安邦-每日经济-第4457期

〖分析专栏〗
【中国经济的“三个阶段”】
城镇化规划可能重设中国城市规模标准 2
地方政府自行发债试点扩大可能刺激地方竞争 3
国内媒体对上海自贸区政策的猜想 3
第五轮中美战略与经济对话将于下周举行 4
再次“爽约”的政府投资目录可能大改 5
放行地方发债需要准备好哪些政策前提? 5
地方政府称实现转型升级不能搞“休克疗法” 6
商务部报告称中国零售行业依然人多利薄 6
东海天然气开发将为中国增加筹码 7
污水治理规划刺激了多地的环保项目建设 8
发改委再查药品成本可能启动新一轮调价 8
官方机构称中国经济“硬着陆”风险不大 9
港商反映珠三角地区劳工荒的影响突出 9
住建部新规清理整顿房地产中介市场 10
新煤炭法取消生产经营许可证最早下月出台 11
BDI年内大幅反弹难改航运业低靡前景 11

〖分析专栏〗
【中国经济的“三个阶段”】
进入7月,国内各级政府和企业都高度关注下半年的经济形势如何?宏观政策上有无调整?以安邦在北京的观察,中央部门都在紧锣密鼓地研判形势,以便做好下一步的决策,并找到应对当前中国经济放缓的办法。
今年中国经济继续放缓已是大势所趋,短期并没有什么“特效药”应对。在政策上,还是要做好短期与长期的平衡——短期要维持经济在一定增速之上,长期则要推动结构调整和经济转型。在安邦的智库学者看来,在关注应对当前经济问题的同时,也需要对中国经济所处的阶段有一个更加客观、理性的看法,这有助于我们正确认识中国经济。
安邦咨询首席研究员陈功表示,历史地看,中国的经济趋势可以用三个阶段来形容。第一个阶段是高速增长阶段,经济长期保持9%、10%以上的增速。中国在加入WTO后的近十年时间,就处在这样一个“黄金增长”的阶段,中国经济的规模增长了大约300%。这一高速增长阶段是建立在廉价的劳动力成本、资源成本、环境成本、能源成本等基础上,以及中国深入参与全球化所带来的市场扩大和资本流入等因素。要强调的是,这个高速阶段已经过去了,由于中国面临债务沉重、发达国家的科技与能源革命(如页岩气、生物科技优势导致的成本降低)、全球竞争格局出现变化(如资本回流、逆全球化过程),以及中国在社会发展方面的落后(如社会安全网欠账)等原因,未来中国很难再有过去的高速增长。
第二个阶段是中速阶段,经济增速大致在7%-8%。如果在全球来比较,这样的速度其实不低,但相对于中国过去的高速时期已经有明显放缓。在中速增长阶段,即使经济转型和结构调整并不彻底,中国经济中的很多事情仍然能做,比如投资项目仍然能干。然而,这个阶段的主要发展任务是解决和处理高速增长期的遗留问题——如必须着手解决环境污染问题,提高劳动者的工资和福利,构建社会安全网等。中国经济现在就处于这个阶段当中。陈功估计,中国在中速阶段大致会有10年的时间,即延续到2019-2020年左右。
第三个阶段是较低速度阶段,这一阶段的中国经济可能只有4%-6%的增速,但经济增长的质量可能会有所提高。这个阶段大概也会持续10年时间,然后就逐步稳定下来了。陈功认为,到了第三个阶段,其实中国经济的增长速度就不是大问题了,关键是完善中国社会安全网的建设,社会保障建设要上水平,消费环境和消费档次要上水平,科技创新要上水平,社会文化和艺术的发展要上水平。这个阶段做的很多事情是不被计入GDP的,但同样也能创造财富。实际上,这就是成熟西方国家的现状,也是中国未来会走的路径和发展的目标。
这“三个阶段”的理论是安邦智库研究团队对未来大趋势的判断,也是长期跟踪研究趋势的结果。要指出的是,上述情况的发生,指的是正常条件、正常情况下的发展轨迹。如果发生一场战争,或者世界上又爆发一次华尔街金融风暴,中国的发展轨迹就有可能改变。不过,非理性的事情总会回归理性,异常总会变为正常。因此,在一般条件下,“三个阶段”的趋势理论仍会起作用,我们会看到中国将会沿着“三个阶段”的路径前进。这是世界其他发达国家走过来的路径,也是中国将要走的路径。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
