按规定,可对限制类、淘汰类企业收差别电价。但仅6家企业被提交给电力部门要求实施差别电价。(LHZB)返回目录
【形势要点:利益部门顽强推动激进的中国核电发展计划令人担心】
12日召开的“第七届中国核能国际大会”上传出消息,于4月中旬启动的中国核电安全专项检查目前已近尾声。国家原子能机构国际合作协调委员会委员邹树梁表示,目前相关部门正在研究修订已通行的核电安全规划,新项目审批解禁后,门槛或将大大提高。多位业内专家称,中国核电发展路线图已初步明晰,即:到2020年装机不低于7000万千瓦,以AP1000三代核电技术为主流。这一规模与此前中国政府公布的核电中长期发展规划一致。这意味着日本核电危机基本未影响中国核电发展的中长期计划。邹树梁透露,国家核安全局牵头的检查组对国内核电站的检查发现,核电厂应急安全设计规范普遍达标,但多数机组欠缺抵御多重极端自然灾害叠加事故的能力。他指出,相关部门正抓紧制定核电安全规划,着重提出对新建项目选址,已运行项目抵御多重叠加灾害事故等方面提出更严格的标准。他表示,未来还将强化核安全局下属的区域核安全监管机构的职能,并要求企业建立自己的应急抢险队伍。相关统计显示,中国目前共有28台核电机组在建,38台左右核电机组建设项目正在开展前期工作。如按目前国内主流机型的100万千瓦的单机容量计算,这些机组投产后将形成6600万千瓦的装机规模。仅这些核电站就将实现2020年超7000万千瓦的核电规模。在日本核电危机后,日本、德国等多国均调整了核电发展计划,但国内利益部门仍在顽强推动中国的核电发展计划,7000万千瓦的目标属于比较激进的目标,发展下去令人担心。(RHZB)返回目录
【政策:国土部拟建多部门“连坐”机制打击土地违法】
面对地方政府迅猛增加的用地需求,国土资源部的“严刑峻法”接踵而至。《中国经营报》报道称,国土部正考虑在全国推广河北省落实“土地共同管理责任机制”的模式,在地方政府层面,将监察、公安、司法、城乡规划建设、发展改革委、电力水利、环保、人民银行等职能部门与国土资源部门捆绑,共同办理和处置土地违法违规案件,同时,在此基础上,建立“共同问责”的机制。在这种共同问责机制下,一旦土地违法违规案件不能得到有效处置,各部门的第一责任人将承担直接责任而面临上一级政府监察部门包括约谈、处分、引咎辞职直至免职的严厉处罚。河北已在各城市陆续推行的“共同责任机制”。在中央政府层面联合中组部、监察部对地方政府耕地保护责任目标进行联合考核后,国土资源部正试图在地方政府层面,将多个权力部门进行整合,用以威慑和处置土地违法违规案件。据了解,该机制可能由国务院统一下发文件执行。不过,山东省国土资源厅的一位官员则表示,即便采用联合追责的机制,但最主要的问题也集中在上一级政府对土地闸门的控制力度与意愿上,“比如市级政府有足够的占地冲动,那么局面就会比较复杂,这项工作机制的效率就将打比较大的折扣。”(LHZB)返回目录
【形势要点:缓解“电荒”有必要在电网与电厂之间调节利润】
最近全国部分省份发生的电荒,被广泛认可的原因是“市场煤与计划电”导致的火力发电企业亏损。据中国电力企业联合会称,2010年,中国发电装机容量达到9.6亿千瓦,而2010年,中国用电总量为4.19亿千瓦时。也就是说,中国的用电需求仅为发电能力的40%,60%的发电能力闲置。而电荒严重的地区,发电能力闲置也比较严重。在严重缺电的湖南,全省拥有1417万千瓦的统调火电机组,但目前可供出力的仅有700万千瓦的机组。《2010年度电力监管报告》称,从2008年开始,全国五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)火电,连续3年累计亏损分别都在85亿元以上,合计亏损达600多亿元。火电企业发电越多亏损越多,于是发电企业便尽可能地少发电或不发电。火电企业处于水深火热的同时,电网即坐享丰厚利润。根据国家统计局公告,2010年前11个月,电网(供电行业)实现营业收入2.19万亿元,同比增长20.84%,占整个电力行业的65%;实现利润总额592亿元,同比增长1828%,占行业比重为42%。这样,缓解电荒的合理政策选择就是,以电网的部分利润弥补火电企业的亏损,提高火电企业的发电积极性。(RHZB)返回目录
