安邦-每日经济-第3575期

分析专栏:全球气候谈判中国应
及时调整定位

明年中央投资将对四大民生领域给予重点支持    3
央企明年将围绕“做强主业”大做文章    3
煤炭订货会寿终正寝    3
明年中央“1号文件”将以农村金融改革为突破口    4
中央楼市调控政策短期内难挡房价攀升态势    4
中国加入WTO的降税承诺明年将全部履行完毕    5
政府通胀3%的目标并不代表明年实际通胀的水平    5
上海将在2020年打造成免税购物天堂    5
电动自行车新标准将使上百万人丢掉饭碗    6
高养育成本正在降低中国城市人口的生育意愿    6
世界最长跨海大桥正式开建    6
中国通胀——官员看数字,老百姓看物价    7
中国通信企业遭遇印度强力保护主义棒喝    7
我国矿产开采深度取决于需求而非技术    8
3G大战中国电信暂时领先    8
货币改革引发物价飞涨可能把朝鲜带入危机    8
务实的香港不大可能滑向民粹主义    9
 
〖分析专栏〗
【全球气候谈判中国应及时调整定位】
哥本哈根会议是一次全球各国参加的气候谈判大会,而中国是其中的一个重要角色。中国的重要性与中国的碳排放量紧密相关——中国的温室气体排放量居全球第二,缺少中国参与的任何气候协议都将是严重扭曲的。因此,发达国家不会“放过”中国,发展中国家则把中国推到了“发言代表”的位置。
这种背景下,中国政府该采取什么样的立场?将会直接影响中国未来在全球气候变化“运动”中的处境。
我们注意到,在政府参与哥本哈根会议中,逐渐显示态度之前,国内舆论展示出的高度关注,已经制造出一种热烈而又不容置疑的氛围。比如,国内媒体和舆论大力宣扬的焦点是“发展中国家与发达国家的博弈”,“发达国家使用各种伎俩来压榨中国”,“发达国家不给钱”等等。尽管南北国家的谈判的确是气候大会的实质,尽管美国的确表态不想向中国提供资金,但是中国媒体和舆论所捕捉的问题、关注的焦点,基本都是将中国的负面展示给世界,同时给政府施加了很大的舆论压力。对于现在很在意网络民意的中国政府部门而言,这种施压式的舆论环境会导致他们的策略走样,导致中国的官方政策退无可退。
对于那些激烈的、带有较强民族情绪的舆论而言,有一个基本问题不能忽视:全球气候变暖是中国期望的吗?这对中国真的有好处吗?答案是显然的,全球气候暖化对中国没有任何的好处,而且中国已经因为全球气候暖化而遭受了种种的问题,如气候异常变化等。我们必须意识到,中国最终也是全球气候变暖的受害者。
我们自己的需要,决定了中国在这次气候大会中的立场不能过激,我们要维护自己的利益,但不能拒绝国际合作,不能拒绝参与和承担相应的责任。安邦首席研究员陈功认为,中国的定位应该是一个受害者,而不是一个施害者。这样的定位必须非常清楚,而且要努力得到世界各国的认同。只有这样,中国才能在赢得世界各国发自内心的赞同和支持。陈功指出,我们虽然不熟悉,但却必须理解的西方民主政治的一个原理是,你必须赢得人心——奥巴马就是靠这个赢的小布什。
对立与不合作的结果就是谈判破裂。14日的消息显示,计划中的《联合国气候变化框架公约》缔约方和《京都议定书》缔约方的非正式磋商会议,就因为非洲国家与发达国家的分歧而暂时中断。《公约》秘书处执行秘书德博埃尔解释称,大会主席赫泽高建议发展中国家先谈大会草案长期行动计划(LCA),再谈《京都议定书》。但非洲国家对这种搁置《京都议定书》并计划把双轨合并的表态不满,拒绝继续进行谈判,除非《京都议定书》第二承诺期的会谈能够在长期合作行动轨制之前被优先讨论。
对此,澳大利亚和日本指责非洲的阻碍行为无助于解决气候危机。澳大利亚环境气候变化部部长黄英贤表示,非洲国家的举动是令人遗憾的,破坏了大会正常的议程,“现在不是玩时间游戏的时候,我们需要解决的是进程问题,并且是实质的内容。”
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
