安邦-每日经济-第4417期

〖分析专栏〗
【北京出租车政策评估】
【形势要点:放松市场是推动中国经济的有效途径之一】 2
【形势要点:业界传闻部分铁路投资建设权已经下放】 2
【形势要点:中国4月外贸进出口数据可能再惹质疑】 3
【形势要点:煤炭企业普遍减停产显示经济形势不妙】 4
【形势要点:广州打破中国实施多年的城乡二元户籍制度】 4
【形势要点:南京落实“国五条”对房价开出限涨令】 4
【形势要点:北京,一座空气污浊的半瘫痪之城!】 5
【形势要点:外资机构看好中国的梯度增长潜力】 6
【形势要点:北京水务晒家底为水价上涨打前站】 6
【形势要点:网络司法拍卖的兴起将冲击拍卖行业发展】 7
【形势要点:中国传媒行业有望迎来较大的突破】 7
【形势要点:调查显示逾半数受访者支持改革职称评审制度】 7
【形势要点:中国援助非洲需要更加讲究战略回报】 8
【形势要点:欧盟对华光伏“双反”初裁落定征税47%】 9
【形势要点:外资机构称全球贸易向发达国家倾斜】 9
【形势要点:欧洲地下经济规模惊人税收损失严重】 10
【市场:新移动操作系统很难对谷歌和苹果构成挑战】 10
〖分析专栏〗
【北京出租车政策评估】
北京市的出租车政策经过官方部门紧锣密鼓,内紧外松的闭门讨论和研究终于出台,并且将在5月23日举行所谓“公众的听证会”。这一城市政策的出台值得关注的点在于,政策本身依旧是老套路,还是官员自己闭门造车的结果;但北京这么大,这一政策又是典型的城市政策,因此对其他城市的影响极大,其政策流程,尤其是执行结果,都将是外界观察的重点。
现在这一政策的部分执行重点已经公布,从评估的角度来看,预计这一有关出租车行业的城市政策,执行结果将不令人乐观。具体情况如下:
1、这次出台的北京出租车管理政策,政策在路径上有违以往历任政府的方向。北京历史上进行过4次出租车管理政策的调整,从来政策调整的方向都不仅仅是出租车行业本身的,而是结合城市管理进行的。比如1984-1996年是结合“面的”管理进行的调整;1996-2006年是结合出租车升级,从夏利、富康车型升级到索纳塔、伊兰特车型等。但这次的调整与城市建设关系不大,车型没有升级或改变,对城市面貌的影响有限,仅仅是政府直接介入出租车行业管理本身的一种调整。
2、出台了“等候费”措施,但这种措施对司机收入的提高仅仅是理论上的,建立在假定客户坐在车上“死等”的前提下。一旦客户看见堵车,要求下车离开,司机其实是挣不到这个等候费的。即使能够赚到这个等候费,这个政策是见效的,北京数万辆出租车如果云集CBD,大家挤作一团,所造成的问题也将是灾难性的,政策制订者其实并不了解城市系统的运营。
3、电话预约叫车收费提高,最高的提高幅度达到了160%,这个措施也令人莫名其妙。如果是鼓励电话预约叫车,如官方表态那样,甚至要投资更新“叫车系统”,那应当降价才对,现在反倒是涨价,等于是谁预约谁倒霉,电话叫车的费用可能跟车钱本身差不多,这样矛盾的政策相当令人奇怪和诧异。乘客是否愿意叫车,其实是由乘运效率决定的,不是提价就能解决的。
4、虽然规定了出租车公司不能借机提高“份子钱”,但这种要求是相当软性的,出租车公司完全有可能用其他方式来收取各种名目的费用。而最关键的是,行业垄断没有改变,整体上的改革方案还是少数人群体受益,整个城市的消费者来买单。黑车现象不会减少,愿意干出租车司机的,当不了;不愿干的群体,利益却被突出实现,这是城市政策缺乏系统性的表现。
