安邦-每日经济-第4462期

〖分析专栏〗
【中国应对TPP的策略选择】
国土部将建动态巡查制度治理土地闲置 2
厦门有望入围下一批自贸区建设 3
国内食品安全标准将建统一体系 3
巨额成本使中石油煤层气项目骑虎难下 4
商务部预警下半年外贸形势还将趋紧 5
民航纠纷不能“一拘了之” 5
宏观政策需要扭转对外资的极度悲观预期 6
发改委对今年节能减排感到压力极大 6
国内城市贸然限购汽车是愚蠢之举 7
中国要重建市场对中国飞机制造的脆弱信心 7
中国经济超越中等收入陷阱极不容易 8
中国政府整治医药腐败先从国际巨头开刀 8
新疆的经济建设应该抓好三大重点 9
高额中间成本让国产煤输给了进口煤 9
IEA报告称美国页岩油将在明年侵蚀OPEC份额 10
日本央行乐观宣称日本经济正在“复苏中” 10

〖分析专栏〗
【中国应对TPP的策略选择】
在以世界贸易组织(WTO)为代表的全球贸易框架不断弱化的背景下,美国正在积极推动跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)向前狂奔。从多种迹象看,美国已经感觉到胜券在握了,如果日本在今年7月顺利完成谈判,TPP谈判将在今年10月份达成协议。
身为全球贸易大国的中国,目前还不是TPP的谈判国。中国如何对待TPP?这是个让各方都关注的重要问题。美国现在对中国加入TPP的问题比较超脱,用他们的话来讲,中国所剩的时间已经不多了。客观来看,现在美国对中国的所谓“欢迎加入”的表态,实际内涵和意义在于:TPP的规则由美国来定,但欢迎中国加入游戏圈中来,只要中国人愿意按照他们已经定下来的规则来玩游戏就成。
缺乏中国参加的TPP在国际贸易中的代表性显然不足。与中国加入WTO不同的是,中国加入TPP的迫切性并不强——加入WTO是为了把中国从封闭体系中带入全球体系,但TPP却是在反其道而行之,它正在削弱WTO而建立规则不同的小圈子。实际上,在安邦7月6日于北京举办的“中国-东盟合作发展的战略机遇与挑战”论坛上,安邦的智库学者就分析了中国对TPP的策略选择问题。在安邦研究团队看来,中国应该以超然的态度看待TPP,可以正面讨论参加TPP的问题,但在付出的代价上却要谨慎行事。坦率而言,中国不必像加入WTO那样付出巨大代价加入TPP。
中国面对TPP保持超然的本钱何在?安邦首席研究员陈功认为,问题的关键是中国市场的影响力。按照目前的增长速度,中国在未来11年的经济总量将有可能达到100万亿人民币,这是一个巨大的市场空间。这样的市场空间可以让这个世界上的很多人发财,让很多国家发财,让他们的产品得到巨大的市场。没有中国的TPP,目前TPP的12个成员国上哪里去找同样巨大的市场?中美贸易往来对双方来说都非常重要,如果TPP刻意将中国排除在外,但它们所需的市场空间却不能排除中国。因此,中国巨大的市场就是面对TPP时的筹码。
毫无疑问,TPP并不是单纯的多边贸易组织,它有着明显的政治经济学目的,其中一个潜在的对象就是中国。TPP甚至与南海问题有关。从全球经济形势来看,以及在南海问题上美国扮演的微妙角色,实际上TPP现在所能起到的作用,就是向南海国家提供了一个竞争的砝码,一个用来平衡中国影响力和重要性的工具。南海国家如东盟部分国家如果不喜欢中国,那么他们有了另外一个选择,可以投入美国主导的TPP的怀抱。当然,从在商言商来讲,这实际上只是一种心理安慰。
陈功表示,他个人认为,在这种微妙的环太平洋局势下,中国应该尽快定下自己的基本策略。中国对加入TPP应该超然而不是必然,作为一种姿态可以正面表达,但真正加入进去,可能犹如加入WTO组织一样,中国面临一道艰难的门槛要过,这样的谈判过程中的利益纠葛,极有可能引发国内的抗议和反弹。正如WTO的谈判过程一样,中国加入TPP,同样也是需要美国国会投票决定的。这种高度政治化的过程,在中国现有的区域优势地位之下,根本难以接受。因此,理性的战略操作是,中国可以表态欢迎TPP的成立,欢迎美国在自由贸易上的坚定立场,欢迎东盟以及相关国家在美国本土市场获得更大的收益。与此同时,中国应该稳步推进自己所能主导的国际贸易框架协议的达成,这包括各种多边的和双边的协议,比如最近取得进展的自由贸易协定。
