安邦-每日经济-第3687期

分析专栏:国内开征房产税
的可能路径

李克强谈“调结构”是今年中国经济政策的主线 3
传闻上海房产税率0.8%,第三套房起征 3
温总理讲话显示中国紧缩调控政策可能放缓 4
全球经济可能二次探底吗? 4
中国搞创新经济首先要打击学术剽窃行为 4
国内将在全国范围以居住证代替暂住证 5
各地房价松动预示调控政策效果开始显现 5
WTO批评中国可能成为全球利用的“口实” 5
中国5月PMI环比回落显示经济放缓迹象 6
国家正式启动新能源汽车补贴试点方案 6
以色列攻击国际救援船引发巨大国际压力 6
中澳自贸区谈判坚冰重重 7
新疆开发给垄断国企带来了一场“能源盛宴” 7
民营企业首次获准参与国储油建设项目 8
上海迪斯尼乐园是商业项目还是公益项目? 8
德国钢铁巨头宣称全球已现“原材料泡沫” 8
苹果iPad销售火爆彰显创新的价值 9
欧洲多国开始实施财政紧缩计划 9
因原料涨价日本提高车用钢材价格 10

〖分析专栏〗
【国内开征房产税的可能路径】
昨日(5月31日)国务院公布了批转的国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,其中要求深化财税体制改革,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革。这是中央首次正式认可将推出房产税。消息一出,国内A股在低位之下仍然出现显著下跌。
房产税一旦开征,在国内绝对是件牵一发而动全身的事。业界对此反响强烈。一向赞成房价适度下跌的潘石屹也坐不住了,他举日本的例子称,当年日本征收房产税后,房地产立刻垮了下去,20年的时间内都没有再起来,日本经济也一路下滑。所以,政府出台房产税政策一定会非常谨慎。也有很多分析人士认为,开征房产税的技术细节复杂、成本很高,开征将会很难。
但在我们看来,在征税问题上,只要政府动了念头,恐怕很难阻止。我们过去曾分析过,当中国城市的房屋保有量达到一定程度后,房产税将成为政府乐于采取的“剪羊毛”工具。中国房地产市场的发展,迟早将从开发建设为主的阶段转向资产交易为主的阶段,政府部门不可能不明白这件事,那么,开征房产税是各级政府都会提前布局考虑的问题。
中央松口之后,下面的问题就是:怎样征收房产税?从目前透露的信息,我们可以捕捉到今后征收房产税的可能路径。
首先,房产税将会让地方政府打头阵。过去讨论物业税、试点物业税空转时,政策部门的想法之一,就是中央财政要分享这块税收。不过,开征物业税要修改税法,必须通过全国人大表决,动静太大,所以才转向房产税。但如果中央直接插手,会形成全国“一刀切”征收的局面,这可能在全国引起很大的反弹。如果让地方政府来出面试点,情况则会不同,地方既然能从中获益,当然会有积极性去推进,从而把房产税从无到有地推上轨道。
其次,房产税不是简单的全面铺开,而是选择部分城市进行试点。从公开信息来看,上海很可能成为国内推出房产税的首个试点城市。一位上海市地产界的知情人士透露,在已上报国务院的上海市房产税实施细则修改方案中,房产税税率定为0.8%,其具体征收方式为,以契证上的购房金额为基数进行征收。有消息称,上海开征的房产对象是第三套房。另一个直辖市重庆市也在积极准备开征特别房产税,从重庆此前透露的情况看,重庆将会先对大户型、多套房开征房产税。
第三,在具体措施细节上,地方将会在交易环节上想办法、搞“创新”。由于房产税征收有很大操作难度,例如对房屋产权的界定和划分就需要投入大量的人力、物力;如何避免偷税漏税也是问题,很多细节处于不确定中。不过,地方政府对此并不以为然。在上海上报的方案中,可能采取的措施是让住宅拥有者自行报税,如果有超期限、瞒报、漏报,将会在未来的交易环节上审查出来,到时候除了补足税款,还会给予相应罚金。无独有偶,据来自一些大城市地税系统的消息,地税部门考虑的操作办法也类似于上海,从交易环节想办法,如果有违规行为则会重罚。可以相信,只要地方政府想征税,办法其实很多。