理解了中国经济“三个阶段”的发展轨迹,我们对于未来就应该有一个清醒的认识,不要寄望中国总能维持一个相当高的增长速度。那种长期高增长的奇迹,都有特殊的条件配合,比如大师级的人才、特殊的历史机遇、特殊的资源禀赋、特殊的市场扩张等等。但过去的奇迹因素在当今中国已经用得差不多了,因此,理性面向未来才是比较务实的做法,也才能让我们有理性的政策预期。(ACG)返回目录

〖优选信息〗
【政策:城镇化规划可能重设中国城市规模标准】
新型城镇化规划传闻已久,却迟迟未能推出,引发市场广泛关注。据国内媒体近日报道,新型城镇化规划目前仍在广泛征求意见,有可能对城市规模划定标准进行重新设定。未来中国城市规模划分将打破行政等级限制,根据城市所具备的承载力、人口集聚能力等方面进行认定。报道援引接近发改委人士称,随着中国城市快速发展,各城市间发展不均衡问题逐渐突出,也带来人口集聚度的逐步增加。因为产业引导等问题,越来越多的人集聚到同一个城市中,因此中国一些城市规模划分大大落后于其人口集聚力,甚至有些镇人口可达百万以上。据介绍,《规划》中城市规模认定标准根据市区常住人口规模进行认定。与90年代的城市划分相比,小城市人口认定从20万以下提升至50万以下,中等城市认定从之前的20至50万上升至50至100万,大城市从之前50至100万上升至100至500万。此外,增加对超过500万人的城市认定为特大城市。该人士表示,标准改变后,中国城市数量会大幅提升。当前中国只有658个建成市,而日本虽然占地面积、人口与中国相比相差甚远,却有2000余建成市。因此,在认定标准改变后,中国1.9万多个小城镇中有很大一部分有望改变成“市”。《规划》也指出,中国应调整完善整县改市,切块设市等模式,并探索小县合并,联合设市等多元化设市模式,适度增加中小城市数量。并完善市辖区设置标准,因地制宜推进县(市)改区,在城市群地区适当增设重要城市市辖区,适度设置其他中心城市市辖区。值得注意的是,前述人士还指出,城镇规模变化不仅仅是数字变动,而是重在改革。但现阶段《规划》中所涉及的仍只是初步划分改变。“因此,小城镇改为市后是否完全拥有与城市规模相匹配的管理权限,具体下放哪些,怎么改还没有具体定论。”(RLX)返回目录
【政策:地方政府自行发债试点扩大可能刺激地方竞争】
财政部近日印发《2013年地方政府自行发债试点办法》。《办法》规定,试点省(市)发行政府债券实行年度发行额管理,全年发债总额不得超过国务院批准的当年发债规模限额。2013年度发债规模限额当年有效,不得结转下年。《办法》称,经国务院批准,2013年适当扩大自行发债试点范围。现确定,2013年上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省开展自行发债试点。《办法》还明确,试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2013年政府债券期限为3年、5年和7年,试点省(市)最多可以发行三种期限债券,每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的50%(含50%)。试点省(市)应当按照公开、公平、公正原则,组建本省(市)政府债券承销团,其成员应当是2012-2014年记账式国债承销团成员,原则上不得超过20家。试点省(市)采用招标方式发行政府债券时,应制定招标规则,明确招标方式、投标限定和中标原则等,单个承销团成员的最高投标限额不得超过每期债券招标额的30%。试点省(市)应当建立偿债保障机制,在规定时间将财政部代办债券还本付息资金足额上缴中央财政,具体事项参照有关财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付的规定办理。试点省(市)应当通过中国债券信息网和本省(市)财政厅(局、委)网站等媒体,及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。试点省(市)在发债定价结束后应当及时公布债券发行结果。在我们看来,中央扩大地方政府自行发债试点,显示了在新形势下中央与地方政府的妥协。自行发债试点将在地方政府之间形成了一种示范效应,今后可能刺激更多地方政府谋求自行发债,形成一波自行发债潮。(LLX)返回目录
