安邦-每日经济-第3940期

分析专栏:陈功建议推出4000亿美元的中国版“马歇尔计划”

全国主体功能区规划将成为区域经济发展的新约束 3
“结石宝宝”的赔偿问题事关国家道德底线 3
降低国民经济中物流成本的关键是减少政府收费 4
电网主辅分离新方案仍难脱垄断之嫌 4
中国应采取措施吸引日本稀土深加工产业向国内转移 4
美国施压之下,中国调整新能源补贴政策 5
国务院以土地出让收益增加教育资金的要求难以实现 5
中国流域性重大化学污染事故还会不断出现 6
中国援助古巴估计有多重考虑 6
中国投资有催生欧盟设立相关“防火墙”的可能 6
西门子控制器漏洞也需引起中国高铁的关注 7
钟伟认为房地产调控缺乏顶层设计后果难料 7
华为在澳洲的本地化努力难以根本改变困境 8
事实证明沃尔沃确实找到了不错的东家 8
今年全球粮食可能获得增长但价格仍维持高位 9
巴基斯坦在经济领域实行的是东西方平衡战略 9
朝鲜正式推动国家经济开发十年战略计划 9
福岛核泄漏仍在恶化,中国需加强防范 10

〖分析专栏〗
【陈功建议推出4000亿美元的中国版“马歇尔计划”】
当前中国经济处在多种矛盾之中:既要应对高通胀,又要保持经济增长;既要调结构和促转型,又要顾及产业发展和就业问题;既要改革人民币汇率机制,又要维持外向型经济、吸引外资等等。当前经济的众多矛盾,与两年前的“四万亿”刺激计划和过去两年17万多亿的信贷投放有很大关系。现在要解决的问题,是在为过去的“政策放纵”买单。
如何有效化解这些问题,同时又兼顾中国未来的长期发展?如何从战略上找到解决问题的钥匙?找到化解复杂矛盾的解决方案?在具有建设性的公共政策选择上,经济学家们和官方智囊人士均缺乏有效建议,在相当程度上只能做理论和学术性的探讨。
比如,前中国央行货币政策委员会委员余永定认为,中国目前的通胀属于成本推动而非需求拉动,因此,应对通胀不能单纯依靠收紧货币供应。他的建议是,应该让人民币汇率升值,尽量减少对外汇市场的干预,让人民币汇率制度进一步自由化。
北大国家发展研究院周其仁教授认为,中国通胀的根源在于被动投放了太多的货币,治理通胀必须从货币着手,收回过多的货币。他认为,央行货币政策的长期目标就是一个,即维持货币稳健。此外,他反对以行政手段管制价格,认为这可能演化成某种程度的反商业、反服务倾向。
另一位北京大学教授宋国青对通胀形势似乎较为乐观,他认为今年的CPI即便上半年不降,下半年也很快会往下走。在他看来,现在的紧缩调控已经到头了,调控政策应该改为微调,如果连推紧缩政策的话,调控就会有些过头。
国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松则更加强烈地认为,当前中国的宏观政策有“超调”的危险,即紧缩政策会导致经济同比或环比增速回落幅度超出政策可以控制的范围。他认为,由于决策者和市场对宏观政策松紧力度判断的逻辑不同,如果延续紧缩政策,就会出现市场所担心的“超调”。他虽然没有提出具体政策建议,但很明显,他赞同停止紧缩甚至重新放松政策。
经济学家樊纲认为,货币超发是造成通胀压力的重要原因,在政策上,中国应该通过提高货币效率,加快货币的运转、同时逐步降低准备金率的方法,才能使中国经济逐步恢复到相对平衡的轨道上去。
耶鲁大学陈志武教授认为,管理中国的通胀,货币政策要通过不同工具来进行。经济过热的时候,不应该使用量化工具,如提高存款准备金率,而要更多使用价格工具,如加息,同时,中国不要使用行政手段来调控价格。
清华大学教授、央行货币政策委员会委员李稻葵认为,抑制通胀应该从财政政策来着手,如减征企业劳动用工税收、减收“五险一金”,减少政府干预,以财政经费支持企业;在货币政策上,李稻葵支持以加息改变负利率,同时支持央行以灵活手段回收流动性。
中国宏观经济学会秘书长王建则强烈反对再加强紧缩,他认为,当前持续收紧的银根对结构型通胀作用有限,反通胀措施会削弱经济增长的动力,今后加息的政策空间不大,下半年中国甚至因为经济放缓而不得不减息。
但在我们看来,这些建议都不能从根本上应对中国经济所面临的复杂形势,局限在中国国内市场,要么只顾这一头,要么只顾那一头,所有政策建议实际上就是“两头堵”,但哪一种的结局都可能不妙,付出的代价太大。怎么办?作为中国长期从事战略研究的独立智库,安邦研究团队认为,中国存在化解上述多种矛盾的解决方案。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