总体看这次的出租车政策调整,消费者基本上是在为了两件事而买单,一是为城市空间失序在买单,二是为低效行业在买单。北京城市的大堵车,最重要、最根本的问题是空间问题,这样的城市空间布局本身就是在制造大问题。路桥的建设打破了空间秩序、社区规模的无序放大、商务区的盲目设立、公交系统的滞后、大型车辆多多等等诸如此类的问题极多,都导致了空间问题的产生和发展。这些年来,城市空间问题实际是有增无减,城市大饼越铺越大,问题愈演愈烈,这不是靠一个“涨”字就能解决的。再一个,出租车行业的管理,本来就充斥着低效特征,出租车公司管理是低效的,司机自身的运营也是低效的,低效问题能通过涨价来解决吗?答案当然是否定的。所以可以估计到的情况将是,这个方案还是执行了,这是政府系统的特点决定的,但是城市中心区的拥堵问题也将依旧,甚至更麻烦。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
出租车的涨价无法解决城市的拥堵问题,也无法明显提高乘运效率,消费者负担将会增加,问题却会依旧。(ACG)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:放松市场是推动中国经济的有效途径之一】
从中国过去十多年的经济发展历程看,经济总需求管理的总体效果不甚理想,一直喊扩大内需却看不到内需向好的希望。万博经济研究院院长滕泰表示,总需求管理对促进经济增长是无效的,中国宏观经济政策应该放弃总需求管理,尽快转向供给管理,用“新供给主义经济政策”启动改革。他认为总需求管理效果不佳,是时候从需求转向供给,通过放松对人口、资本、土地等的供给约束,推进改革。实际上,长期实行的总需求管理政策并没有起到拉动内需,反而是抑制了需求。今年2月,为强化房地产调控,国务院常务会议制定“国五条”政策抑制了房产的刚性需求。中国油价中有超30%的税收,除了增值税各方面环节比较多一点以外,还有汽油1元钱的成品油消费税,柴油有8毛钱的消费税。中国政府在社会保障和转移支付上的支出只占其总支出的12.2%,而相比之下,美国在此方面的支出占总支出的比重为37%。在安邦看来,中国经济目前出现的主要矛盾不是供给抑制,而是需求抑制。简单的非此即彼式的提出放松供给的政策建议,不但不能促进经济增长,还会影响现有经济增长质量。放松市场,进一步释放市场需求才是推动中国经济增长的有效途径。(RLCY)返回目录
【形势要点:业界传闻部分铁路投资建设权已经下放】
国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。在会议确定的重点改革领域中,国务院明确提出,要形成铁路投融资体制改革方案,支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路。据接近铁路总公司的人士表示,自铁总总经理盛光祖提出铁路分类建设的思路之后,支线铁路和城际铁路的投资任务和建设权利已经下放给地方政府,铁路部门只提供技术支持和业务指导上的协助。该人士表示,地方政府在吸引民资上可比原铁道部更有办法和灵活性。地方对基础设施建设也很重视,一般都是一把手亲自过问,部门协调起来更加便利。据了解,目前,地方铁路建设融资可谓“八仙过海,各显神通”,除了传统的财政补贴、发行地方债之外,地方也尝试将铁路沿线的地块进行商业开发,以吸引民资进入。广东省曾于2012年接连推出两批面向民间投资招标的重大项目,其中包括广佛环线城际轨道、佛莞城际轨道、广清城际轨道、穗莞深延长线城际轨道(新塘至白云机场段)、广佛江珠城际轨道等多个城轨项目和湛江东海岛铁路等多条支线铁路,项目总投资额达1200多个亿。这些项目不仅涉及建设轨道本身,还包括物业开发,即“交通+社区”的枢纽型站点。民间资本可采取独资、控股、参股等方式参与投资建设运营。在资源性铁路方面,目前蒙西至华中煤运通道已经开工,据参与该项目论证的一位铁路系统人士称,原铁道部在其中占股20%,其余均为能源国有企业和地方铁投公司,很少民间的社会资本。前述接近铁总人士称,由于在具体项目上吸引民资乏善可陈,现在内部比较看好的是筹备铁路发展基金,“通过直接融资的方式来吸引社会资本,等于是绕过了银行这位‘二道贩子’。(原)铁道部每年花在还本付息上的钱达一两千亿,等于是给银行打工。”不过,他也表示,由于此举会影响到银行系统的利益,具体方案一直难产。(LLX)返回目录
