安邦-每日经济-第3976期

分析专栏:部委“收权”不可过度

温总理称没有安全,中国高铁的可信度就无从谈起    3
今年调结构仍将让位于投资增长    3
“十二五”能源规划仍在明争暗斗    3
政府原因致10余万亩房地产用地长期闲置    4
保证金制度将有效缓解稀土开采对环境的破坏    4
商务部改善投资环境不应一味放开还应适时而动    5
清理地方债放慢了上半年的交通设施投资增速    5
填海工程成为地方政府比房地产更有利的“大生意”    5
做强医疗服务产业对北京来说是更明智的选择    6
阿里巴巴与北大联合调研证实小企业倒闭潮并不存在    6
全国停止收费或降低收费价格的公路区指可数    6
商务部还需更积极更配套地支持企业“走出去”    7
“产能过剩”的电解铝行业正在迎来阶段性利好    7
中国食品饮料业高回报掀起并购潮    7
经营压力致使美国邮政总局大力压缩营业网点    8
美国亚裔家庭财富在金融危机中被白人家庭反超    8
蒙古否决了接收美日核废料的可能    8
10年内澳大利亚房价涨幅3倍于中产阶级收入的增幅    9
 
〖分析专栏〗
【部委“收权”不可过度】
最近,中央各部委相继上演了收权“进行时”。首先是针对地方产权交易所遍地开花的乱象,有消息称地方政府对产权交易所的审批权将被上收;此外,由国家能源局制定的新的风电场投资建设管理办法将原属省级发改委的5万千瓦以下陆上风电场项目审批权收回,至此,所有风电项目地方都无权审批;再有就是在27日,银监会表示要调整村镇银行组建核准方式,确定主发起行和地点的权限由银监局上收到银监会,由银监会确定主发起行及其设立数量和地点。
虽然不同部委给出的收权理由表述各异,但基本上可以总结为一条:担心失去对形势发展的掌控。在中央制定的“十二五”规划中,各产业、各领域的发展必须服从整体,这是毋庸置疑的。但不可否认,当投资一个项目、成立一个机构都不得不跑趟北京来解决的话,恐怕带来的还有一系列负面影响。
说到这,不得不提起4年前发生的一件案子。当时,国家药监局原局长郑筱萸因多次利用审批权收受他人贿赂而被诉诸法律。由此,究竟“什么样的项目才需要政府部门的行政审批”这一问题直接引发了药监局的行政审批制度改革。随后,国务院审改办的态度倾向于下放审批权,并建立健全监督制约机制。而“审批权力过于集中在中央部委,决不是好事”的观点也开始深入人心,一系列放权改革随之出炉。从中央部委应有的职能来看,事务性审批实际上并非其主要职责。以国家药监局为例,作为国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构,拥有大量审批权限,比如药品生产、批发的审批权等。类似于此的审批方式使得各中央部委陷于审批事务,疏于调控和监管,造成职能错位、缺位。所以,国务院审改办当时提出的改革方向就是:少管微观,多管宏观,少抓事前的行政审批,多抓事后的监督检查,切实加强监督和落实。
但时隔四年,宏观调控和结构调整的需要再次“鼓励”中央部委旧调重弹,不断将大大小小的权力夺回自己手中,这无疑有悖于市场经济发展的一般规律。
从宏观层面来看,地区间适当的竞争是中国经济发展的根本动力之一,这一点张五常先生早有论述。在目前,竞争主要表现为投资方向和规模的差异,以及投资环境的改善。但在各种项目、产业审批权回归中央后,地区间的竞争自然会蜕变为另一种形式的竞争,即比拼游说能力。所以,当国务院在去年下定决心清理数百家驻京办的时候,是否会想到今后极有可能死灰复燃?
