安邦-每日经济-第4420期

〖分析专栏〗
【市场对新型城镇化的预期应该降温】
【形势要点:国务院总理强调要以简政放权稳增长、推转型】 2
【形势要点:中国政府治理产能过剩重点解决“未批先建”】 3
【形势要点:中央财政收入4月同比下滑全年形势不乐观】 3
【形势要点:中国经济延续低工业生产与高投资格局】 4
【形势要点:削减政府之手就是对出口企业的巨大减负】 4
【形势要点:“国五条”中的20%个税条款被部分地区架空】 5
【形势要点:“默认原则”在环保政策工具选择中大有可为】 5
【形势要点:广东对市长治污不力问责欲走出环保执法怪圈】 6
【形势要点:国内媒体传闻刘铁男案可能与华东特高压有关】 6
【形势要点:行业协会警告中国精炼铜也将产能过剩】 7
【形势要点:地方政府违规建楼为何能逃脱人大的预算监督?】 7
【形势要点:中国反制欧盟双反欲首拿多晶硅开刀】 7
【形势要点:中国一线城市房地产供应已接近饱和】 8
【形势要点:国内公务车采购改革对市场的影响不容忽视】 8
【形势要点:保尔森看中国新一届政府和中国改革的重点】 9
【形势要点:SARS疫情是否会在法国蔓延值得警惕】 9
〖分析专栏〗
【市场对新型城镇化的预期应该降温】
新型城镇化曾在中国掀起了一场“大梦”——它被寄望成为拉动中国经济长期增长的强劲动力,也曾被视为解决中国城乡差别的重要方案,地方政府则视之为替代房地产来推动城市发展的重要机遇。不过,当美好的预期要落地时,却遇到了不小的挑战。
挑战并非来自于反对者,而是来自于对新型城镇化的理解分歧。虽然新型城镇化已成为一个极热的概念,但对于“新型城镇化到底包括什么内涵?要实现什么样的目的?新型城镇化的实现路径和具体政策?”等多个问题,实际上没有结论。在我们看来,新型城镇化属于发展问题,虽然并无明确的反对者,但对新型城镇化的认识分歧已经对这一战略形成挑战。简而言之,新型城镇化虽然已经有了战略地位,但这个战略却无法变成具体的政策落地。
最新信息显示,对新型城镇化战略的政策拍板在高层仍未定案。作为新型城镇化的一个重要文件,国家发改委主导的城镇化总体发展规划草案现在仍未公布。时至5月,但被誉为“最高规格”会议的全国城镇化会议召开时间一再推迟。据知情人士透露,会议一再推迟的原因可能是高层对已具雏形的城镇化发展规划不满意,草案可修改的空间还很大。据透露,新型城镇化规划草案有望在7月会审。此后,国内将出台总体规划,各相关部门在年末会推行一批配套政策。
看起来,国家发改委对新型城镇化政策出台已经有时间表,但这是否就代表国内对新型城镇化已形成共识、很清楚下一步的发展思路呢?显然不是。在当前关于新型城镇化的讨论中,“人的城镇化”已经成为有共识的核心。这是相对于过去“物的城镇化”、“房地产式的城镇化”而言,但如何实现“人的城镇化”?目前并没有结论。
虽然国务院已经将推动新型城镇化列入今年的重要工作安排,但在我们看来,这反而使得新型城镇化成为一种缺乏清晰核心策略的发展理念。在安邦研究团队看来,新型城镇化面临着许多现实问题的挑战,比如:新型城镇化与发展产业是什么关系?新型城镇化如何解决土地问题?新型城镇化如何解决“人的城镇化”?新型城镇化的重点是大中城市还是中小城镇?新型城镇化如果涉及大量建设,钱从何来?如何避免新型城镇化走上房地产化的老路?新型城镇化如何应对城镇化率提高带来的风险?在不同的城镇化率之下,新型城镇化的政策目标应该如何制订?……这些问题不解决,新型城镇化恐怕很难落地。
安邦研究团队曾经试图梳理出国务院领导心目中的新型城镇化路线图(详见安邦《战略观察》研究报告)。从信息跟踪研究来看,的确存在这样一张路线图。我们认为,未来的城镇化的扩张部分在农村地区,也就是说,新型城镇化必然要利用农民手里的土地。只有拿到了土地,才会有大的投资,也才会推动经济增长。但与过去不同的是,新型城镇化过程中获得的土地用来做什么?如果仍然用来建楼,那就是走传统城镇化的老路子;如果是用来搞产业,那就算是搞新型城镇化。因此,新型城镇化路线图中的两个关键点在于:一是农村的土地,二是要搞产业建设。而新型城镇化的发展重点应该在中小城镇,而不是在大中城市。
