安邦-每日经济-第4426期

〖分析专栏〗
【对地方政府发债不能妖魔化】
【形势要点:缺乏改革的城镇化规划纲要不被接受】 2
【形势要点:中国可能将产能过剩升格为“危机”来治理】 2
【形势要点:中印关系改善有益于应对美国重返亚太】 3
【形势要点:经济回暖无力加大制造业的去库存压力】 3
【形势要点:中国应拟订一个针对欧盟的反制裁清单】 4
【形势要点:中美高层频繁互动有些出乎各方意料】 4
【形势要点:中产阶层加入的移民潮值得警惕】 4
【形势要点:净出口对中国经济增长的实质贡献可能显著减小】 5
【形势要点:工信部人士透露4G牌照发放方案已经初定】 5
【形势要点:两部委改革食盐审批但不涉及体制改变】 6
【形势要点:市场传闻葡萄酒可能列入中国反制欧盟的清单】 6
【形势要点:出境游对中国游客将越来越开放】 7
【形势要点:四部委议定新能源汽车补贴政策再延三年】 7
【形势要点:中国跨国电子商务需警惕交易风险】 8
【形势要点:全球性的青年失业可能成为经济衰退征兆】 8
【形势要点:美与欧盟六国欲携手推出氢燃料汽车】 8
〖分析专栏〗
【对地方政府发债不能妖魔化】
中国的地方政府债务问题已成为中外关注的大问题。中央政府正在对地方政府各类融资平台进行持续的调控,商业银行纷纷对地方融资收紧信贷,近一两年新发展起来的信托、理财等融资渠道也受到不同程度的调控。不仅国内关注,国外也关注。近期不少外资评级机构、投资机构和基金经理先后唱空中国,地方政府债务也是一个重要理由。
看这现在的架势,地方政府债务问题已成为“人神共愤”的大问题。德国《明镜》周刊日前在采访安邦的智库学者时,就曾试图让安邦研究人员描绘中国政府债务崩溃时的灾难景象。中国的地方政府债务不仅债务数量庞大,而且解决起来不易。以地方融资平台贷款为例,根据国家审计署的数据,2010年地方平台贷余额为10.7万亿;到2012年底,地方融资平台贷款总额为9.3万亿元。两年的调控下来,平台贷余额只减少了1.4万亿元。但在我们看来,即使缩减地方债务规模的难度很大,在短期之内,中国的地方债务并不会演化成崩盘式的风险。
然而,由于目前国内对地方债问题极为担心,国内对地方政府发债出现了明显的“妖魔化”倾向。比如,2013年由财政部代理发行地方政府债券3500亿元,较2012年2500亿的规模增加了40%。因此,财政部核定的各省(市、区)地方政府债券发行规模,比去年都有不同程度的增加。如江苏省将发行地方债153亿元,新疆发行95亿元,重庆为88亿元,海南60亿元等。对于这一正常的发债,国内媒体的报道几乎是一边倒的否定,类似“地方平台贷钻空城镇化”、“地方债发行猛增40%”的指责不绝于耳。这虽然只是新闻报道,但颇能够代表国内各界对地方发债的态度。这种看法实际上已经贯穿到各项调控地方平台融资的政策之中,比如2012年银监会对平台贷风险监管的指导意见中,就有对商业银行下达平台贷款压缩指标的内容。我们估计,在今年的调控氛围之下,地方发债的环境仍不乐观。
安邦研究人员之所以担心对地方发债“妖魔化”,是因为中央政府代发地方债这是既定的政策,已运行了几年。从发债额度看,分到各个省的数量其实不多,再往省级以下分配,额度就更少了。在低基数基础上40%的增量,与地方的融资需求和融资余额相比,实际的作用是杯水车薪。
理性地来看,对地方负债规模进行限制,并不意味着堵死所有地方融资发债的渠道。要知道,国内每年的固定资产投资项目,地方项目占有绝大多数比例。如2012年全年,中央项目投资只有21663亿元(约占6%),地方项目投资占343172亿元(约占94%)。这意味着,地方项目投资已成为国内固定资产投资的主力。这种情况下,地方融资对于每年的固定资产投资来说,具有重要意义。