“跑部钱进”的背后是部委权力的过度膨胀,郑筱萸的结局证明了权力寻租在现有制度下的畸形发展。广东省人大常委会副主任陈用志曾这样描述自己的亲身经历:“我在清远的时候,和市长一起去跑发电厂的审批,去到那个部门,那里的人告诉我,现在拿张凳子给你坐已是中央政治局委员的待遇了,因为天津的书记来也是站在那里的。”当所有风电项目都收归国家能源局、设立村镇银行必须经过银监会批准的时候,地方政府官员和投资者的待遇恐怕好不到哪去。当然,在另一方面,民航总局所发生的“窝案”也绝不会是个例。
而审批权过度上移对经济发展活力的影响同样无法忽视。民营企业自不待言,就连集万千宠爱于一身的央企也怨言不断。原国资委主任李荣融明确指出,政府部门对央企的约束越来越多,审批越来越复杂。他说,“国有企业之所以经营不好,重要原因是政府干预太多。我曾经负责投资管理,亲自跑过两个项目,用了八年,其间送了不少礼。”所以李荣融建议有关部门应把该管的管好,而非事事都插手。但如果说央企至少还有门路去做“工作”的话,民企却可能连这个待遇都难以获得。从这个意义上来说,近年来民间资本选择逃离实业的趋势与项目审批难不无关系。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
高高在上的中央部委不可能了解每个地方的需求,更无法厘清投资成本与回报的关系,伸得过长的“手”势必在实质上架空市场机制,导致经济发展僵化,失去弹性,并导致更多寻租行为的产生。(ALH)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:温总理称没有安全,中国高铁的可信度就无从谈起】
“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后,各界纷纷对中国高铁和铁道部发出质疑之声。28日,生病卧床11天的国务院总理温家宝到达事故现场。他在回答中外记者提问时表示,我们的调查处理一定要对人民负责,无论是机械设备问题,还是管理问题,以及生产厂家制造问题,我们都要一追到底。如果在查案过程中,背后隐藏着腐败问题,我们也将依法处理,毫不手软。对有关铁道部救人不力的质疑,温总理表示,事故发生后,胡锦涛主席当即指示要把抢救人放在第一位,“我得到这个消息立即给铁道部负责人打电话,他可以证实我只说了两个字,就是救人。刚才我在接待遇难者家属的时候,他们也提到类似的问题,我觉得事故处置的最大原则就是救人,千方百计救人。”温总理要求,铁道部门有关方面是否做到这一点,要给群众一个实事求是的回答。对于中国高铁受此次事故的影响,温总理明确表示,中国高铁技术的出口以及其他高科技产品出口的可信度不在口头上,应该在实践中。就高铁来说,应该从它的设计、设备、技术、建设和管理综合来考虑,在这个当中,“失掉了安全,就失掉了高铁的可信度!”温总理还对高铁求快、求扩张的发展提出了批评,“整个铁路的布局要考虑高速铁路,整个铁路网之间的关系,还要考虑铁路、公路与水运、航空之间的关系。还是这样一个原则,我们一定要做到科学规划、合理布局、有序发展,不是越快越好。”(LLH)返回目录
【形势要点:今年调结构仍将让位于投资增长】
7月汇丰中国采购经理指数(PMI)预览值下滑至28个月最低位,仅为48.9,首次进入荣枯分界线以下。但来自钢铁、水泥等实体经济的一些数据以及发展趋势却表明,PMI下滑并不意味着经济即将出现深幅调整。恰恰相反,在三季度,伴随着通胀的见顶,经济很有可能会见底回升,并开始一个新的增长周期。钢铁、水泥上半年的产量数据很有意思。它们都是权威部门认定的产能过剩行业,但上半年我国粗钢产量达到3.505亿吨,同比增长9.6%;6月份国内粗钢产量为5993.20万吨,相当于年产粗钢7.29亿吨水平。同时,上半年全国水泥产量95083万吨,同比增长19.6%;前5个月水泥行业利润352.6亿元,增长1.7倍,提高141个百分点。钢材和水泥产量增长在6月份出现加速的势头,反映到宏观数据上就是6月份工业增速反弹了接近两个百分点,幅度超出基数效应所能解释的范围,工业环比增速也处于年初以来的最高值。不过,二季度投资贡献几乎再次达到消费的两倍,表明经济结构转型异常艰难。事实上,早在年初,就有钢铁业官员称,今年粗钢产量肯定下不来。“既要调整结构,淘汰落后产能,又要建设1000万套保障房、大修水利,怎么搞?”(RCY)返回目录
