安邦-每日经济-第3955期

分析专栏:一个城市的产业振兴
必须靠商业

中国所有部委的结构调整基本都是失败的! 3
中国正在成为第三代核电技术的实验“小白鼠” 3
温州企业出现“倒闭潮”实际上早已注定 4
一个“外国人”掌管支付宝是否更不令人放心? 4
追究经济数据泄密是一巨大的市场进步 4
财政部将推出五项措施减少“跑部钱进” 5
中小企业支持政策可能将随调研结束相继出台 5
审计署报告透露出租的廉租房一半存在问题 5
苏宁首开中日家电连锁业联盟合作模式 6
土地“价高者得”模式正在重出江湖 6
欧美不给力,中国继续大力补贴太阳能行业 6
上半年北京土地收入同比下降近一半 7
传统石化或将与太阳能携手并进 7
重庆“地票”模式在征地制度改革中的呼声很高 8
看病难之下,卫生部放行个体诊所试点 8
北京执法部门难道舍不得年产值过亿的地沟油产业? 8
难以遏制的物流成本上升趋势该由谁来负责? 9
美国在对华出口方面依然保持警惕 9
美国消费者信心持续下滑成复苏最大障碍 10

〖分析专栏〗
【一个城市的产业振兴必须靠商业】
一个没有商业的城市会是怎样?可以说,这种城市压根就不会存在。安邦首席研究员陈功早已指出,商业,只有商业,才是城市的主导产业。生产性服务业可以做得很大,但对于城市来说,那只是写字楼的兴旺而已,人是要吃饭的,要消费的,能不能提供这些东西,都看商业,而不是其他的!
不过,国内很多城市管理者都没有认识到这个问题。相反,很多急功近利的政策却在扼杀一个城市的商业活力。近日,有报道称,武汉市国税局开出了国内首张个人网店税单;同时,在武汉的淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。据了解,这张税单是开给武汉一家名为“我的百分之一”的网店。该网店是淘宝网女装销售冠军,信用级别达到3个金皇冠,意味着累计有200万笔以上交易。武汉市国税局第二稽查局介绍,该店2010年销售额超过1亿元,国税局征收其增值税、企业所得税、滞纳金共430.79万元。对此,武汉国税局给出的解释是,根据我国税法,凡是在我国境内发生的任何交易,都应缴税。
道理不能说有错,纳税毕竟是每个国民的天职。但税收不仅仅是增加财政收入的手段,同时还是调节产业政策、就业政策、城市发展的有力工具。这是把双刃剑,玩得不好,就会伤及自身。对于武汉来说,这个“螃蟹”不是那么好吃的。实际上,北京、上海都曾经考虑过类似的征税计划,但为何最后都没有动手?
原因正如陈功所分析的,商业才是城市的灵魂。安邦曾经在《城市问题研究》中就位于上海周边的长征镇做了案例研究,长征镇先是搞工业,后来发现不行,又上马所谓的“装饰城”项目,但都没成功。最后,还是商业救活了长征镇。商贸一火爆,地产价格自然就上去了。纵观世界知名都市,莫不如此。如果没有香榭丽舍,如果没有第五大道,还会有今天的巴黎、纽约吗?