安邦首席研究员陈功提出,完全可以从中国之外来找到解决中国经济问题的办法,这就是中国推出4000亿美元的面向非洲的“马歇尔计划”——以金融战略推动人民币和中国商品流向非洲市场!这不仅能有效缓解国内通胀压力,吸纳多发的货币,还能充分利用中国的过剩产能,同时推动人民币的国际化进程(详细内容见即将推出的安邦《战略观察》第253期)。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【政策:全国主体功能区规划将成为区域经济发展的新约束】
6月8日,国新办召开新闻发布会,介绍《全国主体功能区规划》有关情况。该规划是我国第一个国土空间开发规划,是战略性、基础性、约束性的规划。其中,六个新的开发理念分别为,根据自然条件适宜性开发的理念、区分主体功能的理念、根据资源环境承载能力开发的理念、控制开发强度的理念、调整空间结构的理念、提供生态产品的理念。五个开发原则分别为,优化结构、保护自然、集约开发、协调开发、陆海统筹。此外,规划确立了未来国土空间开发的主要目标和战略格局:一是构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局。构建这一格局,是在优化提升东部沿海城市群的基础上,在中西部一些资源环境承载能力较好的区域,培育形成一批新的城市群,促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。二是构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局。这是结合我国农业自然资源状况的特点和基础,这几年主要农产品向优势产区集中的新变化提出来的,对于保障全国耕地数量质量和农产品供给安全至关重要。三是构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。国家发改委副主任徐宪平指出,规划明确了国家层面四类主体功能区的功能定位和发展方向,阐述了国家层面优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区的功能定位、发展方向和开发管制原则;同时规划还明确了能源、主要矿产资源开发布局以及水资源开发利用的原则和框架,并按照推进形成主体功能区的要求,提出了分类管理的区域政策。此外还分别阐述了财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策方向和措施,提出实行各有侧重的绩效考核评价办法。如果主体功能区规划能够落实,将成为区域经济发展中的新约束政策。(RYZR)返回目录
【形势要点:“结石宝宝”的赔偿问题事关国家道德底线】
在社会上多次质疑之后,中国乳制品工业协会首次对三鹿奶粉事件婴幼儿赔偿金问题向社会做出通报。中国乳协称,有关责任企业出资筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。赔偿金的用途有二:一是设立2亿元医疗赔偿基金,用于报销患儿急性治疗终结后、年满18岁之前可能出现相关疾病发生的医疗费用。患儿在急性治疗结束后一旦发生相关疾病,经儿童医院、妇幼保健院和二级以上综合医院诊断,就可以凭上述医疗机构出具的证明报销医疗费。二是用于发放患儿一次性赔偿金以及支付患儿急性治疗期的医疗费、随诊费,共9.1亿元。截至2010年底,已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金,由于信息不准确或不完整查找不到,目前还有极少部分患儿家长没有领取一次性赔偿金。按照规定,2013年2月底之前,患儿家长随时可以在当地领取,逾期仍不领取的,剩余赔偿金将用于医疗赔偿基金。值得一提的是,中国乳协透露,“截至2010年底,已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金”,这也从侧面显示,中国的结石宝宝可能真的有30万,甚至更多。我们注意到,此次中国乳协首次公布情况并不是主动行为,而是被社会舆论给逼出来的。此前有结石宝宝的家长反映,中国乳协并未与一些结石宝宝家庭进行联系,也拒绝他们的拜访。在三鹿集团因毒奶粉事件破产后,裁决三鹿对普通债权的清偿率为零。这意味着,30万结石宝宝将无法从三鹿获得任何赔偿。因此,这11亿元就是他们的救命钱。因此,负责掌管这11亿元资金的中国乳协,担负着极大的责任:这11亿元钱如果出现任何问题而没有用好甚至出现腐败,那将是涉及一个国家的道德底线问题!如果没用好这笔钱而引发舆论反对,中国乳协就是在给中国政府添乱,在制造不合谐。(AHJ)返回目录