这种局面发展下去对中国并不利。作为国内独立的智库机构,我们强烈建议中国应该调整此后的谈判,改变定位和立场,推动全球气候大会真正取得成功。我们要知道的是,环境投资也是重要的投资,这个领域是可以给中国经济带来很大利益的。正如陈功所言,碳经济是赚钱的经济,而不是亏钱的经济,中国人用不着叫苦连天的。我们只有通过这样的定位调整,形成新的更为积极的战略,并赢得世界之心,同时也享受碳经济的好处。如果中国像现在这样成为对抗群体的核心,这样的形象对中国有害而无利!(NHJ)返回目录

〖优选信息〗
【政策:明年中央投资将对四大民生领域给予重点支持】
2009年中国发展改革系统社会发展工作会议15日在杭州召开,国家发改委副主任朱之鑫表示,2009年国家宏观调控与以往不同的一大显著特点,就是坚持惠民、利民导向,把改善民生放在突出位置。明年,这一主旋律不变。朱之鑫表示,坚持宏观调控的惠民导向,绝不仅仅是应对金融危机的权宜之计,是新阶段中国宏观调控从理念到手段的重大创新,也是今后将长期坚持的工作方针。据朱之鑫介绍,明年,中央投资将对社会事业给予重点支持,主要领域包括:着力推进教育均衡发展、加快公共医疗卫生体系建设、加强文化旅游设施建设、完善计生和民政服务设施。明年也是实施医改的第二年,涉及对不同利益群体间利益格局的重大调整。已经进入“深水区”的医改将面临提速。朱之鑫表示,明年医改的主要任务,是继续推动五项重点改革并逐步引向深入。这五项分别是:继续扩大基本医疗保障覆盖面并提高保障水平;加快推进国家基本药物制度建设;不断健全基层医疗卫生服务体系;继续抓好基本和重大公共卫生服务项目实施;深入推动公立医院试点改革。从安排投资看,今年,中央财政安排用于民生方面的支出比上年增加29.4%。其中,中央政府投资总规模9080亿元人民币,用于保障性住房、农村民生工程、社会事业基础设施等方面建设的投资达到2031亿元,占当年全部中央投资的22.4%,投入力度和覆盖范围均创历史新高。(LNLF)返回目录
【政策:央企明年将围绕“做强主业”大做文章】
在日前召开的央企负责人会议上,国资委主任李荣融表示,中央企业明年工作的中心任务是“做强主业增实力”。按照这一要求,国资委将着眼于优化国有资本配置,强化国有资本在战略性领域的控制力、带动力和影响力,加大结构调整力度,加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司。李荣融说,2010年,国资委将继续推进国有资产经营公司试点,构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。对中央企业非主业资产加大专业化整合力度,力争3-5年时间将中央企业的非主业宾馆酒店分离重组。推动资源向优势企业集中,继续探索科研院所与大企业集团结合的有效方式与途径,完成政策性关闭破产项目的组织实施。李荣融要求,央企明年要调整优化布局结构。他说,央企要立足于做强做大主业,注意吸收国际知名企业、有信誉的非公企业资本,继续加快推进强强联合、上下游整合等多种形式的联合重组。加快清理非主业和低效资产,推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中,按照确定的主业严控投资方向,防止盲目扩张、盲目做大,开展对非主业投资项目的效能监察,提升资源配置效率。要继续加快公司制股份制改革,促进投资主体多元化。加快推进企业改制上市步伐,统一规划、有序推进控股上市公司的资源整合。对于已经实现部分资产上市的企业,国资委要求,要适时把优良主业资产注入上市公司,加快推进主业整体上市或集团整体上市。在我们看来,“做强主业”如果强行推动,一些搞多元化经营的央企可能面临政策卡脖子的问题,如中粮集团、华润集团等。而且,主业整体上市或集团整体上市推行的难度也不小,像中粮旗下已经有7家上市公司,整合起来难度颇大。(LNLF)返回目录