历史上的武汉,也曾经是九省通衢的商业中心。在中国城市发展史上,能和“大”字连在一起的,除了“大上海”,就是“大武汉”。发端于明朝中叶的汉正街,依托现金、现场、现货的“三现”模式,成为商业重镇的金字招牌。不过,汉正街昔日的风光已掩盖不了今日的没落。进入21世纪以来,汉正街的总交易额依然在400亿-500亿之间徘徊,再难有寸进。传统的商业在没落,现实的武汉急需新的商业形态,培育更好的商业氛围。电子商务是未来发展的大趋势,Enfodesk易观智库发布的数据显示,2010年全年网购规模达到5200亿元,比2009年增长106%。与此同时,2010年社会消费品零售总额15.45万亿元,同比增长18.4%,比上年加快2.9个百分点。但扣除价格因素,实际增长14.8%,增速比上年回落2.1个百分点。很明显,网购市场的增长速度已经远远超过平均水平。按目前态势,未来网络商业的发展速度只会越来越快。但武汉没有看到这一点,仍然只为自己的财政打着注定将因小失大的“小算盘”。
从更大层面来看,武汉率先向网店征税的做法实际上是整个政策思维的问题。在陈功看来,一个城市的产业振兴,必须从商业开始,从房地产是绝对不行的。一个是赚钱的买卖,一个是花钱的买卖,不可同日而语。只有商业繁荣了,房地产才有扎实的基础。可惜的是,武汉已经在房地产一条路上难以自拔,整个城市几乎变成一个大工地,连辛亥革命百年纪念都被拿来当作搞房地产的由头。殊不知,单纯的房地产开发给城市带来的不是繁荣,而是灾难。陈功指出,土地的开发,尤其是城市大规模无约束的开发,很容易造成城市经济的空心化。土地以及物业价格的不断提升,造成了居高不下的成本,使得除房地产之外的其他产业都举步维艰。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
电子商务是商业发展的新形态、大趋势,目前远远没有达到可以“剪羊毛”的地步。陈功指出,应该放手发展,多元发展,因为我们的城市活力已经被扼杀了,处于严重的萎靡不振之中。一个城市,需要重视商业,没有适宜的软环境,仅仅靠光鲜的大楼是没有前途的。(ALH)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:中国所有部委的结构调整基本都是失败的!】
经济结构调整已经说了很多年,但政策出台后往往最后都是效果不佳。工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任近日就2011年淘汰落后产能工作表示,目前淘汰落后产能的任务仍很艰巨。初步分析,预计“十二五”期间仍需要淘汰7000万吨炼铁、2.5亿吨以上水泥、600万吨铁合金、4000万吨焦炭等“落后产能”,而淘汰落后产能“工作难度也很大”。淘汰落后产能涉及资产损失、债务处理、职工就业、地方经济发展等问题,而我国落后产能的退出机制尚不完善,思想认识和政策措施也还没有完全到位,随着工作的进一步推进,一些行业淘汰的产能规模更大,涉及就业人数将更多、资产也更大,对地方财政收入和就业的影响也加大,工作难度进一步加大。在安邦首席研究员陈功看来,历史经验已经证明,中国所有的部委机关,在产业结构的调整方面都是失败和无效的。我们可以清楚看到,在现行制度下,政府部门凡是与钱有关的事情,都是有效的。原因很简单,因为无论是花钱还是赚钱,有关钱的体制中枢都还在国务院的手里,央行、财政部基本上都还是很听中央的话的;但要是论及结构性的、社会性的、公众福利性的问题,那可就完全不一样了,因为这方面的体制是失效的,战略是不被承认和接受的,大家说的是一套,心里想的可能就是另一套。(ALH)返回目录
【形势要点:中国正在成为第三代核电技术的实验“小白鼠”】
一个争论已久的话题再被抛出水面。“中国可能成为AP1000(三代核电技术)的世界实验场。目前,AP1000优势尚未显现,机型安全性需要客观检验。”中国核工业集团原计划部副总工程师温鸿钧在一次论坛上再次抛出自己的观点。温鸿钧提醒,美国核能监管委员会(NRC)正在延迟对AP1000设计认证审批,英国也将冻结对AP1000审查。而中国政府已经明确内陆核电厂一律采用AP1000标准设计机组,并计划批量化建设。2007年,国务院作出引进AP1000的决策。2007年7月,西屋公司与国家核电技术公司签约,我国引进4座第三代AP1000反应堆。但AP1000的安全壳性能、抗震性、非能动安全系统可靠性并没有得到美国NRC、美英等核电专家的认可。温鸿钧介绍,日本地震之后,美国资深核安全专家、民主党众议员写信给NRC主席,对AP1000设计认证提出质疑,要求NRC在有关AP1000抗震安全问题解决之前不要批准。