在TPP问题上,中国越冷静,就越主动,毕竟中国最大的筹码就是100万亿人民币的市场空间,现在的世界,是一个买家说了算的世界。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
TPP带来中国的启示是,在总体上,中国的外交和商务领域应该做出积极的改革,中国应该培养或支持一些熟悉国际框架外交的机构发展,它们能够帮助中国更好地参与国际游戏规则的制订。(ACG)返回目录

〖优选信息〗
【政策:国土部将建动态巡查制度治理土地闲置】
7月11日,全国土地利用动态巡查现场会在江苏常州召开。会上传来的消息显示,国土资源部将在总结常州等6个城市土地利用动态巡查试点的基础上,在全国范围内建立土地利用动态巡查制度,对建设用地开发利用情况实行全程监管,防止土地闲置浪费。据介绍,截至今年5月31日,全国闲置土地3.55万公顷,其中房地产闲置土地1.07万公顷,均比去年同期下降了近五成。国土资源部进一步明确了闲置土地处置的相关要求,处置的每个环节都要录入监管系统,闲置土地要向社会公开,并及时抄送金融监管等部门。国土部副部长胡存智表示,中央高度重视节约集约用地,明确提出要建立健全最严格的节约集约用地制度,并将资源节约确定为基本国策和优先战略,多次对实行节约用地提出要求。要确保节约集约用地,就必须确保土地能够及时开发利用,就必须对建设用地供后开发利用进行全程监测监管。土地利用动态巡查制度就是通过建设项目跟踪、开竣工预警提醒、现场核查、闲置土地查处、分级建立用地诚信档案等八项措施,对建设用地供后开发利用情况实行全程监管。2012年,国土资源部选择常州、海宁、合肥、瑞金、临沂、东莞等6市,依托土地市场动态监测与监管系统,以供地政策的落实和《国有建设用地使用权出让合同》《国有建设用地划拨决定书》的履行为重点,就土地利用动态巡查制度建设进行试点,取得了成功经验和有效做法,土地开发利用状况明显改观。国土资源部在试点基础上,对试点经验和做法进行总结提炼,形成全面、规范的土地利用动态巡查制度体系。(RLX)返回目录
【形势要点:厦门有望入围下一批自贸区建设】
继上海自由贸易试区方案获批后,厦门有望入围下一批自由贸易园区建设试点。据国内媒体援引业内人士报道,厦门自贸区总体方案将是以建设东南国际航运中心为目标,深化两岸交流合作综合配套改革为契机,以海沧保税港区为试点建设厦门对台自由贸易园区。该人士指出,在海沧保税港区试点取得成功后,自由贸易园区政策将在厦门海关特殊监管区域“六区一港”实施,包括象屿保税区、大嶝对台小额商品交易市场、厦门出口加工区、象屿保税物流园区、海沧保税港区、火炬(翔安)保税物流中心和航空港。分析人士认为,厦门具备设立自由贸易园区的条件。一是厦门经济实力不大不小,适合设区“试验”;二是厦门地理位置特殊,设区便于“隔离”。一个岛就是一个经济特区,有完整的经济结构;一个岛就是一座城市,达到初步现代化的水平;三是优越的对台区位优势,设区条件得天独厚。前述业内人士表示,在现有保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区的条件与经验基础上,厦门有望转型成为一个遵循世贸组织(WTO)无歧视原则的集自由投资、自由贸易、自由金融(含离岸金融、两岸金融)等功能于一身的以现代服务业为主的综合型自由经济区,以促进海峡西岸经济区的区内分工与联系。7月初国务院常务会议已原则通过了上海自由贸易试验区总体方案,在上海外高桥保税区等四个海关特殊监管区域内,建设自贸实验区。另有传闻称,天津滨海新区的自由贸易区方案已上报国务院有关部门,极有可能在一个月后确定最终方案内容。据天津市有关人士透露,国家现在会批一类试验区,这一表态令各地闻风而动。(RLX)返回目录
【形势要点:国内食品安全标准将建统一体系】