地方债务规模过大存在风险,但具体有多大的风险还需要客观分析。今年4月17日,中投监事长金立群曾透露,目前的地方债务,有50%是被东南沿海的地方政府所持有的;50%由省一级政府持有的,剩下的50%是由省级以下的地方政府所有。金立群表示,整体来看,省一级政府的地方债务及东南沿海地区财务状况表现健康。最担心的、最具风险的是占总体债务的10%-20%的县级债务。按2010年的平台贷余额的规模,大约有1-2万亿的县级债务存在相当的风险。但就整体而言,地方债务短期内还不会变成现实风险。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
地方政府要配合中央政府的调控措施,缩减发债规模;但地方政府同样也需要最基本的投资建设。如果任由“妖魔化”思潮来影响决策,在卡住一部分地方融资的同时,恐怕也卡住了地方政府的基本投资行为。(AHJ)返回目录ᄃ

〖优选信息〗
【形势要点:缺乏改革的城镇化规划纲要不被接受】
让全国翘首以盼的新型城镇化方案,至今还是一个谜。只能通过媒体的报道,来拼出有关新型城镇化的图片。据了解,本报记者获悉,被喻为“最高规格”会议的全国城镇化工作会议原定在3月左右召开,但因为规划的原因一推再推,有可能在5月底或6月初召开。发改委小城镇中心一位不愿透露姓名的人士称,根据此前的部署,在全国城镇化会议之后,将会发布《城镇化总体规划纲要》。据透露,会议一再推迟的主要原因就是高层不满去年年底提交的“纲要”草案。在草案中,对于城镇化改革相配套的诸如土地、户籍、社会、医疗卫生等一系列综合改革措施力度不够。而被打回修改的“草案”,将重点强调改革,改革的关键通过户籍、土地、财税金融、行政管理等领域的改革,有效的推进城镇化有质量的发展。在一些专家看来,由于该规划是对未来10年的城镇化发展作出战略部署,如果不涉及到诸如土地、户籍制度的改革问题,只能成为框架性的文件,将很难落地。不过,地方政府在给足政策方面心有余悸,比如《规划》可能加入要求贯彻放宽中小城市和小城镇落户条件的政策,全面取消小城镇落户限制。但地方政府担心,彻底放开城镇户籍和解决所有进城农民社保医保问题,会给地方财政带来一定压力。(RHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:中国可能将产能过剩升格为“危机”来治理】
在中国的经济转型之中,治理产能过剩是一个重要内容。产能过剩通常指的是十大产业,包括:钢铁、汽车、造船、水泥、电解铝等。不过,国内有意将产能过剩从一般的结构调整问题升格为“危机”来加以治理。根据有关智囊机构的报告,将产能过剩问题升格为危机,国务院领导曾要求将其当做宏观经济的“抓手”,显示产能过剩问题已经“跨线”,威胁到了中国经济的生命线。原因在于,产能过剩出现了两大蔓延:一是向新兴产业、高新产业蔓延,包括风电设备、多晶硅、新材料等已出现大面积产能过剩;二是产能过剩已扩展到能源运输产业,如钢铁产业长时间产能过剩、生产全面下滑,对煤炭需求减少,令煤炭出现滞销,在连带效应下,煤矿遇到产销危机,铁路运输也会受到波及,由于运煤是铁路利润主要来源之一,铁路经营将雪上加霜。过去,治理产能过剩长期都是靠行政命令,强行遏产缩能,中央部委还要分解指标,分给地方落实。地方政府则以地方本位为依据,假报表一级、一级骗,最后骗到中央。因此,产能过剩从来没有治理好过。据了解,这次国务院的新想法在于,一是希望按市场经济原则办事,尽量不要由政府出头来治理,而是由行业、产业市场性调整为主;二是治理产能过剩,主要透过技术进步、劳动生产率的提高来解决问题;三是希望通过科技创新、产品转型来解决问题;四是治理产能过剩与结构调整结合起来,以“稳增长”为目标。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:中印关系改善有益于应对美国重返亚太】