他们主要提出,AP1000安全壳呈“三明治”结构,无法承受直接撞击,可能会像玻璃杯一样受损;利用地震波等不相干函数模型,低估了反应堆可能受到的地震力。英国对AP1000评审的初步结论显示,最突出的问题在核电站安全壳,如果西屋公司再不及时提供解决问题的方案,就有不予通过的可能,英国对AP1000的设计将于2011年9月16日冻结。中国工程院在《2030、2050中国中长期能源战略研究》中也称,“AP1000引进项目,有重大技术、经济风险,必须高度重视,采取措施,规避风险,使损失减少到最低限度。”但有接近国家核安全局专家称,针对AP1000提出的异议,国家核安全局已经讨论研究,目前已经启动AP1000重大科技专项,投入大量资金,不可能放弃。(RLH)返回目录
【形势要点:温州企业出现“倒闭潮”实际上早已注定】
近段时间以来,关于温州企业经营难以为继,倒闭关门的消息比比皆是。据《经济参考报》报道,继三旗集团、江南皮革、餐饮连锁港尚记和波特曼等老牌企业相继破产、老板弃厂出逃后,温州当地又一家知名企业———浙江天石电子有限公司6月中旬也宣布倒闭破产。天石电子的倒闭还连累了几家为其提供担保的公司。据报道,与天石电子有债务关系的银行已与为天石提供担保的相关企业进行洽谈,并对抵押物向法院提交财产保全申请。当地一位工厂主表示,天石电子所在的地块和厂房加在一起也有上亿元资产,老板连这么多资产都不要了,肯定是欠了比这还多的债务。他说,“现在企业太不好办了,中小企业都是挣扎在死亡线上,再这样下去,乐清还会有大批中小企业前赴后继地面临死亡或老板出逃的窘境,今天倒的是天石电子,不知明天又会轮到哪一家。” 据理财周报报道,温州中小企业发展促进会的会长周德文表示,根据调研结果显示,目前温州大约有20%的中小企业处于半停工的状态。在安邦首席研究员陈功看来,用工紧缺、资金浮滥、技术落后、心眼灵活、胆子巨大,这几项因素加在一起,温州经济会走向何方是非常清楚的事情。那就是大家一起冒险,一起不务正业。所以,出现倒闭潮,只意味着在寻找赖账的可能出路,而其他的实际上早已注定。(ALH)返回目录
【形势要点:一个“外国人”掌管支付宝是否更不令人放心?】
对于马云而言,2011年可谓“多事之秋”。卫哲离职,淘宝售假,支付宝股重组,关于阿里的质疑,越来越多。尤其是阿里巴巴和雅虎这对联姻“情侣”爆出的新闻,引起了外界漫天非议,眼下大家最为关注的焦点都聚集在了支付宝的归属上。两家大开口水战,讲的头头是道,越发像在演绎一场网络版“锋芝”风波。据相关消息披露,在阿里巴巴的股份中,雅虎持有39%,软银持有29.3%,马云及管理层占31.7%。这是一个三方相互牵制的股权关系。支付宝是属于阿里巴巴全资控股子公司,所以也归三方共同所有。5月份,支付宝获得国内首批第三方“支付牌照”,这本是一件皆大欢喜的事情,可这次的“牌照”却引发了今天势不两立的局势。为此事,马云表示,“支付宝如果拿不到牌照,在线支付业务就属于非法,在面临提交申请支付牌照的情况下,我能怎么办?”“假如支付宝不合法,淘宝就瘫痪,对于整个阿里巴巴集团股东将是极大的打击。”确实,对于支付宝而言,外资的存在并不是那么令人放心。不过,即使马云如愿所偿了,支付宝就安全了吗?有未经证实的市场消息透露说,马云已经移民新加坡了。这个消息固然还需要澄清,而且澄清的责任在马云和淘宝,现在的问题在于,如果这是真的,那么如果说“外资”在淘宝不令人放心,那么一个“外国人”在淘宝做老板是否就更不令人放心了?政策将会做出选择,这就是我们关心这个问题的缘由。(ALH)返回目录
【形势要点:追究经济数据泄密是一巨大的市场进步】
北京市检察院反渎职侵权局局长张华伟日前表示,目前已对涉及国家宏观经济数据泄密事件的五人进行立案侦查。接近此案的人士透露,该案正由北京市检察院一分院和海淀区检察院侦办,并反复提示,“涉密很深,国外机构也牵涉其中”,上述五人来自五家不同的机构,这也表明经济数据反腐已涉及多家经济决策部门。对此,安邦首席研究员陈功认为,这些人员被抓是一个好事,是一种进步,巨大的金融进步!这种进步有两层意义,首先,证明中国终于开始明白金融市场是怎么回事了,这绝对不是一抓就灵的“政务”,这是一个市场,里面一定有利益,一定有不择手段的人;其次,终于开始启蒙般地对信息对权威有所了解了,虽然非常可怜,但毕竟是一个进步。不过,进步归进步,问题还是明显存在的。那些数据泄密背后的真正受益者,那些投行和投资机构,那些所谓的权威人士,并没有被揭露出来,并没有给予严惩,这是无法得到谅解的事情。如果这些机构不被严惩,不予以巨额罚款,光是抓几个“小毛贼”意义不大,也缺乏让人认罪的证据。(RCY)返回目录