【形势要点:中国4月外贸进出口数据可能再惹质疑】
海关总署5月8日发布了今年前4月的外贸数据。据海关统计,1至4月,我国进出口总值8.36万亿元人民币(折合13307.5亿美元),扣除汇率因素同比(下同)增长14%。其中出口4.37万亿元人民币(折合6958.7亿美元),增长17.4%;进口3.99万亿元人民币(折合6348.8亿美元),增长10.6%;贸易顺差3834.6亿元人民币(折合609.9亿美元)。海关数据显示,4月份,我国进出口总值2.23万亿元人民币(折合3559.6亿美元),扣除汇率因素,增长15.7%。其中出口1.17万亿元人民币(折合1870.6亿美元),增长14.7%;进口1.06万亿元人民币(折合1689亿美元),增长16.8%;贸易顺差1145.3亿元人民币(折合181.6亿美元),收窄1.7%。在此之前,中国的外贸数据受到市场质疑,因中国的外贸进出口数据与贸易对手发布的数据出现了显著的背离,此外,在外需持续疲软的背景下,中国外贸出口不太可能维持强势。中国政府显然已注意到了这种质疑,并开始采取行动,整治外贸环节的虚假交易。海关总署此次发布的4月贸易数据,可能依旧脱离不开这种质疑,4月当月出口增长14.7%,进口增长16.8%,不符合当前中国内外需疲软的形势。中国官方此前发布的制造业PMI数据显示,中国4月制造业PMI为50.6%,较上月有所回落,各分项指数中,新订单及新出口订单表现疲软,新订单指数更落到50%的荣枯线以下,为48.6%,比上月下降2.3个百分点。外贸进出口的强势与PMI的疲软形成了鲜明的对比,也将加剧市场对进出口数据有效性的疑虑。(ALX)返回目录
【形势要点:煤炭企业普遍减停产显示经济形势不妙】
中国经济目前的真实情况到底如何?除了官方公布的经济数据外,从不少周期性行业的情况也可以得到反映。据有关报道,目前国内不少煤炭企业出现了减产甚至停产的情况。如内蒙古鄂尔多斯东胜区有35家煤炭企业,但停产的有17家。2012年,鄂尔多斯市全年煤炭产量为5.967亿吨,约占全国原煤产量36.5亿吨的16.35%。停产、减产的不止是内蒙古,传统的煤炭大省山西、陕西、河南、山东等省均出现煤矿停产减产的现象。以山西为例,该省长治市30万吨以下的中小煤矿基本停产。五大电力集团的一位人士透露,“山西省属五大煤企将4月份的长协实际执行价同比下调了30-40元/吨。”5月份中煤集团的平朔矿将精煤出矿价下调15元/吨,这也是近两年来月降幅最大的一次。市场人士预期,多个因素目前都在打压煤炭行业——经济低迷、国外煤炭冲击、库存高企,再加上6、7月份雨季到来使得水电发电增加,煤炭将迎来第二轮降价潮。在煤价下调的同时,随着“十一五”矿井投资产能的释放,国内煤炭的产量仍在攀升,这将对已供过于求的煤炭市场造成进一步竞争挤压。对于煤炭这种周期性行业来说,其表现好坏直接反映了宏观经济的好坏。从目前情况看,煤炭业今年的形势都不会好,反映出的宏观经济形势也很不妙。(RHJ)返回目录
【形势要点:广州打破中国实施多年的城乡二元户籍制度】
中国实施多年的城乡二元户籍制度一直备受诟病。据国内官方媒体称,广州市公安局日前宣布在全市范围内开展更换统一的广州居民户口簿工作,这一工作将取消农业户口和非农业户口划分,统一登记为广州市居民户口。报道称,在新更换的户口簿的户别项目栏里,由原来的非农业家庭户口或农业家庭户口,统一登记为居民户口家庭户;非农业集体户口登记为居民户口集体户。早在2009年,广州市就出台了《加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》。根据意见,广州将逐步取消农业户口和非农业户口划分,实行城乡统一的户口登记制度,公民户口将统一登记为居民户口。事实上,中国城乡二元户籍制度已经有超过半个世纪的历史,隐藏在其背后的就业、医疗和养老待遇的不均等,不仅是限制人口自由流动的最大成本制约,亦是导致城乡差距不断扩大的主要因素。专家认为,目前中国正步入改革深水区,取消户籍制度被市场视为改革关键突破口之一。日前召开的国务院常务工作会议研究部署2013年深化经济体制改革重点工作,涵盖九个重要领域,其中之一就是要出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,完善相关公共服务及社会保障制度,保护农民合法权益。(RHXY)返回目录