【形势要点:国内媒体对上海自贸区政策的猜想】
在日前召开的国务院常务会议上,原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,标志着这一备受瞩目的政策,即将进入实施阶段。不过,综观发布的会议通稿,多数都只是原则性的描述,并没有交代上海自贸区的具体方案。7月4日,有国内媒体发表了对上海自贸区政策的猜想。据报道,方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策,以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。令外界关注的是,近期,上海市政府已经明确表示,将人民币资本项目开放纳入到上海自贸区的方案中。在刚结束不久的陆家嘴论坛上,上海市金融办副主任徐权表示,自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。据知情人士透露,在离岸金融方面,凡是能够想到的基本都已经提交在方案里了,具体批多少还要等待。另据报道,在上海自贸区的新政策中,上海将推动税收创新,包括离岸贸易、金融采用低税率,对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优惠政策支持自由贸易园区内企业发展。据悉,为鼓励企业发展,上海将在税收方面采取低税率,其中将包括对自由贸易区内符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。知情人士表示,上海目标是希望能够争取到15%的税率,但是这一优惠政策的落实可能还面临一些困难。另悉,在贸易领域,上海自由贸易区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式,这是较目前上海综合保税区的主要区别。据相关人士介绍,所谓“一线”,是指国境线,“二线”是指国内市场分界线,也就是自由贸易区的空间分界线。“一线放开,二线管住”正是目前国内各个保税区探索升级成自由贸易区的主流思路。此外,对于贸易领域,仅通关效率上的提高是不够的,自由贸易区内还配备了相应的税收、金融优惠政策。(LLX)返回目录
【形势要点:第五轮中美战略与经济对话将于下周举行】
在7月的多项政治经济议程中,将于7月中旬举行的第五轮中美战略与经济对话(S&ED)备受各方关注。作为当前全球最重要的两个经济体,中美之间的交流与对话吸引着全球的目光。7月4日,美国国务院发布公告称,第五轮S&ED将于7月10日至11日在美国华盛顿举行,这也是中美两国新一届政府举行的首次战略与经济对话。美国国务院在新闻稿中称,美国由美国国务卿克里和财政部长雅各布•卢带队,中方则由中国国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪带队。7月1日,中国外交部长王毅在文莱斯里巴加湾会见美国国务卿克里时指出,下阶段,双方要共同搞好中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商,保持两国元首共同开启的中美关系良好势头。克里则表示,中美两国可以在许多全球性重大问题上更好地合作。美方希望即将举行的中美战略与经济对话取得成功,愿同中方保持沟通,在气候变化、清洁能源等问题上开拓新的合作。与此同时,各界都在观望斯诺登事件是否会影响下周召开的S&ED,对此,卢在美国时间6月30日的一场活动上表示,中国“窃取知识产权和商业机密”的问题仍然会是中美对话重点。卢还表示,中方须实行更加市场化的利率、更加市场化的投资政策,并对国际化投资开放更多市场。此前在接受国内媒体专访时,美国前财长亨利•保尔森表示,《中美双边投资保护协定》(BIT)谈判将是此次对话会中极为重要的内容。保尔森认为,中美经济需要相互协调,促进更多美国企业对华投资,反之亦然,以此提升两国经济投资的总额,其最高形式的体现,无疑是中美双方在BIT方面的谈判。美国副国务卿罗伯特•霍马茨亦曾在今年4月访华时表示,中美最近一次BIT谈判是在去年12月,美方希望尽快就此再同中方进行对话。这对双方都非常重要。(RLX)返回目录