第四,地方政府对开征房产税会十分慎重。由于房地产业仍是很多地方财政的重要收入来源,国内各地城市步调不一,许多城市仍要靠卖地建房来获取收入,因此对于开征房产税,地方需要好好掂量掂量。现在中央的政策是允许试点、逐步推进,这就给了地方很大的空间来决定是否征收、如何征收?各地也会根据自己的情况来做出判断,不排除在一些地方出现“真戏假唱”的局面,毕竟这关系到地方的经济和财政。
我们判断,对于很多土地资源趋紧的大城市来说,光靠卖地获取财政收入难以延续,而对存量房开征房产税就是很好的替代手段,像上海、北京等一线城市就是如此,这些地方在房产税试点中会是主力军。而一些尚有土地开发潜力的地方则可能选择观望,看看房产税的征收影响有多大、收益有多少,然后再决定是否跟进。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
中央文件的出台说明房产税的征收已是大势所趋,但鉴于其影响面的巨大、征收环节和利益分配的复杂,虽然上海等地正在紧锣密鼓,但在正式征收时机及路径选择上还有大量文章可做,这也是市场未来要关注的重点。(NLH)返回目录

〖优选信息〗
【政策:李克强谈“调结构”是今年中国经济政策的主线】
今年中国宏观经济政策面临的形势复杂、问题很多、政策变动大。如何抓住其中的主脉?国务院常务副总理李克强日前发表文章,重点谈到了结构调整问题。李克强称,虽然中国经济发展成就巨大,但经济结构不合理的矛盾长期积累,付出了很大的发展代价,突出表现在需求结构失衡、供给结构不协调、要素利用效率低下、环境损害大、空间布局不够合理等方面。从需求结构看,主要是内需与外需、投资与消费失衡。从产业结构看,主要是三次产业发展不协调、农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后,部分行业产能过剩。从城乡和区域结构看,主要是城镇化发展滞后、中西部地区发展滞后、城乡和区域之间生活条件和基本公共服务差距较大。从要素投入结构看,主要是资源消耗偏高,环境压力加大,资源环境的约束日益突出。中国主要资源性产品消费占全球总消费的比重,明显大于国内生产总值占全球经济的比重。李克强认为,上述结构性问题是我国经济增长质量和效益不高的主要根源。未来一个时期,这些结构性矛盾将更加凸显。他强调,调整经济结构,不仅是一项长期战略任务,而且是当前的一项紧迫工作。做好今年的经济工作,关键是要正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。在三者关系中,调整经济结构是结合点和突破口,可以起到重要的平衡和调节作用。李克强认为,针对部分行业尤其是一些高耗能、高排放行业产能过剩的情况,需要及时淘汰落后产能,防止重复建设。这方面动手越早、损失越小,动手越晚、代价越大。(LHJ)返回目录
【形势要点:传闻上海房产税率0.8%,第三套房起征】
在人们已经对房产税视觉疲劳之后,国家不经意地选择了5月最后一天出台了。据一位上海市地产界的知情人士透露,在已上报国务院的上海市房产税实施细则修改方案中,房产税税率定为0.8%,其具体征收方式为,以契证上的购房金额为基数进行征收。该人士表示,在上报的方案中,上海会让住宅拥有者自行报税。“如有超期限瞒报漏报,也会在未来的交易环节上审查出来,到时候除了补足税款,还会给予相应罚金。”该人士透露,上海市有关部门最近针对本地居民进行的一项抽样调查统计显示,2009年上海市本地居民户均拥有的住房套数为3套。而此次上海房产税上报版本,即可能从第三套房开始征收。不过目前房产税起征面积等具体标准还尚未得知,但上海市可能针对三套及三套以上的投资性住房实施“精准打击”。国税总局一位专家称,上海上报的房产税方案,是至今政府实施的最为严厉的楼市调控措施。其调控思路为一方面通过增加房产持有者的成本和风险来抑制投机需求,另一方面则通过逼出二手房销售而增加供应。(LPF)返回目录
【形势要点:温总理讲话显示中国紧缩调控政策可能放缓】