【形势要点:“十二五”能源规划仍在明争暗斗】
今年3月日本福岛核泄漏事故后,国务院在3月17日召开常务会议,决定立即组织对全国的核设施进行安全检查。核安全规划批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。根据接近核电安全检查团人士的消息,继5月份结束对运营核设施的安全检查后,目前对在建核电站的项目检查也已经完成,检查团开始着手撰写安全检查报告。这些检查没有发现重大隐患问题,也没有不符合安全标准的项目。“也就是说,还没有哪一个在建项目因此而停工。”一位核专业人士透露。一位接近检查组的人士也表示,从目前的检查情况看,整体情况良好,没有发现大的隐患。在建项目没有一个因为出现安全问题而被停工。而这可能意味着,目前上报调整“十二五”能源规划的报告能否获批,出现了新的变数。考虑到核电审批滞后,可能影响核电“十二五”规划难以完成,中国可再生能源学会曾上报建议,将此前通过的“十二五”规划的风电、太阳能目标调高。其中2015年风电装机从7000万千瓦,变成1亿千瓦,太阳能装机从500千瓦提高到1000万千瓦。但是核电行业人士认为核电仍可完成目标。中国核能行业协会副秘书长徐玉明多次表示,2015年,2020年分别完成4000万千瓦、7000万千的核电装机目标仍可实现。该协会专家汪兆富表示,“十二五”期间预备建成运营的核电站实际上目前都已经动工。现在核电审批暂停影响的也只是“十三五”等时期运营的核电站。据了解,涉及到“十二五”期间的装机是,核电新增装机3000万千瓦,水电新增8000万千瓦(不含抽水蓄电项目),风电新增7000万千瓦,光伏新增500万千瓦。这些情况也预示着,围绕“十二五”能源规划的明争暗斗还将继续。(RLH)返回目录
【形势要点:政府原因致10余万亩房地产用地长期闲置】
除了货币因素外,中国房地产调控政策效果不明显的一大原因还在于住房用地不足乃至部分用地长期闲置。据国土资源部最新统计,截至2010年底,全国共查出闲置房地产用地2648宗,面积11944公顷。如果把这些土地换算成实际商品房供应,以平均容积率2、每套住房90平方米计算,将会增加270多万套住宅。按人均30平方米计算,将会解决800多万人的住房问题。据介绍,拆迁难和居民反对等引发的规划调整是开发商经常提及的两个主要理由。此外,还有出让地块有复杂的法律纠纷导致动工难等因素。另一方面,随着时间的推移,政府往往会在地块周边修建道路、医院、广场等配套设施,地价自然就升值了,这样所获得的利润比拿到地后立刻开发要多得多。而这些闲着的土地不影响开发商通过抵押在资本市场上融资。统计还进一步表明,2005年查出房地产闲置土地约38万亩,截至2010年底则下降为18万亩。国土资源部的统计显示,六成闲置地是由于征地矛盾等“政府原因”造成,由此估算,征地矛盾致10余万亩房地产用地长期闲置。《闲置土地处置办法》中虽然规定了土地闲置时间超过两年可无偿收回,但政府原因造成土地闲置原则上不予追究责任。业内人士指出,不少地方政府的经济利益和政绩与开发商联结在一起,在纷繁芜杂的利益和动机面前,政府对闲置土地“收回”和“重罚”制裁手段很少实施,监管偏软成了土地闲置的重要助力。显然,政府原因致使房地产供给增加趋缓,房地产调控效果不明显根子还在于地方政府。(AYZR)返回目录
【形势要点:保证金制度将有效缓解稀土开采对环境的破坏】