【政策:财政部将推出五项措施减少“跑部钱进”】
28日上午,财政部相关负责人在全国人大常委会分组审议过程中透露,将积极加大一般性转移支付的力度,尽量减少、压缩专项转移支付。针对如何强化地方财政和培育稳定地方财源的问题,财政部部长助理王保安指出“三条路”:第一,进一步加大一般性转移支付的力度;第二,体现民族地区和主体功能区发展的特色;第三,完善县级基本财力保障机制。中央财政还将加大对西部地区基础设施建设的支持力度,尽量减少地方配套。全国人大常委会委员吴晓灵在审议中提出了代编预算规模过大的问题:“我们现在的预算不是真正的预算,在基本建设预算方面就审了一个大盘子,剩下的事儿就都由部委自己分配,因此,‘跑部钱进’永远不能断绝。”王保安回应称,财政部将进一步完善预算编制,严格控制代编预算的规模,切实把预算细化到部门、基层单位和具体项目。具体包括五大措施:第一,在编制预算时统筹考虑上下一年的预算执行。第二,督促部门做好预算编制的前期工作,年初就要制定项目支出预算,提前搞好项目的规划、招投标、政府采购等前期工作,一些延续性比较强的重大项目,立项之时就要开展前期准备工作,确保年初预算批复后马上可以投入实施。第三,及时批复和下达预算,按照全国人大批准的方案,财政部30天内就批复各部门。第四,强化预算执行,规范预算执行行为。第五,进一步完善制度,加快转移支付执行,实行“提前告知制”。(LHZB)返回目录
【形势要点:中小企业支持政策可能将随调研结束相继出台】
全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复,27日在出席广东与知名民企共促转型升级论坛时透露,历时三个多月,全国工商联对广东、浙江、江苏等17个省中小企业的生存状况进行了细致调查,刚刚完成的这份调研报告已经提交给国务院。黄孟复表示,工商联了解到,中小企业当前的困难主要是能源原材料价格大幅上涨、劳动力成本持续上升、税费负担较重、人民币不断升值,多种因素导致的企业生产经营成本急剧增加,利润空间遭到严重挤压。其中,不少小微型企业的利润出现大幅下滑,相当部分企业处于亏损边缘。黄孟复称,报告已经递交给国务院、党中央,温家宝、贾庆林、李克强等多位党和国家领导人已经先后批示到发改委、财政部、工信部、商务部、央行、银监会等多个部委,要求他们认真研究。目前已经收到工信部、央行、银监会、证监会等部委的反馈,他们和工商联参与调研的工作人员也座谈交流过。实际上,这也是政府联系工商联最为集中的一次。他相信,政府后续会从各方面加大对中小企业的支持力度,会把政策重心向下沉,有利于中小企业的健康发展。(RCY)返回目录
【形势要点:审计署报告透露出租的廉租房一半存在问题】
6月28日上午,全国人大常委会分组审议2010年中央决算报告和2010年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告。审计署的审计报告中提到,已审计的8个省区16个城市政府投资保障性住房,这些城市廉租房出租2.97万套,其中有4407套被违规出售或另做他用,4247套分给了不符合条件的家庭,还有4428套是长期空置。全国人大常委会副委员长严隽琪对这个数据感到非常吃惊:“这加起来就是13082套,占总数的一半都是违规、空置等情况。是不是制度设计中间出了问题?为什么会有将近一半没有达到预先的目的?”审计署审计长刘家义说,廉租房的数据里有数字的交叉。开工建设公租房8.11万套,其中出租2.97万套。而“后边三个数据不完全是这8万多套里面的,因为原来有一些是建好的,也出现在这三个数据内。”至于保障性住房空置的原因,刘家义说,有些保障性住房是因为位置的原因而空置,如北京的保障性住房建在南四环,但是东边缺房子的人不愿意去。奇怪的是,审计长何必为地方政府辩解?在已经出租的近3万套廉租房中有一半出问题,谁能保证建设的8万套在建成后分配就不出问题?(LHZB)返回目录
【形势要点:苏宁首开中日家电连锁业联盟合作模式】
