安邦-每日经济-第3962期

分析专栏:水利战略不能被“工程化、项目化”

安邦认为中国高铁“走出去”被拒的风险在加大 3
新世纪以来单位能源对中国经济增长的贡献显著下降 3
北京电梯事件只把矛头指向奥的斯远远不够 3
宽松财政政策的重点需要继续转移 4
企业层面的稀土配额管理更具灵活性 4
6月我国进出口增速双双放缓 5
北京以商业用地推动土地财政的意图日渐明显 5
核废料处理才是核能发展最棘手的问题 5
耗资巨大的中国红色经典主题公园火线叫停 6
国土部的土地违法问责效果可以忽略不计 6
内蒙古“资源换产业”实际上是为自己套上枷锁 7
重庆年内将完成价值万亿的农村“三权”确权 7
地方官称“民工荒”是只考虑企业利益的伪命题 7
雀巢收购徐福记面临较大的反垄断压力 8
今年全年的汽车销量预期继续下滑 8
澳大利亚推出碳排放税加大矿业企业负担 8
今年全球人口总量将突破70亿人大关 9
太平洋板块近期地震频发 9
美国推出意在减少止赎房数量的楼市刺激政策 10

〖分析专栏〗
【水利战略不能被“工程化、项目化”】
中国的水利建设即将成为一个火热的领域。7月8-9日在北京举行的中央水利工作会议上,国家主席胡锦涛发表讲话指出,要力争通过5-10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。
今年中央已将水利建设列入1号文件,国家主席又对水利工作如此强调,可见水利建设在未来10年将居于很高的战略地位。水利工作地位得到强化,与近年国内遭受严重旱涝灾害有关,中国经济发展和民生问题都受到自然灾害的强烈干扰,这是中央下决心搞好水利建设的重要原因。
胡锦涛主席强调,当前要全力以赴完成好以下重点任务:一是在全国大规模开展农田水利建设,持续改善农业水利基础条件;二是在继续加强大江大河大湖治理的同时,加快推进防洪重点薄弱环节建设,全面提高城市防洪排涝能力;三是建设水资源配置工程,实现江河湖库水系连通,全面提高水资源调控水平和供水保障能力;四是推进水生态保护和水环境治理,坚持保护优先和自然恢复为主;四是加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线,节约用水。温家宝总理也表示,经济发展要量水而行,在确定产业发展、生产力布局、城镇建设规划时,充分考虑水资源、水环境承载能力,因水制宜、以供定需。
这些战略规划最终都要落实到具体工作之中,最终会变成一个个项目、一项项工程。从财政上看,为数庞大的资金将投入到水利建设的各个领域。不管是对于部门,还是对于各级地方政府,这会提供一个难得的分享财政资源的机会。
今年5月在全国水利建设与管理工作会议上,水利部部长陈雷就明确表示,要全面落实中央1号文件决策部署,今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出1倍。根据我们掌握的情况,2010年中国的水利建设总投资为2000亿元人民币,如果按翻一倍计算,这意味着今后10年年均水利投资额将达到4000亿元,10年的总投资额将达到4万亿元,其中“十二五”期间水利建设投资规模为2.1万亿元!如果这一投资计划得以落实,中国的水利领域将得到持续的、高强度的投资支持,成为全世界最大的水利建设市场!中国政府财政投资创造市场的神话,将在水利领域重现。
然而,正是这种政府投资导向让人担心。作为中国独立的战略型智库,安邦担心,这一庞大的目标会在全国激发出一轮长时间的水利工程建设“大跃进”!从过去两年执行“4万亿”计划的经验来看,中国各地都会推出很多水利项目,防洪建坝、大建水库、农田水利、跨流域调水工程,甚至很多水电建设工程,都会争取在水利建设的大帽子之下来推出。其结果是,水利建设这一综合性的战略会被严重的“工程化”、“项目化”,变成各个部门、各级地方从中央那里争夺项目和财政资源的竞争。水利部也会从过去的“冷僻”部门变得炙手可热,因为它掌握着巨额水利建设资源的分配权、投资审批权和建议权。