【政策:降低国民经济中物流成本的关键是减少政府收费】
国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议,研究部署促进物流业健康发展工作。会议提出八点要求:一要切实减轻物流企业税收负担。完善物流企业营业税差额纳税试点办法。研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。二要加大对物流业的土地政策支持力度。三要促进物流车辆便利通行。降低过路过桥收费,大力推行不停车收费系统。加强城市配送管理,解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。四要改进对物流企业的管理。放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件,逐步减少行政审批,提高审批效率。五要鼓励整合物流设施资源。支持大型优势物流企业对分散的物流设施资源进行整合,鼓励中小物流企业加强联盟合作。引导行业系统内的仓储和运输设施开展社会化物流服务,支持商贸流通企业发展共同配送。六要推进物流技术创新和应用。推进物流信息资源开放共享。七要加大对物流业的投入。八要促进农产品物流业发展。大力发展农超对接、农校对接、农企对接。在我们看来,国务院政策能否降低中国高达GDP的18%的物流成本,关键是要降低或取消那些具有地方财政性质的政府收费,如高速公路收费。不解决这一点,什么政策都是白搭!(LHZB)返回目录
【形势要点:电网主辅分离新方案仍难脱垄断之嫌】
据知情人士透露,备受瞩目的电网主辅分离改革重组方案已经确定。国资委拟合并成立中国电力建设集团有限公司(下称中电集团)和中国能源建设集团有限公司(下称中能集团),后者之前的暂定名是“中国电力工程集团有限公司”。据知情人士介绍,今年年初已经完成对上述分离、重组公司的资产和财务划转工作,目前正对两家新建集团的总部进行选址。根据相关规定,这两家公司最迟在今年12月31日前挂牌。根据这次国资委主辅分离的方案,国家电网和南方电网两电网公司河北、吉林、上海、福建、江西、山东、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州、青海和宁夏等14个省(区、市)公司所属辅业单位和中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团重组,组建中电集团。同时,两电网公司北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖南、广东、广西、云南、陕西、甘肃和新疆等15个省(区、市)公司所属辅业单位和中国葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团重组,组建中能集团。“目前新组建的两个集团的名称已经经国务院国有资产监督管理委员会同意,并经国家工商行政管理总局预核准,主要以项目总承包、工程管理、设计、施工和修造业务为主,属于综合性电力建设集团公司。”上述人士表示,两个新集团均由国资委代表国务院履行出资人职责,列入央企名单。尽管这次改革被一些业内人士看好,但实际上却并未触动相关领域的垄断,只不过是从两大电网转移到了新成立的两家央企。厦门大学中国能源经济研究中心主任林柏强也表示,对电网而言,有些辅业在电网看来并不十分重要,有些甚至由于员工众多对电网来说还是拖累,“现在的电网主辅分离改革重组更像是从一家垄断转向另一家垄断”。(RLH)返回目录
【形势要点:中国应采取措施吸引日本稀土深加工产业向国内转移】