【形势要点:南京落实“国五条”对房价开出限涨令】
为完成“国五条”规定的房价控制目标,更多地方政府正开始新一轮强制干预开发商定价。5月8日,一位接近南京市物价局的业内人士称,南京市3月以来针对开发商预售房价涨幅控制持续收紧,部分房企甚至被强制要求新开房源房价涨幅不得超过3%。对于这一限价消息,据国内媒体获得的一份南京市物价局说明材料显示,该局对新开楼盘定价明确要求不得明显高于区域同产品楼盘,并不得大幅高于该楼盘前期销售均价。8日晚些时候,一位南京当地龙头开发商内部人士确认了这一消息,南京物价局要求新开楼盘涨幅不得高于上一次开盘均价的5%,部分楼盘要求涨幅不得超过3%。根据南京市3月31日发布的落实“国五条”房价控制目标标准,2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于家庭人均可支配收入的实际增幅,该涨幅的实际数字为10%。对此,南京市物价局服务价格处一位负责人表示,国家统计局数据显示,南京的房价也已经连续11个月环比上涨,“连续长时间环比上涨,政府的压力很大,所以肯定要严控,对房价的把控也要比之前更严。”值得注意的是开发商所说的涨幅不得超过5%变成不得超过3%,年度涨幅不得超过10%的规定,该负责人表示,开发商申领预销售许可证申报备案价格时,要对比楼盘前一期的申报价、对比前一期的成交价,另外还要考虑周边楼盘价格、同档次楼盘的成交价格等。但是物价部门并没有制定明确的5%涨价红线,有的楼盘相比前一期涨价超过3%,物价部门会干预,有的楼盘超过5%也会干预,物价部门也希望干预,让房价回归到一个合理的范围。市场研究机构的数据显示,南京楼市八大板块楼盘3月平均上涨1.38%,而4月份的涨幅变成了0.49%,涨幅明显缩小。(LLX)返回目录
【形势要点:北京,一座空气污浊的半瘫痪之城!】
从常州到北京南站,距离1153公里,乘高铁需要4个半小时;从北京南站到国贸,距离14.4公里,乘汽车需要1个半小时。这就是现在的北京!客观评价,目前正常工作日的状态下,北京基本上是个半瘫痪的城市,直接带来了工作效率的降低。安邦不少长期在北京设立公司的客户对此很有感慨,一位外资银行高管称:15年前,他在北京一天能面谈5、6个客户;10年前,在北京一天能见3个客户;但目前在北京,一天只能见1个客户,还被堵得够呛。北京现在的城市运行,已经处于部分“失能”的状态——它仍然能够运行,但城市运行的显性成本和隐性成本都极高,效率极低。这种部分“失能”的状态如果继续恶化,将导致城市功能的部分瘫痪。北京城市规划的失误、城市空间利用的失误、城市化速度的失误等多种问题,现在集中在城市交通这个“恶性肿瘤”上表现出来。北京目前花费巨资建设地铁系统,但这属于“补课式”的建设,一是补建的成本极高,二是现有的以汽车为主的交通格局、生活方式已经成形,即使完善了地铁系统,也无法立刻改变现有的交通拥堵状况,因为开车的人和乘地铁的人基本上不是一拨人。除了交通困境,北京的问题还有空气污染。近一两年,每次从外地出差回来,都需要皱着眉头、有些心痛地来适应北京的污浊空气。这同样是一个极为复杂、短期无法有效改进的问题。结论很清楚了:严重的空气污染加上极为恶劣的交通拥堵,使得北京的城市价值在大打折扣。如果中国一旦从北京迁都(或者迁出部分首都职能,这是完全有可能的),北京的城市资产价值将面临一轮雪崩!(DHJ)返回目录
【形势要点:外资机构看好中国的梯度增长潜力】