如果中国的水资源问题转化成水利建设问题,被“工程化”、“项目化”,那将彻底走偏方向。在我们看来,中国的水资源问题,除了自然因素之外,在根本上还是在工业化和城市化进程中,由于不当利用、污染破坏太多造成的问题。说白了,中国的水资源问题主要是人为因素造成的。因此,未来解决水资源问题,要有超越水利建设的视野,生态保护和恢复、合理的城市规划、生产力布局等,应该是解决问题的主要方向,也应该成为水资源战略的核心内容。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
如果水利问题被简化为水利工程建设和项目投资,未来唯一肯定的就是留下一大堆水利基建项目,是否能带来一个可持续的、符合生态规律的水资源利用格局,还有很大的不确定性。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:安邦认为中国高铁“走出去”被拒的风险在加大】
巴西交通部陆路交通局(ANTT)高铁项目执行主管HéLIO MAURO FRANCA在7月5日透露,中国方面将退出巴西TAV高铁项目竞标。巴西TAV高铁设计全长约510.8公里,从巴西的旧都里约热内卢,经圣保罗到达坎皮纳斯,贯穿巴西东南部经济发达地区共41个城市。根据ANTT提供的可行性研究报告,该项目整体投资成本约193亿美元。从综合性价比来看,中国的高速铁路建设在国际上已具有一定优势,为什么中国方面反而退出竞标?安邦高级研究员贺军认为,中方决定退出巴西TAV项目招标,这种谨慎在目前很有必要。因为中国公司的核心竞争力在于低成本地建设高铁项目工程,而不在于运营高速铁路服务。在国内大建高铁的热潮之下,中国高铁走向海外市场的能力被过分夸大。必须清楚,中国所具有的核心竞争力,是以中国的成本(廉价的劳动力、廉价的融资)来建设高铁项目的工程,其中的任何一些关键因素出现问题,都可能使中国企业的高铁建设能力大打折扣。中国铁建在沙特轻轨项目中的巨亏超过40亿元人民币的风险案例,就是中国“走出去”建铁路的重大风险案例。严格说来,中国企业建高铁工程的能力还未经受商业意义上的考验,能建铁路与能否靠此赚钱有很大的差距,如果不能赚钱,那么高铁建设打入国际市场就不可持续。中国高铁在国内运营不能盈利,在国外同样不能。因此,所有在国外捆绑运营权的高铁项目,对中国公司都是巨大的风险,恐怕都不适宜中国公司参与。这意味着,即使有国有金融资源的强大支持,中国参与国外高铁项目的机会将会大大减少。(详细分析见安邦新产品《全球风险跟踪研究》第004期)(RLH)返回目录
【形势要点:新世纪以来单位能源对中国经济增长的贡献显著下降】
国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男9日表示,去年我国一次能源消费总量超过32亿吨标准煤,能源消费总量增长过快,必须把合理控制能源消费总量摆在突出的位置。刘铁男透露,2010年我国能源消费总量已经占世界总量的20%,但是GDP不足世界的10%;我国的人均能源消费与世界平均水平大体相当,但人均GDP仅是世界平均水平的50%。“这种单位能源消费的差距反映了产业结构、创新能力、国际产业分工、国民经济总体素质差距。”刘铁男说,尽管这与我国所处的工业化阶段有关,同时也体现我国经济大而不强,粗放型经济急需调整的紧迫要求。中国煤炭人均剩余可采储量仅为世界人均水平的60%,石油、天然气人均占有量也只是世界人均水平的6.2%和6.7%。而在去年我国一次能源消费总量中,其中12%是由进口支撑的。我国的石油对外依存度已经超过55%,天然气依存度已经超过16%,煤炭已经是净进口。刘铁男说,改革开放到上个世纪末,我国的能源消费与经济增长实现了“一番保两番”,即能源消费翻了一番,国民经济翻了两番。进入本世纪以来到目前,基本上是“一番保一番”,也就是能源消费翻了一番,国民经济翻了一番。单位能源对经济增长贡献下降恐与中国对高能耗行业的低能源价格政策有关。在今年前5个月电力需求增长的12个百分点中,高耗能行业拉动了5.1个百分点。(LHZB)返回目录
【形势要点:北京电梯事件只把矛头指向奥的斯远远不够】