李克强以国务院总理的身份首次出访,选择了中国的南部近邻印度。李克强表示,中国政府对中印关系十分重视,期待此行能与印度增强互信,为中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系注入新动力。据了解,在李克强总理访印期间,中印两国将签署一系列涵盖经贸、农业、文化、环保、地方交往等领域的合作文件。李克强总理在印度新德里与印度总理辛格会谈时表示,双方一致同意开展在产业园区、基础设施等领域的大项目合作,共同倡议建设中印缅孟经济走廊。李克强表示,中印双方要加强战略沟通,增进政治互信;双方要照顾彼此关切,妥善处理敏感问题,继续推进两国边界问题谈判。从策略上来看,李克强总理的访印之旅,既是要改善中国与周边国家关系,也在一定程度上与美日外交博弈。如果能够成功地与印度改善关系,将会弱化美日对中国的围堵。印度已释放出善意,日前已决定退出即将举行的美日印联合军演。由于美国债务危机始终未能根治,再加上被伊朗及叙利亚局势拖后腿,令其无法全力以赴“回归”亚洲。因此美国去年提出了“重返亚洲”2.0版——“亚洲战略再平衡”。“亚洲战略再平衡”的重点之一,就是要强化美国对亚太盟友关系,而是更积极地鼓动日本、菲律宾及越南等盟友在东海、南海等问题上“有作为”,形成牵制中国的目的。如果中印关系得以改善,美国的“亚洲战略再平衡”将会受到一定阻碍。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:经济回暖无力加大制造业的去库存压力】
国内制造业产能过剩短期不可消化,在这种过剩的背景下,若下游需求低迷较快导致库存增加。最近有消息称,包括钢铁、机械、汽车等在内的主要制造产业库存迅速增加,加上经济回暖无力,预示着未来一段时间内,相关产业将面临新一轮的去库存压力。数据表明,由于此前生产企业积极的生产,包括钢铁、汽车、家电、工程机械、房地产等诸多行业已经由重建库存转变为去库存化阶段。事实上,就钢铁来说,一方面是钢企生产的积极性不减,国家统计局最新数据显示,4月份全国粗钢产量6565万吨,日均219万吨,环比增2.3%。预示着后市钢材市场供应压力继续增加。另一方面,下游需求疲软。上游积极供给,下游需求疲软导致库存增加。这种情况也反映在汽车、机械等主要制造业行业。因为此前汽车、机械等主要制造行业凭借较好的需求预期而开足马力生产,多数行业已经处于高库存阶段,4月份制造业PMI数据显示新订单指数大幅回落,说明制造业生产企业已经转入去库存阶段。基于此,我们认为,由于需求疲软,供给导致的较高库存致使钢企,汽车、机械等主要制造业进入去库存阶段,价格继续维持易跌难涨格局。(RHXY)返回目录ᄃ
【形势要点:中国应拟订一个针对欧盟的反制裁清单】
近来欧盟开展了一系列针对中国产品的调查和制裁活动,如光伏、通信设备、航空等。有分析认为,欧盟多领域密集发难中国高端制造是欧洲经济不景气使然。国内专家对欧盟的发难表示强烈抗议,欧盟采取的是一意孤行的,损人不利己的行为,并呼吁中国应对欧盟的产品进行针对性的反制裁。同时专家建议,可以考虑对欧洲的光伏产品、汽车、飞机、农产品等进行制裁,比如对欧盟的多晶硅产品加征惩罚性关税,以及欧洲企业投资等方面。有学者也表示,“如果欧盟一意孤行,我们就必须马上采取积极的反制,对欧洲的多晶硅、光伏设备等都可以设限。”据报道,针对欧盟反倾销,我国葡萄酒行业的反倾销申请已递交至商务部。有市场传闻称,为了回应欧盟近来频频对中国相关行业发起反倾销调查的无理行为,商务部将会对进口葡萄酒进行反倾销调查。可见,一个清晰的反制裁清单正在逐渐形成中。(RLCY)返回目录ᄃ
【形势要点:中美高层频繁互动有些出乎各方意料】