虽然希腊度过了主权债务危机的最危险时刻,但是欧元区的复苏脚步却停滞不前,这对中国的宏观经济政策有何影响?温家宝总理日前在出席日本经济团体联合会举行的欢迎午餐会时表示,必须密切观察形势,做好预防世界经济二次探底的准备,“有人说,世界经济已经复苏了,现在可以考虑退出机制了。我以为,这个判断还为时过早。”他认为,当前各国要协调一致,加强政策对经济的支持力度,不可有丝毫放松。温家宝重述中国今年确定的经济工作方针是,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。同时,根据经济形势的变化,加强政策的针对性和灵活性,使宏观调控更加把握好方向、力度和节奏。温家宝指出中国经济面临三大任务:一是保持经济继续快速、稳定发展,二是调整经济结构,三是控制通货膨胀。关于房价问题,温总理指出,要把房价控制在合理区间,防止出现泡沫,防止房价过度上涨影响人民生活。温总理同时表示,欢迎包括日本企业在内的外国企业来华投资,凡是在中国依法注册经营的企业,中方都一视同仁,给予国民待遇。(LPF)返回目录
【形势要点:全球经济可能二次探底吗?】
欧元区危机带来了市场对全球经济二次探底的担心,温家宝总理日前在日本访问时也提到二次探底的可能。不过,近期的经济数据却显示出不同的情形。荷兰经济政策分析局5月31日公布,3月份全球贸易量较2月份增长3.5%,2月份增长了1.7%。该机构称,除日本进口贸易明显疲软外,全球贸易量都在增加,其中欧元区的出口和进口贸易都有显著的增加。经过3月份的快速增长,全球贸易量仅较2008年4月份的历史高峰低4%,较2009年5月份的低点则增长了21%。截至3月底的3个月贸易量较截至2009年12月底的3个月增长5.3%。近期美国的经济数据也显示出“暖意”。美国4月份非农业就业表明,美国的民间就业已开始回暖,那里的复苏进入了一个新阶段。如果考虑到美国经济目前较为明朗的前景,而近期印度、澳大利亚等新兴市场国家因为经济回暖而出现的通胀,让人们不禁怀疑,全球经济二次探底之说,是不是有点夸大其词了?(AXB)返回目录
【形势要点:中国搞创新经济首先要打击学术剽窃行为】
美国《福布斯》杂志5月26日文章撰文:《中国的剽窃问题危及创新和经济的进一步增长》。文章称,如今,在很大程度上依托于巨额投资和廉价劳工的中国经济奇迹,正试图转换到下一阶段,即建立在创新、设计或高附加值基础之上的发展模式。中国的大学将成为推动发展此阶段的主要智力源泉。但中国高等教育系统普遍存在的问题,尤其是剽窃和学术诚信的缺失,将使这一进程困难重重。面对英文写作作业,中国学生通常依赖将中文资料翻译成英文的方法并将内容据为己有,或直接从维基百科上拷贝粘贴。即使学生们意识到这是抄袭且可能面临被勒令退学的风险,仍然不能阻止他们的剽窃行为。当抄袭之风逐渐蔓延至中国上层学术领域之际,这种行为难以遏制也就不足为奇了。要想理解中国经济增长模式进入新阶段为何不会一帆风顺,就要了解其高等教育系统剽窃成风和丧失学术诚信的原因,这点至关重要。中国的剽窃和学术诚信缺失与知识产权保护及和谐社会理念之间存在错综复杂的关系。集体观念与(个体)知识产权保护背道而驰,而前者在中国根深蒂固。强烈的集体观念提倡稳定与和谐,却会湮没个人。此种情形下,如果某人宣称一种主意归自己所有并因此向他人收取报酬就显得荒谬怪诞了。中国学生写作时,常常生搬硬套死记硬背的内容,对结论不进行任何独立分析或思考。学校并没有传授这些结论背后的“为什么”,学生们则普遍将这些问号压在心底,为的是与集体观念保持一致。集体观念已成为规范而且个人所有权得不到尊重,因此学生们认为求证原始观念来源徒劳无益。在抄袭之风被遏制和学术诚信扎根于中国学生内心之前,若不建立起鼓励创新思维的保护机制,中国进入下一阶段经济增长模式的路将坎坷而崎岖。(RXB)返回目录
【政策:国内将在全国范围以居住证代替暂住证】