【形势要点:再次“爽约”的政府投资目录可能大改】
时至7月,已经9年未更新的政府核准投资项目目录再次“爽约”。根据此前发布的《国务院机构改革和职能转变方案》安排,发改委与工信部、交通部等部门原定于6月底前发布新修订的政府核准投资项目目录,修改出台投资项目审批、核准、备案管理办法。分析人士表示,简政放权是新一届政府的主政思路之一,高层之前在内部谈话中也提及要少出台支持类名录,要搞负面清单。无论是高层主政思路的变化,还是经济形势的变化,又或者是不同部委的博弈,相关部门几年前上交的目录很可能需要较大幅度的修改,这些可能是目录延迟出台的原因。发改委相关人士表示,发改委作为牵头部门,主要负责协调各部委提供和制定目录提交国务院,而是否发布和发布时间由国务院决定。而对目录推迟出台与负面清单还未推出的关系,该人士称没有必然联系。此外,一名接近高层的智库人士还表示,负面清单试点目前未有实质性动作。但他认为,目录内容涉及政府经济思路和调控范围,将在一段时间内对经济产生重大影响,从目前已经出台的政策来看,新目录比起现行目录将会有较大改动。他并表示,目前虽然没有明确时间表,但应该不会拖太久。在高层转变经济增长思路的一系列政策下,新目录对政府权力的规范和界定将起到很重要的作用。“前期下放的行政权力很多已经涉及老目录的内容了,可见新目录的颁布时间不会拖太久,否则很多工作会因为政策上的矛盾难以开展。”据了解,目前,中国对企业投资项目进行核准制和备案制两种制度,核准的范围即由核准目录规定,现行核准目录涵盖企业投资项目的范围不到20%。(RLX)返回目录
【形势要点:放行地方发债需要准备好哪些政策前提?】
呼吁中央政府放开地方发债的声音越来越多。不这,如果允许地方政府发行阳光化的地方政府债券,对地方政府应该有何约束呢?据王梅、贾康、樊纲等的研究,应该考虑如下约束:1、尝试对地方政府进行信用评级。对地方政府的信用评级是实质性地允许地方政府自行发债的逻辑前提,根据穆迪的研究,主要的评级要素包括:(1)制度框架:中央和地方政府的信贷风险如何关联?(2)经济基本面:经济实际发展情况是否良好且可持续?(3)预算结构和管理:平衡及收入与支出的灵活性;(4)债务情况:债务负担和偿付能力;(5)政府结构和政府动态:有哪些优先考虑的事项和压力?2、编制和披露地方政府资产负债表。通过编制和披露政府资产负债表,可以摸清政府“家底”,具体分析政府资产与负债的结构、比例、期限,揭示政府债务风险。3、制定统一的政府性债务管理制度。各级政府应建立细化的债务预算和收支计划。应对那些债务超标或资金使用违规的地方政府问责以及对相关责任者进行严厉处罚。4、修改预算法。从法律上为地方政府发债扫清障碍。(BHJ)返回目录
【形势要点:地方政府称实现转型升级不能搞“休克疗法”】
时间已进入下半年,各级地方政府近期密集召开经济形势分析会,为下半年经济工作定调。面对外贸寒流持续、消费增长乏力的局面,多个省区均强调投资的重要性,希望通过加码投资“稳增长”。在海南省,今年前5个月全省固定资产投资达909.7亿元人民币,按年增长25.2%,投资额和增速几乎都是社会消费的两倍。海南省长蒋定之更提出,今年下半年的重点工作包括“打好扩大投资的硬仗”,把扩投资作为经济工作重中之重。在广东,今年前5个月已完成固定资产投资6746亿元,超过预订全年4000亿元目标。广东省发改委主任李春洪直言,今年将加大基础设施建设投资力度。虽然中央领导日前强调,“干部考核再不能以GDP论英雄”,但地方政府近期表现出的投资“稳增长”热情,却与中央态度形成强烈对比。