【政策:煤炭订货会寿终正寝】
12月15日,国家发改委正式发布《完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》,终止了一年一度的煤炭订货会,取而代之为网络汇总。国家发改委表示,要继续推进煤炭订货改革,鼓励供需双方签订长期合同,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。过渡期内,要继续完善“经过三个阶段、形成三种关系”的衔接方式。即政府发布产运需衔接原则、政策和运力配置意向框架;煤矿与用户衔接资源、协商价格、签订合同,形成供需之间的购销关系;煤矿与铁路局衔接落实铁路运力,形成矿路之间的托运承运关系,对需经港口中转部分,煤矿与港口衔接装卸、堆存等作业,形成矿港之间的委托被委托关系。在指导意见发布衔接原则、政策和运力配置意向框架后30日内,供需企业要协商完成合同签订。鼓励供需企业之间签订5年及以上的长期购销合同。发改委还表示,要推进煤电价格形成机制改革,理顺煤电价格关系,促进协调发展。具体来说,积极稳妥地推进电力市场化改革,在有条件的地区推行竞争确定电价的机制。过渡期内,完善煤电价格联动机制,调整发电企业消化煤价上涨比例,设置煤电联动最高上限,适当控制涨幅。当前,要保持煤炭、电力价格基本稳定,促进经济协调发展。发改委称,将适当增加跨省区铁路运力,重点加大山西、内蒙古、陕西等省区煤炭外运力度。(LNLF)返回目录
【形势要点:明年中央“1号文件”将以农村金融改革为突破口】
正当年末,一系列关系国计民生的重要会议即将召开。除了中央经济工作会议之外,每年的中央农村工作会议历来受到瞩目,而新一年的中央“1号文件”更是各方期待和关注的焦点。据《中国经济周刊》从国务院发展研究中心相关人士处获悉,如不出意外,2010年的中央“1号文件”将继续聚焦“三农问题”,成为继2003-2009年连续7份涉农的中央“1号文件”之后,第8份涉农的中央“1号文件”。不过与2010年的中央“1号文件”相比,有一项工作可能更具前瞻性。目前中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心农村经济研究部、农业部等相关涉农部门正在研究和起草我国的第十二个五年规划中涉及的“三农”。那么,这份涉及“三农”的“十二五”规划的看点又是什么呢?国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬表示:目前中央高层已经意识到,解决“三农”问题必须理顺一系列体制机制的问题,单单依靠各类“三农”直补不足以为未来的“三农”问题找到出路,农村金融改革可能会成为重要的突破口。谢扬强调,就“十二五”规划而言,农村金融改革应该优先于农村的土地制度改革,相比之下,阻力难度都会相对小很多。(LCHW)返回目录
【形势要点:中央楼市调控政策短期内难挡房价攀升态势】
在房价飙升的势头下,大多数普通老百姓却买不起房,楼市下一步走向再次牵动各界的神经。在短短一周时间里,中央政府连续三次提及房地产政策,并且首次公开表示要“遏制”房价,向市场发出了调控楼市的清晰信号。12月14日的国务院常务会议推出了针对楼市的“国四条”,即增加普通商品住房供给,大规模推进保障性安居工程建设;全面启动城市和国有工矿棚户区改造;加大差别化信贷政策执行力度,抑制投资投机性购房;完善土地招拍挂和商品房预售等制度。此前,国务院明确个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年;温家宝总理和国家发改委先后强调抑制投机性购房。在我们看来,今年经济“保八”无忧,明年经济增长稳定也是把握十足,政府对房地产将会有更多的“打压”政策——如提高二套房信贷门槛,增大交易成本,或者清理土地和房地产市场违规违法问题等。