环保部有关负责人日前表示,环保部将加快落实稀土生态环境保护与治理恢复保证金制度,把稀土矿山开发的恢复成本纳入稀土开发的全成本中。业内人士认为,如果进一步提高稀土矿开发保证金标准,有可能进一步助推已经持续走高的稀土价格。该负责人称,根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出的“落实矿山生态环境保护与治理恢复保证金制度,严格企业生态环境保护与治理恢复的经济责任”的要求,稀土开采企业必须依据矿山生态保护与治理恢复方案,按照不低于矿山生态保护与治理恢复费用的原则,全面征收和提高保证金标准。今后,为重点解决稀土开发造成的历史遗留和区域性环境污染、生态破坏问题以及环境健康损害赔偿问题,应积极探索建立政府主导、企业和社会参与的稀土矿山生态补偿机制。该负责人表示,稀土开采企业进行稀土开发,采矿权人应按照矿山生态保护与治理恢复方案,根据“边开采,边治理”的原则,实施生态保护与治理恢复工程,针对含伴生放射性稀土矿山,还要采取相应的辐射防护和放射性污染防治措施。在矿山闭坑、停办和关闭前,矿山企业应完成生态保护与治理恢复任务。目前我国稀土资源开发主要导致两个方面的环境问题:一是生态破坏问题,二是环境污染问题。而问题的严重与污染、破坏所带来的低廉成本不无关系。环保保证金制度虽不能完全解决问题,但至少能够增加环境损害的成本。(RLH)返回目录
【形势要点:商务部改善投资环境不应一味放开还应适时而动】
面对“外资在华环境变差”的言论,安邦简报先前多次披露欧美民调都显示外资在继续加大对华投资,只是外资欲提高投资和经营便利的一种筹码,而商务部更是撇清了这种担心。7月27日,中国商务部部长助理俞建华在2011年中国国际投资贸易洽谈会的推介会上表示,中国服务贸易开放已走在世界前列。俞建华指出,在WTO层面,中国开放了100个领域,在CEPA层面开放了145个领域。而所有WTO统计的服务贸易领域只有160个,中国承诺开放的领域占总量的91%。全世界服务贸易最开放的是欧盟,它开放的服务贸易领域也就是146个,美国是118个,远比中国落后。其次,商务部改善投资环境方面做的另一项重要工作是,进一步下放审批权,推动投资便利化,将很大一部分原来由商务部负责审批的事项下放到地方,大大简化了审批程序,缩短了审批时间,便利了外商来华投资。三是加大知识产权保护力度。俞建华继而表示,“改善投资环境,保护外商投资的合法权益,不仅是中国政府的一个政治宣誓,而且是我们的一个具体行动,是我们的一项日常工作。”中国在美国出口倍增计划的压力下,不仅取消了政府采购对自主创新的支持政策,取消了对风电等新能源产业的补贴,更是不遗余力地开放了服务贸易,但美国对中国高科技的管制反而在强化,并以通过制造业回流再工业化来加大出口。因此,商务部改善投资环境不应一味放开还应适时而动,鼓励外资对华投资应与进口约束相结合,以在华投资不能再享有超国民待遇的同时,体现出相比进口具有真正的优势。(AYZR)返回目录
【形势要点:清理地方债放慢了上半年的交通设施投资增速】
今年上半年交通固定资产投资同比仍然增长,但已有迹象表明,由于国内外经济环境的变化,交通基础设施建设特别是公路建设投资增速趋缓,新开工项目资金到位率偏低。交通运输部新闻发言人何建中28日在新闻发布会上介绍称,今年上半年,公路水路交通固定资产投资完成5853亿元,虽然同比增长15.5%,但环比却减少了5.9%。何建中说,从资金到位率来看,公路水路交通到位率仅为76%,其中公路建设资金到位率为78%,这两个数据与去年上半年相比,均回落了8个百分点。公路建设的新开工项目和续建项目资金到位率分别为65%和81%,均低于去年同期水平。其中,新开工项目到位资金中,国内贷款占比仅为18%,远低于去年上半年的42%的水平。另外,上半年公路水路运输价格指数总体呈下降趋势。国际航运市场持续低迷,国际干散货、原油、集装箱航运市场运价指数总体下挫。公路货运市场价格指数与去年同期相比降幅明显,公路货运运价水平处于低位。波罗的海干散货综合运价指数和原油运价指数上半年日均值分别为1371点和811点,较去年下跌50.3%和9.4%。集装箱航运市场需求不旺,船舶舱位利用率不高。国际航运市场总体上处在运力供大于求状态。实际上,交通设施投资增速放缓与清理地方投融资平台不无关系。(LLH)返回目录
【形势要点:填海工程成为地方政府比房地产更有利的“大生意”】