作为户籍制度改革的内容之一,居住证制度已在一些城市实行。国务院日前转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,该意见在“推进城乡改革”部分提到,深化户籍制度改革将加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度,逐步在全国范围内实行居住证制度。这是首次在国务院文件中提到要在全国范围实行居住证制度。如果推进这项改革,意味着将在全国范围内以居住证来替代暂住证。由于居住证比暂住证附带有一些权利,因此这项改革还是有现实意义的。值得注意的是,《意志》称,户籍制度改革的上述措施,将由公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源和社会保障部负责。而在2007-2009年的政府文件中,户籍制度改革牵头单位均为公安部。户籍制度本来就不是一个公安部能解决的事,现在超越公安部,有助于改革的进一步推进。(RHJ)返回目录
【形势要点:各地房价松动预示调控政策效果开始显现】
房地产“国十条”满月后,其政策效果终于开始逐步显现。来自市场的信息显示,深圳楼市成交量已经跌入冰点,较多楼盘开始降价出售,近日更是出现首次主动降价现“吐血大甩卖”,且最大降幅高达1万元/平方米。据了解,近日主动降价的是深圳本土知名房企佳兆业地产在深圳的三个在售楼盘——金翠园、茗萃园及上品雅园带头开始大搞促销。其三个楼盘各推出20-60套不等的单位,以八折左右的优惠价发售,最大优惠幅度高达1万元/平方米。对此,业内人士猜测或与其资金链及业绩有关,以完成既定成交量目标。而广州房价也出现松动迹象,近期广州开发商不论是价格推广,还是新盘开盘,相比4月份,其优惠更多,甚至高达2000元/平方米。5月30日,雅居乐在广州番禺某新盘项目亮相,以1.38万元/平方米的价格进入市场。据了解,这个价格比此前1.5万元/平方米的市场吹风价低了近2000元/平方米。另外,开征房产税的传闻也对楼市影响颇大。从上海传出的信息显示,上周新开楼盘共有13个,其中11个楼盘在周末开盘。有业内人士判断,随着此前一些专家认为上海不会出台更为严厉调控细则的声音的消失,部分开发商原本心存侥幸捂盘观望的心态正在被打破,纷纷“抢闸”开盘,以避免可能的“利空”。某开发商坦言,目前售与不售进退两难的情况已经有了变化,降价销售可能是唯一出路。他还表示,尽管目前资金还能撑上一段时间,但今年信贷已越来越紧了,因此,该开盘的就要开盘。从市场情况判断,资金链和房产税是关键的两个因素。(RLH)返回目录
【形势要点:WTO批评中国可能成为全球利用的“口实”】
近年,中国一直是贸易纠纷的焦点国家,以往的纠纷和指责都来自贸易对象国。不过,最近出现了一些值得注意的变化。WTO近期在中国贸易政策评估报告中对中国提出了批评:“中国降低出口壁垒的速度,不及该国降低进口壁垒的速度。该国仍使用各种出口限制手段,包括禁令、许可证、配额、税收、以及增值税的非全额退税。”WTO报告表示,“无论出于何种理由,出口限制往往会减少目标产品的出口量,将供应转向国内市场,对这些产品的国内价格构成下行压力”,“由此产生的国内价格与国际价格之间的价差,对目标产品的国内下游加工商构成了隐性补助。”WTO报告的背景是,美国和欧盟此前就中国对铝钒土、金属硅和焦炭等多种原材料使用出口限制,向WTO提交申诉。美欧国家称,这些限制违反了中国加入WTO时的承诺。在我们看来,WTO的批评要引起中国国内注意。如果只是某个国家批评中国倒也无妨,这种贸易上的口角并不鲜见,但作为中立的权威组织,WTO的公开批评无疑会加大中国的压力。我们注意到,欧盟日前已援引WTO的报告来批评中国。欧盟驻WTO事务代办约翰•克拉克(JOHN CLARKE)表示:“秘书处的报告清楚地说明了这种限制性政策背后的真正逻辑,及其蕴含的主要问题。欧盟认为,作为一个无需这些拐杖也有能力竞争的全球经济大国,目前是中国让其出口摆脱这些不合理限制的时候了。”(ACXS)返回目录
【形势要点:中国5月PMI环比回落显示经济放缓迹象】