中国经济当前正面临减速,需要寻找到下一个增长点。渣打银行近日发布报告指出,地区差异使得中国仍然具有巨大的增长潜力,预计中国经济在未来5年仍能保持7%到8%的增长。根据人均GDP的高低,渣打将中国各省区市划分为三个层次:第一个层次,北京、上海、天津三个直辖市,年人均GDP接近8万元;第二层次,浙江、江苏等7省,年人均GDP约在5万元;其余省份,年人均GDP尚不足3万元。报告认为,如果第二层次的省份人均GDP达到第一层次水平,将使中国经济在未来5年保持至少年均7%的增长;而如果第三层次省份人均GDP能达到第二层次水平,将使中国经济未来12年保持至少7%的增长。在我们看来,有关中国梯度增长的理论与实践并不新鲜,近年来中国的产业内迁与转移表现得十分明显。比如富士康在内地劳动力大省设厂。不过,应当看到,这种梯度增长对中国经济增长的帮助暂时是有限的。一方面,受经济体量所限,中西部地区增长率虽然高,但对全国的贡献较小。数据显示,截至2010年,东部七省三市(北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南)GDP占全国比重为58.1%,此外的中西部地区仅为41.9%。另一方面,即使在中西部地区,也同样面临着汇率上涨、人口老龄化及劳动力成本上升的压力,中西部地区“成本低”的相对优势表现得并没有那么明显,这也令人怀疑这种梯度增长潜力到底有多大。(LLX)返回目录
【形势要点:北京水务晒家底为水价上涨打前站】
5月7日,北京市水务局、北京市统计局联合发布了《北京市第一次水务普查公报》,首次向公众透露了近年北京水务的家底。数据显示,北京共有地下水取水井84748眼,其中机电井62645眼,人力井17887眼,废弃井4216眼。其中,机电井数量占全部数量的七成以上,远超过全国55.22%的比例。这项数据表明北京地下水透支情况严重,深层地下水超采尤其明显,城市对于地下水的依赖程度巨大,水井数量尤其是深层机电井数量必须尽快进行控制。分析人士表示,北京官方此时晾晒家底,醉翁之意在涨价。他们推测,由于近日全国各地酝酿上调水价呼声渐起(5月起,安徽省芜湖市,浙江省海宁市、黑龙江省海伦市等地也举行了水价调整听证会),此时晾晒家底是在为水价上涨吹风。另外,专家分析,北京的水资源稀缺程度在国内已处于非常高的水平,虽然北京水价相对其他城市处于较高状态,但仍然存在上调的压力和空间。学者认为,目前北京水价只能基本覆盖成本,其中还不包含调水成本,如果依照水资源的短期程度定价,北京水价应为10元/吨左右。如果北京实现南水北调后调水成本提高,除非政府补贴,水价调整或将难以避免。北京市公众环境研究中心主任马军也表示,除了供水成本普遍上涨之外,水资源费也有上调的理由,对北京越来越稀缺的水资源,有必要投入更多的力量进行保护和涵养,同时遏制低效用水甚至滥用水的现象。看来北京水务晒家底是在为水价上涨打前站。(RHXY)返回目录
【形势要点:网络司法拍卖的兴起将冲击拍卖行业发展】
去年7月,浙江省高级人民法院确定全省19家基层法院为试点,推行“零佣金”的网络公开司法拍卖,以杜绝“暗箱操作”,降低拍卖成本。浙江省淳安县人民法院日前宣布,将在5月20日至21日对淳安千岛湖一旅游度假酒店进行网上公开司法拍卖。5月20日9时至21日9时,拍卖将在淘宝网司法拍卖网络平台进行。此次网络司法拍卖的标的是淳安县千岛湖镇在建的清心岛(清心山庄)旅游度假酒店综合体整体房地产,所属土地使用权面积81718.49平方米,酒店总建筑面积21627.37平方米。据悉,这是浙江去年试点网络司法拍卖以来,标的额最高的一次拍卖。截至今年2月底,通过淘宝网司法拍卖平台共公告90件拍品,完成拍卖79件,其中65件成交,成交率83%;65件成交拍品总成交额5298万元,平均溢价率43%,并为当事人省下佣金共143万余元。而在去年8月23日,最高人民法院表示支持网络司法拍卖试点。修改后的《民事诉讼法》有关司法拍卖的规定中取消了“委托”二字,明确法院可以直接拍卖。这样一来,拍卖行为就跳过了拍卖行,对拍卖行业发展的冲击显而易见。(RLCY)返回目录