稀土作为新兴产业发展的战略资源,随着中国稀土价格话语权的增强,对稀土产业已经产生深刻影响。不仅稀土原材料的上涨推动了下游产业的价格,更推动稀土稀缺国产业产生外移趋势。7日,据日本共同社报道,日本化工巨头信越化工宣布,从今年7月起,将把用于混动车和空调电机的稀土磁石出货价格上调四成以上。此举可能会引发其他磁石厂商也跟风涨价。中国稀土学会学术部主任陈占恒进一步透露,稀土价格上涨有可能导致部分产业被迫转移。据悉,从6月开始,日本政府计划采取一系列行动防止使用稀土原料的汽车、电器等制造企业向海外转移。6月3日,日本经济产业省宣布,为了应对中国限制稀土出口造成的稀土价格飙升,将向减少稀土用量及研发稀土替代品的企业发放总额为87亿日元(约合人民币7亿元)的补贴。我们认为,中国完全可以利用稀土资源的优势,与日本等国的稀土加工企业成立合资公司,在中国就地发展稀土深加工,从而提高中国稀土产业的技术水平和附加价值。(AYZR)返回目录
【形势要点:美国施压之下,中国调整新能源补贴政策】
把未来产业增长押宝在新能源的美国,为推进美国新能源设备等相关产业的出口不遗余力。7日,美国贸易代表办公室透露,中国已同意停止对使用国产而非进口部件的风电企业提供补贴。据悉,2010年12月,美国指责中国向其风力发电设备制造商“提供高达数亿美元补贴”,并向世界贸易组织申请磋商解决,美方希望中方“终止”这些补贴。美国一度声称,目前中国“风电制造业专项资金”项目的单笔补贴额度从670万美元到2250万美元不等,而风力涡轮机及其零部件的制造商随着涡轮机型号规模的增加,可以获得多笔补贴。有专家认为,风能属于清洁能源,世界各国都有补贴,而事实上,中国的补贴也没有美国多,美国对于新能源的补贴高达500亿美元。业内人士认为,即使取消补贴,由于中国风电设备“价廉质优”,也让其他国家设备无法打入中国市场。有数据显示,从2007年到2009年,中国出口的电力设备装机容量每年的增速在30%-200%之间。2011年出口预计将超过2200万千瓦,金额达20亿美元以上。至于对风电企业的影响,业内人士更是认为,近些年风电上网电价的一直维持在每度0.69元的高位,取消风电设备补贴对企业影响不大。据日前普华永道的近海风电调查,大部分受访者表示在未来10-15年内,近海风电将不需政府补贴,可实现独立运营,而海上风电场的设备和运行成本都要远高于陆上风电。这说明,风电产业已经接近成熟。市场人士还称,目前如果完全取消政府补贴,风电企业肯定亏损。但即便取消采购补贴,其他如上网电价补贴、直接补贴等方式,也足以绕开美国争执的采购补贴焦点问题;加上目前市场机制完善,风电依然面临良好的发展机遇。(AYZR)返回目录
【政策:国务院以土地出让收益增加教育资金的要求难以实现】
国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作。会议指出,2010年全国财政教育支出相当于公共财政收入的17.6%,但到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标,任务仍然十分艰巨。会议提出四项要求:一要严格落实教育经费法定增长要求。各级政府安排支出预算时,要保证财政教育支出增幅明显高于财政经常性收入增幅。对预算执行中的超收部分,也要按照这一要求安排教育拨款。二要进一步增加公共财政预算对教育的投入。2011年和2012年,各省(区、市)财政教育支出占财政一般预算支出的比重都要明显提高。把支持教育事业发展作为公共投资的重点,提高预算内基建投资用于教育的比重。三要拓宽财政性教育经费来源渠道。统一内外资企业和个人教育费附加制度。全面开征地方教育附加。从土地出让收益中按比例计提教育资金。四要合理安排使用财政教育经费。支持实施重大项目,切实减轻人民群众教育负担。合理配制教育资源,重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜。全面推进教育经费科学化精细化管理,提高资金使用效益。会议要求加强组织领导,开展监测分析和监督检查,确保各项政策措施落到实处。然而,既然地方政府普遍不按要求以土地收益建设保障房,也难以按要求以土地收益增加教育经费。(LHZB)返回目录
【形势要点:中国流域性重大化学污染事故还会不断出现】
