来了日本之后,才算见识到了真正的“人民公仆”

上周末参加一个聚会,欢迎居住在台湾的一位日本作家返日。聚会上坐在我对面的,是两位日本的地方公务员,因为聚会地点的居酒屋,人实在太多,而且每个人都在说话,吵得不行,所以在跟那两位公务员聊天时,我们不得不都扯起嗓门来“吼”着说话。

俺朝对面的两位日本人公务员“吼”道:
“公务员好啊!现在不管是中国还是日本,公务员都吃香得很!”
对方听了,马上朝俺“吼”回来,道:
“没有没有!日本的公务员不能跟中国的公务员比!”
“为什么?”俺“吼”。
对方回“吼”:
“在日本做公务员虽然安定,但没有中国的公务员那么多特权,也不会有什么灰色收入。”

唔?俺一怔:怎么中国公务员在日本人眼中是这样的印象?看来,一定是贪官们泄的密,并顺便将中国公务员的形象给破坏了成千上万遍。

不过话说回来,在日本做公务员,除了“生活安定”这一点足够吸引人以外,其他方面,在日本做公务员还真是没什么特权,甚至在关键时刻,因为是个公务员,还得带头“礼让三先”。例如:这一次东日本大地震引发福岛核电站事故之后,日本媒体采访福岛避难者,一位叫横田律恵的避难者,就对媒体这么说:“因为丈夫是公务员,所以救急的临时住宅,按顺序肯定只能排到最后了。为此不得不在很远的郡山租房子住,而且我现在也没找到工作。”

当然也许有人会认为:这只能说明这个公务员权利不够大而已。日本首相这个职位,相信是日本公务员中的最高级别了吧。日本现任首相菅直人同志,去福岛灾区探访灾民,福岛灾民们可以冲着首相毫不客气地说:“你就打算这么无视我们?带着你们内阁的人,你们也来这儿住住试试看!”面对灾民的指责,首相菅直人的第一反应,是马上停下脚步,对朝他喊话的灾民致歉。更重要的是:日本首相的身边不会出现任何保镖式爪牙,出手将那位冲着首相大呼小叫的平民百姓当场拦截或者带走—因为没有谁敢这么做,谁敢打压民愤,马上就会被全日本的民愤赶下台。日本复兴担当大臣松本龙就是个最好的例子。这位负责东日本震后复兴的政府大臣,跑到灾区去,因为对地方官员说话无礼,态度傲慢,被媒体曝光后,引起日本国民反感,仅仅当了9天的复兴大臣,便不得不泪流满面地引咎辞职,被民愤赶下了台。

出言不逊也得引咎辞职,如果有什么经济问题,就更得走人了。例如日本前外相前原,因为收下在日韩国人20万日元的政治献金,违反了有关规定,而不得不辞去外相职务。还有前首相鸠山,是日本数一数二的富家子弟,因为家里有钱,鸠山母亲便大手一挥,每月给儿子1500万日元的零花钱—-结果全日本人民不高兴了:你一个月零花钱就1500万,我们一年拼死拼活能赚1000万都算高收入了!于是从日本媒体开始,大家都开始质疑鸠山母亲给儿子一个月这么多零花钱,是为了想“偷税漏税”,最后,连东京地检特搜部都出动了,闹得鸠山不得不主动提出辞职,并按规定接受检查,才总算平息了此事。

前不久,我所居住的西日本这个城市,有一名议员想要竞选本市市长,需要在大街小巷张贴印有这位议员大头照的宣传海报,因为我家院子三面临街,正处在一个来来往往的十字路口,是个张贴海报的好地方。所以,这位议员的秘书拿着海报到我家来按门铃,希望我能允许他将这位议员竞选市长的海报贴在我家院子的外墙上—-说实话这对于我而言,是个顺手推舟的人情,但是,我迟疑了好一会儿,最后还是拒绝了,拒绝的理由是:干干净净的院子外墙,突然张贴一张花花绿绿的竞选海报,太不雅致了!

遭到拒绝之后,那位议员秘书并没有表示出任何不悦,依旧客客气气地朝我鞠躬之后,方才离去。我以为,这么件小事,也就这么过去了,但没想到一个多月之后,我收到了这位议员亲手写来的一张明信片,上面说:“感谢您的理解与支持,上一次‘海报事件’,让您为难了,给您添了麻烦,真是对不起。”

中国有句老话,叫“上行下效”—上面的人怎么做,下面的人会跟着学样。且不说日本政府的官员们的能力如何,但是起码一点:从日本首相开始,由上至下,大家都是很注重自我形象的。因为一个人的形象,往往是一个人的品牌,你的“个人品牌效应”越高,未来获得的选票和支持率就会越高。

上面所介绍的,都是日本的政府官员或议员,在日本的公务员划分中,官员或议员属于“特殊职公务员”。而至于日本的其他职能部门的普通公务员,如日本的市政府、税务局、海关署等,去这些地方办事,有一个和国内截然不同的感觉是:在国内你得对这些衙门里的人小心翼翼,但在日本,是这些衙门里的人对你招待得小心翼翼。例如三年前,我从名古屋搬来大阪,去这两个城市的市政府分别办理“搬出”与“搬入”的登记手续,不管是在名古屋还是大阪,市政府的职员都是满面微笑地站着为我服务的,而我是轻松坐着的,尽管整个手续的办理时间连10分钟都不到,但市政府职员依旧会鞠躬着对我说:“真对不起,让您久等了!”。

不仅是我,我周围的许多中国朋友,在日本办事,都受到过同样的礼遇,为此,这些朋友们都很感叹地说:来了日本之后,才算见识到了真正的“人民公仆”。

一个政府的公务员,能够做到对一个普通的平民百姓也谦和有礼,不敢放肆,当然得归功于他们的职业道德不错。但是,一个政府公务员的职业道德所体现的,并非公务员自身的为人道德水准,而是一个政府的监督部门的职业水准。一个政府的监督部门是否合格,看看该政府的公务员们对普通百姓的态度,便可一目了然。

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