有媒体披露,在初步拟定的“规划”草案中,到规划期末中国的城镇化率要定标至80%。而要实现这一目标,土地的改革创新将起到关键作用。如果这个传闻属实,那么大规模的土地制度和土地利用方式的改革将成为重要的前提条件。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
从目前情况看,新型城镇化的核心方案仍然未定。迄今关于新型城镇化的各种讨论显示,新型城镇化似乎离当初设想的将城镇化作为未来中国经济长期动力的初衷越来越远了。因此,对于指望靠着新型城镇化来大干快上的企业和地方政府而言,他们的预期似乎应该降温。也许,最终出台的新型城镇化,根本不是他们心目中期待的新型城镇化!(AHJ)返回目录ᄃ

〖优选信息〗
【形势要点:国务院总理强调要以简政放权稳增长、推转型】
国务院5月13日上午召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。国务院总理李克强在会上发表讲话称,转变政府职能,是在当前形势下稳增长、控通胀、防风险,保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措,也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。新一届政府成立一个多月内,两次召开国务院常务会议,取消和下放了133项行政审批事项。开弓没有回头箭,下一步还要继续推进,以更大的勇气和智慧,坚决打好这场攻坚战。李克强强调,行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招,今年要开好头。一要以简政放权稳增长。市场主体是社会财富的创造者,是经济发展内生动力的源泉。要发挥市场配置资源的基础性作用,进一步打开转变政府职能这扇大门,激发市场主体发展活力和创造力,这是不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。要最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批,切实防止审批事项边减边增、明减暗增。二要以简政放权推转型。把稳当前和增后劲结合起来,加快体制机制创新,使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级,为转型提供“源头活水”。三要以简政放权促就业。稳增长、促发展从根本上讲是为了扩大就业。要加快企业工商登记等制度改革,大力发展中小微企业和服务业,提供更广就业门路、更多就业机会。同时,要调动中央和地方两个积极性,发挥地方政府贴近基层的优势,把由地方实施更有效的审批事项,坚决下放给地方。李克强表示,新一轮转变政府职能的大幕已经拉开。要严格落实任务和责任,对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核,建立长效机制。改革要公开透明,把取消、下放和保留的行政审批事项,依法及时向社会公布,接受群众监督。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中国政府治理产能过剩重点解决“未批先建”】