去年底以来,中美两国高层完成换届。两国新一届政府上台后,高层互访频率明显提升。继今年3、4月,美国新任财长雅各布·卢与新任国务卿约翰·克里先后访华之后,据美国白宫的消息,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马6月7日-8日将在加州举行为期两天的峰会。这也是习近平3月份担任国家主席以来与奥巴马的首次会晤。白宫在一份声明中称,习近平与奥巴马将围绕涉及面广泛的一系列双边、区域和全球问题展开深入探讨,回顾过去四年中美关系取得的进展及遇到的挑战,同时讨论在未来数年加强合作并建设性地处理分歧的方式。白宫表示,习近平主席的即将来访对美中关系具有重要意义,双方将共同商议今后的合作方式,如何在美国引导世界秩序的同时,给军事实力和全球影响力不断上升的中国发展的空间。两国领导人的此次会晤多少出乎各方意料。一方面,习近平主席并非正式访美,而是在访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥之后,顺道前往加利福尼亚;另一方面,两国领导人也非在华盛顿会晤,而选择在加利福尼亚州度假胜地棕榈泉的“阳光之乡”安纳伯格庄园。在此之前,外界普遍认为,第一次“习奥会”将发生在今年9月在俄罗斯举行的G20峰会上。现在看来,在中美双方加强沟通的需求下,首次“习奥会”将会提前。(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中产阶层加入的移民潮值得警惕】
新中国成立至今发生过三次移民潮。中国首部年度国际移民报告《中国国际移民报告(2012)》分析认为,中国正在经历以富裕阶层和精英阶层为主力的第三次“移民潮”。目前,中国正处在第三次移民潮当中,“带着大量财富出国”,成为现阶段移民的最大特色。招商银行和贝恩管理顾问公司联合发布的《2011中国私人财富报告》显示:个人资产超过1亿元的大陆企业主中27%已移民,还有47%正在考虑移民;而胡润研究院与中国银行私人银行联合发布的《2011中国私人财富管理白皮书》称:个人资产超过1000万元人民币的高净值人群中,近60%的人士已完成投资移民或正在考虑移民。在安邦的研究人员看来,与富人、裸官移民海外相比,真正对中国形成风险的将是中产阶层选择移民,因为这会在实际中形成一种“逆向淘汰”。为什么中产阶层会选择移民?子女教育和安全感缺失是主因,其次还有社会福利低、生活环境恶化等。中产阶层和富人移民国外,实际上在环境、教育和安全性等问题上,去国外买了一个“保险”。中产阶层移民的集体性焦虑值得警惕,一定程度上,中产阶层移民才是真正的移民潮!(RLCY)返回目录ᄃ
【形势要点:净出口对中国经济增长的实质贡献可能显著减小】
虚假贸易不仅使得大量的热钱流入中国,还改变了外贸对中国经济增长的贡献度。美银美林大中华区首席经济学家陆挺估计,如果不计掩盖热钱流入的虚假交易,今年前四个月,中国的顺差额仅有官方数据610亿美元的1/10,也就是说,中国前四个月的实际贸易顺差约为60亿美元,这应该是中国2004年公布108亿美元逆差以来的最少同期顺差额。陆挺的估算结果意味着中国贸易顺差非但没有同比增长,反而在缩减,这表明全球需求并没有促进中国增长,而是在起制约作用。陆挺称,他的预测依据是假设中国实际出口增长为5%,并非官方公布的17.4%,实际出口增长7.6%,低于官方数据10.6%。要指出是,指责中国外贸数据水分的质疑不少,但这对中国经济和以后的政策到底意味着什么?真正对经济增长有贡献的是净出口。如果中国真实的外贸顺差如此之小,说明中国经济增长至少在统计意义上已经不太依靠外贸了。当然,这并不是说出口部门没有作用,对外经济部门起到了维持“世界工厂”、解决相当一部分就业的作用。这种判断如果成立,今后国内在相关的政策方面就应该有所调整。中国需要真正的出口,需要有创新、有产业升级的出口。(AHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:工信部人士透露4G牌照发放方案已经初定】