【形势要点:中央推进转基因主粮商业化的步伐已经生变】
一场影响中国转基因主粮商业化推广进程的调研正接近尾声。今年4月开始,由国务院食品安全委员会负责组织,农业部、科技部、卫生部和环保部等四部委联合组成的转基因安全调研组,目前已基本结束在山西、山东、吉林、黑龙江、广东等地的调研,目前正在完成文字调研报告。接近调研组的知情人士透露,本次调研的范围涉及到转基因农作物的研究、监管、推广等一系列重要环节,还包括对进口大豆、玉米的检测,以及我国转基因种业的发展等。按照国务院食品安全委员会的安排,在接近一个月的调查过程中,四部委的联合调研组检查的农作物品种主要是违法流通在市场上的转基因玉米、水稻。5月3日,国务院负责食品安全的部门组织召开了一次转基因主粮商业化问题座谈会,但据了解,参加座谈会的代表中并没有转基因专家。上述知情人士同时称,调研最终结果虽然并不会对外公开,但从目前的迹象来看,中央推进转基因主粮商业化的步伐已经生变。环保部国家生物安全管理办公室处长王捷曾透露,四部委组成的转基因安全调研组发现,“在一些地区转基因作物非法种植的现象还是存在的”。他同时表示,国务院主要领导高度关注转基因及其产品,在有关批示中表达了对这一领域的担忧。(LLH)返回目录
【政策:大型超市“垄断”定价权的根源在行政管制】
近段时间,由于通胀不断高企,抑制食品涨价尤其是大型超市肆意提价成为社会热点问题。据报道,近两日,在广州市龙口东华润万家超市,“农超对接”蔬菜是普通菜价的3.37倍,这显然不是个别现象。虽然农超对接有利于降低物流和中间环节成本,但超市却因农超对接中的农产品因可追溯性食品安全更有保障,因而需要提高价格。这难免让人产生大型超市滥用定价权之嫌。更有供应商表示,各个超市收取的进场费名目繁多,包括开户费、节庆费、新店开张费、老店装修费、新品费、条码费、合同续签费、海报费、堆头费、信息共享费、促销员管理费、咨询费、促销服务费等十几种。北京东颐食品厂总经理陶颐透露,家乐福的相关收费从2008年上升到2010年的30多个点。中国商业联合会零供调节平台副主任姚文华还指出了其根据行业测评得出的数据,超市在进价的基础上加价40%到45%消费的现象很普遍。更有专家分析,这源于现有城市的商业规划存在误区。政府因担心过度的竞争和恶性的竞争,通过利用商业网点审批权促成了一家独大、一家垄断的形式,超市因而具有了话语权和议价权,而且在许多品牌和超市之间,以及与大型的零售商之间还有战略合作品牌,使其更具垄断优势。在我们看来,如果超市的定价是过高的而且是可以获取暴利的,只能说明一个问题:市场开放不够。现在进入商业市场面临不少行政壁垒,如各种行政收费(包括物流环节的行政收费)过高等,要解决问题,还是应该从市场开放这个根源上去解决。(NYZR)返回目录
【形势要点:工信部在用电问题上也要搞结构调控】
随着当前国内“电荒”的加剧,今年夏季用电高峰电力缺口已注定会进一步扩大。安邦研究团队此前多次预警,在通胀压力、煤电价格问题、需求问题以及南方干旱等多种因素之下,今年夏天的“电荒”可能恶化成电力危机。这种前景已引起中国工业与信息化部的高度关注。工信部称,中国工业用电量占全社会用电量比重已超过70%,随着夏季用电高峰期来临,电力供应缺口将进一步扩大,工业用电面临的矛盾更加突出。2011年3月,中国工业用电量同比增长13.8%,高于全社会用电量增幅0.4个百分点。在这种情况下,工信部称,要坚决抑制高电耗产业过快增长,限制产能过剩行业的用电需求,把当前电力资源硬约束变为结构调整的动力,要充分发挥差别电价政策在淘汰落后产能中的作用,促进电力资源向国家鼓励类产业和企业配置。很明显,工信部并不打算完全从增加电力供应方面来解决问题,如大幅提高电价以刺激发电企业。在优先保障生活用电的情况下,今年在用电问题上将会面临力度比较大的“结构调控”。(AHJ)返回目录