30多年的改革开放,中国产业布局已明显呈现出区域化、流域化的集聚发展态势,尤其是医药化工产业集聚区,已伴生出多起区域性污染事件。4日,浙江建德发生过路苯酚槽罐车因交通事故泄漏流入新安江,造成千岛湖以下新安江-钱塘江流域的化学污染,直接导致下游上千万人口饮水危机,其中近900万杭州市人口不得不储水预防,而衢江、钱塘江流域是化工行业集聚区。2005年11月12日,中石油吉林石化分公司双苯厂苯胺二车间硝基苯精制单元硝基苯精制塔T102发生爆炸事故,造成多人死伤,松花江发生重大水污染事件,甚至还直接影响到黑龙江下游俄罗斯河道,5年来国家已累计投入治污资金78.4亿元。然而,流域性的化学污染还不仅仅局限在这些突发性的事件上,企业排污问题引起的日常的隐性污染更是严重和难以预防,因为这些化工集聚区往往也是人口密集区。曾被媒体多次曝光的海正药业为首的台州化学污染导致临近地区从鱼米之乡成为癌症村,其中岩头村癌症发病死亡率从1991-1995年的20%提高到2001-2002年的55.6%。而海正药业所在的台州市是浙江省的医药化工行业聚集区,大大小小、不计其数的药厂、化工厂基本上分布于临江、椒江两岸,任何事故的影响都是流域性的。今年5月,浙江德清发生区域铅中毒事件,全省213家蓄电池企业被停产整治,湖州市被国家环保部区域限批,而湖州市一出问题就将影响到整个太湖流域。看来,化学品的管理,尤其是运输、生产管理、仓储管理和排污管理已一刻也不容放松。按现在的形势和管理水平,今后国内流域性的重大化学污染事故还会不断出现!(AYZR)返回目录
【形势要点:中国援助古巴估计有多重考虑】
中国与古巴关系进一步得到巩固。中国是仅次于委内瑞拉的古巴第二大贸易伙伴,去年的贸易额达到了18.3亿美元。而正在古巴访问的国家副主席习近平5日和古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔•卡斯特罗一道,见证了两国10项新合作协议的签署。两国官方当天均未透露10项协议涉及的金额。西方媒体报道称,协议内容包括一项新的贷款额度以及另外两项贷款的调整,此外还包括一笔捐赠和额外一项贷款。贷款将被用来升级古巴公共卫生系统。除了贷款,协议中还涉及两国共同制定一份五年合作计划的内容。债务缠身的古巴眼下正计划通过大规模的改革推动其中央计划式的经济实现现代化,中国似乎成为了其重要的贷款国。去年,中国对古巴调整后的债务数额据信达到了40亿美元,并同意提供新的贷款。此举在驻哈瓦那的外交官看来是中国对古巴改革的全力支持。在我们看来,中国在旧债未清之际再度提供新的援助,数额之大确实显示了对古巴的巨大支持。而石油和政治因素是背后的主要推动力。中石油集团公布消息称,已跟古巴国家石油公司(Cubapetroleo)签署扩大石油领域合作框架协议,集团将帮助古巴提高原油产量,双方将进一步在古巴陆上和海上部分新区,加强勘探研究与勘探开发合作。值得注意的是,就在英国石油公司(BP)造成美国沿海石油污染之后,古巴随后宣布开采近海石油的消息让美国人非常担忧。《纽约时报》当时发表报道称,古巴海域的石油开采将对美国及周边岛国构成极大威胁。此次中石油与古巴的合作可能会招致同样的警告声。不过,中国大规模援助古巴可能也是借支持后者在美国后院安个小钉子。(RLH)返回目录
【形势要点:中国投资有催生欧盟设立相关“防火墙”的可能】
中国在欧洲的投资呈现加速趋势。据伦敦顾问公司Dealogic的数据,2003-2005年,中资企业在欧洲企业的总投资额还只有8.53亿美元,2008-2010年飙升至了439亿美元。并购潮使中资企业获得了118家欧洲企业的控制权。在最新的一桩交易中,中国个人电脑生产商联想集团同意收购德国电脑和消费电子公司Medion AG的37%股权,并将公开买进更多的股权,以获得该公司控制权。纽约顾问公司Rhodium Group的研究主管哈内曼(Thilo Hanemann)预计,从现在到2020年,中资企业将在海外投资逾1万亿美元。2009年对3000家大型中资企业的一项调查显示,有1/3的企业说他们已经在欧盟国家有投资,而有28%的企业说在美国有投资。中资商界领袖说他们青睐欧洲的一个理由是:与美国不同,欧盟监管机构对收购欧盟企业的外来资金没有发言权。而在美国,美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment)能够以国家安全为由,阻止涉及到外国直接投资的并购交易。很大程度上说,中资企业的投资在欧洲被当作是一种资本来源而受到欢迎,不过,在一些地方却引发了不安。欧盟负责工业事务的专员塔亚尼(Antonio Tajani)和西班牙、意大利和法国等欧盟南部国家的一些官员说,他们担心中资企业收购欧洲企业是为了抢走他们的技术。值得注意的是,欧盟工业事务专员塔亚尼和很多人一样,他也担心欧洲的技术会被中国夺去。他希望欧盟能够获得阻止区内投资交易的权力,并建议欧盟成立类似于美国的外国投资委员会的机构。也就是说,欧盟出于技术保护的理由,可能会采取措施限制中国投资并购行为。(RLH)返回目录