商业模式一直是中国企业“走出去”成功的关键所在。28日,苏宁电器股份有限公司通过3次入股、增资7亿余元,最终持有日企LAOX发行在外普通股51%股权,成为LAOX绝对控股第一大股东。据悉,日企LAOX株式会社已有81年历史,是日本历史最悠久的家电连锁企业。而作为中国连锁百强之首的苏宁电器,未来十年海外“铺点”首选香港、日本。在过去2年中,苏宁电器对LAOX进行了入股、增资、控股“三步走”,是首次收购、绝对控股日本上市公司的中国企业。苏宁电器副董事长孙为民表示,此次控股之后,LAOX也准备在中国设立总部,计划到2016年在北京、上海、广州、天津、深圳、重庆、武汉、成都、南京、沈阳、杭州等25个城市开设150门店,每个单店面积在一万平米至两万平米之间。苏宁收购日本LAOX企业,通过合作来实现在两个市场的共同联盟发展,给中国企业“走出去”以借鉴。(AYZR)返回目录
【形势要点:土地“价高者得”模式正在重出江湖】
审计署27日发布的《全国地方政府性债务审计结果》显示,截至2010年底,全国地方政府负有偿还责任的债务达67109.51亿元,其中近四成被承诺用土地出让收入偿债。而在27日,合景泰富的子公司以43200元/平方米的楼面价拿下北京崇文门地块,时隔15个月后再度缔造北京“地王”。北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋表示,在沉重的债务压力下,下半年地方政府势必会在土地市场作出调整。他所说的“调整”,在很大程度上体现为供地节奏的加快。沉寂多时的北京土地市场,也有可能被“地王”带动起来。据悉,位于CBD核心区的9宗商业用地将于下月6日集中竞标;而二环内的另一宗优质地块王府井地块,也将在7月底投标。此外,拍卖出让的比重也在悄然加大。在北京“崇文门地王”的诞生中,竞价次数达到33轮,将该地块的溢价率抬升到140%。有分析认为,除优质地段和商业金融用途外,政府重拾“价高者得”的拍卖方式,也催生了一个又一个的“地王”。据北京市土地整理储备中心的信息,在北京当前已入市的22宗地块中,将有11宗采取先挂牌后拍卖的方式出让,占50%,比例明显增大。与招标相比,拍卖出让更容易竞出高价。拍卖,一度是北京土地出让的主流方式,但随着“国十条”等调控政策出台,自去年5月以来,北京在土地出让中逐渐放弃了拍卖的方式,而以招标出让为主。有观点认为,拍卖出让的逐渐恢复,与北京市财政压力的增大不无关系,但这将给地价上涨带来较大压力。(RLH)返回目录
【形势要点:欧美不给力,中国继续大力补贴太阳能行业】
作为全球最大的太阳能电池板生产国,中国在欧洲补贴政策不明朗、美国力主国产化的情况下,继续给予行业补贴。近日,财政部、科技部和国家能源局联合下发《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》明确,中央财政将继续补贴金太阳示范工程,其中,采用晶体硅组件的示范项目补助标准为9元/瓦,采用非晶硅薄膜组件的为8元/瓦。根据《通知》,享受补贴的项目包括:在可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区集中连片建设的用户侧光伏发电项目,装机容量原则上不低于10MW;利用工矿、商业企业以及公益性事业单位既有建筑等条件建设的用户侧光伏发电项目,装机容量不低于300KW;在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目。根据财政部等部门的计划,今明两年,我国将进一步扩大金太阳示范工程范围,力争2012年以后每年国内光伏应用规模不低于1000兆瓦,形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。在当前太阳能行业不景气的情况下,这一政策将大大鼓励中国太阳能行业的士气。(AYZR)返回目录
【形势要点:上半年北京土地收入同比下降近一半】
随着崇文门菜市场地块在6月27日成功出让,北京土地市场上半年出让接近尾声。《新京报》根据28日北京市土地整理储备中心成交信息统计,除房山一块工业用地今日出让外,上半年,北京共成交土地113块,土地出让金合计约325亿元,同比去年减少约307亿元,降幅达48.6%。在上半年113块出让的地块中,包含居住功能的地块有20宗,建设用地面积合计162.77公顷。根据北京市今年供地计划,在1330公顷保障房供地外,全年将有1220公顷商品住宅供应。按照162.77公顷的建设用地面积计算,目前完成比例不足15%。和去年同期相比,上半年普通商品住宅供地减少明显。北京中原地产数据显示,今年上半年普通商品住宅供地量创下2008年以来的新低,今年上半年的规划建筑面积292万平方米,相比2008年上半年的719万平方米、去年上半年的519万平方米都下降明显。伴随上半年宅地成交下降的还有楼面地价和开发商拿地热情。统计显示,上半年20宗住宅用地出让金合计120.3亿元,平均楼面价4121元/平方米,同比下降56%。北京中原地产分析称,一方面是因为除丰台少数地块,住宅用地主要位于远郊区县,另一方面开发商的资金压力在调控下逐渐显现,开发商的拿地热情也趋于谨慎,因此也造成了上半年多宗土地流标或开发商谨慎报价的情形。(RLH)返回目录