【形势要点:中国传媒行业有望迎来较大的突破】
今年以来,传媒行业在弱市中业绩实现普涨,这源于公司业绩持续稳定增长。从40家传媒公司一季报来看,35家公司净利润保持同比增长,占比接近九成。业内人士认为,在传媒行业里,影视动漫公司业绩好于报业、图书出版类公司,这与行业的发展周期有关。目前影视动漫处在快速成长期,增速相对更快;而报业、图书出版处在转型期,传统业务逐渐衰弱,新业务尚未成熟,整体业绩很难迅速增长。一位业内专家表示,影视公司业绩大幅飙升的原因主要是电影票房收入超预期。如华谊兄弟电影《西游降魔篇》票房成绩较好,最终票房为12.44亿元,一季度实现营业收入5.3亿元,同比增长124.8%;净利润1.6亿元,同比增长458.8%。还有光线传媒电影《人再囧途之泰囧》累计票房12.6亿元,电影《厨子戏子痞子》累计票房2.5亿元,一季度营业收入2.12亿元,同比增长94.8%;净利润0.82亿元,同比增长317.30%,成绩紧随华谊之后。关于传媒行业未来发展趋势,分析人士认为,在国家新闻出版广电总局成立后,出版业与广电影视业的融合将加快推进,三网融合的相关政策在下半年也有望取得较大突破。目前,出版业在传统出版领域已无多少潜力可挖,但对广播影视行业的资源整合兴趣浓厚。比如,长江传媒已涉足影院运营,时代出版投拍影视剧的力度越来越大,中南传媒已有并购电视台的意愿。随着行政壁垒不断弱化,产业融合不断深入,出版公司深入介入广电影视行业将有望变成现实。广告营销类公司也有类似情况,一季度表现较好的中视传媒和蓝色光标都在积极谋划转型。(RHXY)返回目录
【形势要点:调查显示逾半数受访者支持改革职称评审制度】
职称评审关乎很多人的利益。由于现行职称评审制度存在很多问题,改革呼声越来越高。近日,机构调查结果发现,61.6%的受访者希望改革现有的职称评审制度。并且多数人对评审能否反映真实能力持怀疑态度,他们认为,现行评审制度存在很多弊端:第一,纯粹的量化标准,以发表文章或课题数量为标准,缺乏一些实质性的评价;第二,外行评审内行;第三,评审机制的“论资排辈”严重;第四,会滋生学术腐败,为了评审托关系、送礼等。据调查,约61.7%的受访者赞成改革现有职称评审制度,并且受访者给出一系列建议:其中,61.8%认为取消一刀切,根据各行业特点设定评审标准;47.3%认为取消非科研工作者的论文要求;46.1%认为避免行政干预,建立以专业协会为基础的职称评定体系;45.8%人认为职称计算机和职称外语不再作为申报评审的必要条件;41.8%人认为建立评审监督机制,保障评审过程公开透明。专家们观点也不相同:一是,人社部副部长王晓初认为,目前中小学职称制度已经推出,今后小学老师可以评正高职称,而且将大大淡化论文要求。工程师、会计、医卫等领域的职称制度改革也将逐步分类推进;二是,21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,职称制度需要的不是分类改革,而是取消。从根本上取消行政色彩浓郁的职称,将其变为职务。对于这样的职务聘任,应该建立同行评价体系,按工作能力、业绩来评价其贡献和水平。在我们看来,当前我国的职称评审出现严重的异化,根源就在于这是一种由行政机构设置、行政部门组织评审的资质。聘用单位完全可以根据岗位的任职需要,对员工进行考核、聘用。(RHXY)返回目录
【形势要点:中国援助非洲需要更加讲究战略回报】