【形势要点:欧盟首开对华反补贴机制显示强烈的贸易保护倾向】
14日,欧盟宣布,对从中国进口的铜版纸开征正式反倾销税和反补贴税,裁定对中国企业征收4.3%-12%的反补贴税率和8%-34.8%的反倾销税率。这是欧盟首次对中国产品动用反补贴措施,也是首次同时采取两项贸易救济措施。按照欧盟规定,正式反补贴税和反倾销税的征税期均为5年。欧盟委员会去年2月对中国铜版纸发起反倾销调查,随后又于当年4月发起了反补贴调查,开创了欧盟针对中国产品的“双反”先例。存在产业损害是实施反倾销和反补贴等贸易救济措施的前提条件,但总部位于布鲁塞尔的欧盟智库欧洲国际政治经济研究中心主任李•牧山浩石认为,欧盟的做法在法律上根本站不住脚,因为中国铜版纸在欧盟市场上的份额仅为4%左右,如此小的市场份额不可能对欧盟产业造成损害。APP中国市场营销及策略规划部总经理郑锐表示,中国每年出口欧盟的铜版纸大约20万吨。欧盟对中国铜版纸“双反”关税的征收,将不可避免导致一部分铜版纸产量转移至国内市场,国内纸价可能因此承压,但幅度不会太大。我们认为,欧盟对华首开反补贴机制,释放出了强烈的贸易保护倾向,值得警惕。(RYZR)返回目录
【市场:价格管制下,众多饮料仍隐性涨价10%左右】
夏天,是饮料消费的旺季。但今年恰逢发改委对下游消费品行业启动了价格干预,饮料厂家也随即出招应对。近日,三大饮料巨头——可口可乐、百事可乐、康师傅都不约而同地对他们的主流饮料更换包装,导致的结果也一致:那就是分量轻了。根据天津《城市快报》的报道,在华润万家南楼店,康师傅“每日C系列”橙汁饮品,从原来的500毫升降至450毫升。可口可乐的美汁源果粒橙,也由500毫升变成450毫升。“很多饮料都更换了包装,但售价并没有变化。”超市工作人员表示,目前几乎所有的一线品牌饮料都换上新包装,与传统的直桶型不同,新包装大多有些异型,有的瓶体呈螺旋形向内凹,有的将“水桶腰”变成“小蛮腰”,与包装一起缩水的还有饮料净含量。如果按每瓶500毫升饮料售2.5元计算,每毫升饮料的单价为0.5分钱,450毫升装售价应为2.25元。然而,更换了新包装后,相关饮料售价仍为2.5元,相当于涨价10%。(RCY)返回目录
【市场:棉花价格大跌三成令惜售的棉农损失惨重】
去年几乎翻番的棉花价格已是昨日黄花。郑州棉花期货主力合约(郑棉1109)13日的收盘价为25410元/吨,而2月中旬的价格曾一度达到3.48万元/吨。不足3月跌幅近30%,使部分前期没有及时出售棉花的棉农损失惨重。新华社调查发现,近日山东省聊城地区籽棉平均收购价格只有9元/公斤,品级差的甚至跌破8元/公斤。而春节前后,这一地区籽棉收购价格曾达12.5元/公斤。山东省高唐县某村民透露,去年棉花减产30%以上,亩产只有170公斤,如价格达不到13元/公斤,就比不上种粮食的收入。现在这个价格只能保本。据业内人士分析,目前在山东省聊城、德州、滨州等棉花主产区,至少还有1/4的籽棉存在棉农手里。业内分析认为,在国际棉花预期增产及大宗商品普遍下跌的背景下,近期棉花价格难有太大起色,低位盘整或是常态。今年3月,国家发改委等部门为保护棉农利益,出台了《2011年度棉花临时收储预案》,提出2011年9月1日至2012年3月31日,在新疆、山东等13省份,以标准级皮棉每吨1.98万元/吨的最低收储价不限量收购。棉价大跌令惜售的棉农错过了兑现收益的良机,但对于棉花加工企业来说,则有利于降低生产成本。(RHZB)返回目录