可以肯定,北京4号线电梯事故是奥的斯电梯今年遭遇的重大风险事件,因为它引发了中国这个最大的电梯市场近乎“封杀”奥的斯相关扶梯。在上周举行的新闻发布会上,北京市及有关方面将责任一致归因于奥的斯电梯的设计问题。不过,是否让奥的斯承担责任就能解决所有问题?显然不是。奥的斯应付的是产品责任,但从公共安全来看,北京市相关管理部门、规划部门和地铁运营部门,似乎都难脱干系。综合多方信息,我们认为有如下方面值得反思:1、北京公共交通电梯的载重标准是否不足?4号线事件后,有媒体质疑北京地铁采用的是轻型扶梯。北京市轨道交通建设管理有限公司为此声明,北京地铁采用的均是公共交通重载型自动扶梯,并公布了重载扶梯的标准。然而,有专家质疑,国内对于重载型扶梯,既没有相关定义,也无相关国家标准。有媒体调查发现,国内电梯重载标准不一,如广州地铁扶梯的重载标准就是北京地铁公布标准的两倍,并且国内重载电梯的国标已经落后欧洲标准十余年。北京想做“世界城市”,那么电梯标准显然应该达到世界标准。2、北京地铁的扶梯坡度设计是否合理?乘坐过北京地铁的人都知道,北京地铁在多个出口采取的是大坡度、大提升高的设计,在交通高峰期承受的载重压力极大,而且人流极为集中,一旦出事后果不堪设想。据电梯业内人士说,中国城市中大坡度、大提升高的扶梯设计,在发达国家极为罕见。如果这是因为用地紧张,难道中国比日本的用地还金贵?重载自动扶梯,是由采购方最终决定。奥的斯电梯要承担作为企业的责任,但作为对公共安全负有责任的政府部门,也应该对此事进行深入反思和改进,以避免今后更严重的事故发生!(AHJ)返回目录
【形势要点:宽松财政政策的重点需要继续转移】
一方面要遏制住通胀,一方面还要考虑经济增速的下滑,复杂的宏观形势催生了“紧货币、宽财政”的政策组合。但随着6月份CPI再次创出新高,宽松的财政政策是否应该退出?“当前财政政策仍需要保持积极姿态和一定的扩张性。但有了这样的积极姿态和扩张性,并不意味这个格局就长此以往延续下去。”财政部财政科学研究所所长贾康近日对未来宏观政策提出这一观点。贾康称,现在中国已经进入经济高涨期,从过去经验看可能至少延续3-5年。在此过程中,矛盾的主要方面将更多体现为通货膨胀的压力或者物价上涨的压力。“从逻辑上讲,再往前,明年、后年应该说最大的可能性,是财政政策自然而然进入所谓扩张的淡出过程。”贾康认为,当前还是应关注下半年的演变,特别是6月、7月物价的演变。他提出,当前经济形势的复杂性决定了今年的财政政策框架非常明确。关于今年宏观上选取一紧一松搭配的原因,贾康从财政角度给出了四点理由:4万亿元的政府项目投资,仍需要后续资金投入;民生方面还需要巨量资金,最明显的是新医改;某些局部的基础设施方面又表现出明显的瓶颈制约,急需完善;缓解物价上涨压力需要财政政策的结构性扩张来增加有效供给。在我们看来,依照中国既有的经济增长模式,“宽财政”的结果基本上会导致政府主导的投资扩张。在中国政府掌握大部分资源、国企集团能很容易获得这些资源的情况下,既然“宽财政”,那么就很难真正做到“紧货币”。因此,与过去相比,“宽政策”的重点应该继续向民生问题、社会保障、医疗、教育等方面转移。这样才能使“宽政策”不会演变成与“紧货币”抵触。(RLH)返回目录
【形势要点:企业层面的稀土配额管理更具灵活性】
WTO近日裁定中国限制主要原材料出口的做法违规,驳回中国政府所称的有必要为保护环境而限制出口的说法。世贸组织的这一决定将有益于钢铁制造商和其他工业品生产商,但更重要的是,将为美国和欧盟投诉中国稀土材料的出口配额开创先例。对此,安邦当时就指出,中国国内整合稀土资源的步伐将不得不加快。据报道,商务部6日按部就班地在包头组织了“全国稀土工作会议”。虽是商务部牵头组织,但参加这个会议的部委囊括了发改委、财政部、工信部、国土部、环保部、海关总署等部门。尽管刻意低调行事,但这次会议内容却非常值得关注,剑指引发国内外舆论争论、并困扰稀土行业一大“症结”:出口配额管理。“未来稀土配额将配合稀土整合,向兼并重组的大型生产企业倾斜。”商务部副部长钟山在会议中说。据稀土专家介绍,我国稀土储量只占全球的1/3左右,但近15年来,我国廉价出口的稀土占全球稀土出口量的90%以上。由于我国稀土价格过分低廉,个别国家封闭了本国的稀土矿,囤积了大量来自中国的廉价稀土。当前,规范稀土生产与贸易,需要有关部门和企业应加大投入,加快开发稀土深加工技术,挖掘资源产品的附加值,而不是继续走“低价出口稀土等矿产原料,再高价进口稀土深加工产品的”的粗放型发展道路。在我们看来,此举的确是中国对WTO裁定的一种战略举措。为防止稀土出口出问题,中国有必要将国家层面的出口配额管理转移到政府能够控制的大型企业集团手中,企业层面的谈判与控制更具灵活性,也能够减轻政府所承受的压力。(RLH)返回目录