比如,由于政府铁腕治理,再加上外贸及内需环境持续低迷,集中在河南、河北、湖北与湖南等内陆地区的高污染产业,诸如钢铁、煤炭和电解铝迅速进入严冬。在铝业龙头大省河南,截止在2012年年底全省只剩下12家电解铝企业,且没有一家获利。河北省同样对调结构焦虑不已。河北省官员不久前直言,钢铁、石化、建材、纺织服装等传统制造业,一直支撑着河北的国民经济,“我们不可能在短期内割弃这些产业、通过‘休克疗法’来实现工业转型升级。”要指出的是,在中国的语境中,将转型代价归之于“休克疗法”,已是很重的话了。这足以显示,地方与中央在转型升级问题上的分歧越来越大。(BHJ)返回目录
【形势要点:商务部报告称中国零售行业依然人多利薄】
由于中国居民消费率仍处较低水平,零售行业仍面临人多利薄、增加值贡献相对较少的状况。7月4日,商务部发布零售业发展报告称,国内零售业面临业态结构、经营模式乃至整体格局的调整变化,未来将加快转型升级。报告数据显示,2012年全国零售业从业人数6,134万人,占全国从业人员的8%;当年零售业实现增加值1.9万亿元,占GDP比重仅为3.7%,对当年GDP增长的贡献率为5.9%。企业净利润率(营业收入利润率)也只有2.46%。中国连锁经营协会会长郭戈平在报告发布会上称,近几年费用增加很快,房租和人工费用上涨是推动费用上涨的主要因素。2012年以大型零售企业为主的连锁百强企业平均房租较上年上涨21%、人工费用上涨20.5%、水电费上涨16%。报告称,2012年中国最终消费支出占GDP比重为49.2%,无论从经济发展需要还是与世界发达国家水平相比,居民消费率都处于较低水平。而当年社会消费品零售总额增长14.3%,表明“十二五”(2011-2015)年均增长15%的目标面临艰巨任务。报告预测,零售业转型升级的主要发展趋势还包括全渠道经营模式日趋明显,网络零售将显现新变化、实体与网络零售加快融合,更加注重供应链管理、零供(零售商和供应商)关系日趋和谐,行业组织化程度进一步提高、跨区域并购重组提速,业态不断创新、注重品牌建设等。经济发展方式转变、消费结构加快升级、城镇化加速,都将带动零售业格局的调整。随着物联网、云计算、供应链管理、冷链物流等为代表的新技术的开发与应用,促进零售业发展的技术支持条件将会进一步改善,行业发展从传统的劳动密集型向技术密集型转变,从单纯依靠扩大规模向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,由规模扩张型向注重效率、效率型转变。(RLX)返回目录
【形势要点:东海天然气开发将为中国增加筹码】
最近,日本方面称中国在东海所谓“中日中间线”附近中方一侧开发新油气田,日本对此表示抗议。中国官方表示,中国在管辖的海域进行开发活动无可非议,对于日方单方面声称的“中间线”,中方从未接受。由于钓鱼岛问题,中日关系已经陷于僵局,至今并无改善迹象。据我们的观察,中国短期内对于中日恢复关系并无正面的指望。现在,再出现一个东海油田开发这个敏感话题,中日本已紧张的关系有可能进一步复杂化。不过,东海油气田开发有可能成为中国的一个筹码,运用得好,可以成为经济上和政治上都得分的一个工具。早在1999年,在钓鱼岛所在的大陆架发现了储量约为2000亿立方米的天然气,自此东海油气田开发便成为中日两国其中一个重要争端。尤其是中国拒绝了日本就共同开发大陆架进行联合磋商的建议,并于2003年,先行开发了东海油气田“春晓”和“天外天”,中日两国关系就此恶化。值得注意的是,中国已开发的有关设施在日本宣称的“中日中间线”的中方一侧。由于中国经济对油气产品的需求越来越大,抢先开发东海油气田,对中国十分必要。要知道,这个问题不同于两国纯外交争端,开发越早越主动,既能获得实际的能源利益,又能为中日争端增加一个谈判的筹码。(BHJ)返回目录
【形势要点:污水治理规划刺激了多地的环保项目建设】