作为经济活动的先行指标,欧洲债务危机和国内宏观调控对中国经济的影响在PMI中已有所体现。中国物流与采购联合会1日公布,2010年5月,中国制造业采购经理指数(PMI)为53.9%,比上月回落1.8个百分点。中国物流信息中心表示,该指数已持续15个月保持在50%以上,虽有所回落,但依然保持较高水平,反映出当前中国经济发展势头趋于平稳。5月份PMI指数总体上看呈回落态势。从11个分项指数来看,同上月相比,只有产成品库存指数上升,升幅为3.6个百分点;其余各指数均不同程度回落。其中,购进价格指数回落幅度最大,达到13.7个百分点;新订单指数、积压订单指数、采购量指数、进口指数回落也较为明显,幅度达到2个百分点以上;其余指数回落不大,幅度多在1个百分点以内。中国物流信息中心认为,当前我国经济势头依然良好,但也存在一些新的不确定性因素,要引起密切关注。从国际上看,欧洲主权债务危机袭击全球金融市场,世界经济复苏面临危险,我国出口回升阻力增加;从国内来看,三季度进入消费淡季,库存压力可能还会加大,有可能使价格走势出现波动,甚至震荡。5月中国制造业PMI指数有所回落,可能是对这种不确定性因素影响所做出的超前反映。(RCY)返回目录
【政策:国家正式启动新能源汽车补贴试点方案】
国家财政部1日透露,财政部和科技部、工业和信息化部、国家发展改革委已联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》。《通知》称,国家决定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市正式启动私人购买新能源汽车补贴试点,中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。据悉,补贴标准根据动力电池组能量确定,对满足支持条件的新能源汽车,按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元,纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。补贴资金将拨付给汽车生产企业,按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。试点期内,每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后,中央财政将适当降低补贴标准。另外,国家要求试点城市政府安排一定资金并出台相应配套政策措施,重点对充电站等基础设施建设、新能源汽车购置和使用、电池的报废及回收体系建设等给予支持。(RZB)返回目录
【形势要点:以色列攻击国际救援船引发巨大国际压力】
以色列5月31日阻击救援加沙的国际船队造成19人死亡,这一事件引发了全球范围的谴责。巴勒斯坦领导层在约旦河西岸城市拉姆安拉召开紧急会议,呼吁国际和地区有关方面对以色列向国际人道主义救援船队开火行为立即采取行动。哈马斯组织已号召穆斯林在各国的以色列使馆前举行“起义”。土耳其外交部召见以色列大使,要求以方对事件作出解释。土耳其副外长比伦特•阿林奇随后宣布,以色列实施“海盗”行为,土耳其决定召回驻以色列大使,并要求联合国安理会召开紧急会议。以色列的袭击行为不仅造成了穆斯林国家的不满,还引发了其他多国的震惊。西班牙、瑞典、希腊等国分别召见各自的以色列大使,要求解释事件。希腊国防部长还下令中断与以色列联合举行的空军演习。欧盟要求以色列进行全面调查,并且无条件持续开放通往加沙地区的通道。联合国秘书长潘基文要求以色列“必须立即给出全面解释”。以色列最强大的盟友美国未有明确表态,只是对事件表示遗憾。虽然以军方6月1日承认,以色列海军5月31日与一支向加沙地带运送人道主义物资的救援船队发生冲突这一行为是“巨大的错误”,并称军方“掌握了错误的情报,采用了错误的战略”。但是以色列此举,仍是近期一连串外交事件中最大的败笔,这将进一步在国际上孤立以色列。这不仅会让美国感到难堪,而且失去了土耳其这个重要的盟友。此事件是否会引发更恶性的负面后果,还需要进一步观察。(RHJ)返回目录
【形势要点:中澳自贸区谈判坚冰重重】