【形势要点:6月我国进出口增速双双放缓】
海关总署10日发布的数据显示,1-6月,我国进出口总值17036.7亿美元,比去年同期(下同)增长25.8%。其中出口8743亿美元,增长24%;进口8293.7亿美元,增长27.6%。累计顺差449.3亿美元,收窄18.2%。今年6月份,我国进出口总值为3016.9亿美元,增长18.5%。其中出口1619.8亿美元,增长17.9%,月度出口规模刷新了上月刚刚创下的1571.6亿美元的历史纪录;进口1397.1亿美元,增长19.3%。同时,数据显示,在进口商品中,今年上半年,我国进口铁矿砂3.3亿吨,增长8.1%,进口均价为每吨160.9美元,上涨42.5%。同期,进口煤7049万吨,下降11.8%,进口均价为每吨109.6美元,上涨11.9%;进口大豆2371万吨,下降8.1%,进口均价为每吨576.7美元,上涨30.4%。而在5月份,我国进出口总值为3012.7亿美元,增长23.5%。其中出口1571.6亿美元,增长19.4%;进口1441.1亿美元,增长28.4%。可以看出,相较5月份而言,我国进出口增速双双放缓。(RCY)返回目录
【形势要点:北京以商业用地推动土地财政的意图日渐明显】
7月8日北京CBD地块招标结果出炉,中信集团联合体斩获三宗地块,SOHO中国报价虽高但一标未中,Z11地块因违反相关规定按流拍处理。抢在7月6日北京“CBD核心区九宗土地出让”正式开标之前,刚刚履新的北京市住房和城乡建设委员会主任的杨斌,与北京市13家一线开发企业的负责人进行了非正式的会谈。作为曾经在土地财政位列全国前茅的城市,2011年的北京面对着巨额的保障性住房开支。据称,以商业用地换取土地收入补贴保障性住房和住宅用地开发继而增加供应,已经成为市政府确定的思路。首创置业的一位负责人表示,“国土局的会晤主要是通报土地市场的情况,通报近期会有集中的土地入市,希望开发企业拿出积极的态度面对土地市场,尤其是那些包含保障性住房的地块,国土局希望开发商认识到,保障性住房的完成任务情况,将直接关乎政府对房地产市场调控的口径以及力度。”就在约谈之后,中服地块入市成交,最终以240亿元的总价微涨收场。“政府比较满意这个结果。”一位不愿具名的参与投标的企业负责人表示。一位参与了6月北京市国土局约谈的开发企业负责人透露,在这次约谈过程中,国土局强调了要对住宅用地市场持有积极的态度,但不能哄抢优质地块,不能制造涨价预期,“总之提了很多关于价格控制方面的要求,但对于商业地块,则没有提到。”此后,北京的开发商发现,北京市政府投入市场的商业地块明显增多。6月下旬,在崇文门菜市场地块的争夺中,北京土地出让的单价纪录,再次被刷新。事后,北京市国土局有关负责人表示,崇文门菜市场地块系商业用地,对周边地价影响不大。中原地产综合北京市住建委、国土资源局的数据分析显示,2011年上半年以来,已经签约的商业类地块合计为21块,规划建筑面积为3386755平方米,总出让金为174.38亿元;相比之下住宅则为20块,上半年出让金仅为120.3亿元。(LLH)返回目录
【形势要点:核废料处理才是核能发展最棘手的问题】
自日本发生福岛核泄漏事故后,核能发展问题在全世界引发前所未有的争论。此后,德国更是宣布彻底关闭国内所有的核电站。但中国、英国等国家仍然认为核电站是安全的,在能源日益短缺的今天,需要开发核能来满足经济发展的要求。实际上,在核能领域,即使核电站本身能够达到百分之百安全,还有一个最棘手的问题――如何处理核废料。从建造核电站的那天起,德国政府有关机构和地质、核电专家就在为核废料的最终去处而发愁。目前已知的看法是,核废料在20万年之内不得流入自然界,而政府甚至宣称要找到一个让核废料储藏100万年的地方。很显然,这些数字不仅超出了人类文明史,也超出了现代科学的想象力。从地质学的角度来看,核废料储藏基地必须能够抵挡最严重的地震灾害,以及其他气候变化造成的地质变异。那么,什么样的建筑构造能保证经得住自然界的沧海桑田?世界上已知最古老的建筑埃及吉萨金字塔,也只不过有4500年的历史。而这不仅仅是德国发愁的问题,所有准备大规模利用核能的国家都无法置身事外,中国同样如此。中国核工业第一、第二国际核工程指挥部总工程师胥胜利说:“从技术层面来看,核废料主要分为高放射性、中放射性、低放射性三类。高放射性核废料含有多种对人体危害极大的高放射性元素,10毫克钚就能令人毙命。”公开资料显示,目前中国已建有两座中低放射核废料处置库,分别位于甘肃玉门和广东大亚湾附近的北龙。另外还将在华东和西南建设两座区域性低放废物处置库。目前专家最为看好的高放射核废料处置库选址是甘肃敦煌北山。但这些选址是否能够满足上述苛刻的要求?此外,清华大学核能科学与工程院教授王侃还指出,“我国核电多分布于东南沿海,而处置库则多选址于内陆地区,乏燃料运输必须慎而又慎,防止核扩散。”(RLH)返回目录