产能过剩是当前中国经济面临的重要难题。据国内媒体援引权威人士报道,化解部分行业产能过剩已经成为调整产业结构的重要任务,国家准备出台“关于化解产能过剩指导意见”,国家发改委同工信部等多部委正对此积极调研并制定相关意见,不久将以书面形式报送国务院。据报道,此次治理产能过剩,除涉及钢铁、电解铝、水泥、造船等产能过剩行业外,多晶硅、风电设备、新材料等新兴行业产能过剩问题也值得关注。前述人士称,相关部门已进行了长时间调研,目前比较大的难题是,大量“未批先建”项目如何治理,应采取什么路径和方法遏制产能过剩。一方面,近几年新增产能大多技术装备水平高,这在西部尤其明显;另一方面,很多企业在新建产能的同时,对于旧产能淘汰过慢,导致新旧产能叠加,从而加剧过剩。据介绍,根据总的规划,今后将严控产能过剩行业新增项目,违规建设项目也将严厉整治。另一方面,通过能耗指标、环保核查标准、银行信贷、问责制等提高行业门槛,以市场化手段实现优胜劣汰,从而防止产能过剩进一步恶化。对此,业内人士指出,冲破地方保护无疑是解决产能过剩问题的关键。一些地方政府在GDP增长、就业、税收等压力下,往往和调控“唱反调”,因此,治理产能过剩须明确责任制,防止政策在执行层面变味。对于化解产能过剩问题,工信部部长苗圩日前表示,要解决这一问题,还要尽快改变依靠行政审批的管理方式,转向更积极推动完善市场机制和减少政府干预,当务之急是严格市场准入,推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中央财政收入4月同比下滑全年形势不乐观】
财政部网站5月13日发布4月中央财政收支情况。数据显示,4月份,全国公共财政收入11431亿元,比去年同月增加657亿元,增长6.1%。其中,中央财政收入5357亿元,同比下降2.2%;地方财政收入(本级)6074亿元,同比增长14.7%。财政收入中的税收收入10169亿元,同比增长7.9%。本月中央财政收入延续上个月同比下降态势,主要是企业所得税增幅很低,进口环节税收同比减少,以及去年同期清缴石油特别收益金收入入库较多、基数较高等因素影响;地方财政收入增长,主要是上个月房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。1-4月累计,全国公共财政收入43465亿元,比去年同期增加2714亿元,增长6.7%,增幅同比回落5.8个百分点。其中,中央财政收入19963亿元,同比下降0.8%;地方财政收入(本级)23502亿元,同比增长13.9%。财政收入中的税收收入37568亿元,同比增长6.5%,增幅同比回落1.6个百分点。1-4月全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降,主要是受经济增长趋于平缓,实施结构性减税,一般贸易进口增幅低以及去年同期清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。地方财政收入增长,主要是一季度房地产市场成交额大幅增加,相关地方税收相应增加。初步分析,制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多,主要是受工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格(PPI)下降、企业效益下滑、房地产成交量下降以及实施结构性减税等影响,全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中国经济延续低工业生产与高投资格局】
国家统计局5月13日公布了各项经济增长数据,中国经济4月延续低工业生产与高投资格局。具体而言,数据显示,2013年4月份,规模以上工业增加值同比实际增长9.3%(以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率),比3月份回升0.4个百分点。从环比看,4月份,规模以上工业增加值比上月增长0.87%。1-4月,规模以上工业增加值同比增长9.4%。工业生产有所回稳,但仍然处于绝对的低位。事实上,从2010年以来,工业增加值就一直在持续下行,反映产能过剩与高库存持续困扰中国经济。而在1-4月,全国固定资产投资(不含农户)91319亿元,同比名义增长20.6%,增速比1-3月份回落0.3个百分点。