美国研究机构近日发布报告显示,2000年至2011年,中国共为51个非洲国家援助1673个项目,援助总额约750亿美元。2011年南苏丹独立后,非洲共有54个国家,这意味着仅有3个非洲国家未接受中国援助。在1673个援助项目中,涉及20多个领域,涵盖非洲社会的方方面面。就项目数量而言,卫生援助、减免债务援助、政府和民间组织援助、教育援助等排名靠前,项目总数均超过100个。就援助金额而言,减免债务所占比重最大,总额超过40亿美元,其次是交通和仓储援助,总额约24亿美元,其他援助金额较多的领域包括农林渔业、政府和民间组织援助、能源援助等。就援助份额而言,南非接受的援助项目最多,其次是加蓬、塞拉利昂、马里、纳米比亚等国,佛得角、突尼斯、莱索托、南苏丹等国接受的援助数量也比较靠前。报告没有给出各国接受援助项目的总额。报告表示,经过10多年的发展,中国对非援助几乎遍布非洲大陆,并且今后可能继续增长,与美国对非援助比肩。据估计,2000年至2011年,美国对非援助总额约900亿美元。安邦的智库学者一直跟踪研究中国对非洲的投入,并提出“非洲马歇尔计划”,呼吁中国政府将对非经贸、投资及援助纳入到更大的战略框架之中。目前来看,中国在非洲投资了750亿美元,在金额上已经足够了,但却有些不太讲求战略回报。安邦首席研究员陈功指出,中国在非洲的投入并没有换来等价的产出,其中最关键的问题是,中国没有机制外交与框架外交,只会一个个点、一个个项目地东敲西打,过了这村没这店,用不了多长时间,就被遗忘了。陈功建议,中国政府在处理对非关系上,应当更加系统与具有战略眼光些,要有机制与框架的约束,有边界,有比较对象。(RHXY)返回目录
【形势要点:欧盟对华光伏“双反”初裁落定征税47%】
欧盟对华光伏“双反”初裁落定。据国外媒体援引两名欧盟官员报道,欧盟委员会5月8日同意向进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税。据报道,在欧盟委员会在官方刊物上公开决定之后,该惩罚性关税将于6月6日起生效,税率平均为47%,为临时性关税。据此前的报道,即使欧盟出台初裁决定,仍然留有与中方协商解决问题的余地,协商期限截至今年12月。若双方协商成功,便能避免最长可实施5年的惩罚性关税措施。值得注意的是,就在初裁落定的前一天,中国与德国新能源行业官员在德国最大的经贸类报纸《商报》上发表联合声明,抗议这一惩罚性关税。中国国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰和德国能源署总裁斯蒂芬·科勒(Stephan Kohler)在联合声明中指出,这种惩罚性关税的一旦开启,就可能发生一场贸易战,对德国设备和产品供应商会有负面影响。一些德国光伏生产企业指责中国政府的补贴是全球产能过剩的原因。但正确的提问应该是:现在哪些国家还没有对太阳能企业提供过补助?这份名为《用联盟代替对抗》的声明呼吁,希望德国企业与中国企业在产品全价值链的视野下加强合作,在不断发展的中国以及全球的光伏市场中实现互利共赢。目前看来,中德官员的努力并没有阻止临时性关税的出台。在此之前,欧盟委员会分别于去年9月和11月启动针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销和反补贴调查,涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元(约合276亿美元),被业内人士称为欧盟历史上涉案金额最大的“双反”案件。(LLX)返回目录
【形势要点:外资机构称全球贸易向发达国家倾斜】
对外贸易是经济增长的重要引擎之一,贸易顺差越大经济增长外部动力越足。近日,外资机构巴克莱发布报告称,2012年发达经济体(不包括日本)的出口与GDP整体比值增大为31.2%,达到了新的高点;略高于之前在2008年达到的30.6%的高点;而与此相反,2012年新兴经济体的该比重为33.1%,低于2006年的创下的39.4%的高点。巴克莱认为,由于出口在这个时期里增长了17%,而GDP只增长了11%,导致发达经济体出口与GDP比值略增。