【形势要点:耗资巨大的中国红色经典主题公园火线叫停】
根据新华社的报道,引发争议的重庆南川“中国红色经典主题公园”7日晚被叫停。重庆市委宣传部7日晚间表示,经过组织论证认为,“中国红色经典主题公园”项目落户南川区及重庆市不合适,根据合作双方《项目投资框架协议书》的约定,双方决定终止该项目协议。此前,计划总投资25亿元的“中国红色经典主题公园”于4日签约落户重庆市南川区,项目分三期完成,用地面积近2000亩,分为红色中国演艺园区、红色经典主题公园主园区、红色景观商务区三大部分,将分别打造中共一大会址、伟人故居、开国将帅雕塑和长征体验等园区,并推出一台大型史诗演出。此消息引发了巨大争议。尽管官方随后表示“25亿元投资属招商引资,政府不会投入”,争议仍未平息。南川区招商局局长陈波说,目前项目已经停止,双方正在协商处理后续事项,暂时还未有结果。投资方“重庆红色经典投资有限公司”负责人陈某说,有可能将已注册的公司和资金转投别的项目,最后的决策需要股东大会和董事会商议决定。(LCY)返回目录
【形势要点:国土部的土地违法问责效果可以忽略不计】
一场社会关注度极高的土地问责大戏落幕,日前国土资源部、监察部共同通报了2009年度土地卫片执法检查责任追究情况。从本次问责结果看,国土部的问责力度太小。一方面,2009年发生的土地违法行为的处理结果直到一年半以后才公布。最关键的是,被问责的73名地方政府或国土资源主管部门负责人仅一人降级,无一人撤职,且有一些官员早已升迁,其中包括山西省大同县时任县长孙永胜(现任和顺县县委书记)、辽宁省庄河市时任副市长赵兴基(现任庄河市政协主席)、广东省阳春市时任副市长陈雄枢(现任阳春市政协主席、党组书记)等人。对于此次土地问责,知名房产商任志强在其微博中称:“好宴要开席了,别让大家失望,尤其是别弄些臭鱼烂虾当大菜。”但本次受到问责官员的所在地,大部分是处于中国内陆地区的三四线城市。人民大学教授郑风田也认为本次问责“只打苍蝇不打老虎”,理由是:只揪出副手,鲜有一把手;只揪出县区级,鲜有更高级;只揪出三、四线城市,鲜有一二线城市。被问责的官员不降反升也在“情理”之中,这些官员为了地方GDP的高速增长,不惜违反土地政策,甚至“忍辱负重”地被国土部约谈,却推动了地方经济的增长,是“功臣”。关键是地方政府官员的考核上,GDP高增长可一俊遮百丑,国土部的问责力度又太小,因此问责效果基本可以忽略不计。今年上半年的土地违法情况就是最好的证明:上半年全国新发生违法用地2.3万件涉及土地面积13.6万亩,比去年同期的11.7万亩,增幅为16.3%,显著超过一季度9.7%的GDP增速。(LHZB)返回目录
【形势要点:内蒙古“资源换产业”实际上是为自己套上枷锁】
最近数年,异军突起的内蒙古经济,其增速一直位列全国之冠。“资源换产业”一度是内蒙古实现工业化的成功之路。但由于矿产资源分布的不均等,造成了发展机遇的不均等,进而形成了经济发展水平的悬殊。近些年,落后的西北地区,为了发展经济大干快上了一些工业项目。从盟市到旗县,竞相建立各种开发区,形成了分散割据的局面。西部经济区7个盟市,共有50个旗、县、市,几乎每个旗县都有工业园区,有的还不止一个,共有大大小小71个工业园区。由此带来的问题是,产业趋同现象明显,大多数工业园区没有形成优势产业。包头甚至出现了工业区围城的现象,几个园区相互争夺资源。有些开发区,比如棋盘井工业园区,则远离城市,建成小而全的开发区,浪费大量的资源。呼和浩特经济技术开发区是内蒙古唯一的国家级经济技术开发区。管委会副主任赵浩沁表示,该开发区是内蒙古结构最为优化的工业区,也尚未形成完整的产业链条。