7月10日,国家卫生计生委举行了挂牌以来的首场例行发布会。卫计委食品安全标准与监测评估司副司长陈锐在发布会上表示,截至目前,制定公布了乳品安全标准等303部食品安全国家标准,覆盖了6000余项食品安全指标。今年年底要完成食品安全标准清理工作,到2015年,将完成标准整合工作,解决标准交叉、重复、矛盾的问题。陈锐说,目前食品标准清理专家技术组已经召开43次标准清理工作会议,完成了食品毒理学评价程序、特殊膳食食品标准的清理任务,将于近期向公众公开征求意见。其他食品标准已基本完成清理任务,将分批征求意见。国家食品安全风险评估中心副主任严卫星称,专家组的清理工作完成后,将拿出清理意见,最后落实到标准的整合过程中,标准将在2015年之前陆续发布。从明年到2015年,目前四套标准中的强制性内容将最终整合变成一套强制性的食品安全标准,构建统一的食品安全标准体系。据了解,目前的食品标准体系分为四个部分,一是基础标准,如食品污染物、添加剂标准;二是产品标准,如饼干、饮料的标准;三是卫生规范,保障在整个食品生产过程中产品合格;四是检验方法,包括和产品标准、基础标准、限量标准配套的检验方法。根据《食品标准清理工作方案》,卫计委将对现行近5000项食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和相关行业标准进行全面清理,提出标准继续有效、修订或废止的清理意见,形成食品标准体系框架。严卫星介绍说,卫生标准都是强制性的,将由卫计委废止并转化为安全标准,而安全标准以外的标准都只是推荐性的。这些标准涉及到10多个部委,到底是废止还是修订将由各部门陆续完成。(RLX)返回目录
【形势要点:巨额成本使中石油煤层气项目骑虎难下】
曾经让众多企业为之疯狂的煤层气目前陷入了困境。有消息称,中石油2000余口煤层气井,由于产气量低于预期,难以承受上百亿元的巨大投入而暂时停工。不过,中石油相关人士否认了煤层气井停工一事,并称公司2013年有望实现煤年层气产量目标,坚持提高其2015年煤层气产量目标。上述传闻的一个重要原因是产量低于预期,加之技术问题,造成成本和收入严重倒挂。根据中石油煤层气项目负责人的介绍,从已打井的数据预测,2000余口煤层气井,会有近700口井不出气,即便是出气井最高产量也只有1000多立方米/日,最低的产气量仅为200立方米/日。按照目前的平均产气量计算,2000余口煤层气井总收入仅约40亿元。但上述煤层气井的投入却是巨大的。据透露,按直井最低150万元/口、定向井最低200万元/口、水平井最低1200万元/口的成本计算(以上成本均不含压裂成本),投资成本为78亿元,而实际的投入却要过百亿元。巨大的投入和过低的收益,让中石油颇有一种“骑虎难下”的感觉。据业内人士表示,煤层气行业的发展并不太理想,国家层面、地方政府、企业制定的产销目标均未完成。根据《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十二五”规划》,2015年全国要实现300亿立方米的煤层气(煤矿瓦斯)产量目标。但公开资料显示,2012年中国煤层气产量为125亿立方米;而2012年与2011年115亿立方米的产量相比,增幅仅为8.7%。按照目前的出气速度,煤层气“十二五”规划的产量目标将难以实现。(RHJ)返回目录
【形势要点:商务部预警下半年外贸形势还将趋紧】
海关总署日前发布的数据显示,中国6月的进出口出现了17个月来的“双降”,这一表现引发外界担忧。7月11日,中国商务部新闻发言人姚坚对此表示,下半年外贸形势可能将“更加趋紧”。姚坚在当日召开的商务部专题发布会上表示,外贸遇到了比较严峻的外部环境。他表示,最主要的原因还是传统市场的萎缩。海关总署公布的数据显示,上半年,中国与欧盟、日本双边贸易均出现下降。其中,中欧双边贸易总值下降3.1%,中日双边贸易总值下降9.3%。姚坚指出,外部环境趋紧导致的贸易保护主义抬头,也是一个很重要的因素。他提供的数据显示,上半年针对中国的贸易摩擦案件39起,其中来自发达国家的共有17起,增长了40%左右。姚坚补充道,由劳动力价格及人民币升值等导致的成本上升也是造成外贸环境趋紧的一个重要因素。根据今年6月底海关总署对近2000家企业网络调查的数据显示,49.2%的企业反映新增出口订单的金额同比在减少,43.8%的企业反映对未来2-3个月的出口形势不乐观,69.1%的企业反映出口的综合成本在增加。不过,姚坚也指出,在看到外贸环境趋紧的同时,我们也应该看到一些积极的因素,如外贸企业正在进行主动的产业转移,外贸企业整体竞争力在提升等。姚坚指出,下一步,中国政府将从提高贸易便利化水平、为中小外贸企业提供更好服务和进一步改善国际环境等方面着手开展工作,以保证中国产品在全球市场上的总体份额。(LLX)返回目录