但短期内对楼市的调控尚不会严重到加息的程度,因此,这些“打压”政策的效果也是很有限的,短期内难以抑制房价继续上升。一方面,由于供给不足仍是目前楼市的主要瓶颈,房地产商开工进度尚未恢复到前两年的水平,而今年前三季中低价房用地供应却大减45%,明年中低价位和中小套型普通商品房供给形势并不乐观,楼市供需失衡可能还得持续半年以上;另一方面,这些调控政策将再次面临中央与地方的新一轮博弈,能否真正全面落地并不看好。近几年高房价是个老大难问题,2006年和2007年都是名副其实的楼市调控年,2006年国家出台了结构调整、信贷、税收、土地、保障等10项政策措施,但许多政策均被“悬空”;2007年中央政府对房地产市场的宏观调控力度再度加大:5次加息、国务院“24号文”、中小地块开发限期、清肃捂盘惜售、9•27房贷新政,但多项政策和举措的组合出击仍未能抑制房价的上升。(ACHW)返回目录
【政策:中国加入WTO的降税承诺明年将全部履行完毕】
财政部15日表示,明年将进一步调整进出口关税税目税率,将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率,主要包括煤炭、花岗石、磷矿石、天青石等资源性产品,旨在促进对外贸易稳定和推动经济结构调整。财政部网站刊登的新闻稿称,2010年将继续对天然橡胶实施选择税,并适当调低从量计征的税额标准;继续以暂定税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征收出口关税;继续对尿素、磷酸铵等化肥征收出口关税并在国内用肥淡旺季适用不同税率。财政部有关负责人称,“遵循的原则是保持进出口税收政策的连续性和稳定性,进一步完善积极财政政策框架下的关税宏观调控措施和手段,促进对外贸易稳定增长和进出口商品结构优化,推动经济结构调整,努力促进经济平稳较快发展。”自2010年1月1日起,中国将进一步降低鲜草莓等6个税目商品的进口关税。由于降税涉及商品少、税率降幅小,对关税总水平影响不大,2010年的关税总水平与2009年相同,仍为9.8%。其中,农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。经过此次降税,中国加入世界贸易组织的降税承诺已经全部履行完毕。明年还将对磷酸、成品油、风力发电设备等产品不再实施较低的进口暂定税率;适当提高燃料油、硫酸、覆铜板用铜箔等产品的进口暂定税率。同时,对进出口税则中部分税目进行了调整,增列硫酸羟胺、重组人胰岛素、食品级冰乙酸、速凝永磁盘等税目。调整后,中国2010年进出口税目总数将由2009年的7868个增至7923个。(LLMX)返回目录
【形势要点:政府通胀3%的目标并不代表明年实际通胀的水平】
12月10日举行的全国物价局长会议确定,明年将继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线,积极稳妥地推进价格改革,切实改进价格监管,保持价格总水平基本稳定。据《21世纪经济报道》称,中银国际首席经济学家曹远征14日表示,根据目前透露的信息,明年的物价预定目标可能在3%,但是实际结果可能是3%-4%,原因是目前工业品产能过剩,农产品也因为丰收价格上升压力不大。本次举行的全国物价局长会议确定,2010年将以积极稳妥地推进价格改革。具体而言,将继续积极稳妥地推进水、电力、天然气资源性产品价格和环保收费改革,促进节能减排与结构调整;同时协调配合有关部门完善配套方案,减轻对群众生活和公益行业的影响,确保群众基本生活不因价格变动而降低。上述改革方向,意味着一些改革措施将出台。以资源税为例,一位国家税务部门的人士表示,今年提高税率、扩大征收范围的改革,因为年初经济低迷而推迟,但是下一步要加快步伐是没有异议的。实际需要改革的远不止这些。国家发改委价格司副司长周望军9日对外称,明年继续按照积极稳妥、坚定不移的原则来推进资源性产品和环保社会的改革,特别是垃圾处理和废物处理的改革。在我们看来,政府通胀3%的目标并不意味着明年实际通胀的水平,譬如今年的CPI目标为4%,但实际今年全年的CPI将为负值。政府通胀目标的确认,只是为了向社会表达一个维持适度通胀、促进经济增长的立场。不过,从目前的情势来看,政府有可能在明年推出各种环境、资源税费,并有望改革居民用电、用水价格的决定机制,这都将对明年公共服务品价格的上涨施加推力。(ALMX)返回目录