“这是历史发展的必然,”内蒙古发展研究中心宏观经济处处长朱晓俊说,“在工业化初期,各地方急于摘掉穷帽子,从自治区层面来说,也是鼓励为主,没有顾及到统筹发展的问题,但这些问题积累到现在,已变得十分突出。”“黄河沿岸的土地、水资源等要素日益紧张,分散布局非常不利于集约式发展。如果每个县市都搞工业园,就要配套建设很多污水处理厂,非常浪费资源。”正因如此,一位内部人士透露,“尤其是煤炭资源配置,自治区已经下决心要把权力上收。”实际上,关于煤炭资源配置权限,一直在盟市和自治区两级政府间博弈。“先是鄂尔多斯,然后是锡林郭勒,这个调整既微妙又重要。能不能统一上收这项权利,体现了自治区政府的统筹力度。”一位长期研究内蒙古经济发展的人士说。在我们看来,内蒙古“资源换产业”政策是一种极度粗放的发展模式,长期以往将导致整个自治区的经济都被资源所绑架,所谓的转型将有心无力。(RLH)返回目录
【形势要点:重庆年内将完成价值万亿的农村“三权”确权】
重庆是全国统筹城乡综合配套改革试验区。日前,重庆市市长黄奇帆在“中国农村经济论坛”上表示,在帮助农民提高生产性、工资性收入的同时,“十二五”时期,重庆市将通过创新体制机制,探索土地承包经营权、林权和宅基地使用权“三权”抵押融资,帮助农民增加财产性收入。黄奇帆介绍,目前,重庆6000多万亩林地和3400多万亩承包地已基本确权完毕,全市农村宅基地也将在年内基本完成确权发证工作。在土地完成确权的基础上,重庆市已出台农村土地承包经营、农村居民房屋及林权抵押融资管理办法,明确规定农民的承包地、林地、宅基地都可以进行抵押融资,让土地财产真正转变为农民资产,用于发展农业生产。据了解,重庆农村“三权”抵押融资对象主要针对重庆市范围内的农户、农村中小企业及农民专业合作社。贷款主要用于发展种植业、养殖业、林业、渔业、农副产品加工流通等农业产业化项目,并满足农业产前、产中、产后服务的支农资金需求。据重庆金融办等部门估算,重庆农房面积约9亿平方米,林地面积超过6000万亩,农村土地流转规模已占承包总面积的35%,“三权”抵押价值在1万亿元以上。如能有效激活,将会对农村、农业发展产生巨大带动作用。(LCY)返回目录
【形势要点:地方官称“民工荒”是只考虑企业利益的伪命题】
作为地方官员,一般都会对有利于经济增长的廉价劳动力持欢迎态度。然而,7月9日苏州市副市长张跃进却认为,“民工荒”是局部性、结构性、季节性的,是一些企业的用工荒,其本质是“廉价劳动力荒”。中国的就业市场出现一个看似矛盾的奇怪现象,“民工荒”与“就业难”并存,这说明中国的“民工荒”并不是真正意义上的劳动力短缺,它是一个仅仅站在企业角度上的伪命题,至少在当前,中国仍是世界上劳动力资源最丰富的国家之一,并不缺乏劳动力。一切企业不愿承担社会保障义务,急功近利、摇摆不定,沿海“民工荒”不过是农民工用脚投票罢了。客观地说,“民工荒”直接影响了企业正常运转、降低了产品的国际竞争力、引发了投资转移问题,但也未必都是坏事。“民工荒”是农民工对长期低工资就业环境的无声反抗,是农民工对城市高成本生活的无奈逃离,它的出现,有助于促进企业改进员工待遇,有利于促使劳动密集型产业转型升级,也有利于中国产业政策调整”。他表示,要解决“民工荒”问题,必须提高农民工待遇,增强地区、企业吸引力;加快转变发展方式,降低对劳动力的过度依赖;促进农业生产转型,进一步推动农村剩余劳动力转移;加强教育培训,提高农民工技能;打破户籍藩篱,让农民工真正融入城市;逐步调整人口政策,实现中国人口“软着陆”;加强农民工服务引导,促进合理流动。(RHZB)返回目录
【市场:雀巢收购徐福记面临较大的反垄断压力】
糖果业巨头雀巢与徐福记日前正在洽谈收购事宜。对此,中投顾问食品行业研究员周思然表示,若收购成功,将改变目前糖果业格局,由于两者市场份额均位于行业前五,收购成功后雀巢对糖果市场的控制力将明显增强,综合竞争力得以提高,不仅提升了与玛氏、卡夫、联合利华等相抗衡的实力,而且也进一步压缩了雅客、大白兔等国内中小企业的生存空间,竞争激烈程度加剧。资料显示,一直以来,雀巢的目标是在2020年实现新兴市场对该公司总体营业收入的贡献率达45%,而目前这一数字为33%左右。在我国的糖果市场,雀巢的份额约占2%,在所有厂商中名列第五,远远落后于排名首位的美国玛氏近15%左右的市场份额。而徐福记在国内糖果市场的占有率超过7%,排名第二。然而,很多业内人士并不看好此次收购行为。周思然称:“就以往商务部对此种收购行为来看,雀巢收购云南山泉、帝亚吉欧收购水井坊获得成功,主要原因在于被收购对象规模较小,在行业中的市场占有率也较低,而此次收购徐福记涉及的金额和规模都较大,阻力将大大增加。”雀巢中国相关负责人则表示,“现在我们能说的就是雀巢确实在与徐福记商谈收购,最后商务部是否能批,这些我们都不好揣测。”(RCY)返回目录