“大气十条”规划发布后,污水治理规划即将出台的预期急速升温。据国内媒体援引知情人士报道,大气污染防治行动计划公布后,污水防治行动计划很快将跟进,相关政策有望启动2万亿的治水市场。在政策扶持方面,科技部已经先行一步,日前批准了总规模为2.89亿元的重点流域水治理重大技术专项。业内人士表示,日前,中国疾控中心专家团队首次证实的水污染与癌症的直接关联,可见,水污染已经到了“非治不可”的地步了。水污染防治构成了“美丽中国”的核心内容,今年也将是水污染防治的“政策年”。该人士并称,未来农村污染防治将得到明显的政策倾斜,城乡一体化布局将迅速打开农村治污这块巨大的市场。嗅到高层最新动向的地方政府日前提前上马了一批污水处理工程。7月以来,云南大手笔启动了两个项目:大理污水处理厂二期工程正式启动,总投资8782万元,将于2014年1月竣工,建成后将大幅改善西洱河水质。昆明则启动了全国处理规模最大的地下式污水处理厂――昆明第十污水处理厂和海明河等10座调蓄池投入运行,两项目将提升昆明主城污水处理能力,削减进入滇池的污染体,对滇池污染治理发挥重要功效。浙江台州市污水处理三期扩建工程顺利获批,项目建成后该区将新增10万吨/日污水处理能力,总处理能力由目前15万吨/日提升至25万吨/日。福建泉州晋江今年则将新建扩建5个污水处理厂,新增污水处理能力15万吨/日,市区及各镇的污水处理设施将基本覆盖。北京市政府也于4月发布污水处理和再生水利用设施建设行动方案,将在3年内新建47座污水处理及再生水厂,到2015年末,污水再生能力预计达到513万吨。此外,按照2013年天津滨海新区清水工程建设计划,今年新区除新建2座污水处理厂外,还同时启动4个已建成污水处理厂负荷率提升工程,总投资达1.6亿元。(RLX)返回目录
【形势要点:发改委再查药品成本可能启动新一轮调价】
全国药品价格进入新一轮调整周期。7月3日,国家发改委通知宣布,为了解和掌握药品生产流通过程中的成本、价格及有关情况,及时制定调整药品价格,将对部分企业开展成本价格调查。据发改委公布的信息,调查将涵盖企业2012年度政府定价药品出厂(口岸)价格以及生产企业财务经营等基本情况,包括2010-2012年度连续3年全部药品生产、销售、成本费用及价格等有关情况,其中,国产企业准备全部政府定价品种资料,进口药品代理企业准备全部代理填报口岸价格的政府定价品种资料,而发改委药品价格评审中心组成调查组将在7-10月间到有关调查企业进行实地调查。较之以往成本调查更细化的是,包括财务制度、财务报表、账簿资料以及与调查有关的各种凭证、票据、合同等都将成为核查内容。据接近发改委的人士透露,近两年对药品价格的议论很多,批评进口药品定价太高,国产药品定价太低,矛盾积累下来,在最后的医保目录调整和招标过程中都产生了更大的压力。目前药品价格的两极分布情况仍然存在,给后续的价格调整工作都形成了一定的问题。事实上,早在2007年,发改委颁布《医药价格工作守则(暂行)》,首次提出“制定药品价格必须经过成本价格调查”;2011年11月22日,在舆论对于高药价的质疑声中,发改委进一步公布《药品出厂价格调查办法(试行)》。不过,前述人士表示,问题在于,成本调查究竟该采取什么样的方法和公式最能贴近企业的实际情况,出厂价和实际成本之间究竟怎么计算,又怎么能拿到最接近真实情况的数据,这些都还在探索中。(RLX)返回目录
【形势要点:官方机构称中国经济“硬着陆”风险不大】
中国经济二季度增速进一步下降已成大概率事件。不过,在中国物流与采购联合会副会长蔡进看来,经济平稳运行的格局未变,“硬着陆”可能性非常小。7月4日,蔡进在参加商务部新闻发布会时表示,现在市场对经济增长率过于敏感,其实缓与不缓应该是放在一个区间来看,若以过去一年多经济增长的低谷和高峰来看,如果季度增速处在高低点7.4%-7.9%之间,都可以说是平稳的。他表示,从PMI角度来讲,经济平稳运行的格局未变,硬着陆的可能性非常小。蔡进解释道,从PMI角度来看中国经济运行,不仅要看制造业还要看非制造业PMI;6月官方两个PMI指数虽然都有回落,但仍然在50以上,特别是制造业PMI三个月均值还是50.5,表明经济还是处在温和增长或者说适度增长区间。