【形势要点:上海将在2020年打造成免税购物天堂】
对于不少内地居民来说,香港是个不折不扣的购物天堂。在商品物美价廉背后,究其根本原因则是香港是一个免税自由港。不过,到2015-2020年期间,香港的这一自由港优势可能会受到很大的削弱,因为上海正在谋划建设国际意义上的名副其实的自由港。这除了能够帮助上海提升成为国际航运中心之外,其副效应则是可能吸引长三角地区和北方地区的居民蜂拥至上海消费。虽然国务院关于上海建设“两个中心”的意见只提及“借鉴国际自由港政策,拓展洋山保税港区功能”,但上海建设“自由港”的目标已经明确——以中国第一个保税港区洋山港为核心,建设符合国际惯例的自由港,到十二五期间再把洋山港的政策推广到上海“三港三区”及周边临港新城等航运服务集聚区。值得特别关注的是,对于自由港来说,外国商品进出港口时除免交关税外,还可在遵守所在国有关政策和法令的前提下,在港内自由改装、加工、长期储存或销售。而这也是为什么进口商品在香港等自由港城市较为便宜的原因,上海市政府已经把打造“自由港”视为综合试验区的最终目标。(LDHB)返回目录
【形势要点:电动自行车新标准将使上百万人丢掉饭碗】
这几年在不少城市乡村,电动自行车成了一道独特的风景线。它比普通自行车速度快,省力气,又比烧油的摩托车便宜得多,还没什么污染,在老百姓中间大受欢迎。然而,国家标准委员会刚刚颁布的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等国家标准,却把电动自行车推上了风口浪尖。这个标准规定,重40公斤以上、时速20公里以上的两轮车称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车管理范畴。这不仅意味着不少电动自行车从此得更名改姓,还意味着它们的车主今后上路得先考驾照、上机动车牌照,走机动车道。现在距离2010年1月1日新标准实施只剩下最后半个月了。最新消息说,中国自行车协会加快了电动自行车技术标准的修订,对最高时速和重量标准作出调整,以应对电摩新国标。这也就意味着,如果电动自行车企业按照标准生产,只会被市场所淘汰。而要生产电动摩托车,则必须要获得摩托车的生产资质,并纳入到工信部的公告管理。如果要申请摩托车生产牌照,项目总投资不得低于2亿元人民币,固定资产投资不得低于1亿元,其中设备投资不得低于8000万元,注册资本不得低于8000万元。而目前2000多家电动自行车企业中,达到申请标准的企业聊聊无几,也就是说,明年可能将会有2000多家电动车生产企业面临倒闭。对此,中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙表示:能达标的,最多10家8家,还不到1%,上百万人的就业将受到威胁。(LXB)返回目录
【形势要点:高养育成本正在降低中国城市人口的生育意愿】