【市场:今年全年的汽车销量预期继续下滑】
中国汽车工业协会9日下调了对今年全年汽车销量的预期,此举可能会加重市场对中国经济增速放缓的担忧。中汽协称,目前预计2011年中国汽车销量将增长5%,而之前的预期增幅为10%-15%。受本轮全球金融危机期间中国政府为促进需求而采取的购车优惠措施提振,中国2009年和2010年汽车销量分别增长了46.0%和32.4%。去年汽车行业产值在中国国内生产总值(GDP)中所占比例达10.2%。汽车行业的重要战略地位意味着,该行业增长放缓不仅会对中国经济本身产生影响,而且还会波及铁矿石和天然橡胶等原材料的海外供应商。咨询公司AlixPartners驻上海的董事总经理Ivo Naumann称,到目前为止,中国政府一直将汽车行业视为解决就业的主力行业,因此必须确保汽车行业持续增长。中汽协常务副会长董扬表示,仍然希望北京市能够重新考虑汽车限购措施,通过推行其他措施来缓解交通拥堵,中汽协也不鼓励其他城市效仿北京的做法。中汽协当天还发布公告称,中国6月份汽车销量较上年同期增长1.4%,至144万辆。5月份汽车销量则同比下降3.98%。今年前六个月汽车销量总计932万辆,较上年同期增加3.4%。(LCY)返回目录
【形势要点:澳大利亚推出碳排放税加大矿业企业负担】
据路透社报道,澳大利亚政府推出碳排放税,将由2012年起,向500家大企业征收每吨23澳元的税项。澳大利亚总理吉拉德表示,全国污染最严重的企业将需支付每吨二氧化碳23澳元的税项,并会每年增加2.5%。政府将在2015年年中,推出市场为本的碳排放交易计划,这是欧洲以外的最大的碳排放交易计划。此次出台的碳排放税被看作是2009年澳大利亚前总理陆克文提出的资源附加税的改良和延续。早在2008年,由陆克文政府提出的“碳污染减排方案”就遭到多方反对,最终未被议会通过。吉拉德上台后开始积极推进碳排放税,并于去年2月宣布,将在2012年开始征收碳排放税。该决定一经公布便在澳大利亚国内掀起轩然大波,最主要的原因是这有悖于吉拉德的选举承诺。在大选期间,她曾公开承诺“如果当选,在任期内不会增加任何类似碳排放税的税种”。现在,此举遭到了反对党的强烈抗议。澳反对党领袖托尼•艾伯特认为,该税种将极大加重澳大利亚普通家庭负担、导致大量失业人口,并可能让很多企业陷入困境。澳各大能源企业也是碳排放税的最主要反对者。早在陆克文执政期间,他提出的“碳污染减排方案”就遭到各大能源企业的围攻。澳大利亚煤炭协会首席执行官拉尔夫•希尔曼在此前召开的新闻发布会上说,本次出台的碳排放税与陆克文之前提出的减排方案相比更为苛刻。吉拉德政府只对从事煤矿业和铁矿业的约500家公司征税有失公平。而对于在澳洲有矿业投资项目的中国企业来说,碳排放税同样会成为一笔额外的负担。(RLH)返回目录
【形势要点:今年全球人口总量将突破70亿人大关】
2011年10月,全球人口将达到70亿。联合国人口基金特将今年7月11日“世界人口日”的主题确定为“70亿人的世界”,藉此引发人们对70亿人口带来的机遇与挑战的关注和思考。19世纪初,世界人口达到10亿。100多年后,人口总数翻了一番。此后,世界人口增长速度加快,于30多年后达到30亿;由1987年的50亿到1999年的60亿,仅用了12年。据联合国人口基金统计,1950年至今,世界平均寿命已经从48岁提高到69岁。同时,由于医疗技术的突破和环境卫生、医疗卫生状况的改善,数以百万计的生命得以拯救,死亡率呈稳定下降的趋势。几十年来,世界人口总生育率大幅下降,妇女平均生育子女数量从1950年每人5个孩子下降到了2010―2015年的2.5个孩子,人口增长速度似乎正在减缓。但是,世界人口在未来几十年仍将呈继续增长趋势。按照目前趋势,世界人口大约于本世纪中期超过90亿,并于本世纪末超过100亿。如何既满足上百亿人口的需要,又同时维护生命赖以存续的自然环境的平衡,是本世纪面临的巨大挑战。目前,世界人口增长速度为每年增加大约7800万人。这些新增长的人口每100人中就有97人来自欠发达国家,其中有些国家已难以满足其现有人口的生存需要,去年以来部分国家发生的动乱与此不无关系。目前来看,全球并无有效应对人口持续快速增长的办法。(LHZB)返回目录