【形势要点:传统石化或将与太阳能携手并进】
近日,法国石油天然气巨头——道达尔公司斥资13亿美元收购了美国著名太阳能电池组件企业SUNPOWER的60%股份,比当时SUNPOWER的实际股价要高出40%左右,同时还将提供10亿美元作为其信贷支持。业内人士认为,传统石化巨头介入新能源业务,虽为增加在可再生能源市场中的砝码,但从长期来看也是行业必然趋势。英国BP公司早在2008年金融危机之前就与与中国电池生产商晶澳集团进行合作,只是由于金融危机重创了石化行业致使对新能源投资减速,而这些新能源公司却在2009年之后快速抓住需求、扩大了生产,体现了巨大的业务互补性。不过,今年4月以来,由于欧洲补贴政策变化以及政策的不确定性,现货市场多晶硅和硅片价格均下跌了40%、组件价格下跌27%,众多太阳能企业开工率一度跌至50%以下。尚德控股、保利协鑫等公司高层也在不同场合提到,未来的竞争,很有可能就是大型能源巨头和中国技术型企业之间的比拼。分析人士认为,近期光伏组件、多晶硅、硅片等产品的价格在剧烈下跌,企业的市值都在下滑,企业的价值不能被正常反映。因此如果某些石化企业希望趁着低价来购买某个太阳能企业,双方还能一拍即合的话,对于大公司而言,显然是最划算的。新能源公司的董事长及其高管们既懂行业技术,又会投身于市场开拓,而传统石化巨头并不缺乏资金,两者结合可能是未来行业发展的一大趋势。(AYZR)返回目录
【形势要点:重庆“地票”模式在征地制度改革中的呼声很高】
近日,由国土资源部牵头,中农办、发改委等7个部门组成的土地管理法修订工作领导小组正在针对征地方面的情况在全国展开调研。据了解,国土部等部门组成的调研组的主要内容,就是要了解农地征用后,农民究竟拿到几成的补偿,确定征地补偿标准。根据《国土资源“十二五”规划纲要》内容,未来五年,将不断完善征地制度,提高征地补偿标准。不过,征地补偿标准究竟要提高几成依然是一个未知数。6月27日,国土资源部部长徐绍史表示,此后重大的征地拆迁事项,在合法性评估的基础上也要进行社会风险评估。中国农业大学土地资源管理系主任朱道林表示,“根据公开资料,在征地的土地收益中,政府和各部门占比为60%-70%,农村集体25%-30%,农民个人5%-10%。”相比之下,征地补偿标准和土地出让之间的价格差距较大。不过,单方面提高征地补偿并不是治本之策,朱道林表示,“十一五”期间,征地的补偿标准提高了30%,但征地的矛盾却频繁发生甚至恶化。其中的主要原因就是土地征收制度层面上的突出问题,即农民被排除在土地利益谈判和竞争之外。由国土资源部法律中心组织的一次内部论坛上,很多专家也以重庆“地票”交易模式为例,提出其让农民真正参与到土地产权交易当中,社会资本炒作成分比较少,可以作为征地制度改革的一个借鉴。而在土地改革的调研中,重庆的地票模式较受调研小组关注。据重庆市国土局人士介绍,国家土地副总督察甘藏春对重庆“地票”制度的产生过程、原理、运行情况等进行具体了解,并予以肯定。(RLH)返回目录
【形势要点:看病难之下,卫生部放行个体诊所试点】
看病难已经成中国尤其是大城市的一大社会难题,医疗场所的不足和便利性是一大原因,不过最近可能又有所改变。近日,卫生部决定自7月1日起在天津市、辽宁省沈阳市、吉林省长春市、福建省厦门市、云南省昆明市开展试点,鼓励有资质人员依法开办个体诊所,以调动医务人员积极性,方便人民群众就医。卫生行政部门要在《医疗机构设置规划》总体框架下,按照适度灵活的原则,及时批准同时符合下列条件的医师设置个体诊所的申请:申请者已离职或退休,身体健康;申请者为执业医师,且取得《医师执业证书》后,在医疗、保健机构中累计执业满5年;申请者具有副高以上专业技术职务任职资格;申请者在二级甲等以上医院工作时间累计满3年;申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围一致;个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准;申请设置的个体诊所选址符合环保要求。同时,鼓励符合条件的老中医开办中医诊所。卫生部要求,对于符合本通知规定条件的医师,卫生行政部门和中医药管理部门应当按照规定及时办理设置审批手续。医师退休关系所在的医疗机构不得以任何理由和方式限制或变相限制医师开办个体诊所。事实上,在国外个体医疗诊所是整个医疗市场的主力军,他们照顾着最大量的社会群体,大医院才是少数。这一问题显示,中国整个医疗市场的战略布局,还存在极多的问题。(NYZR)返回目录