此外,两个数据回落都有季节性因素,每年6月都是回落的,而今年回落幅度还不是很大;非制造业略有回落主要还是受建筑业回落拖累,要注意到服务业分项PMI反而是回升的。他并预计,下半年生产资料价格同比估计还会有一定幅度回落,但回落幅度会收窄,因为现在一些生产资料价格已经出现回升迹象,虽然是否是趋势性回升还有待观察;此外去年低基数效应也会有影响。不过蔡进也承认,整体上讲经济增长确实是偏弱的,主要是因为产能过剩不仅压低了价格,还打击了企业信心。他表示,一定要控制不合理需求的增长,这应该是转变经济发展方式的一个很重要的思路。他称,稳增长和调结构之间的关系一定要处理好。他指出,在现有经济结构中扩大需求往往可能是无效的,如果为了适应供大于求而再去扩大需求,那么在项目建设过程中可能的确形成了需求,但完工以后就又变成了供给。(RLX)返回目录
【形势要点:港商反映珠三角地区劳工荒的影响突出】
人口红利减退,劳动力成本上升,珠三角地区普遍遭遇到劳工短缺的问题。7月3日,香港厂商会发布题为《珠三角经营环境》的调查报告。报告指出,长期以来,压在港企身上的“四座大山”,包括劳动力成本上升、原材料价格上涨、劳动法规引致遵从成本和风险以及人民币汇率变化的风险等因素,仍然相当突出,但其影响程度继续缓步改善。调查中,八成多的企业称目前的生产成本高于去年同期的水平,平均升幅为13.2%。近九成半的回应公司都遇到劳工短缺的问题;其中39.3%的企业表示短缺工人的比例在10%或以下,另有42.9%企业的缺工率在一至三成之间。调查显示,欧洲和美国是回应企业最主要的出口市场,二者合共占比为51.2%,略低于去年调查所得的53.1%;亚洲市场所占的比重则从44.1%微升为今年的44.5%,当中中国内地、香港和东盟分别占16%、18.5%和3.2%。港商市场结构的演变折射了近年世界经贸重心东移的趋势。关于今年全年订单情况,28.2%的回应企业预计订单会比去年减少,平均跌幅为19.6%;有近三成的企业指接收的订单会优于去年,平均升幅为16.8%,而42.9%的企业表示全年的业绩将与上一年持平。在拓展市场方面,珠三角的港商主要从开辟网上营销以及开拓新兴市场入手,内地市场尤为举足轻重。目前已经涉足内销业务的企业进一步上升至58.6%;虽然这些企业大半都是在2005年之后才进军内地,但他们当中已有76.8%在内销业务上录得盈余或达至收支平衡。港商在内地销售的产品绝大多数都定位于中档和高端市场。不过,厂商会会长施荣怀指出,由于内地政府对于高档消费品的收紧,部分港商也会受到影响。施荣怀还指出,珠三角将逐渐不适合作为港商的生产基地,建议港府比照新加坡政府模式,在内地和海外建立主题性的香港产业园区。(LLX)返回目录
【形势要点:住建部新规清理整顿房地产中介市场】
近些年来,房地产中介市场迅速发展,在活跃房地产市场、提高交易效率、保障交易安全等方面发挥了积极作用,也存在着发布虚假房源信息、协助购房人骗取购房资格、违规“群租”、泄露或不当使用委托人信息等突出问题。7月4日,为清理整顿和规范相关市场,住建部与工商总局发布。《关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知》。《通知》表示,各级房地产管理部门、工商行政管理部门要按照各自职责,严肃查处房地产中介机构和经纪人员的以下违法违规行为:(一)发布虚假房源信息,造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的行为;(二)诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式,骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷的行为;(三)采取内部认购或雇人排队制造销售旺盛的虚假氛围以及通过炒卖房号非法牟利的行为;(四)协助当事人签订“阴阳合同”规避交易税费的行为;(五)违反《商品房屋租赁管理办法》规定,擅自改变房屋内部结构分割出租,为不符合安全、防灾标准的房屋提供租赁经纪服务以及低价收进高价租出赚取差价的行为;(六)侵占、挪用房地产交易资金的行为;(七)未履行书面告知义务,强制提供代办贷款、担保服务并额外收取费用的行为;(八)泄露、出售或不当使用委托人的个人信息,谋取不正当利益的行为;(九)未取得营业执照或未在房地产主管部门备案,擅自从事房地产经纪服务的行为;(十)借用冒用房地产经纪人员名义签署房地产经纪服务合同,以及租借房地产经纪人员资格或注册证书的行为。