【形势要点:太平洋板块近期地震频发】
今年以来,整个太平洋板块似乎已经被地震“震松”了。中国地震台网中心网站消息,日本本州东海岸附近海域,北京时间10日8时57分发生里氏7.1级地震,震中北纬38.0、东经143.4,震源深度30公里。这次地震震动时间长达1分钟以上,福岛县的震级为4级,岩手县和青森县、宫城县、秋田县、千叶县和东京都均有3级地震。当局已经向岩手、宫城和福岛地区发布海啸预警。上述三地在今年“3•11”大地震中受灾最为严重。此外,据台湾“中央社”报道,台气象部门观测,10日凌晨到上午,台湾东部也发生3起小地震,但里氏规模都不到4级。根据台地震测报中心资料,10日0时11分,台东外海发生里氏规模3.7级地震,上午8时28分,花莲近海连续发生里氏规模3.3级及3.6级地震,两起地震时间只差29.5秒。此前的7日,位于新西兰以北的克马德克群岛7日发生里氏7.6级地震。克马德克群岛位于新西兰奥克兰市东北大约1185公里处。美国地质勘探局测定,地震发生于当地时间7时03分(北京时间3时03分),震中位于群岛中拉乌尔岛以东211公里,震源深度大约48公里。震级起初测定为里氏7.8级,后来下调为7.6级。(LLH)返回目录
【形势要点:美国推出意在减少止赎房数量的楼市刺激政策】
为刺激在低位徘徊的房地产市场,美国政府推出新的刺激政策。美国将允许一些失业房主推迟支付一年房贷,使其不致受到抵押房屋被收回的威胁,免还贷新期限相当于现行4个月免还贷期的三倍。美国住房和城市发展部部长肖恩•多诺万表示,救助升级后可使成千上万人保住住房,“帮助挣扎中的借贷人避免断供,不仅对他们自身有好处,同样有益于经济”。最新救助举措依据白宫自2009年以来发起的多项拯救房奴动议,包括住房偿付能力贷款修改项目(HAMP),以期阻止房屋丧失抵押赎回权浪潮,从而避免房价持续下跌。美国总统奥巴马上周承认,上述努力未使情况得到缓解。“我们多次被迫修改楼市(救援)方案,试图帮助人们保住住房并抬高房价。”奥巴马说,“这可能是楼市领域最顽固不化的方面。”不过据美国《洛杉矶时报》数字,全美已发5000万项住房抵押贷款中,仅10%获联邦住房管理局担保。大约4600万无力继续支付房贷的房主中,不足1/4符合住房偿付能力贷款修改项目所列条件。美国“股神”沃伦•巴菲特8日表示,随着房地产市场的最终反弹,美国的就业将会激增,“失业率将在几年内降至6%”。值得注意的是,刚刚公布的美国5月份失业率仍高达9.2%,这无疑与美国低迷的房市“相互辉映”,将会加剧美国市场的低迷气氛。(RHZB)返回目录

〖调整与修正〗无

〖每日数据〗
COMEX 金=1541.60美元(7月8日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶96.20美元(7月8日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶118.33美元 (7月8日收盘价)
[外币100] 美元647.05 英镑1033.14 日元7.9603 港币83.14 澳元696.55 欧元928.65
1人民币=4.44764新台币
[1美元兑] 英镑0.62278 欧元0.70097 澳元0.92954 瑞郎0.83610 日元80.6000 加元0.96210 港币7.78270
[主要股市指数] 深指/沪指12404.34/2797.77,沪深300指数3109.18,恒指22726.43,道指12657.20(7.8),纳斯达克2859.81(7.8),标普500指数1343.80(7.8),日经10137.70,台湾加权8749.55,德国7402.73(7.8),法国3913.55(7.8)

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