从环比看,4月份固定资产投资(不含农户)增长1.63%。投资稍有回落,但依然在绝对的高位,其中部分产能过剩行业的投资,比如有色金属冶炼和延压加工业仍然居高不下,反映中国的经济结构调整迟迟没有实质性进展。总体看来,低工业生产与高投资很好地刻画了当前中国经济所处的困境,经济不景气,投资拉动,形成过剩产能,延长不景气的周期。这样的循环一直持续,将令中国错过产业结构调整的时机,而目前看来,可能性还是比较显著的。值得注意的还有投资分项数据中的铁路投资,1-4月,铁路运输业投资共计993亿元,同比增长24.6,而上期(1-3月)这两项数据分别为561亿元及5.8%,反映原铁道部撤并后,铁路投资正在大幅反弹。(ALX)返回目录ᄃ
【形势要点:削减政府之手就是对出口企业的巨大减负】
人民币持续升值,海外需求依然疲软,使得中国的外贸企业处境艰难。不过,除了人民币汇率问题和海外市场问题之外,很多出口企业对国内有关政府部门人为造成的成本抱怨颇多。比如,有关质检部门对进出口货物的“商检”就让企业头疼。有企业抱怨,中国85%的商检“毫无意义”,有时商检专抽新款、高价的服装作为样品检验,几乎就吃掉一批货的利润。大量的商检费用增加企业成本,每年的商检费用收入竟然高达300亿元人民币!有企业抱怨,国内服装出口业的利润本来很低,一般在3%左右,“一家中等规模的服装出口企业,年出口额不过才4500万美元,但一年光是商检费就要40多万元人民币”。一家服装工厂负责人也透露,商检人员检测的都是一些基础项目,比如服装规格、是否有污渍和破损、钮扣铆钉是否牢固等,每月再做一次面料成分和甲醛检测,“这些最低限度的质量检验,企业自己都早已做过,根本不需要商检员再做一次”。即便如此,“费用照收不误”,一家中小服装企业一年商检费至少10多万元,此外还有车费、餐费、商检协会会员费等额外费用。企业抱怨,在这些环节中,“官员可以做手脚的地方太多了”。最重要的是,国内企业花这么多钱做商检,只是做给中国海关看,因为国外进口商从来都不承认中国的商检证书,这些证书的实际功用不过是“通关单”,只对海关放行有效。面对国内出口企业的抱怨,政府部门应该认真反思自己的角色和作为了。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:“国五条”中的20%个税条款被部分地区架空】
从3月底至今,“国五条”地方细则陆续出台。按照“国五条”规定,税务、住房城乡建设部门要密切配合,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。针对20%个税政策,除北京明确规定自4月1日起实施外,绝大多数城市重申了国务院文件的要求,并未说明何时开始实施;合肥、南京、郑州等地则干脆连提也没有提及。这表明,该个税条款已被部分地区架空。一位热点城市二手房中介负责人表示,“我们办理的二手房交易,没有征收过20%的个税,个税还是按照房屋总价的1%或2%征收。”一城市房地产部门负责人则称,此政策何时实施,“目前没有时间表”。对于形成这种现象的原因,分析人士表示,一是一些城市房屋登记系统时间不长,存在不少“大龄房源”,诸如老公房、房改房等,核价难度很大;二是“阴阳合同”不同程度地存在,公平核价并不容易。此外,住房购买、装修和使用过程中,涉及多项支出,若要准确界定“转让所得”,也有难度。事实上,即使是最为较真的北京,在具体执行过程中,该20%个税也被市场不同程度架空。在此之前,我们曾介绍过北京市场规避20%个税的一些方法,其中也包括“阴阳合同”和税收抵扣。至于那些利用“熟人”、伪造证件及开假发票的逃税方法,在实践中更是层出不穷。可以这样形容,“国五条”的20%个税,拦住的可能只是老实人。这样的政策效果也应促使决策层反思,以行政命令的方式不断强化房地产调控,对于中国来讲到底合适不合适。中国的房地产调控,至少需要在调控方式和目标上进行调整才行。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:“默认原则”在环保政策工具选择中大有可为】