【形势要点:欧元区一季度经济增长强于预期】
受德国和法国强大引擎推动下,欧元区首季经济强劲增长。欧元区国内生产总值(GDP)今年首季按季增长0.8%,按年增长达2.5%,是2007年第三季以来最强劲的增长。德国首季按季增长1.5%,而法国则上升1%,两国增幅均较市场预期高。德法两国占欧元区GDP比重近半,两国去年末季均受恶劣天气影响生产,并于今年首季双双反弹。ING的布热斯基(Carsten Brzeski)形容,德国经济正出现第二次经济奇迹,劳动市场强劲、订单理想,以及适时的出商品结构,均预示未来增长不俗。增长高于预期,亦提高了投资者对欧洲央行短期再加息的预期。法巴经济师瓦特里特(Ken Wattret)预期,欧元区上半年经济将不俗,而假设在6月议息会议前欧洲没有金融危机,欧洲央行将在6月发出讯息,为7月加息铺路。不过,意大利经济未见起色,首季增长仅0.1%,低于预期。西班牙增长0.3%,葡萄牙经济去年末季收缩0.6%后,首季继续收缩0.7%。希腊则增长0.8%,是超过一年以来首次出现季度增长。(BCY)返回目录
【形势要点:奥巴马推出数项旨在增加国内石油产量的政策】
美国总统奥巴马14日宣布新措施,以增加国内原油产量,平抑成品油价格。奥巴马经电台和互联网发表每周例行讲话,承认高油价是美国消费者最近几个月最沉重的负担之一。“汽油价格上涨一般是临时现象,没有快速解决方案,但我们可以采取一些措施。”奥巴马承诺增加国内原油产量,同时提高安全和环境保护标准。“我下令内政部每年发放阿拉斯加州国家石油储备保护区租约加快评估大西洋中部和南部的石油及天然气资源,”他说,“同时,我们打算出租更多墨西哥湾海域,同时推出新措施,鼓励能源产业利用先前未使用的租约。”能源企业可以向联邦政府租用近海海域和土地,开采石油和天然气。阿拉斯加州国家石油储备保护区位于阿拉斯加州西北部。美国政府最初把这一地区留作军方燃料来源。鉴于汽油等燃料价格上涨拉低奥巴马的民意支持率,波及美国经济复苏,白宫方面担心奥巴马竞选连任前景受到影响。白宫承认增加国内原油产量的重要性,却多次提及增产无法真正抑制成品油价上涨。奥巴马的政策虽然远水解不了近渴,但美国石油产量增长的预期也有利于油价的下跌,并且有可能在奥巴马争取连任时带来实际的增量石油。(LHZB)返回目录
〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金=1493.60美元(5月13日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶99.65美元(5月13日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶113.83美元 (5月13日收盘价)
[外币100] 美元650.17 英镑1057.92 日元8.0372 港币83.65 澳元690.36 欧元924.57
1人民币=4.40657新台币
[1美元兑] 英镑0.61744 欧元0.70932 澳元0.94607 瑞郎0.89230 日元80.7400 加元0.96790 港币7.77290
[主要股市指数] 深指/沪指12156.60/2871.03,沪深300指数3128.09,恒指23276.27,道指12595.75(5.13),纳斯达克2828.47(5.13),标普500指数1337.77(5.13),日经9648.77,台湾加权9006.61,德国7403.31(5.13),法国4018.85(5.13)
 
声   明
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