房地产因能带来巨大利益,是几乎所有地方政府“经营”城市的重点领域,但比起填海造田,就是“小生意”了。国家发改委和国家海洋局要求从2010年开始,围填海实行年度总量控制管理。但此前山东各地高调宣传,动辄冠以“国内首个、国内最大”等称号的填海项目,依旧在如火如荼进行。烟台龙口市的龙口湾计划填海35.23平方公里,建设6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛。当地的一官员透露,当地几十个项目待批,但一年土地指标只有五六百亩,这就需要向海洋要地。如这个项目完成,新增建设用地指标相当于龙口市2009年建设用地指标的210倍。龙口湾的围填海工程预计2014年完成,按规划,到2020年将打造为投资1000亿元、实现产值3000亿元的现代化海洋产业基地,仅人工岛群建成的产值,将是目前龙口全年产值的4.4倍。各地经济状况不同,填海的成本从7万、8万元/亩到20万、30万元/亩不等,而土地出让价格往往在每亩100万元以上,光是土地出让就有可观的收益。地土地价格低的1996-2007年,渤海填海造地面积551平方公里,环渤海海岸线缩短了260公里。很显然,在土地价格高涨后,如不加以硬约束,更大规模的填海工程必然将加速,地方财政土地财政大丰收、GDP大幅增长后,留下的将是生态灾难。(LHZB)返回目录
【形势要点:做强医疗服务产业对北京来说是更明智的选择】
北京作为中国高端医疗的主要市场之一,在新一轮医疗改革过程中也积极有所作为。27日,北京市副市长丁向阳在举办的北京市卫生系统医改形势分析会上透露,筹备一年多的北京市医院管理局将于7月28日正式挂牌。丁向阳指出,北京市医管局的成立,是对公立医院进行改革的重要内容。北京医管局将对北京市属22家大医院实行人财物和运行的统一规范管理,推进医院服务质量和工作效率的提升,优化医院工作流程和服务流程,实现医院医疗服务行为的规范化、专业化与精细化管理。今后,医院将实行监事会监督下的院长负责制,医管局负责聘任院长。院长拥有对医院人财物充分的调配权,接受医管局严格的目标管理和考核;医院内部实行全员聘用、合同制管理,专业技术人员职称实行评聘分开;医院员工实行绩效工资。他表示,医管局还将探索医疗资源分级管理,确定公立医院的功能、种类、数量、规模和布局。他还强调,北京将开放医疗服务市场,促进医疗产业发展,通过政府供地,税收等优惠措施,吸引社会投资进入高端医疗、保健等医疗服务市场等。由此可见,北京欲把医疗服务业作为重要产业来积极发展的意图已经很明显,而GE医疗将基础成像业务全球总部搬至北京也正是市场对这一趋势的正常反应。在我们看来,北京做强医疗服务产业的思路是对的,符合城市定位,至少比引进对资源消耗高的制造业要更明智。(AYZR)返回目录
【形势要点:阿里巴巴与北大联合调研证实小企业倒闭潮并不存在】
今年中小企业经营困难成为全社会关注的焦点,但不难发现,关于中小企业的经营形势,各方的言论背后往往参杂了各方面的利益。以小额担保公司为例,一方面不少小额担保公司对小企业趁火打劫,提供年利率在50%-100%的贷款,另一方面却有广东一小额贷款公司负责人表示,去年该市小额贷款公司税前资本回报率平均不到8%,希望政府提供税收优惠和风险补偿。而全国工商联关于中小企业经营不如2008年也不能令人信服。相对而言,没有利益纠葛的阿里巴巴和北大联合在今年6月对浙江宁波、温州、台州等7个城市的94家小企业、4家专业市场和12家当地银行进行了走访,并通过网络问卷对浙江各地2313家小企业进行了调查。“尽管国际经济形势不明朗,小企业正面临成本上升等困境,但是大多数小企业仍在积极经营,并不存在‘倒闭潮’”。《报告》指出,很多小企业称其经营并不靠银行贷款,而主要是用自有累积的资金周转及亲友间的借贷。因此,小企业的资金周转对宏观调控的货币政策并不敏感,小企业也不会直接因为银根收紧而突然倒闭。参与调查的阿里巴巴集团副总裁胡晓明称:“我们发现,小企业倒闭有这样三种主要原因:一是投资高风险行业失败;二是市场的正常淘汰,一些小企业处于饱和且竞争过度的行业,或者低产能且产业升级失败;三是小企业主动停产待机。”(LHZB)返回目录
【形势要点:全国停止收费或降低收费价格的公路区指可数】