【形势要点:民航纠纷不能“一拘了之”】
7月6日上午11点30分许,当GS7525海口至南昌航班抵达南昌昌北国际机场后,机场派出所民警将乘坐该航班的一名导游俞某带至派出所接受调查。原来,俞某在7月2日下午带团从昌北机场出发时,不满延误补偿,竟打砸机场工作设备。据昌北机场派出所民警介绍,7月2日17点40分许,由于GS7526南昌至海口航班延误,该航班有一个50人的旅行团,其中导游俞某由于不满航空公司200元的延误补偿,竟打砸机场设施设备,并抢夺工作人员手中的航延补偿登记单,将已登机的旅客登机牌撕毁。7月6日,俞某带团回到南昌时,昌北机场派出所对俞某予以行政拘留十日的处罚。由于俞某砸坏了部分机场工作设备,还需要面临近6000元的经济赔偿。最近由于航班延误,造成的冲突和纠纷异常之多,还有乘客对地勤小姑娘拳打脚踢的,谁家的姑娘谁不心痛?而一个大规模旅行团形成被耽误造成的损失也极大,这些纠葛和冲突暴露出民航管理上极多的问题。冷静分析一下现在的形势,根子恐怕还是在管理,现在航班延误是普遍现象,正点率只有30%,也就是说70%的航班是延误的,这种情况下,说一千道一万,管理水平就体现在延误航班的处理方面,这个环节不谈,也就是民航管理上的70%根本是放空的,这个大系统对社会而言是无价值的。安邦的智库学者建议,民航管理部门应该加强对航班延误管理的窗口指导,给予具体的要求和规定,达不到标准的,航空公司取消航班和航线作为惩罚,机场则吊销许可或罚款,其中的罚款可作为乘客赔偿基金来使用。(NCG)返回目录
【形势要点:宏观政策需要扭转对外资的极度悲观预期】
外资对中国市场的预期具有多重影响,除了影响外资机构自己的决策,还影响其他国际资本对中国市场的看法,此外还会影响中国政府的决策。近期,多家外资机构对中国经济的前景给予负面评价,不过,像摩根士丹利发表的“超级熊市”情景预测还极为罕见,大摩预计,中国的GDP增速将在今年下跌至5.5%,而2014年则为4.5%。摩根士丹利为何对中国“超级看空”?一是新一届政府促使银行业去杠杆的政策取向很明显。在货币市场利率上升之前的三个月内,银监会和外汇管理局曾经宣布了管理银行间信托支付、理财产品、债券投资杠杆、外汇借款以及银行间债务结构的新条例。这些条例的目的是规范减少银行用来迅速扩张资产的新渠道。大摩预期,去杠杆化将会在未来的6到12个月内继续。在“超级熊市”的情形中,大摩预计中央政府会对地方政府融资平台和房地产开发商施行激进的政策性紧缩。大摩还预计,政府将采用强有力的道德规劝以及其他监管手段来减缓贷款增速,尤其是那些发放给地方政府融资平台和房地产开发商的贷款。要指出的是,大摩的相关预测只是一种情景分析,是在假定某种情形才会出现的情况。尽管如此,大摩的超级悲观预期,这是中国的宏观政策今后应该注意消除的。(AHJ)返回目录
【形势要点:发改委对今年节能减排感到压力极大】
今年初以来,中国发生大范围持续雾霾天气。7月11日,国家发改委发布题为《节能减排形势严峻产业发展潜力巨大》的报告指出,本轮雾霾天气呈现出三大特点:其一是影响范围广。据统计,受影响雾霾区域包括华北平原、黄淮、江淮、江汉、江南、华南北部等地区,受影响面积约占国土面积的1/4,受影响人口约6亿人;其二是持续时间长,一月份北京市只有5天达到二级标准;三是污染物浓度高。在开展监测的74个城市中,部分点位的小时最大值达到每立方米900微克。报告指出,持续的雾霾天气和中国节能减排的严峻形势有着密切关系。上半年,虽然中国经济下行压力较大,工业增加值增速同比回落,但工业结构趋重,工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升,这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”,非常不利。