【形势要点:西门子控制器漏洞也需引起中国高铁的关注】
大型自动化设备和控制系统的安全问题日益突出。据悉,全球已经有数万个工业控制系统遭“震网(StuxnetWorm)”病毒光顾,伊朗布舍尔核电站使用的西门子控制系统是“震网”病毒重点打击对象,并已经中招。去年,“震网”病毒大爆发曾使我国上千家工厂受到攻击。而今天,中国又再次面临这一安全隐患问题。近日全球独立安全检测机构NSSLabs的一项报告称,西门子的一个工业控制系统存在新的漏洞,该漏洞易受黑客攻击。西门子总公司的官方声明称,此次被指存在漏洞的产品型号为SIMATICS7-1200。SIMATICS7-1200在2009年5月18日正式发布,为原有SIMATIC系列控制器产品的拓展,代表了未来小型可编程控制器的发展方向。为推广该产品,2010年4月至2010年6月,西门子自动化系统部在北京、哈尔滨、深圳等11个城市进行“互动体验之旅”,对客户和代理商进行培训。据悉,SIMATIC系列控制器产品诞生于1958年,是在全球冶金、交通、环保、市政等各领域均有广泛应用的自动化控制器产品。安全专家认为使用这些产品的中国企业很容易遭受攻击,处境危险。自动控制系统目前应用十分广泛,例如地铁的控制系统,住宅区里面的供水系统、消防控制,农业大棚的温度控制,包括高铁的自动控制系统。中国主要高铁设备制造商南车集团新闻发言人表示,对西门子工业控制系统存在漏洞的问题并不知情。安天实验室技术发言人苗得雨表示,如果真的有潜在的恶意攻击者想定点打击某些企业的生产,这些忽视或者没有意识到系统隐患的企业,会更容易被攻陷。由于中国高铁系统呈网络化布局,高速运行,不同于工厂自控系统的封闭化运行环境,因而发生安全问题的风险更大,因而更需要值得警惕。(AYZR)返回目录
【学界观点:钟伟认为房地产调控缺乏顶层设计后果难料】
中国房地产泡沫一直是个有争议的话题。近日英国《金融时报》指出,即使是最乐观的“泡沫否认者”也承认,中国房价过高,从长远来看,当前价格水平是不可持续的。但其提出了一个尖锐问题是,考虑到房地产市场对中国党和政府以及全球经济的重要性,中国政府能否让房价逐步下降而又不导致泡沫轰然爆裂呢?安邦咨询特约经济学家钟伟也支持房地产调控,但他指出,调控需要把握节奏,也得有先后顺序。一般认为房地产对中国经济增长的贡献是2%-3%,如果政府决定为打压房地产泡沫而牺牲这个增长,结局很可能不会如料想。第一,房地产承受着压力,但是房价并没有显著下行,在居民投资无门和人民币对内不断贬值的大背景不改变之下,是否会导致一旦放松调控房价就反弹?第二,中央政府既在调控房地产,又在整顿地方政府投融资平台,土地财政不行了,在分税制改革不可能在新一届政府换届之前启动的背景下,中央和地方政府之间的凝聚力将会增强还是削弱?尤其是国务院的功能是否会急剧削弱?第三,房地产带动能力极强,调控导致地方政府财税土地收入有限,但保障房以及维稳支出激增,在这样的背景下,新一届政府上任,必然会面临在放松还是继续收紧的调子下索性锐意改革的抉择,但无论是维旧还是革新,大环境肯定是更紧张,这是否明智?这些问题,暴露出无论改革开放还是宏观调控,都缺乏顶层设计的总体思路,也暴露出中国和西方民主国家一样,有明显的政府换届效应,也就是作为看守的跛脚政府,其权威性大大下降,目前不断紧缩的调控,可以看作是接任者对在任者的离任经济责任审计,是一个全方位暴露问题的过程。(NYZR)返回目录
【市场:华为在澳洲的本地化努力难以根本改变困境】
海外市场是华为的重要战略支持点,近些年其也不断做出尝试和努力,在美国、欧洲、南亚、非洲、澳洲等地区均出现华为的影子。但不可否认,失败的案例也相当多,尤其在美国。为此,华为开始尝试做出改变。早在今年4月,华为表示将设立澳大利亚子公司董事会,负责管理澳大利亚业务,并称董事会将由具备广泛商业和政治经验的澳大利亚人组成,这也是华为的首个海外董事会。日前,该董事会的名单揭晓,3名澳大利亚前高官都位列独董名单中,包括澳大利亚前外交部长唐纳、维多利亚州前州长布伦比、澳大利亚退役海军少将JOHNLORD。其中,JOHNLORD还将担任董事长。