交通运输部新闻发言人何建中28日表示,公路收费清理工作第一阶段的调查摸底阶段到8月31日结束,目前取得了四方面的进展:一是各地普遍按照五部委清理整顿收费公路办公室的要求成立了专项清理工作领导小组,其中有18个省份是由省政府领导亲自担任清理工作领导小组的组长,因西藏无收费公路,剩下的12个省份已经提出了具体的实施方案,正在省级政府核评。二是五部委办加强了对清理工作的督查和指导。三是加强了政策咨询与培训。四是有一些地方在专项清理过程当中,按照边清理边整改的思路,率先落实整改措施,取得初步进展。山东6月28日起,将全省的高速公路车辆通行费最低标准由原来每车15元和每车10元统一降低为每车5元;北京7月1日起调整了首都机场高速公路通行费的收费方式和收费标准,出京方向的小客车收费由原来每车10元降低为每车5元,进京方向一律免费;山西7月1日起停止了太榆路的收费,这是一条经营性的一级收费公路,也是这一次清理工作当中第一条由政府回购,并取消收费的经营性补助公路;河北保定市3个公路收费站从7月5日16时起全部停止了代收保定市二环路的通行费,即原来城市道路的收费,纠正了进出保定市的车辆无论是否行驶二环路都要缴纳二环路的不合理性收费。这说明公路收费清理工作进展不大。(LHZB)返回目录
【形势要点:商务部还需更积极更配套地支持企业“走出去”】
自2006年商务部鼓励企业“走出去”之后,尤其在2008年全球金融危机后,中国企业对外直接投资不断扩大。据统计,2010年中国非金融类对外直接投资存量已达2588亿美元,境外企业资产总额超过1万亿美元。今年上半年,中国境内投资者共对全球117个国家和地区的2169家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资239亿美元,同比增长34%。商务部预计,今后几年中国对外投资将保持快速发展势头。中国商务部部长助理俞建华27日在一个商务部举办新闻发布会上表示,商务部正在研究制定的扶持中企“走出去”的新政策,主要是为了加大法律保障力度和公共服务水平,加强对国别投资环境的评估,包括经济、安全等方面的评估。此外,商务部将继续会同有关部门在财税、金融、保险、外汇和人员出入境等方面完善中国对外投资支持政策;不断提供多方位、有针对性的公共服务,鼓励企业积极有序开展跨国经营,帮助更多有条件企业“走出去”。安邦也一再呼吁中国政府利用金融实力和外交力量支持中国企业“走出去”,在全球新一轮产业结构调整促使制造业外迁的当下,面对企业不断扩大的海外投资需求,这方面的扶持政策还必须积极跟进,并系统配套。(AYZR)返回目录
【形势要点:“产能过剩”的电解铝行业正在迎来阶段性利好】
一直被定位为“产能过剩”的电解铝行业,目前却面临供不应求的局面。“目前我们正在满负荷生产,亦没有多少库存,产销两旺。可以说,现在行业面临的是阶段性的供不应求。”山西关铝销售部副经理张拴成如此表示。据亚洲金属网的信息,国内具有代表性的电解铝省份河南、山西目前的综合产能利用率分别达87.7%和94.7%,与2007年顶峰时的97%的行业产能利用率已经非常接近。刺激铝企开足马力全面投产的主要因素为铝价上涨。据张栓成介绍,电解铝的完全成本平均接近17000元/吨,铝价只要高于成本线500元/吨,电解铝厂家就有充分动力全面投产。根据长江有色金属网的报价,6月以来,国内铝价开始震荡攀升,进入7月后更加速上扬。库存数据也同样给予了行业信心。6月以来,上海期交所和伦敦交易所的库存都在快速下滑,作为社会库存指标的保税区库存也降至较低水平。业内认为,此轮价格上涨、库存下降的主要推动力是政策利好及需求快速增长导致的供需阶段性失衡。对于价格上涨原因,工信部等九部委联合调查组于6月中下旬对全国铝行业进行联合调查行动被认为是“导火索”,接受调查的23个拟建电解铝项目已于7月上旬全部叫停。根据上海有色网的数据,这些项目的原预计总规模为774万吨,总投资预算为770亿元,占2010年全国电解铝总产能2300万吨的34%。虽然上述项目可能只是阶段性叫停,但客观上的确抑制了一段时期内电解铝的产能扩张,给行业带来利好。一家电解铝企业内部人士表示,从中长期来看,目前在西北地区集中兴建的电解铝产能很可能在未来遭遇持续的政策风险。届时,新建产能增速一旦低于需求总量增速,铝价就将获得持续上涨的动力。(RLH)返回目录