中国在东盟和东亚推动自贸区的进展还算顺利,但中澳自贸区的谈判却仍处于僵局。中国是澳大利亚目前的第一大贸易伙伴,澳大利亚是中国第八大贸易伙伴。中澳两国贸易去年增长近30%,预计双边贸易2010年将达到1000亿澳元。尽快建立双边自由贸易区,已经成为促进两国经贸关系发展的要务之一。然而,相关的谈判过程并不顺畅。从2005年5月到2010年2月,中国和澳大利亚围绕建立自贸区累计开展了14轮谈判,但一直难有难有突破。农产品贸易是两国贸易谈判的敏感区域。中澳两国农业在国民经济中的地位,发展水平等方面存在巨大差异,中弱澳强态势明显。在农产品贸易中,中国一直处于逆差地位。另一方面,随着中国对澳投资不断增加,“中国威胁论”在澳大利亚开始升温。尽管澳大利亚政府一再表示,欢迎来自中国的投资,但某些政治人物却声称中国“国有企业”的相关投资会威胁澳的国家安全。此外,澳方还对中国企业投资澳大利亚的结构提出质疑,希望中方在投资资源项目外,能更多投向新能源技术等领域。如今,全球经济的复苏让身为资源大国的澳大利亚愈发表现出“皇帝女儿不愁嫁”的姿态。澳大利亚贸易部长克林在年初谈判重启时要求中方在服务业领域做出让步,还“敲打”中国说,澳大利亚在亚洲北部地区的潜在自贸区伙伴不止中国一家。(RCY)返回目录
【形势要点:新疆开发给垄断国企带来了一场“能源盛宴”】
在近期的新疆工作座谈会上,包括资源税费改革、企业所得税的“两免三减半”优惠以及中央投资额的倾斜等政策逐一获准,分析人士预计新疆将迎来强劲的投资热潮。而新疆煤炭资源丰富,预计占全国总储量40%,主要集中在哈密。这也引来了众多国企的“热捧”。目前,葛洲坝子公司葛洲坝新疆投资开发有限公司对新疆哈密市沙尔湖煤矿区东部二勘查区煤矿探矿权的申请正在新疆国土资源厅网站公示,同时公示的还有新疆另外17项探矿权申请和25项探矿权转让项目信息。同时,包括华能、中煤能源、伊泰等多家企业也都出现在探矿权申请人名单中,其中不乏主营业务为煤炭之外的企业。中投顾问研究员宋智晨表示,此前由于新疆当地的煤炭存在运输难的问题导致投资方兴趣不大,如今政策力推新疆当地的运输基建设施建设,将大大缓解投资方的担忧,这也是大量央企扎堆投资的重要原因。分析人士表示,由于煤炭资源本身具有稀缺性,近年来煤炭行业的平均毛利率都在40%-50%左右,远高于如电力等行业,因此吸引葛洲坝、华能等电力企业抢占新疆煤炭资源也在情理之中。另一方面,这也与电力行业为提高煤炭资源储备、化解煤价上涨风险的需求密切相关。而安邦了解获知,新疆大开发是带来了大量的机遇,但最肥的能源行业都被国企占领了,其他资本很难进入。(RLH)返回目录
【形势要点:民营企业首次获准参与国储油建设项目】
备受关注的民营企业参与国家石油战略储备一事终于落定。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山5月31日透露,6家民营企业首次获准参与国家石油战略储备。此举意味着,民营油企一直呼吁的“藏油于民”得到政府初步认可。近年来,我国原油和石油对外依存度超过50%,并不断增加,战略储备是保障能源安全供应的主要措施。目前,我国启动了国家战略石油储备基地一期和二期的建设,参与者主要是国企。但是来自中国商业联合会石油流通委员会方面的数据显示,目前民营石油批发企业占国内石油批发企业总数的35%,拥有石油储备能力3000万吨,其中,1000万吨可用做石油战略储备。因此,国内“藏油于民”的呼声很高。此次也是国家首次针对民营企业开放国家石油战略储备,经过最终竞标,舟山金润石化有限公司、烟台港集团有限公司等6家企业中标,他们均符合国家石油战略储备对企业的要求,拥有油库和码头,油库储量最小在13万吨以上。据知情人士透露,他们成为国家石油战略储备指定机构后,国家将利用他们的油库储备石油,并支付一定的使用油库的成本。另有消息透露,最初招标时,原本有8家民营企业入围,两家落选企业,一家因为操作失误,一家则是因为报价过高。民营企业首次中标石油战略储备项目,这堪称是自“新36条”发布以来民营企业取得的最大进展。不过在油气领域,“新36条”虽然向民间资本降低了门槛,但国有石油巨头的影响力已是根深蒂固。要使民间资本真正参与国家油气领域建设,这仍需要国家政策的持续推动。(RZB)返回目录
【形势要点:上海迪斯尼乐园是商业项目还是公益项目?】