尽管中国仍有巨大的劳动适龄人口,但老龄化对中国已迫在眉睫。根据国内数据,我国老年人口比重在2000年就达到了国际老龄化标准——65岁及以上人口占7%,2003年上升至8.5%。1990-2000年,世界老龄化人口平均增速为2.5%,同期我国为3.3%,今后十几年,我国老龄化增速还会加快。到2020年,老龄人口可能达到4亿人。根据联合国人口司的数据,中国目前生育率已从30年前的6%下降至1.8%,到2050年,60岁以上的人口比例将从2020年的16.7%上升到31.1%,远高于20%的世界平均比例。由于人口结构调整有巨大的惯性,现在考虑调整中国的计划生育政策已经刻不容缓。最现实的调整是逐步放开一部分人口生育第二胎,甚至多胎。不过,由于城市化、房价高涨等因素,高企的养育成本使得当前的城市居民不愿多生育。上海市政府今年夏天宣布改变一贯严格的计划生育政策,鼓励符合条件的年轻夫妇多生孩子,但公众的表态则与此基本相反:不生第二胎。很多年轻夫妇的回答是:“我们已经把所有的时间和精力投在了一个孩子身上,已没有余力养第二个孩子了。”上海的相关官员称,经济因素是人们不想多生孩子的主要原因,缺乏足够的社会保障体系也是一个原因。正如一位居民所说:“我们确实被剥夺了生更多孩子的机会,但这不仅仅是政策的问题,而是钱的问题。”随着中国“人口红利”期的结束,未来中国劳动力缺乏的情况值得担忧。(RHJ)返回目录
【市场:世界最长跨海大桥正式开建】
世界最长跨海大桥——港珠澳大桥15日上午正式开建。将建的跨境跨海大桥工程规模宏大,全长49.968公里,其中主体工程“海中桥隧”长达35.578公里,相当于9座深圳湾公路大桥。按照总体方案,港珠澳大桥主体工程耗资约327亿元、整体工程估计逾700亿元。大桥有望于2015年至2016年全线通车,通车后三地口岸采取“三地三检”的模式。包括香港口岸、珠澳口岸及东西两个隧道人工岛在内的大桥四个人工岛,地面标高设计为5米,能防御珠江口300年一遇的洪潮。人工岛将成为集交通、管理、服务、救援和观光功能为一体的综合运营中心,在海景较美的地方设置观景平台。据悉,港珠澳大桥的设计使用寿命是120年。另外,还可抗16级台风、8级地震及30万吨巨轮撞击。有消息人士称,大桥将穿越中华白海豚保护区,因此工程建设对环境和生态保护要求特别高。大桥还将在离岸人工岛或沿线适当的地方,拟设白海豚雕塑,或者把白海豚在大桥工程部分造型中得以体现,并设白海豚观赏景区。港珠澳大桥建设耗资巨大,按照总体方案,大桥仅主体工程就耗资约327亿元,整体工程估计逾700亿元。除政府出资本金外,大桥建设需大量贷款,大桥通车将收费还贷。分车型预测收费方案共有三种,其中有两种方案提及私家车收费150元/次,旅游巴士450元/次。但近期香港运输及房屋局局长郑汝桦对外称,按最新融资安排,三地政府有共识希望可尽量调低过桥的收费,如私家车每程估计收100元人民币,货车为200元,甚至更低。(LDHB)返回目录
【形势要点:中国通胀——官员看数字,老百姓看物价】
国家统计局发言人在12月11日的发布会上表示,CPI转正主要是受食品、居住价格上涨带动,现在不存在通胀预期,当前价格水平还在低位运行。然而,该言论一出即在网上引发了不小争议。“成品油涨价、自来水进入涨价听证阶段,辣椒、大蒜涨幅创下年度新高,食用油价格全面上涨……这么两个多月时间,我听到的都是涨涨涨,什么时候听说过某某商品降价了?”网友魏小姐说,近期凡是事关普通百姓日常生活的商品统统提高了售价。与官方统计口径不一样,广大老百姓对通货膨胀的判断,更多的是放在了个人每天的直观感受上,而这种感受又主要表现在两方面:一是时间间隔短,二是涉及项目单一。网友认为当前通货膨胀已经来临时,大家比较一致的解释是:你看嘛,最近猪肉、食用油、蔬菜价格又涨了多少,附近的房价又涨了多少……而这里所指的“最近”,往往都是与上个月,甚至是几天前相比较,如果从经济学的角度来分析,就应该是价格环比上涨多少,而不是同比上涨了多少,一位家庭主妇如此表示,“谁会太过在意一年前猪肉、蔬菜卖多少钱啊,我们觉得最近涨得厉害,就应该是通货膨胀了!”近期,某网做了一项调查,在询问通货膨胀令人感受最明显之处时,有57.3%的网友认为是“房价上涨过快”,22.7%的网友认为是“肉蛋价格上涨”,而其他原因只占到1.3%。然而,在计算CPI时,我们国家并没有将房地产价格纳入其中。因此,出现了这种矛盾的结果:官方强调通货膨胀还没有到来,而广大老百姓已切身感受到了通货膨胀对生活质量带来的冲击。(LXB)返回目录