报告提醒,未来,如果在稳增长过程中放松节能减排要求,势必造成能源消费大幅增长,要实现全年单位GDP能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%的目标,形势依然严峻,任务十分艰巨。报告指出,除了经济发展方式粗放、产业结构和能源结构不合理等直接原因,中国大气严重污染问题的存在还和静稳、逆温等气象条件的因素以及大气污染防控能力薄弱、法制体制机制不完善等有关。(LLX)返回目录
【形势要点:国内城市贸然限购汽车是愚蠢之举】
中国汽车工业协会(CAAM)日前表示,中国将有8座大城市加入汽车限购的行列,新增的限购政策可能将汽车销售量削减40万辆,即中国年度汽车销量的逾2%,并影响经济增长。此前,为了防治污染、减少拥堵,包括北京和上海的4个中国城市已经实施了不同的新车限购管制。在上海,汽车牌照以拍卖方式出售,上月新车牌照的均价为人民币77800元(12700美元)。在北京,等待上牌可能耗时数年。中汽协表示,天津、深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛和武汉等城市有可能实施限购。中汽协表示:“限购政策剥夺了广大百姓购买私家车的平等消费权;限购政策将严重影响中国品牌汽车的发展;限购政策治理交通拥堵作用非常有限,也无益于节能减排。”在我们看来,限车在经济上是自废武功的做法,在市场调控手段上也是很粗暴的行政手段。这反映出,我们的政府考虑经济问题过于简单化、过于相信政府的力量,很多调控手段都是解决了一个问题,却制造出了更多的问题。以限车为例,城市是汽车的主要消费市场,搞汽车限购,汽车投资怎么办?能解决城市经济问题吗?一大堆围绕汽车的服务业怎么办?就业怎么办?能解决交通拥堵吗?安邦早在几年前,针对北京市限车就提出过质疑。面对交通拥堵,应该做的是区域限行以及区域收费政策,最为重要的还是城市空间的规划调整。这些都不做,直接来个限购,简直太草率了。以北京市为例,限车后一年造成的损失就超过千亿。(AHJ)返回目录
【形势要点:中国要重建市场对中国飞机制造的脆弱信心】
今年6月10日,在印尼国营鸽记航空公司的一架中国产新舟60型支线客机在印尼国内机场着陆发生事故后,安邦研究人员就提醒中国有关部门,要高度注意国际市场对中国产飞机的质疑。现在这种担心不幸得到了证实。新西兰方面7月10日表示,该国已暂停对汤加的一项价值数百万美元的援助计划,因为这个太平洋岛国准备使用一种中国制造的飞机用于国内航线,而新西兰对这种飞机的安全性能感到担忧。实际上,近几个月来,由中航工业西飞公司制造的新舟60涡轮螺旋桨飞机引发了一连串的安全恐慌事件。今年6月,缅甸停飞了该国所有的新舟60飞机。在此之前,此型飞机发生了一起冲出跑道的事故。印度尼西亚也下令对这种飞机进行特殊检查,因为一架飞机在该国东部迫降。但在2011年5月,一架新舟60飞机在印尼西巴布亚省坠毁,导致25人丧生。在新西兰的压力之下,汤加政府承诺,在这架飞机完全符合国际航空标准之前,该政府不会允许这架飞机运营。据悉,新西兰是汤加主要的援助国之一,不过近几年来中国对汤加的影响力与日俱增。中国提供的大部分援助主要是通过“软贷款”的方式,贷款的头五年免息。在一系列的事件后,中国需要为中国脆弱的飞机制造业重建信誉了。(AHJ)返回目录
【形势要点:中国经济超越中等收入陷阱极不容易】