业界普遍关注国内4G发牌发放方案传闻不断。5月21日,工信部内部人士透露说,工信部初定的4G发牌方案是首先向三家运营商发放TD-LTE牌照,再向有意建设FDD LTE网络并提出申请的运营商发放FDD LTE牌照。这意味着,TD-LTE将成为三家运营商的必选项。运营商可以只建设TD-LTE网络,也可以同时建设TD-LTE和FDD LTE网络。有业内人士分析称,由于TD-LTE是已被国际电信联盟(ITU)确定为三大4G标准之一的具有中国自主知识产权的移动通信技术标准,国家相关监管部门对TD-LTE给予政策上的倾斜是不难理解的。如果国内4G牌照按上述方案发放,那么TD-LTE将得到产业链的最大支持——三家运营商都建设TD-LTE之后,相关产业投资将因此加快,整个产业链也将加速成熟。不过,从三家运营商高层在此前不久的表态来看,运营商对LTE的态度存在明显分歧。已经在国内十多个城市开展TD-LTE扩大规模试验网建设的中国移动,曾表达过希望国家尽快发放4G牌照、以便推进4G商用进程的意愿;而刚刚进入3G投资回报期的中国联通、中国电信,则并不急于从3G过渡到4G,在网络演进方面,更倾向于FDD LTE制式。尽管国内三家运营商因处境不同而态度各异,但距离4G都不会太远——此前不久,工信部部长苗圩曾在多个场合公开表示,4G牌照有望在今年年内发放。对于4G发牌的方式,业内有两种不同的意见。一部分意见认为,若国家按照TD-LTE为三家运营商必选项的方案发放4G牌照,那么三家运营商的未来走向将会受到不同程度的影响,产业格局也将因此发生变化。但也有一部分意见认为,由于TD-LTE与LTE FDD在技术上存在差别、在不同的应用场景各有优势,如果运营商通过“融合组网”的方式同时建设TD-LTE和LTE FDD网络,将有利于运营商及整个产业的长远发展。(RHXY)返回目录ᄃ
【形势要点:两部委改革食盐审批但不涉及体制改变】
为响应国务院简政放权的要求,国家发改委与工信部将开会酝酿食盐价格和定点生产等行政审批权下放问题。不过,一位相关官员表示,此次食盐领域简政放权的改革,一般不会涉及对食盐专营体制的改变。据了解,国务院于1996年公布并实施《食盐专营办法》,标志着国家开始对食盐实行定点生产制度并实行指令性计划管理,同时对食盐批发实行批发许可证制度,食盐批发企业应按国家计划购进食盐并在规定范围内销售。2003年,国家发改委公布《食盐价格管理办法》,规定对食盐实行政府定价。在上述法规和规章的基础上,食盐领域在专营的大前提下,形成了生产调拨计划审批、定价审批、定点生产许可、批发许可、运输许可等行政权力。知情人士表示,按照部门分权和行政层级的设置,国家发改委控制着生产调拨计划审批和定价审批权,工信部控制着食盐的定点生产许可,批发和运输许可则控制在地方盐业公司即盐务管理局手中。知情人士称,此次国家发改委和工信部酝酿对盐业领域简政放权的范围,无非要在上述内容上下功夫。据了解,食盐专营体制最明显的特征是,地方盐务管理局和盐业公司为“两块牌子一班人马”,地方盐务管理局局长往往兼任盐业公司董事长。前述人士强调,食盐的特殊性在于它在很大程度上关乎国计民生,“需要国家有关部门在简政放权时慎重考虑,在不改变食盐专营体制的条件下去简政放权,是否可能会引起食盐市场的混乱。”多位业内知情人士反复强调,上述行政审批权力均可以下放,但目前不合时宜,“下放的前提必须是破除食盐的专营体制”。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:市场传闻葡萄酒可能列入中国反制欧盟的清单】