【形势要点:北京执法部门难道舍不得年产值过亿的地沟油产业?】
地沟油的危害虽然很大,但在京津这样的一线城市却成为一个产业。《京华时报》调查发现,夜晚的北京,很多饭馆门口或是后门都有收泔水的农用车出现。泔水车连接着泔水猪养殖户,他们将“泔水油”打捞起来,以每桶1000元左右的价格卖给“地沟油”收购商。对在津冀多家工厂取得“地沟油”样品进行检测,结果是符合食用植物油和食用动物油的一般指标要求。一些颇具规模的加工厂大多存在了十几年。一些工厂负责人说,他们各种证件齐全,不怕检查,甚至通过了QS认证。“地沟油”主要以散油的方式流向了食品加工企业、工地、粮油批发市场,甚至流向了部分超市。这个行业的某个“老大”,他的厂什么牌子的桶装食用油都能做,而且用厂家的真桶,有防伪,每天送往北京一些超市和商店。一知情人说,北京有数千人从事这一行当,各有分工,合作紧密,年产值几个亿。但北京的执行部门对地沟油的打击却比较懈怠。北京市市政市容管理委员会称,对餐厨垃圾违规清运单位的处罚权在城市管理综合行政执法局。北京市城市管理综合行政执法局则称,没有对餐厨垃圾违规排放的执法权,近年也没有相关执法记录。北京市工商局表示,对销售的油是不是“地沟油”需由质监部门判断。北京市质量技术监督局却表示,基本依靠市民投诉、举报发现问题。近两年来,质监局未收到过“地沟油”的相关投诉。(LHZB)返回目录
【形势要点:难以遏制的物流成本上升趋势该由谁来负责?】
发改委公布1-5月物流业运行主要情况显示,1-5月,社会物流总费用3万亿元,同比增长18%,增速较高。1-5月,社会物流总额为60万亿元,同比增长13.7%(按可比价格计算),增速同比回落5.6个百分点。其中:工业品物流总额54万亿元,同比增长14.1%,增速回落4.1个百分点;进口货物物流总额4.5万亿元,同比增长8.7%,回落26个百分点。总体看,社会物流总额仍然保持较快增长态势。1-5月,社会物流总费用3万亿元,同比增长18%,增速较高。其中,运输费用1.6万亿元,同比增长14.5%,保管费用1万亿元,同比增长23.2%;管理费用0.4万亿元,同比增长19.8%。从重点物流企业统计调查数据看,今年1-4月重点物流企业主营业务收入同比增长24.9%,增速比一季度回落6.2个百分点。但主营业务利润同比仅增长0.4%,增速比一季度又回落1.2个百分点。收入利润率为4.5%,同比下降1.2个百分点,处于较低水平。综合看,物流企业成本高企,效益有所下滑,经营压力较大。值得注意的是,根据国家统计局数据,1-5月份,社会消费品零售总额71268亿元人民币,同比增长16.6%,增速比1-4月份加快0.1个百分点。对比可以发现,中国的平均物流成本要占到社会商品的42%。安邦首席研究员陈功指出,人员开支的上涨、路费和关卡的增加、油价的上涨、贪腐现象的增加,这一切都预示着今后物流费用还会上涨。不过,如果说CPI可以由央行来调控,那这一块的上涨更猛,该由谁来调控?(ALH)返回目录
【形势要点:美国在对华出口方面依然保持警惕】
历时约一年的美国出口管制体系改革终于有了实质性进展,然而中国仍被排除在放松出口管制的名单之外。美国商务部部长骆家辉日前发布了美国出口管制政策新规《战略贸易许可例外规定》,这项被称作“美国出口管制体系改革重要一步”的规定,将中国排除在44个可享受贸易便利措施的国家和地区之外。美国于2009年8月开始全面评估现行出口管制体系,并于去年8月31日正式启动出口管制体系改革程序,并把此项改革作为贯彻奥巴马政府“五年出口倍增”计划的一项重要措施。2010年11月,美国白宫官方网站就奥巴马总统决定建立新出口管制体系发表文章,阐述此次改革的初衷和改革的基本思路时称,此次出口管制体系改革的重点是对“管制对象、如何管制以及如何实施并管理管制”进行调整,将通过重点管制最关键产品和技术,以及提高核心制造业和技术领域竞争力来促进美国国家安全。而此次改革也是战后美国对出口管制体系改革动作较大的一次。作为美国出口管制重点限制国,中国一直对此次改革寄予极大关注,并多次在双边战略对话等场合呼吁美方能放松对华出口管制,促进双边贸易平衡。商务部新闻发言人姚坚28日公开回应称,美方依然维持对中国的这种歧视性做法,不符合中美建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系定位,中方对此深感失望。姚坚最后指出,“美国一方面强调对华贸易存在逆差,另一方面却又限制对华出口,拒让中国企业享受相关贸易便利,这是一种自相矛盾的逻辑和做法。”(RLH)返回目录