在任何一个国家里,推动环境与资源保护都面临争议,因为在大多数情况下,环保与经济发展被对立起来。为了平衡二者,政府必须出台强制性的法令,或者提供大量的财政资源。但从人类行为角度来看,其实有很多潜力可以挖掘。最简单的方法就是使用“默认原则”,人们只要按默认规则行事,就可以达到环保效果。这一原则的根本在于:将环保原则作为默认选择。Cass R. Sunstein在《彭博商业周刊》中提到几个例子:德国两个社区舍瑙(Schonau)、威斯汀哈根(Wustenhagen),它们有惊人的清洁能源使用率——超过90%。这和德国其他城市和城镇相比,形成了强烈反差。差异的根本原因在于,在这两个城镇,人们自动就进入到清洁能源项目中(除非专门选择退出)。与政令不同,绿色默认规则有保留自由权的重要优势,而且又有保护环境的潜力,能够节省资金。实际上,默认规则已经建立起了良好的记录,它们正在许多领域里被一些明智的企业和政府使用,它们是在实现社会目标方面极富前途、极为有效的工具之一。比如,美国企业员工是否参加401(K)退休计划,过去的做法是默认规则为不加入,结果许多工人最后退休时储蓄不足。包括波音公司和AT&T在内的大公司,将默认规则改为自动注册,结果员工的储蓄更多也更早,尤其是,自动注册让西班牙裔、黑人,特别是妇女有了更多的储蓄。有时,默认规则比一些显著的经济刺激手段如减税更加有效。为什么默认规则有这样大的影响?Sunstein认为至少有三个因素:一是人类的惰性。要更改默认值,人们必须做出主动选择来拒绝它。由于惰性驱使,加上人类行为的拖延倾向,许多人只是简单选择跟着既定程序走。二是人们如何看待默认规则后所隐藏的含义。比如,如果你的国家推定你想要清洁能源,你很可能倾向于认为,大多数人相信这是正确的行动。三是被经济学家称之为“损失厌恶”的有趣现象存在。如果你已经在使用清洁能源,在被征求是否想退出计划以节省一点费用,你可能不会在乎。你的起点,无形中成了你的参照系。如果私人和公共部门选择明智的默认规则来推动清洁能源使用和环保选择,它们有时能达到很好的效果:节省资金、提高能源安全、环保。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:广东对市长治污不力问责欲走出环保执法怪圈】
经济增长附带的环境污染已经影响、制约中国经济、社会发展。但是,环境污染治理一直成效甚微。近日,广东出台整治环境污染新举措,首次推行环保考核,受督办的城市市长整治污染不力,监察部门将对其约谈并通报批评,考核时将一票否决。据悉,广东今年整治10个重点环境问题,除汕头贵屿电子废物综合整治问题和茂石化100万吨/年乙烯改造工程环境安全隐患整治等2个问题属于去年未完成整治任务的问题外,其余8个问题为新增挂牌督办问题,主要涉及大气污染、饮用水源地污染等重污染行业突出环境问题。据了解,根据相关环保法规,对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭,但是只有“罚款由环境保护行政主管部门决定”,而“责令停业、关闭由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。”实际上环保部门只能罚罚款,象征性地要求停止生产,并无责令污染企业停业和关闭的权力。专家指出,由于当地政府不重视,环保执法常常陷入“排污—查处—罚款—继续排污—继续查处—继续罚款—再继续排污”的怪圈,使一些企业形成“宁可受罚,也不愿治污”的习惯。违法排污企业甚至把罚款看作是另一种对污染排污的许可,导致环保执法乏力,这或可对全国治理污染以示范效应。(RHXY)返回目录ᄃ
【形势要点:国内媒体传闻刘铁男案可能与华东特高压有关】