【形势要点:中国通信企业遭遇印度强力保护主义棒喝】
对包括华为和中兴在内的中国通信企业来说,印度都是重要的海外市场之一,如今更已成为中兴的第一大海外市场。而这一市场也已成为全球竞争最激烈的电信市场,中国通信企业的拓展一直就是“如履薄冰”。而今,印度的反倾销大棒又开始砸向中国通信企业了。从12月8日开始,印度财政部宣布将对原产于中国的同步数字传输设备(SDH)征收临时反倾销税,最高为产品进口价格(CIF)的236%。税率按照SDH产品进口价格来计算,各个企业的征税幅度各不相同。其中,烽火通信科技股份有限公司税率为CIF价格的236%;上海贝尔股份有限公司税率为CIF价格的29%;华为技术有限公司税率为CIF价格的50%;其他中国企业(包括中兴通讯)税率为CIF价格的236%。一家以色列公司在中国的子公司杭州依赛通信有限公司被按照CIF价格的93%征税。这意味着,中国通信企业出口印度市场的SDH设备,成本和价格将至少提高近30%,华为的成本增加了50%,而中兴和烽火通信的成本增加了2.36倍。印度有两家SDH设备生产商Tejas网络公司和Measurement & Control公司,由于受到了来自中国企业的竞争,对方认为,中国和以色列的SDH设备在印度市场进行廉价销售,损害了印度本国生产者的利益,因此于今年4月,向印度商工部反倾销总局提出反倾销调查。(LDHB)返回目录
【形势要点:我国矿产开采深度取决于需求而非技术】
2004年到2008年,一项旨在向地球更深处要资源的“深部采矿”行动,为中国带来了价值超过1万亿元的矿产资源。面对严峻的世界能源形势,中国或将全面启动地球深部矿产资源勘探开发。受既有矿山中一大批面临资源枯竭以及国内能源资源供需形势变化的双重影响,向地球更深处寻找矿产资源正成为中国的迫切选择。近日,国务院总理温家宝在首都科技界大会上说,在地球深部资源探测方面,中国已有固体矿产勘探开采的深度大都小于500米,而世界一些矿业大国已经达到2500-4000米,“我们要千方百计提高资源勘探开采水平和效益,充分挖掘和利用好各类资源”。不过,由于我国深部找矿的工作起步较晚,目前我国对于深部矿产资源的储量和分布情况并没有清楚掌握。中国地质科学院勘探技术研究所新技术一室主任张永勤透露,1999年底,我国启动了第一次全国地质资源大调查,但是,考虑到当时国内的矿产资源供应尚未出现紧张局面,从开采成本角度考虑,进行深部找矿并不经济,所以,深部找矿并没有引起太多关注。“在之前我国矿产能源能够满足需要的时候,没有去进行深部找矿。”在我国,尽管地下500米以上的矿产资源已经不能完全满足需求,但具体要开发到地下多少米目前还没有明确说法。对此,程爱国表示,“我国现在的开采深度主要决定于需求,而不是技术。”(LXB)返回目录
【形势要点:3G大战中国电信暂时领先】
除中国移动、中国联通先后公布了各自的3G用户数之外,中国电信3G用户数也于15日出炉。中国电信以481万的3G用户数暂列三家运营商之首。工业和信息化部公布了今年前十个月我国3G发展总体状况。数据显示,截至10月底,我国3G用户总数为977万,其中TD用户达到394万。此前,中国移动、中国联通先后公布了各自的3G用户数。根据中国联通的运营数据,截至10月底,中国联通3G用户数达到102.1万。中国移动的运营数据显示,截至10月底,中国移动在网TD用户为230.9万。对于该数据与工信部统计数据的差异,中国移动相关人士表示,“用户数有多种统计方法,230.9万只是截止到当月底的在网TD用户数,应以工信部的统计数据为核算标准。”根据工信部公布的统计数据来计算,中国电信的3G用户已达到481万,暂列三家运营商之首。今年1月7日,工信部向中国移动、中国电信、中国联通分别发放了三张3G牌照。此后,三家运营商分别于2月、4月、10月开始3G网络的正式商用。Frost & Sullivan高级分析师林起劲认为,“通过丰富终端产品线以及终端补贴政策,中国电信将进一步加快3G用户数的发展、扩大用户规模。”(LDHB)返回目录