【形势要点:中国食品饮料业高回报掀起并购潮】
近年来,中国巨大的人口效应在食品饮料行业终于不断得到了价值体现,尤其在全球不断要求中国刺激消费的当下。CHINAVENTURE投中集团的统计也显示,2008年7月至今,中国食品饮料行业并购案例共221起,其中境内并购195起,占比88%;入境并购18起,占比8%;出境并购8起,占比4%。而进入2011年以来,食品饮料行业跨境并购持续活跃,活跃度一度达到历史最高水平。统计显示,2011年至今,食品饮料行业已披露11起跨境并购案例,超越了2010年的7起,其中以入境并购居多,也包括中粮、光明食品等的出境并购。这种并购的部分原因是基于食品安全监管要求的提高导致了部分投资者谋求退出,但主要还是受行业高利润的诱惑。据WIND统计,根据2010年年报数据,食品饮料行业的平均销售毛利率达到37.94%,2009年度平均销售毛利率达到37.03%。2010年归属母公司净利润平均值达到4.03亿元,净利润同比增长率平均达到62.32%。我们注意到,外资也积极介入了食品饮料的大手笔并购,清科研究中心的研究报告显示,2006年到2011年第一季度,食品饮料行业发生的外资并购事件就超过21起,并购总额高达20.45亿美元,并购方多为国际食品饮料行业的巨头,如达能、雀巢、朝日啤酒、乐天、英博等,就各种外资并购案来看,外资并购的重点是行业龙头企业和上市公司。继帝亚吉欧控股上市公司水井坊获批后,今年外资并购更是蜂起,雀巢集团以17亿美元收购徐福记60%的股份,百胜集团以45.6亿港元增持小肥羊65%股份,雀巢集团收购银鹭60%股份案目前都正在审批中。业内人士认为,外资并购无疑提高了国内食品饮料行业的市场集中度,增强了外资在饮料市场的定价权和话语权,但竞争压力将压缩一些中小企业的利润空间。(AYZR)返回目录
【形势要点:经营压力致使美国邮政总局大力压缩营业网点】
邮政系统所具有的公共产品特性以至亏损,似乎已经成为世界各国普遍遭遇的麻烦,尤其在其他邮政业态不断发展的当下。这在美国也同样如此。美国邮政总局26日发表声明说,由于更多顾客通过网络和零售商店等购买邮政服务,该机构可能最多会关闭3700个营业网点,占总数的12%。声明说,对于那些没有邮政营业网点的社区,邮政总局将通过当地的零售商出售邮票以及提供其他邮政服务。据悉,美国邮政总局是一家自营的政府企业,前身是美国邮政部,旗下大量邮局处于亏损运营状态,且正在逼近150亿美元的贷款上限,该机构正在实施裁员、邮局整合等行动,以期节省更多开支。美国邮政总局局长帕特里克•多纳霍说,关闭营业网点的行动可能会使邮政总局节省2亿美元的开支。公共邮政系统如何与快递和网络服务等邮政新业态形成一种共生互补的良性关系,正成为各国普遍关注的改革难题,这对中国邮政系统同样如此。而当前,中国还在大量取缔快递业以维护中国邮政系统上市,但貌似相对提高的行业集中度与具体邮政网点的可持续经营并非具有相关性,合理收缩并与其他业态互补共生更可能是一种智慧的选择。(AYZR)返回目录
【形势要点:美国亚裔家庭财富在金融危机中被白人家庭反超】
美国皮尤研究中心日前发布的研究显示说,2009年白人家庭的平均财富净值为11万3149美元,亚裔家庭平均财富净值78066美元,拉丁裔是6325美元,黑人是5677美元。而2005年时,白人家庭的平均财富是13万4992美元,亚裔是16万8103美元,拉丁裔是18359美元,黑人12124美元。4年间,白人家庭财富缩水一成六,而拉丁裔家庭财富缩水2/3,黑人家庭财富缩水五成三。曾经是最富裕族裔的亚裔家庭财富缩水五成四,退居白人之后,主要是2004年以后来美的亚裔移民,聚集在房地产滑坡严重的加利福尼亚州等地,受经济衰退的打击更大。如果扣除这部分新移民,亚裔家庭财富也缩水三成一。研究发现,2006年以后房地产市场泡沫破裂对少数族裔的打击远大于白人,紧接而来的金融危机和经济衰退让少数族裔的财务状况雪上加霜。2009年35%的黑人家庭、31%的拉丁裔家庭,15%的白人家庭处于资产负值的状况,也就是说这些家庭资不抵债。少数族裔与白人家庭的贫富差距因此扩大到1984年以来的最高水平。1995年时,白人家庭财富是黑人和拉丁裔家庭的7倍,到了2009年是黑人的19倍,拉丁裔的15倍,亚裔的1.45倍。虽然亚裔家庭平均财富因房地产泡沫破灭被白人家庭反超,但之前的领先优势恐怕同样缘于房地产泡沫的膨胀。(RHZB)返回目录