新华网5月12日报道,国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这被认为是中央政府反腐败的“打老虎”之作。13日,有国内媒体对此事进行了跟进报道,透露出了不少信息。报道称,5月11日,中纪委在发改委举行的会议上将其直接带走。第二天,新华社便发布了这一新闻,官方如此迅速便将信息予以公开,在部级官员中也属罕见。从官方的态度来看,刘铁男违纪基本上已经属于板上钉钉的事情,但此事不会就此打住。中纪委或将调查刘铁男的违纪行为,或涉及其在位时的违规审批项目,事件仍在持续发酵。值得注意的是下面这段表述,报道称,日前有媒体指出国家电网740亿的华东项目是花了“大钱”办小事,项目审批过程中违反国家要求。而据接近能源局的人说,华东项目之所以能够通过发改委审批,与刘铁男相关。华东项目涉及三项特高压交流工程,不少专家认为在中国建设特高压交流既无必要并且对电网安全会造成隐患,但这些反对声音仅仅是放慢了国网上马特高压交流的步伐,华东特高压电网中的两项工程最终通过了国家能源局电力司审批。该司负责人在去年年底由刘铁男力推破格提拔,这一任命遭到了发改委内部不少人的质疑,以至于任命公布之后相当长一段时间能源局官方网站上没有进行更新。国内媒体的这桩报道,似乎有意将刘铁男案与华东特高压项目联系起来,在此之前,华东电网的浙北-福州特高压交流输变电工程项目正式启动。倘若媒体的报道属实,刘铁男的案子可能会对这桩市场争议很大的项目构成影响。此事后续发展如何,还须拭目以待。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:行业协会警告中国精炼铜也将产能过剩】
近几年来,中国铜矿和精炼铜均存在不小的缺口。2013年,中国精炼铜消费量预计为830万吨,同比增长7%;产量预计将达到630万吨,同比增长8%。不过,行业协会人士已经提前发出来产能过剩的警告。在“第九届中国铜产业链发展论坛”上,中国有色金属工业协会重金属部副主任段绍甫称,未来铜行业面临着生产成本不断提高、铜消费增速放缓等不可回避的现实,产能过剩问题现在应有所警惕。他表示,到2012年底,国内精炼铜产能预计接近800万吨,从目前掌握的情况看,国内在建、拟建的铜冶炼产能达到200吨,呈现金融危机前铝行业的发展态势。其实,从铜行业利润率上,我们也可以看到产能过剩的影子。今年1-3月,铜行业销售利润率为2.3%,比去年同期下降了0.7个百分点,低于同期有色金属行业的2.8%。不过,值得安慰的是,与电解铝不同,铜行业的投资已呈下降趋势。2012年铜冶炼完成固定资产投资222亿元,同比下降29.88%;今年1-3月完成固定资产投资同比下降7.52%,已经连续11个月呈下降态势。这也让人对铜业避走电解铝的旧路有一定信心。(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:地方政府违规建楼为何能逃脱人大的预算监督?】
地方政府建设豪华办公楼屡禁不止,越是贫困县,政府大楼盖得越是豪华醒目。最近有媒体报道,某市质检局不足百人,却建起10层高、9600平方米的大楼。为什么地方政府违规盖楼如此普遍?难道地方政府盖楼的支出完全不受人大监督吗?这个问题在中国的政治体制之下似乎有些幼稚,虽然政府盖大楼花的是纳税人的钱,需要人大依法进行预算监督。但是,因为人大“不能给政府添麻烦”,更不能给政府“找麻烦”。还有专家提供了另外一种解释:政府盖楼的资金来源,只有一少部分资金是上级主管部门已批、用途明确的预算内资金,大部分资金的筹集都存在违规现象。现行的《预算法》关于人大预算监督的规定比较模糊,主要内容没有统一标准,具体监督操作的细节并没有涉及,致使人大行使预算监督权没有直接依据。由此看来,修订、完善人大预算监督制度,对于遏制政府建设豪华办公楼以及其他违反预算规定的财政行为有着重要的现实意义。(RLCY)返回目录ᄃ