中国经济能否超越中等收入陷阱?这是一个待解的问题。经济学家林毅夫日前撰文称,根据安格斯•麦迪森(Angus Maddison)整理的数据,从二战后的百废待举中恢复起来的1950年到战后最为严重的国际金融经济危机爆发的2008年间,全世界只有台湾和韩国两个经济体实现了现代化的梦想,从低收入经济体跃升成为高收入经济体;只有13个经济体,从中等收入进入到高收入经济体,其中只有日本、韩国、台湾、香港、新加坡和以色列不是石油生产国或二战前就已和发达国家差距不大的欧洲国家;全世界也只有28个经济体实现了与美国的人均收入缩小10个百分点或更多,其中只有12个不是石油、钻石生产国或欧洲国家;而且,还有阿根廷和委内瑞拉两个拉丁美洲国家从高收入滑落为中等收入国家。除了近二十个在二次世界大战前就已经是发达的国家之外,全世界200多个国家绝大多数都陷在低收入或中等收入陷阱中。从这些数据来看,中国要超越中等收入陷阱,也是个艰巨而迫切的挑战。中国面临的问题不少:人口红利消失,劳动力成本上升,社会保障网络缺乏,环境污染空前严重,技术升级和创新乏力,金融市场发育严重不足,法治环境不足,利益集团阻碍改革,市场化动力不足……虽然中国不一定像拉美国家那样长期陷入中等收入陷阱,但要超越这一陷阱也极不容易。(RHJ)返回目录
【形势要点:中国政府整治医药腐败先从国际巨头开刀】
中国医药行业的腐败现象一直备受诟病。医药行业的潜规则丛生,被认为是推高药品价格的原因之一。7月初,国家发改委启动新一轮药品成本价格调查,目标直指药品流通环节的价格虚高;时隔未几,中国监管层从国际巨头开刀,开始整治医药环节的腐败。7月11日,中国公安部通报,根据国家相关部门提供的线索,公安部日前统一组织指挥湖南长沙、上海和河南郑州等地公安机关对葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查。警方现已查明,作为大型跨国药企,近年来葛兰素史克(中国)投资有限公司在华经营期间,为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行贿或赞助项目等形式,向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。同时,该公司还存在采用虚开增值税专用发票、通过旅行社开具假发票或虚开普通发票套取现金等方式实施违法犯罪活动。该案涉及人员多,持续时间长,涉案数额巨大,犯罪情节恶劣。现有证据充分证明,葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管和相关旅行社的部分高层人员已涉嫌严重商业贿赂和涉税犯罪。此外,警方还查明,葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌利用职务之便,通过旅行社以提取会议业务回扣、接受项目好处费等形式大肆收受贿赂。目前,警方已对葛兰素史克(中国)投资有限公司和相关旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。经初步审讯,犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。案件仍在进一步侦办中。(LLX)返回目录
【形势要点:新疆的经济建设应该抓好三大重点】
对于社会安全问题不断的新疆,中央确定的政策是首先发展好经济。新疆维吾尔自治区发改委目前争取到国家发改委下达的农村公路中央预算内补助资金1.2亿元,补助额度位居西北五省之首。从2003年自治区大规模开展农村公路建设以来,全区完成农村公路投资307.15亿元,共新建、改建农村公路78969公里,改善了550个乡(镇)、6298个行政村的通行条件,受益群众达1379万人。在我们看来,新疆的经济建设对于改善新疆问题当然非常重要,但建设的重点需要仔细考虑。在安邦的智库学者看来,新疆经济的建设重点应该包括以下三个:1、发展教育。尽可能地将失学青年纳入其中,形成完整而健康的教育系统,这对社会稳定和新疆未来的发展极为重要。2、发展汽车制造业。新疆地大物博,面向中亚,汽车的使用没有限制,非常有利于汽车制造业的发展。3、发展国际贸易。新疆面向中亚地区,本来就是陆权理论的全球中心,中亚又是全球最贫困地区之一,背靠全球制造业中心,面向巨大的市场,搞不好贸易是没有理由的。在安邦首席研究员陈功看来,新疆的发展不能复制东南沿海的路子,新疆必须走出自己的路子,创建自己的发展理论,这样才有希望。(NHJ)返回目录
【形势要点:高额中间成本让国产煤输给了进口煤】