上海迪斯尼乐园是商业项目还是公益项目?这在眼下成了大问题。这个位于浦东川沙、投资达244亿元的项目,前期土地拆迁被冠以“公共利益”名义进行,但这片土地上一部分面临拆迁的居民则认为这是商业项目拆迁,争执由此而生。无法达成一致的拆迁争议拖延了拆迁进度。现行的《城市房屋拆迁管理条例》没有区分为社会公共利益目的的拆迁和纯商业目的的拆迁,对拆迁补偿也尚未引入市场规则。但在实际操作中,由地方政府主导的公益名义的拆迁和商业动迁对于被拆迁户赔偿不处于一个级别,两种名义之间,有着巨大的利益价差。据了解,如果按公共拆迁标准,政府将需要支付2.9亿元拆迁费;而如果是商业拆迁,则至少要支付4.3亿元。如此一来,政府的拿地成本将可节省约为1.4亿元。北京市盛廷律师事务所律师张兴奎认为,将项目定性为公益项目拆迁,不仅可压缩拿地成本,还可将低价拿到的土地高价卖给作为土地使用方的迪斯尼合资公司,或作价给中方公司入股迪斯尼,这样中方公司可以少拿现金入股。而到底如何界定何为公益项目,何为商业项目,由谁来裁决和界定,《土地储备管理办法》也无具体规定。但《土地储备管理办法》规定了该法的实施主体是各市、县人民政府或国土资源管理部门,因此,在实际操作过程中,往往拆迁的性质皆由地方政府来确定。观察人士评价说,鉴于地方政府在土地储备中有着巨大的逐利冲动,由政府来界定拆迁的性质并不合适。(RLH)返回目录
【形势要点:德国钢铁巨头宣称全球已现“原材料泡沫”】
三大矿商之所以敢于漫天要价,主要原因之一就是他们看清了中国“需求巨大”这张底牌。近来由于中国市场需求强劲及原物料供应吃紧,必和必拓、力拓及巴西淡水河谷等公司宣称,从7月开始将再度要求调涨铁矿砂及焦煤等原料价格。据矿业及钢铁业人士表示,今年三季度铁矿石价格的涨幅可能平均高达30%-35%,焦煤则达10%-15%,势将推升炼钢成本。据《香港经济日报》透露,部分钢铁业及矿业高层称,铁矿石价格三季度将调涨至每吨130-135美元,比本季的每吨100美元高出不少。实际上,今年二季度,铁矿砂价格已暴增90%-100%,焦煤也大涨55%。瑞士信贷银行商品分析师摩尔说:“大宗商品的超级循环仍在进行中。”但德国钢厂蒂森克虏伯CEO修兹警告称,原物料可能出现泡沫。他说:“这个泡沫的规模可能比美国两年前房地产问题引发的泡沫还大。如果我们没有准备,不采取果断行动对抗原物料的投机者,他们会对整个钢铁业及全球经济造成严重威胁。”蒂森克虏伯公司由蒂森股份公司和克虏伯股份公司合并而成,两家公司均成立于20世纪初,是德国重工业的缩影。看来,不止是中国钢企,连老牌资本主义钢铁巨头也开始感觉到原材料上涨的“泡沫感”,“铁矿石泡沫”的威胁也许并不亚于楼市。(BSR)返回目录
【市场:苹果iPad销售火爆彰显创新的价值】
最近几年,苹果公司凭借其无与伦比的创新能力推出了一项又一项颠覆性的产品。如同iPod之于MP3,iPhone之于手机一样,iPad的横空出世也为市场带来了同样的震撼。苹果公司表示,自从两个月前在美国发售iPad以来,火爆的海外市场已将这款平板电脑的销量提升至200万台,超过了该公司最近公布的Mac笔记本和台式电脑等主要产品的销量。截至今年一季度,苹果售出了294万台Mac电脑,每月销量略低于100万台。但Mac电脑旨在执行重要的家庭和企业任务,而iPad则是一款旨在消费数字媒体的小型奢侈品设备。新的销量数据似乎表明,苹果已成功创造了介于传统个人电脑和智能手机之间的一个设备品类。苹果iPhone和iPod的每月销量超过600万部。由于供应短缺,苹果iPad的海外发售推迟了数周之久,接着该公司将其大部分库存转移到了这些新的市场,这让美国的许多销售网点在最初大量供应之后遭遇货源短缺。华尔街支持苹果的乐观人士曾预测,iPad每年的销量可能会达到1000万台。可以说,苹果为科技创新公司树立了一个典范。从Mac、iPod到iPhone、iPad,苹果只是完成了现代信息社会的一个领域的产品系列,就差不多赢得了整个世界。上周,苹果的市值超过微软,成为全球市值最高的科技集团,可视为市场对苹果的赞赏和肯定。(RCY)返回目录