【形势要点:中国反制欧盟双反欲首拿多晶硅开刀】
欧盟委员会5月8日审议并通过了贸易委员德古赫特提交的建议,拟对中国出口欧盟的光伏产品征收“临时性惩罚关税”,平均税率为47.6%,没好好配合调查的公司的税率则最高可达67.9%。业内人士认为,这一举措重挫中国企业,也大损欧盟市场。而欧洲平价太阳能联盟认为:一方面对欧盟影响,对中国光伏产品征收惩罚性关税,不管是何种水平,都将给整个欧洲光伏产业价值链带来不可逆转的破坏。15%的反倾销税就足以摧毁欧盟85%的光伏需求市场。如果加征20%的关税,欧盟3年内将失去17.5万个就业机会;如果加税60%,欧盟3年内将失去24.2万个就业岗位。另一方面对中国影响,欧盟“双反案”裁决之后,中国光伏产业将面临生死抉择,甚至一半企业将破产。我们认为,欧盟对华实施贸易保护必然遭到中国的贸易报复。事实上,中国商务部新闻发言人姚坚9日表示,中方坚决反对欧盟对中国光伏产品设限,希望欧方慎重裁决此案,如果欧方对光伏产品设限,我们也将切实维护中国企业的利益。据悉,如果实施贸易战反击,中国手中可打的牌,首先就是对欧盟的多晶硅产品加征惩罚性关税。中国商务部去年11月1日决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查,这是在欧盟对华光伏产品进行“双反”立案的背景下,中国国家支持中国光伏企业的反制措施,并且对欧盟多晶硅的“双反”调查已经完成,至于什么时候公布结果并对其征收反倾销税,可能还要观察欧盟对中国光伏产品如何最终裁决。(RHXY)返回目录ᄃ
【形势要点:中国一线城市房地产供应已接近饱和】
过去十年中,中国政府九度房地产调控,但却没拉住房价上涨的势头。对于部分一线城市来讲,房地产市场的供不应求可能是调控失效的直接原因。而在新一轮调控政策“国五条”发布后,这种供不应求正在加剧。市场研究机构的数据显示,截至5月5日,北京商品住宅期房存量约3.4万套,现房存量约2.7万套,整体一手房市场存量降至60869套。这一数据同比跌幅为25.6%,创下了2010年1月以来的最低水平。对于这一数据,业内存在争论。有分析人士认为,该数字看上去好像是历史最低,但考虑到去年3月北京曾大规模剔除无效住宅库存,当天减少33854套,使得之后的数据无法与之前做同比。目前的60995套住宅库存,相当于之前的库存套数为94849套。不过,该人士也承认,库存的确在减少,而库存的减少也增加了涨价的预期。中国房地产的问题也不是简单只增加供应能够解决的问题。现在最大的问题并非是供应问题,而是供应不均衡、存量不均衡。一线城市因为人口暴涨需求集中,而三四线城市则出现了明显的积压。一线城市也存在少数人拥有过多房源,而新增人口则部分无力购房。现实问题是,北京等一线城市,城市化已经接近结束,不具备大幅增加供应的可能性。空气、环境、水、能源、教育、医疗等资源都已经证明了北京、上海、广州、深圳等一线城市的人口容纳能力已经到了极限。在这样的城市,供应不能增加,需求大幅集中,到底是越调越涨,还是越涨越调,似乎无论哪个方式,都是一个难题。理论上,主导人口向中小城镇流动的新型城镇化将是解决这一问题的利器;但在实践中,新型城镇化到底能否达到预期的效果,可能也只有政策落地执行后,才能逐渐看清。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:国内公务车采购改革对市场的影响不容忽视】