而新兴经济体出口与GDP比值下降是由于在2007-2012年期间,新兴经济体的GDP扩张了72%,而出口只扩张了55%,GDP扩张幅度大于出口扩张幅度。巴克莱认为,发达经济体与新兴经济体贸易平衡变化是由于不同的政策造成。对于新兴经济体来说,金融危机后,新兴经济体政府所采取是促进国内需求的增长的应对措施。相反,发达经济体采取了抑制进口,鼓励出口政策,导致发达经济体的进口只增长了15.5%,比16.7%的出口增长还弱。就中国来看,巴克莱认为,中国经常账户顺差占GDP的比值也从2007年10.1%的历史高位,降至去年的1.9%,以占全球GDP份额计算,就是从2007年的0.6%下滑至去年的0.3%。对于亚洲的其他新兴经济体,经常账户顺差占全球GDP的比值也从2004-2009年的0.3%,下降至去年的只有0.1%。巴克莱据此认为,发达经济体出口与GDP比值增大,而新兴经济体的出口与GDP比值缩减,全球贸易向发达国家倾斜。(RHXY)返回目录
【形势要点:欧洲地下经济规模惊人税收损失严重】
在欧债危机的背景下,欧洲地下经济情况备受各界关注。地下经济所造成的税收损失被认为是导致欧元区成员国政府入不敷出的原因之一。近日,一份TAX RESEARCH的研究报告显示,基于未加权平均值的基础上,欧洲地下经济规模为欧洲整体经济规模的22.1%,约为3.55万亿美元,这已经与德国经济规模相当。报告显示,奥地利和卢森堡地下经济规模在欧元区最小,为GDP的9.7%;保加利亚为35.3%,罗马尼亚为32.6%,位居榜首。主要经济体中,德国地下经济规模为GDP的16%,法国15%,意大利27%,西班牙22.5%。从税收损失角度看,这些数据令人震惊:地下经济约造成8640亿欧元税收损失,相当于欧元区GDP的7%。表面来看,由于税收上升,越来越多的欧洲人别无选择,转向了地下经济。这对欧元区经济是最大的威胁。这还有可能是“紧缩”一直不太成功的原因,因为通过传统渠道征缴的税收少了很多。16个欧盟成员国中,地下经济造成的税收损失,已经超过年度财政赤字的100%——这暗示在理论上,解决逃税问题就可以解决年度赤字问题。其实,欧洲各政府一直在就避税问题进行各种努力,安邦研究团队此前指出,以美国、欧盟为首的全球反避税大战将迎来新一轮风暴。欧盟正加大努力,打击富有投资者的避税行为,并要求所有欧盟成员国共享有关个人投资收入和资本利得等机密数据。(LLX)返回目录
【市场:新移动操作系统很难对谷歌和苹果构成挑战】
一些世界最大的手机制造商和电信运营商今年将支持不同以往的手机操作系统,试图对苹果和谷歌支持的智能手机构成有效挑战。首先,华为、LG和中兴通讯等制造商在几家主要运营商的支持下制造搭载火狐操作系统的手机,并将于今年推出;其次,三星电子和英特尔联合开发的一款名为TIZEN的操作系统,首款搭载TIZEN的手机将于第三季度首次亮相;第三,总部位于伦敦的科能软件股份有限公司正在开发LINUX电脑操作系统的智能手机版本UBUNTU,计划于2014年年初通过移动运营商在手机上推出这款软件;第四,芬兰的初创公司JOLLA LTD.计划今年晚些时候推出基于公司专利“旗鱼”(SAILFISH)平台的智能手机。由诺基亚前工程师创立的JOLLA去年12月在香港设立了办事处,希望用中高端智能手机在中国扩张市场。旗鱼的目的就是支持业务合作伙伴的业务模式。值得注意的是,当前IPHONE和安卓设备几乎对市场拥有绝对的控制,已经形成自然垄断。任何新的移动操作系统都将面临挑战谷歌和苹果这两个先行者的艰难战役。GARTNER的分析师韦尔涅说,如果拥有几乎无限资源的微软都不能有所突破,其他人可能需要三思而后行。据市场研究公司国际数据公司(IDC)的数据,去年全球智能手机出货量为7.224亿部,其中搭载安卓和苹果IOS的手机的占比为87.6%,高于2011年的68.1%。(NLCY)返回目录

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