《通知》要求,各级房地产管理部门、工商行政管理部门对存在违法违规行为的房地产中介机构和经纪人员,要加大查处力度,责令限期改正,记入信用档案;拒不改正或情节严重的,对房地产中介机构可取消网上签约资格、处以罚款,并将有关情况通报税收、物价等部门;对经纪人员要依法处以罚款。(LLX)返回目录
【形势要点:新煤炭法取消生产经营许可证最早下月出台】
全国人大常委会日前通过了修改《煤炭法》的决定,将取消煤炭的生产和经营许可证。7月4日,据国内媒体报道,双证修改措施有望于下月出台,“最晚不超过三个月。”业内人士表示,最早颁发煤炭生产经营许可证,初衷是为了维护行业经营生产秩序,但由于审批环节过于复杂,在一定程度上反而增加了煤炭生产经营企业的负担。本次对于《煤炭法》的修改决定,一方面来自于此前国务院简政放权的文件,另一方面,在煤炭行业不景气、严重产能过剩和供求不平衡的情况下,国家也希望通过取消行业行政门槛,促进行业的良性发展。分析人士表示,从理论上讲,本次“双证取消”,将让更多具备生产经营资质的企业进入市场,长期来说,将加快全行业的市场化进程。此前,作为煤炭行业价格风向标的神华和中煤纷纷大幅度调低煤炭价格。有消息称,不少煤炭代理商因利润过低纷纷逃离。有业内分析认为,本次煤炭新政出台后,会吸引更多资本参与到煤炭开采和贸易中,行业竞争将会加快。对此,有业内人士表示谨慎。该人士认为,受大环境不景气影响,目前钢企对煤炭的需求不算旺盛,此外煤炭价格今年下行严重,目前已在较低的位置,短期内该新政对煤炭市场的价格和关联行业的影响有限。(LLX)返回目录
【形势要点:BDI年内大幅反弹难改航运业低靡前景】
今年年初以来,波罗的海干散货运价指数(BDI)从700点附近反弹至1170点附近,涨幅接近70%,创18个月来的最高。尤其是进入6月之后,BDI反弹迅速,从6月初的806点反弹至7月初的1170点附近,月涨幅达到45%。BDI是衡量铁矿石、水泥、谷物、煤炭和化肥等大宗商品资源运输费用的重要指标。一位大宗商品进口商表示,6月份以来BDI涨势凶猛主要是因为,西澳大利亚铁矿石和谷物运量增加,而中国出海船减少。6月初铁矿石普氏指数下跌严重,创出年内新低。虽然随后有所反弹,但是6月底,普氏指数重返跌势,维持在110美元/吨左右,进口铁矿石价格的下跌导致国内进口铁矿石数量迅速增加,铁矿石港口库存连续上升。截至6月28日,全国30个主要港口铁矿石库存总量已经达到7239万吨。近一段时间进口矿价格跌幅明显大于内矿,国内钢铁企业的连续亏损迫使国内钢厂提高进口矿配比。以5月份数据为例,中国铁矿砂及其精矿进口6856万吨,同比增长7.39%,环比增加2.10%,进口平均单价133美元/吨,同比大幅降低5.85%,铁矿石对外依存度为70.09%,连续三个月提高。不过,要指出的是,虽然近期国际铁矿石和煤炭价格持续下跌引发国内贸易商积极采购,推动干散货市场运价持续大幅反弹,但国内需求依旧疲软且运力过剩严重,导致BDI大幅度反弹仍缺乏支撑基础。穆迪在此前发布的海运行业展望报告中称,鉴于航运业大部分服务将继续保持运力过剩的局势,航运业未来12至18个月的前景仍然不容乐观。而即使反弹至1170点,距离2500点的盈亏平衡线,依然相距遥远。(RLX)返回目录

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分类: 经济, 安邦咨询 标签:
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