2012年,中国的煤炭进口量达到历史高位的2.9亿吨,相对国内超过35亿吨的煤炭产量而言,规模并不算大,但进口煤却从2012年开始搅动得国内市场“不安宁”。进口煤的终端成本低于国内煤炭成本,即便有17%的增值税,进口煤的价格仍然低,而这主要是由于进口煤的税费、运输成本以及生产成本较低造成的。目前,进口煤依然保持着较大的价格优势。7月10日,秦皇岛煤炭网发布的最新一期环渤海动力煤价格指数显示,环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收592元/吨,比前一报告周期再下降4元/吨,仅在连续三个周期内就已每吨下跌15元。国际煤炭价格则更低,截至6月28日当周,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格报收78.89美元/吨,环比前一周下跌3.37美元/吨。其他国际煤价也全线跌破80美元/吨。与进口煤的简单运输流程相比,中国煤炭生产与消费在地域上严重失衡,全国约75%的煤炭用于火力发电,煤炭作为大宗商品,产地与消费地之间的运输60%-70%依靠的是铁路和水路。据了解,煤炭流通环节费用占煤价的50%左右,不合理的收费如代理费、点装费等又占到整个流通环节的一半左右,而且煤炭运输过程中的寻租成本很高。中国的铁路线非常长,各段分区管理使得运输环节多,铁路杂费也非常高。因为隐性成本太高,很少有中间商能撑过5年,10年以上的就更少。铁路、当地政府、港口、第三方煤检,甚至连给你装车的、堆场里开推土机的人都得小心伺候着。这一路上你会发现越熟络,你要打点的越来越多,利润也越来越小。(RHJ)返回目录
【形势要点:IEA报告称美国页岩油将在明年侵蚀OPEC份额】
美国的能源独立进程,正在深刻的改变国际能源版图。7月11日,国际能源署(IEA)发布月报称,受北美页岩油繁荣推动,2014年非OPEC石油供应将取得过去20年来最强劲的增幅之一,这将帮助满足全球需求,同时也会侵蚀石油输出国组织(OPEC)的市场份额。月报称,即使2014年石油需求增速将达到2010年来最高水平,但供应情况仍将十分充裕,意味着油价应能避免急剧上涨。IEA称,“2014年的前景……应会让石油多头有警戒的理由。明年非OPEC国家供应增幅料将创20年纪录,超过2002年创下的130万桶/日。”尽管需求增长亦预计升温,由2013年的93万桶/日,升至2014年的120万桶/日,但仍低于非OPEC国家的供应增长预估。受此影响,对OPEC原油的需求量预估从今年的2960万桶/日,降至2014年的2940万桶/日,当前OPEC产量为3061万桶/日。(RLX)返回目录
【形势要点:日本央行乐观宣称日本经济正在“复苏中”】
自去年底换届后,日本政府力推“安倍经济学”,以极度宽松的货币政策,希望推动经济的复苏。7月11日,日本央行公布了一份对日本经济更加积极的评估,两年多以来首次宣称日本的经济形势正在“复苏中”。日本央行越来越明显的乐观情绪显示,央行相信从4月开始实施的积极货币宽松措施在刺激经济增长和逆转消费物价通货紧缩方面已经有成效,而且央行短期内应该不会采取新的措施。日本央行在结束两天决策例会之后的公开声明中指出,“日本经济正在开始实现温和地复苏。”央行决策委员会在会议中以一致表决结果同意维持货币政策立场不作变动。日本央行官员对经济的评估在过去六个月期间正在稳定的转向积极的一面,央行决策层在6月的声明中曾表示,出口“有所增长”,消费开支方面“具有韧性”。而11日的这份最新声明是首次确认存在更广泛的复苏形势。日本央行理事会在当日的声明中宣布,将会坚持实现以每年60万亿日元(6030亿美元)到70万亿日元的速度增加日本货币基础的目标。黑田东彦表示,“通过定性及定量宽松,积极的发展正在实体经济和金融市场的各个方面出现,人们对经济以及物价的预期正在改善当中。”数据显示,5月的机械订单有所增长,也是经济形势改善的一个最新证据。订单数量相比之前一个月有10.5%的增长,大幅好于市场分析师的预期,也显示出有更多的企业变得更有信心来增加投资。(LLX)返回目录

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