【形势要点:蒙古否决了接收美日核废料的可能】
据共同社报道,日本外相松本刚明27日在众院外务委员会上透露,蒙古已经向日本政府表示,把外国核废料运入蒙古进行再处理的构想难以实现。日本、美国和蒙古曾探讨过把蒙古生产的铀燃料出口至使用核电站的国家、并把核废料运往蒙古进行再处理的构想。蒙古当地媒体的分析认为,美日此时提出“综合性燃料服务”计划,除了意在利用蒙古丰富的铀资源确保铀的稳定供应外,主要是为了解决美日的核废料问题。但此消息一出便引起蒙古民众强烈抗议。各方消息显示,美日在蒙古建立核废料基地目前正面临着巨大阻力。一方面,蒙古目前没有处理核燃料的足够经验和技术,尽管草案表明将与国际原子能机构协商向蒙古提供技术支持,但目前仍不能确定此设想能否实现。另一方面蒙古民众对该计划发出强烈的反对声音,表示世界的核废料不应该在蒙古存放,蒙古民众也需要像其他民族一样在健康的环境中生活。蒙古新闻网20日发表文章指出,蒙古社会并未做好接受这一计划的准备。网民也纷纷留言表示,核废料基地的建设存在被恐怖分子利用核废料制造核武器的风险,严重影响生命安全。事实上,核废料处理在全世界都是一大难题,这也是德国早些时候宣布放弃核能的原因之一。(RLH)返回目录
【形势要点:10年内澳大利亚房价涨幅3倍于中产阶级收入的增幅】
澳大利亚媒体28日报道称,堪培拉大学的社会和经济模型国家中心近日对澳大利亚的房价进行的调查结果显示,过去10年间澳大利亚的房价不断飙升,普通工薪阶层已经无力购房,房价已经由“可以承受”飙升至“严重无法承受”。2001-2011年,澳大利亚中产阶级的平均收入只增加了50%,但中等住房的均价却飙升了147%,达到41.7万澳元(约合291.6万元人民币)一套。工薪阶层要想买房,起码还要等10年。达尔文市和澳大利亚首都特区的房价最低。而悉尼、墨尔本、阿德莱德的房价已经达到“严重无法承受”的程度。此外,尽管过去10年,悉尼的房价涨幅为全澳大利亚最小,但悉尼的房价仍然位居澳大利亚第一。目前悉尼平均每套房子价格为51万澳元(约合356.6万元人民币),是当地居民平均年收入的8.4倍。不过,从房价与居民平均收入的倍数来看,令澳大利亚居民“严重无法承受”的高房价,在中国一线城市和多数二线城市,却是居民梦寐以求的低水平房价。(LHZB)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金=1615.10美元(7月27日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶97.40美元(7月27日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶117.43美元(7月27日收盘价)
[外币100] 美元644.38 英镑1052.08 日元8.2703 港币82.69 澳元711.02 欧元926.04
1人民币=4.46929新台币
[1美元兑] 英镑0.61157 欧元0.69519 澳元0.90308 瑞郎0.80136 日元77.6995 加元0.94722 港币7.79231
[主要股市指数] 深指/沪指12085.92/2708.78,沪深300指数2981.00,恒指22570.74,道指12302.55(7.27),纳斯达克2764.79(7.27),标普500指数1304.89(7.27),日经9901.35,台湾加权8767.20,德国7252.68(7.27),法国3734.07(7.27)
 
声   明
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