韩正:上海将着力解决新上海人、年轻人住房困难

     昨天,在参加上海市十三届人大三次会议徐汇代表团审议时,上海市委书记俞正声用40分钟谈了两个问题:住房和就业。其中30分钟留给了住房问题。

  他说,去年地价房价高涨包含了泡沫,应该切实警惕和遏制。上海有办法、有措施解决住宅问题。 

  同一天,上海市市长韩正在上海市人大会议上作政府工作报告时表示,要着力解决新上海人、年轻人的住房困难问题。要把住房保障作为民生工作的重点。

  上海市统计局提供的数据显示,2009年,上海市新建商品住宅价格累计环比上涨9.2%。

  关注“夹心层”住房难 

  在大力实施廉租房、经济适用房制度的同时,解决中低收入的“夹心层”(既不符合保障性住房享用条件,又无力购买普通商品房的群体)住房问题,此次在上海市政府工作报告中是首次提及。 

  上海市政协委员、上海船舶运输科学研究所交技发展股份有限公司董事长沈以华在自己递交的一份提案中就建议,以公共租赁房模式解决“夹心层”住房难题。 

  沈以华在调研中发现,目前,住房依然是不同工龄青年科技人员最为关注的一个问题,超过60%的人税后月收入在3000~5000元,10%的人税后月收入超过5000元,然而,与上海不断攀升的高房价相比,他们也成了“低收入者”。 

  沈以华认为,在保障性住房体系里面,对于新上海人、年轻人这一部分收入也不算低的过渡人群,大概需要8~10年才能够实现自主购房,在这段过渡期,应该有多种渠道帮助他们解决住房问题。

  上海市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣也针对建立公共租赁住房统一服务平台、完善住房保障体系递交了相关提案。他对本报记者表示,现有的住房保障体系受益面非常有限,上海应该通过建立一个较为完善的公共租赁房体系解决众多人群的居住问题。 

  对这些问题,韩正在政府工作报告中明确指出,要着力解决部分群众过渡性住房困难,积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。

  报告还提出,将加快实施经济适用住房制度,今年下半年在中心城区全面推开,完善配套政策体系,逐步放宽准入标准,新开工建设经济适用住房约400万平方米。

  遏制投资性购房

  针对房价热点,俞正声在昨天下午参加徐汇代表团审议时也有所回应。

  对于经济适用房的政策,俞正声说:“我看门槛总要降。”而对于经济适用房的“夹心层”问题,“我们研究是不是搞租赁房的政策”。他并举例说,单位租赁房,宝钢已经搞了很多年,它的进入和退出的机制已经很完善了。公共租赁房方针是定了,现在就是细则要搞出来,怎么操作要搞出来。

  对于住房的需求方,“投资性的需求要不要抑制?我买房子不是为了我自己住,我是为了投资,这个必须要抑制。”俞正声说,“上海搞那么多住宅,不是为了人家到这儿投资的,是为了主要解决本市的常住人口的住房问题,就是在这儿工作的人,这里面不光是上海户籍了,在这儿工作的人我才应该给你搞住房,不在这儿工作我给你提供住房做投资,我们上海的土地这么紧张,怎么得了?”

  俞正声说,我认为去年这种地价和房价的高涨,是包含了泡沫,是应该切实警惕和遏制的。至于应该有什么样的遏制投资性购房的政策,他认为:“我们是可以解决好的,是有办法、有措施的。”

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