【形势要点:欧洲多国开始实施财政紧缩计划】
评级机构惠誉调降西班牙的主权信用评级似乎没有给股市带来较大的冲击。5月31日,亚太地区股市多数上涨,欧洲各主要股市开盘后也小幅走高。不过,为了降低信用评级被下调的风险,多个国家正准备加大削减财政赤字的力度。德国政府5月31日表示,德国将从2011年起采取大范围的财政紧缩政策来削减赤字,以达到宪法的要求并平息外界对欧盟债务问题的担忧。德国总理发言人ULRICH WILHELM表示,政策重点将放在支出方面,而且将包括削减补贴等措施。WILHELM称,德国未来几年将必须采取大范围的支出削减措施,这既是因为宪法规定了债务上限,当然也是因为欧盟当下的处境;德国正在将整顿财政作为可持续增长的基础来大力倡导,并希望伙伴国采取同样的措施。他补充说道,恢复财政稳健并达到“马斯特里赫特(MAASTRICHT)条约”所规定的年预算赤字不得超过国内生产总值(GDP)3%的要求,这是德国不言而喻的义务。德国政府必须在2016年之前将结构性赤字降低至不超过GDP 0.35%的水平。这意味着德国必须从2011年开始,每年削减赤字100亿欧元左右。WILHELM表示,政府2011年在紧缩财政方面的努力将超过最低要求。不仅是德国,法国预算部长巴胡安也表示,法国必须尽快落实缩减开支以及减少财政赤字的计划,否则将很难保住目前的3A信用评级。意大利总统纳波利塔诺在5月31日也签署了紧缩财政预算案。不过,罗马尼亚的紧缩政策引发了工人大罢工,这对其他国家也形成了压力。(RLH)返回目录
【市场:因原料涨价日本提高车用钢材价格】
铁矿石涨价的影响正在显现。日本最大的钢铁企业——新日铁公司5月31日表示,公司将把今年第三季度的车用钢材价格在去年的基础上提高约30%。自从今年4月原材料价格进入上涨通道以来,新日铁已经向丰田等汽车巨头提出,把今年第二季度的车用钢材价格在去年的基础上每吨提高1.5万日元(约91日元合1美元),但提价协议的达成看来并不顺利。本次提价后,车用钢材价格每吨将比去年同期提高约2.5万日元。新日铁副总裁内田耕造说,在煤炭和铁矿石价格不断上涨的背景下,钢铁企业的生产成本大幅增加,上半财年仅原材料采购开支就将增加近1万亿日元。他暗示,不排除今后继续提价的可能。据此间媒体报道,日本钢铁巨头已与澳大利亚资源巨擘必和必拓就提高原料煤进口价格达成协议,今年第三季度的煤炭价格将比上季提高13%。提价的煤炭品种主要为优质强粘结煤,提价后的价格达到每吨225美元。共同社报道称,这一价格与上财年年度固定采购价相比提高了约74%。共同社预计,第三季度澳大利亚生产的铁矿石原料也将提价,提价幅度可能超过30%,达到每吨160美元左右。由于煤炭和铁矿石的大幅提价,本财年日本钢铁行业的原材料成本或将比上财年提高2万亿日元,对钢铁企业的经营形成巨大压力。对于中国来说,虽然中低端汽车的车用钢板已经实现国产,但一些高端车仍然需要从国外进口钢材。(RLH)返回目录

〖调整与修正〗无

〖每日数据〗
COMEX 金08月=1217.9美元(5月31日收盘价)
NYMEX 07月原油期货价格每桶74.44美元(5月31日收盘价)
ICE 07月布伦特原油期货价格每桶74.60美元 (5月31日收盘价)
[外币100] 美元682.79 英镑988.24 日元7.5028 港币87.65 澳元574.12 欧元836.55
1人民币=4.7381新台币
[1美元兑] 英镑0.6898 欧元0.8202 澳元1.2006 瑞郎1.1637 日元90.805 加元1.049 港币7.7913
[主要股市指数] 深指/沪指10098.45/2568.28,沪深300指数2744.16,恒指19496.95,道指10136.63(5.28),纳斯达克2257.04(5.28),标普500指数1089.41(5.28),日经9711.83,台湾加权7289.33,德国5964.33(5.31),法国3507.56(5.31)

声 明
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