欧盟近来频频对中国相关行业发起反倾销调查,表现为范围不断扩大,从光伏、太阳能电池板、到航空碳税等。为了回应欧盟的无理行为,市场传闻,中国商务部将会对进口葡萄酒进行反倾销调查,此次反倾销的力度将会很大。据中国酒业协会有关人士透露,反倾销申请已经递交至商务部,何时启动反倾销调查并不清楚。业内人士认为,对进口葡萄酒发起反倾销的呼吁由来已久,欧盟对我国频频发起的反倾销可能导致有关部门最终下定决心。事实上,近几年葡萄酒进口量大幅增长,几乎所有中国葡萄酒企业都强烈感受到了来自欧盟进口葡萄酒的冲击,经营状况、经营业绩和市场份额下滑严重。例如,2012年,我国自欧盟进口葡萄酒2.9亿升,增加5.8%,占进口总量的67.6%;其中,自法国进口1.7亿升,增加11.3%,占40%。同期,自智利进口6107万升,大幅增加40.4%,占14.3%,比重较上年提高3.2个百分点;自澳大利亚进口4275万升,减少4.2%。葡糖酒进口主要来自欧盟。对此业内有人建议,除了对进口葡萄酒进行反倾销立案调查,进口葡萄酒的产品质量也要进入中国的认证体系。市场分析认为,由于国内葡萄酒高端市场被名庄酒牢牢占据,反倾销对于这部分市场的影响可能不大,但低端市场上的进口酒将面临生存压力,这将给国内葡萄酒企业腾出一定的市场空间。(RHXY)返回目录ᄃ
【形势要点:出境游对中国游客将越来越开放】
中国出境游游客越来越多。联合国世界旅游组织曾发表声明说,2012年中国境外旅游消费达到1020亿美元,超越了德国和美国,成为世界第一大国际旅游消费国。中国出境游再次吸引了世界的目光。国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上表示,今后5年,中国出境旅游有可能超过4亿人次。越来越多的国家也正在想方设法吸引更多中国游客。英国移民事务大臣马克·哈珀近日向英国主要旅游和零售企业代表承诺将采取措施改善对中国游客签证服务。有数据显示,一名普通的中国游客平均在英国消费1600英镑,几乎是其他国家游客消费平均水平的3倍。英国内政部的官员表示,希望同中国有关部门进行商谈,为中国游客建立一个更简便和方便的签证服务通道。为了吸引更多中国游客,不少瑞士城市都推出了中文版的旅游指南,卢塞恩和莱蒙湖区旅游局都推出了中文网页。一些旅游纪念品商店在明显位置标明可以使用银联卡和接受退税等内容,希望招揽更多中国游客。国外不断改善和简化对中国游客的签证手续,不断提高针对中国游客的服务水平,就是希望能有越来越多的中国人旅游访问。出境游开放、便捷的趋势越来越明显。(RLCY)返回目录ᄃ
【形势要点:四部委议定新能源汽车补贴政策再延三年】
目前,财政部、科技部、工信部和发改委四部委已经达成共识,中国的新能源汽车补贴政策计划再延长三年的时间,并将扩大试点城市范围。据悉,2010年5月,财政部决定对满足支持条件下的新能源汽车,按照3000元/千瓦时对企业给予补助。按照这一标准,插电式混动乘用车最高补助5万元/辆,纯电动乘用车最高补助6万元/辆。上述补贴政策的试点期限为2010年至2012年。目前,试点已经到期,延续政策即将出台。工信部部长苗圩表示:延续这个政策,我想应该问题不大,从新能源汽车产业化来说,过去我们主要还是以公交车为主,但是最近私人购买新能源汽车开始起步了,这是一个很大的好消息,下一步会更多启动这个私人购买轿车型的新能源汽车发展,我想新能源汽车产业进入了一个快车道。他说,从主导思想来说,我们没说要把政策停下,甚至要在现有基础上加大力度。同时,在补贴政策再延三年的同时,新能源汽车推广试点城市的范围也将扩大。根据“规划”要求:北、上、广等地区实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时,应对新能源汽车区别对待。据悉,试点城市将适度超前建设,试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。充电设施建设与新能源汽车产销规模相适应,满足重点区域内或城际间新能源汽车运行需要。电价将采取分时段充电定价机制。随着加大在私人用车领域的推广力度,中国汽车工业协会副秘书长叶盛基预测,今年国内新能源汽车产销量有望突破1.5万辆。(RHXY)返回目录ᄃ
【形势要点:中国跨国电子商务需警惕交易风险】