【形势要点:货币改革引发物价飞涨可能把朝鲜带入危机】
据韩联社12月15日援引对朝援助团体“好朋友”机关杂志的报道称:“朝鲜货币改革后商品市场价格大幅波动,商品市场价格大大超过国家规定的商品价格,因此当局决定从14日起全国市场关闭3天,等到新的国家规定商品价格制定以后再重新开放市场。”该团体称,朝鲜货币改革后公布的国家规定商品价格中,每公斤大米22-23元新朝币,玉米8元,豆油50元,猪肉45元,糖40元,豆腐1块3元。而“开发的朝鲜”广播14日的报道称:“现在平壤、新义州等全国各地的市场上,国家规定价格上限为16元的商品市场交易价格平均为50-80元,国家上限价15元的商品市场交易价格平均为40-60元,国家上限价12元的商品市场交易价格平均为30-35元。”该广播还称,朝鲜当局对这种情况始料不及,朝鲜内阁下属计划委员会和财务省等相关机构还没能制定出各个机构劳动者的工资数额。此前,11月30日,朝鲜宣布实施货币更换,停止原有的货币使用,更换新的货币。按照100∶1的兑换率,将旧币换成新币。从历史经验来看,每一次恶性通胀都可能引发社会动荡甚至变革,朝鲜在脆弱的经济之下强推货币改革,完全可能引发恶性通胀,给朝鲜带来一场社会危机。(LCHW)返回目录
【形势要点:务实的香港不大可能滑向民粹主义】
上月,香港打蝴蝶领结的行政长官曾荫权提出了若干改革方案,目的是要让沿袭自英国殖民主义的寡头体系更民主一点。新规将在2012年选举曾荫权的接班人及下一届立法会(Legco)时发挥效力。但英国《金融时报》撰文表示,“香港的精英们——企业大亨、地产开发商、银行家和物流霸主——清楚自己的利益所在。把自己与争取民主的努力扯上关系,将危及在内地利润丰厚的合约。香港的富人们向来善于变通:无论当权者是英国人、日本帝国主义者还是中国共产党人,他们都一样赚钱。不过,就算北京方面不过问此事,香港的富人们为何要放弃一个如此全面地捍卫着他们利益的体系呢?仅举一例:立法会从未认为应该制定一项可能侵蚀富人利益的竞争法。香港当局经常说,过快走向民主,将产生一个兜售福利国家议程的民粹主义政府。当然,在殖民时期就相当大的收入差距,已经进一步拉大。有人还住在不能站直身子的小‘笼屋’里,而在天平的另一端,每套3亿港元(合390万美元)的豪宅已经投放市场。在这种情况下,为什么不会出现民众的反弹呢?不过,老牌民主倡导者李柱铭极具说服力地指出,香港选民表现得相当务实。”毫无疑问,整个香港都是务实的。(RXB)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金02月=1127.7美元(12月14日收盘价)
ICE 01月布伦特原油期货价格每桶71.89美元 (12月14日收盘价)
NYMEX 01月原油期货价格每桶69.51美元(12月14日收盘价)
[外币100] 美元682.78 英镑1112.66 日元7.6981 港币88.08 澳元624.35 欧元1000.1
1人民币=4.7276新台币
[1美元兑] 英镑0.6144 欧元0.6865 澳元1.1006 瑞郎1.0388 日元89.05 加元6.828 港币7.7524
[主要股市指数] 深指/沪指13825.84/3274.46,沪深300指数3583.34,恒指21840.75,道指10501.05(12.14),纳斯达克2212.10(12.14),标普500指数1114.11(12.14),日经10083.48,台湾加权7807.62,德国5802.26(12.14),法国3830.44(12.14)
 
声   明
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