华为表示,该董事会是其“本地化”策略的组成部分,将负责管理华为在澳大利亚的发展策略以及帮助进一步拓展澳大利亚市场。市场人士称,华为此举与澳大利亚的国家宽带项目有关。澳大利亚政府将用8年时间建设一个覆盖全国的超高速光纤宽带网络,是澳大利亚史上规模最大的基础设施建设项目。当时,华为就表示对该项目有浓厚的兴趣,在2010年项目启动后,华为更是积极运作,但到目前,诺西等厂商陆续获得合同,华为仍然没有进展。据澳洲当地媒体报道,在去年1月,华为就通过一家接近政府决策机构的独立公司为其制定政府公关策略,期望获得该项目的订单,而唐纳正是该公司的“老将”。在我们看来,上述安排体现了华为急于开拓海外市场的决心,但是否有成效尚待观察。如果此举最后确实起到了效果,能不能推广也还是个疑问。以美国为例,其有一套完整的外国投资监管方案,其中就包括赫赫有名的CIFUS。华为的这种“小技巧”难以在根本上帮助其在美国获得突破。(RLH)返回目录
【市场:事实证明沃尔沃确实找到了不错的东家】
自沃尔沃被吉利收购后,国内外曾经质疑声一片。不过,事实证明,吉利董事长李书福应该很满意了。此前的担心实际上聚集于两点:一是会不会导致瑞典以及其他有沃尔沃工厂的国家出现工人失业;二是车子的销量是否能够有起色。在第一个问题上,据瑞典当地媒体报道,瑞典人满意中国“东家”。瑞典副总理兼企业能源部长奥洛夫松女士于今年5月中旬通过新闻媒体,对吉利并购沃尔沃轿车后呈现良好经营发展现状予以了高度肯定和赞赏。3月份,沃尔沃宣布计划在瑞典和比利时招聘至多1200名员工,新招募的员工中,大多将是沃尔沃所在地哥德堡的工程技术人员,这表明,吉利虽有在中国生产的雄伟计划,但大部分研发工作仍将留在欧洲。瑞典人认为中国吉利公司“到目前为止,他们确实是说到做到。”而在汽车销售上,沃尔沃在中国的表现更是一枝独秀。数据表明,5月份沃尔沃在中国市场的增长最为迅速,销量飙升82%,更带动当月全球销量增长42%。5月份在华汽车销量为4019辆,这使得中国成为除美国和瑞典之外的沃尔沃第三大市场,沃尔沃当月在美国的销量为7363辆,增幅为58%;在瑞典的销量为5257辆,增幅为44%。沃尔沃5月份的全球汽车销量达到41465辆,较上年同期增长42%;而今年迄今已经卖出了185993辆汽车,较上年同期增长20%。无论从哪个方面来看,事实证明沃尔沃确实找到了一个好东家。(RLH)返回目录
【形势要点:今年全球粮食可能获得增长但价格仍维持高位】
全球粮价在过去两年实现了较快增长,也引来了普遍的担忧。联合国粮农组织统计,2011年1月全球粮食价格指数达到1990年以来最高水平,4月份全球食品价格指数平均为232点,与去年同期相比上升了36%,其中谷物价格指数同比增加了71%,创历史新高;而全球饥饿和营养不良人口达10亿,每6个人中就有1人挣扎在饥饿边缘。不过,粮农组织也试图为暴涨的粮价担忧降温。其在3月份表示,全球粮食价格将在8月份开始出现拐点。为了验证这一点,粮农组织6月7日在其首份2011年全球粮食产量预估中称,今年全球谷物产量料将增长3.5%,至23.15亿吨,扭转2010年下滑1%的态势。其中,今年全球小麦产量料增加3.2%,至6.74亿吨,低于稍早预估的6.76亿吨,因北美和欧洲部分地区的天气不理想。但全球粗粮产量将增长3.9%至11.65亿吨的新高,这主要受玉米产量的推动。尽管恶劣天气延后了播种,但美国玉米产量料将达到创纪录的3.43亿吨,成为推动全球产量增长的主要动力。此外,今年粮食需求料将放缓,尤其是生物燃料需求。尽管如此,粮价却可能继续高位徘徊。粮农组织表示,今年全球粮食产量的增长,或不足以有力地重建库存以稳定价格。2011/2012作物季末,全球谷物库存料将小幅增长0.8%,至4.94亿吨,仍远低于2009/2010作物季末的5.34亿吨;2011/2012作物季末,小麦库存料将增长2.6%,至1.83亿吨。由于谷物总产量仅能勉强满足消费,国际粮价或将维持高位,尤其是小麦和粗粮市场。(RLH)返回目录
【形势要点:巴基斯坦在经济领域实行的是东西方平衡战略】