中国电子商务发展较快,跨国网上购物也逐渐升温。不过,跨国交易存在的风险也要引起足够的重视。以跨国购物发展迅速的俄罗斯为例,据俄罗斯邮政称,2012年俄罗斯消费者购买国外网站商品支出约800亿卢布(约合158亿元人民币),平均每单支出2700卢布约合534人民币。2012年,俄罗斯邮政入境快递邮件、包裹和小包数量达3000万件,增长50%。其中,从中国入境的邮件量增长势头迅猛,占俄罗斯邮政国际邮件的比例从8%增至17%。在网购经济蓬勃发展的背后,存在着一些交易风险和隐患。海关相关工作人员指出,受各国邮政发展水平不平衡和万国邮联公约的限制,邮局向海关递交的资料以纸制单证为主,暂未实现信息化管理,这些不利条件很难确保对网购邮件、快件进行高效、严密的监管。另一方面,进出境邮递物品监管涉及到居民的切身利益,较为敏感,相对薄弱的监管以及宣传不足,也容易引起网民的关注,存在较大的网络舆情风险。(RLCY)返回目录ᄃ
【形势要点:全球性的青年失业可能成为经济衰退征兆】
中国今年的高校毕业生多达近700万,创历史新高,京沪毕业生签约率不足三成,不少网民惊呼大学毕业生面临“史上最难就业年”。就业压力并非中国独有。联合国属下机构国际劳工组织(ILO)预期,今年全球青年失业人数将高达7300万,其中北非、中东、欧盟三个地区的情况最令人忧虑。ILO在月初发表今年的全球青年就业报告,形容青年“置身危机之中”,未来10年随时遭受失业恶果持续困扰。全球青年失业率自2009年开始改善,只过了两年便因经济复苏放缓而再次上升,预期今年全球青年失业率增至12.6%,到2018年可能再增0.2个百分点。其中,中东、北非及一些发达国家的情况特别惹人关注,主要因为上述地区的青年失业率,自2008年金融海啸后一直呈上升趋势,为政治及社会不稳提供了催化剂。此外,非洲国家如多哥、马拉维及利比里亚的相关失业率更高达70%。在欧洲,受债务危机打击以及其后的一连串紧缩措施拖累,欧元区青年失业率自2010年起不断恶化,上季失业率已经增至24%。西班牙、希腊及意大利3个“欧猪国”的形势最严峻,前两者相关失业率去年已突破50%,上季分别为56%及59%,即每两名青年就有一人失业,意大利的最新数字也直逼40%。国际劳工组织称,青年失业率高企,无疑给各国社会埋下了定时炸弹,各国应该抓紧解决这个问题。除了上述地区,中国香港和中国台湾地区今年也普遍遭遇空前的就业压力,大学毕业生的就业难度明显加大。由此看来,今年的青年失业问题已成为全球性的难题,将困扰各国政府的相关政策。值得注意的是,全球性的失业问题弥漫了欧洲、中东、非洲和亚洲地区,可能成为全球经济衰退的征兆。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:美与欧盟六国欲携手推出氢燃料汽车】
美国能源部近日启动一项名为H2USA的项目,该项目将由美国政府牵头,大力支持氢能源汽车研发。该项目吸引了众多汽车制造商和经销商等组织的参与。其中韩国现代、德国奔驰、日产汽车、丰田汽车和通用汽车等十余家企业已经与美国能源部达成了协议,将准备推出首轮氢能源汽车。过去几年,这些企业在氢能源汽车研发上已经有相当的投入,以通用汽车为例,截至2012年,该公司在氢能源汽车领域的研发费用便达到了15亿美元。据悉,欧洲各国政府正在加大力度推进氢能源汽车项目,其中荷兰政府网表示今后两年荷兰将通过多项措施推广氢燃料电池车,荷兰、丹麦、瑞典、法国、英国与德国六国已经达成共同开发推广氢能源汽车的协议,各国将一同建设一个欧洲氢气设施网络,并协调能源传输。相比特斯拉等纯电动车采用的锂电池,氢燃料电池能真正实现零污染,单次行驶里程更长。如今美国政府的正式表态,加之各大汽车巨头的鼎力支持,氢能源汽车项目在全世界范围的受重视程度达到了前所未有的高度。(RHXY)返回目录ᄃ

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