今年一季度,中国豪华车市场的增幅只有8.34%,出现快速萎缩的状况。相比去年一季度,销量增幅同比下降80%。业内人士分析认为,从今年年初起,中国政府严抓公务用车使用和严控奢侈消费等举措,使得整体社会舆论和政府诉求对豪华车消费产生了很大的影响。中国的公务车消费是一块大蛋糕。数据显示,全国党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆(不包括医院、学校、国企、军队配车),每年消费支出已达1500亿-2000亿元,每年车辆购置费增长率为20%以上,全国超编配车率达50%以上。过去,公务车市场为外资品牌主导,但现在的政策风向已转向支持自主品牌。去年工信部发布的2012年度党政机关公务汽车选用目录征求意见稿首次将合资品牌排除在外,入选了上百款自主品牌。2012年底,习近平总书记在一次内部讲话中明确提出,“我们逐渐要坐自主品牌的车,老坐外国车观感也不好……公务车改革规定绝不搞试行,而要言必行、行必果!”今年2月,全国十几个省份和中央部委大批量采购红旗H7轿车。据了解,一汽红旗为公务车项目成立了1600人的项目团队,累积投入达52亿元的研发费用。虽然公务车采购量仅占全国汽车市场销量的5%左右,且公务车自主品牌采购比例不低于50%的口号三年没能落实,但是,中央领导的决心和公务车采购政策所带来的市场示范效应,这一次可能不容忽视。有市场人士认为,公务车采购虽然不一定带来直接销量的巨大增长,但在建立消费者对产品的认可度,扭转消费者对中国自主品牌的认识方面,有着重大的意义。(RLCY)返回目录ᄃ
【形势要点:保尔森看中国新一届政府和中国改革的重点】
美国前财政部长亨利·保尔森现在是芝加哥大学保尔森研究中心的主席,致力于推动经济可持续发展。他最近在北京接受媒体访问时,谈到了对中国新一届政府的看法。他说,我对中国新一届领导班子还是非常看好。之前这些年,改革好象有所停滞。我觉得现在真正的问题是,改革的范围、规模能有多大?先后次序怎么样?中国最主要的任务是要实现经济发展模式的转变。最好的方法是消除农民工进城的很多限制,包括户口限制,把就业和劳动力市场放宽,之后继续对国企进行改革,为民营企业的公平竞争创造条件。另外继续推进资本市场开放和改革,增加民营企业的融资渠道,从而继续创新,同时老百姓也能从更多的投资选择中受益。保尔森认为,中国改革的另一个重要部分就是城镇化。现在新城镇化的规模前所未有,所以过程非常重要。我们希望这个过程能够为社会环境和经济带来更小的压力。同时改革市政融资的体制,减少对卖地的依赖。给地方政府下放更多的预算和税收权力,让它们能够掌握更多的税收资源和预算权力,来满足城市融资需求。有意思的是,保尔森还谈到了对好友王岐山的看法。他说,王岐山是一个非常能干的人,也是一个认真做实事的人,所以他的新位置是非常合适的。习近平主席反复强调,现在中国必须大力治理腐败问题,因为腐败已经激起了民愤,所以我认为他选择王岐山去做这个工作是一个最佳选择,这个工作非常棘手,但是同时又非常重要。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:SARS疫情是否会在法国蔓延值得警惕】
法国卫生主管部门近日证实,已发现第二例与非典型肺炎(SARS)类似的冠状病毒感染者,感染者为65岁男性,来自法国小镇瓦朗谢纳市(VALENCIENNES)。瓦朗谢纳市地处法国北部,紧邻加来海峡,是一个以高科技产业、商业为主的中等城市。瓦朗谢纳市以重工业为主,商贸服务业主要有食品、卫生医疗、旅游接待等。SARS病例的再次出现,不能不对其潜在风险有所提防。该市距离首都巴黎仅150公里,如果此疫情在法国流传开来,对法国旅游甚至经济将形成重大打击。2003年SARS肆虐亚洲,曾对我国经济社会发展造成巨大的灾难性后果,有北大学者预测“非典”给中国经济造成2100亿的损失。据中国旅行社称,该社在2003年“五一”黄金周期间业务量比去年同期减少了95%,“非典”疫情对旅游业的打击可见一斑。虽然SARS疫情已过去十年,但其对社会经济的巨大冲击仍让人记忆犹新。法国SARS疫情的发展形势,值得各界高度警惕。(NLCY)返回目录

镜像链接:谷歌镜像 | 亚马逊镜像

分类: 经济, 安邦咨询 标签:
  1. 本文目前尚无任何评论.
  1. 本文目前尚无任何 trackbacks 和 pingbacks.