上海社保新政给劳动密集型企业致命打击

近日,上海市人民政府发布一系列社保新政,将于2011年7月1日起全面实施,各相关职能部门正密集出台相应的配套政策。

  据本人观察,上海社保新政将给劳动密集型企业造成致命打击!

  上海现正行的社保分三大类:

  1、城镇职工保险,简称“城保”。按照本人上年度月平均工资收入作为缴费基数,缴费比例:企业37%,个人11%。本人上年度月平均工资收入高于上年度全市职工月平均工资300%以上的部分不计入缴费基数;低于上年度全市职工月平均工资60%的,按上年度全市职工月平均工资的60%确定。

  2、小城镇职工保险,简称“镇保”。按照本人上年度月平均工资收入的60%作为缴费基数,缴费比例:企业25%,个人0%。

  3、外来务工人员综合保险,简称“综保”。按照本人上年度月平均工资收入的60%作为缴费基数,缴费比例:企业12.5%,个人0%。

  上海的劳动密集型企业,绝大多数社保缴费情况是,约5%的高层主管交纳“城保”,约30-40%的管理和技术骨干交纳“镇保”,其余大部分基层员工交纳 “综保”。对于劳务派遣人员,都是由中介公司交纳“综保”。我公司是一家传统制造企业,约2000名员工中,只有约30%交纳“镇保”,其余约70%都交纳“综保”。

  按最近文件规定:1、本市户口和原外籍非农业人口原已交纳“镇保”的职工,自2011年7月1日起全部交纳“城保”,不设过渡期;2、外籍非农业户口原交纳“镇保”和“综保”的职工,设三年过渡期,逐步增加缴费基数和缴费比例,至2014年3月全部按“城保”缴费;3、外籍农业户口原交纳“综保”的职工,设名为五年实为三年半的过渡期,逐步增加缴费基数和缴费比例,至2015年1月1日起全部按“城保”缴费。

  这个社保新政对企业的影响有多严重,让我来做一个简单的测算。

  以上海市2010年职工平均月工资为3896元为例,在不影响员工最终实际收入的情况下,一家1000人的企业,假如原30%交纳“镇保”、70%交纳“综保”,社保缴费总额为:
  3896*60%*12*1000(25%*30%+12.5%*70%)=456万元。

  全部转为“城保”后,需缴纳的社保总额为:
  3896*12*1000(37%+11%)=2244万元,相当于原先的4.92倍!

  再说得具体点,以我管理的这家企业为例,职工平均工资与上海市平均水平十分接近,2000多名员工月平均收入为3806元,考虑到员工工资每年都在上涨 10%以上,企业的社保缴费负担将更为沉重。经公司人事部门这几天加班测算,现公司每年社保支出为840万元,若全部转为“城保”之后,社保支出将上升至约4100万元,需要整整多支出3260万元!最近两年企业每年向国家缴税1亿元左右(其中消费税和增值税占大头),但利润却不到5000万元,若社保多支出3260万元,利润将下降到1740万元!按国家“十二五”规划,今后每年最低工资上涨幅度不低于13%,5年实现员工收入翻番,而传统产业竞争激烈,无法通过产品涨价来转移成本,稍有不慎就会出现亏损。

  按规定,上海本地职工还应缴纳住房公积金,以上年度职工月平均收入为基数,企业和个人各负担7%,也就是企业和职工个人总计需要交纳工资收入62%的社保基金!这笔庞大的支出,成为劳动密集型企业最为沉重的负担。

  鉴于目前全国各地社保帐户都入不敷出,预计上海社保新政很快会让全国其他省份纷纷仿效,这项额外增加的巨大支出,将给中国劳动密集型企业造成致命的打击。

  许多人认为,企业给员工多交社保多多益善,甚至错误地认为只要企业和个人今天多交1万元,退休后就可以多领1万元。其实,社保由地方政府统筹安排,按现行政策,一个每年多交1万元社保的职工,退休后每月只会多领不到100元的退休金,企业与个人现在的多付出与退休后的养老金增加完全不成比例。

  在企业税负如此沉重的情况下,政府再出台如此激进的社保新政,企业要么破产关门,要么为了生存,只有减少员工福利和停止执行每年的加薪计划,而这势必又反过来影响员工队伍稳定、影响企业的长远效益,如此恶性循环,最终只有关门一条路。

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