【形势要点:美国消费者信心持续下滑成复苏最大障碍】
美国经济咨商局发布的消费者信心报告显示,6月份的消费者信心指数创下8个月来新低,这主要与消费者担心就业和个人收入有关。经济咨商局指出,6月的信心指数为58.5,低于5月的61.7。据汤森路透集团的调查,经济学家平均预期6月的消费者信心指数约为60.5。一般情况下,如果美国经济保持良好增长态势,消费者信心指数将达90或更高。经济咨商局消费者研究中心的主管弗朗科(Lynn Franco)在一份声明中表示:“与5月相比,消费者对当前商业状况和劳动力市场形势的评价都降低了,预计未来六个月经济状况改善的消费者人数也低于5月份。”6月消费者对未来12个月通胀率的预期降至6%,低于6月的6.5%。弗朗科指出:“6月消费者对通胀的恐惧度明显下降,但他们对收入前景的忧虑程度有所增长。鉴于消费者既担心经济前景,也担忧未来的个人收入状况,他们可能继续奉行小心谨慎的消费策略。”富国证券公司资深经济学家韦特纳说,目前经济疲软,就业成长停滞,由于消费者十分担忧就业展望,消费需求能否回升仍待观察。消费支出占美国经济活动的70%,对美国经济具有极为重要的意义。消费支出的下降,将影响美国经济的复苏速度。(RLH)返回目录

〖调整与修正〗:无
〖每日数据〗
COMEX 金=1500.20美元(6月28日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶92.89美元(6月28日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶108.78美元 (6月28日收盘价)
[外币100] 美元647.18 英镑1034.84 日元7.9933 港币83.13 澳元681.22 欧元928.99
1人民币=4.46941新台币
[1美元兑] 英镑0.62576 欧元0.69464 澳元0.94558 瑞郎0.83100 日元81.0703 加元0.98005 港币7.78259
[主要股市指数] 深指/沪指11913.20/2728.48,沪深300指数3000.17,恒指22061.18,道指12188.69(6.28),纳斯达克2729.31(6.28),标普500指数1296.67(6.28),日经8573.38,台湾加权9797.26,德国7170.43(6.28),法国3851.89(6.28)

声 明
安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构,简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品,不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性,更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议,请使用“电话咨询”(TELEPHONE CONSULTING)及“在线咨询”(ONLINE CONSULTING)服务,直接向研究员咨询。电话咨询:010-59001350,在线咨询:research@anbound.com.cn。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告,请与研究部联络,电话010-59001350,研究部主管贺军(高级研究员)。
鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象,特此声明:安邦咨询向正式客户提供的所有产品,只通过如下邮箱发送:anbound@anbound.com.cn、anbound@anbound.info、anboundmail@vip.sina.com ,客户也可从安邦官方产品网站(www.anbound.info)获得。从任何其他途径收到的产品,都不能代表安邦产品,安邦咨询概不负责。
©2011 Anbound Information Corporation. All rights reserved

镜像链接:谷歌镜像 | 亚马逊镜像

分类: 经济, 安邦咨询 标签:
  1. 本文目前尚无任何评论.
  1. 本文目前尚无任何 trackbacks 和 pingbacks.