在地缘政治上,巴基斯坦一直以防范印度为主,其国家战略也是在中国与西方之间寻求平衡,同时更靠近前者。前段时间,巴基斯坦国防部长穆赫塔尔力邀中国接管瓜德尔港的运营,并希望中国在瓜德尔港为巴建海军基地。尽管如此,在经济领域,巴基斯坦却采取更为平衡的思路。巴基斯坦自然资源部长7日表示,中国长江三峡工程开发总公司已向巴基斯坦提出一项150亿美元的水电计划,将在印度河河谷的多个地点建造水电站,并出资5000万美元进行基建勘测,该项目旨在控制洪水并解决电力短缺问题。去年破坏严重的洪水突显了在印度河建造大坝的好处。巴基斯坦的电力短缺以及灌溉需求也是巴基斯坦关注水力发电的一个原因,该国反对党也支持这一想法。去年,巴基斯坦和中国曾就建设布吉(BUNJI)水电站的一项投资协议达成一致。一名政府代表证实,这项150亿美元的提议将包括布吉水电站以及位于印度河上游和下游的其他水电站,包括科哈拉(KOHALA)和DASHU。就在巴基斯坦将水坝建设交给中国之际,新发现的石油和天然气“蛋糕”却赋予了西方国家。最近巴基斯坦天然气估计储量(主要由页岩气和致密气组成)增长,让巴基斯坦希望获得英国石油(BP)和壳牌(SHELL)等合作者的投资。从以上安排来看,巴基斯坦的算盘打得还是蛮精的。(RLH)返回目录
【形势要点:朝鲜正式推动国家经济开发十年战略计划】
历经五六年时间的谋划,朝鲜于今年年初颁布了“国家经济开发十年战略计划”。近日,朝鲜的国家开发投资公司——大丰国际投资集团副董事长兼总裁朴哲洙披露了这十年计划的战略目标。朴哲洙指出,五年内首先要解决基础产业、电力、能源、冶金、农业、铁路、公路、港口、机场、还有八个经济特区城市的建设问题。在电力方面,规划在五年内建设600万千瓦规模的煤电厂,同时新建输电网1500公里。其中已开建的北仓电厂将形成6组30万千瓦煤电规模,第一阶段将先融资建设2组30万千瓦,实行以资源来换项目的融资模式。大丰集团现在已经拿到多项国家资源开发权。一是茂山铁矿开发权。该铁矿勘探储量21亿吨,远景储量是72亿吨;二是安州煤矿。其勘探储量是38亿吨,远景储量是162亿吨,该项目和国外一家公司签署合作备忘录(MOU)。大丰正实施以茂山铁矿开发为主,带动整个清津重工业开发区的建设,将在清津建设新的钢厂、大型码头、煤电厂、输电网、高速公路,并改扩建铁路。朴哲洙指出,朝鲜国家经济开发建设将借鉴中国的经验和教训,但朝鲜的新经济建设不是改革开放,而称作“打开强盛大国之门”。(RYZR)返回目录
【形势要点:福岛核泄漏仍在恶化,中国需加强防范】
日本福岛核泄漏事件一再恶化,至今为止还没看到尽头。据悉,地震和海啸导致核电站冷却系统断电,1号至3号反应堆堆芯熔毁,导致外围压力容器受损。近日进入更为严峻的阶段,熔毁燃料棒落至反应堆底部,使压力容器底部破损,甚至可能已经熔穿压力容器底部,落至压力容器和安全壳之间。7日,日本政府发布部分报告内容,承认“堆芯熔毁”可能恶化为“反应堆烧穿”。如果燃料棒落至压力容器和安全壳之间,且持续高温,可能熔穿安全壳,造成高强度辐射泄漏。届时,抢修人员无法靠近,作业难度猛增。原子能安全保安院6日晚发布重新分析后的结果,把辐射泄漏最初一星期内向大气释放的辐射物质活度从37万万亿贝克勒尔上调至77万万亿贝克勒尔。看来,福岛核泄露还将不断恶化,对生态环境造成的后果无法估量。中国应采取防范措施,包括如安邦在先前简报中提到的要在国际法体系下把握好赔偿的主动权。(AYZR)返回目录

〖调整与修正〗无

〖每日数据〗
COMEX 金=1544.00美元(6月7日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶99.09美元(6月7日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶116.78美元 (6月7日收盘价)
[外币100] 美元647.95 英镑1064.81 日元8.0822 港币83.29 澳元691.33 欧元950.58
1人民币=4.42965新台币
[1美元兑] 英镑0.61032 欧元0.68182 澳元0.93994 瑞郎0.83561 日元79.8849 加元0.97924 港币7.77995
[主要股市指数] 深指/沪指11761.10/2750.29,沪深300指数3008.65,恒指22661.63,道指12070.81(6.7),纳斯达克2701.56(6.7),标普500指数1284.94(6.7),日经9449.46,台湾加权9007.53,德国7103.25(6.7),法国3871.92(6.7)

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