安邦-每日经济-第4463期

〖分析专栏〗
【中美投资协定谈判进展有哪些影响?】
今年重大改革与经济决策将在7月份做出 2
外界误读了楼继伟对经济预期的表态 3
中国可考虑在欧盟价格低线水平达成光伏谈判 3
什么样的考核能把政府从“懒政”变成“勤政”? 4
国务院年内发4G牌照意在促进信息消费 5
房地产化正把北京798艺术区逼向死亡 5
工信部官员称正起草总体方案化解过剩产能 6
从江门核项目受阻看中国环保主义运动的开始 7
行政审批改革在基层上遇到不小阻力 7
住建部明确棚户区改造税收优惠政策范围 8
警惕房地产价格下跌对中国资产负债表的影响 8
突破“世界工厂”困境不能局限于中国 9
外资对中国宏观政策管理的两个建议 9
国际油价飙升引发国内成品油涨价预期 10
澳大利亚将推进经济转型摆脱“中国依赖症” 11
英国500年的皇家邮政即将私有化 11

〖分析专栏〗
【中美投资协定谈判进展有哪些影响?】
于2008年启动的中美投资协定谈判,在经历九轮谈判之后,终于在第五轮中美战略经济对话中取得了突破性进展。中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判。
这一突破有两点值得注意:一是中国对外资的“国民待遇”将首次延伸至“准入前”。国民待遇分为准入前(pre-establishment)国民待遇和准入后(post-establishment)国民待遇。“投资准入前国民待遇”将国民待遇延伸至投资发生和建立前阶段,其核心是给予外资准入权,是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。
二是中国对外资管理将从当前的“外商投资产业指导目录”全面转向“负面清单”模式。“负面清单”指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。“负面清单”是除了这些都可以投,而“正面清单”是指只可以投这些。
安邦研究团队在跟踪中美投资协定谈判进展时发现,中外媒体对此事的评价有较大差异。中国媒体和学界大多认为,这一在投资领域的重大开放,意味着中国对外开放将迈进新的历史阶段,其意义堪比当年中国加入WTO。不过,一些外资机构和媒体则对此进展有所保留。《华尔街日报》认为,不要指望双边投资协定能够很快改变中美关系。美国著名智库彼得森研究所的中国问题学者尼克拉斯•拉迪称,这是一个崇高的目标,但在任何合理的时间段内都难以实现这一目标,而且很有可能会失败。另一家智库传统基金会的学者史剑道(Derek Scissors)的评论则认为,对美中双边投资协定别期望太高。
海外分析人士持低调看法的原因是,首先,就算没有这样的协定,美方企业在中国的投资额已经达到数十亿美元,而中国对美投资也在增加。这都是在没有双边投资协定的情况下发生的。其次,尽管启动谈判并非难事,但要达成任何有意义的协议并最终签署绝非易事。即使算双方能够签署协议,但协议还要通过美国国会的批准,而美国国会对外贸协议所持态度越来越带有敌意。正如史剑道所言,双边投资协定主要用于保护投资者免受歧视性政策的威胁,这类协定并不是能改变各经济体本质的变革型工具,对于大型经济体来说尤其如此。
在安邦研究团队看来,中美投资协定谈判的突破,更大的意义在于中国的“让步”——中国愿意以更大程度的开放和让步,来寻求对美国投资环境的改变。中国“让步”的影响是真金白银的,协定一旦达成,中国可望在汽车制造、银行、化工和能源等约100个行业项目对美国开放。它不仅意味着中国将进一步推动行政审批制度改革,还将会带动中国的外资管理体制、金融体制、司法体制等多方面的改革。而中方“让步”的一个重要背景,则是中国对外投资的迅速增加。中国对外投资近年迅速增长,2012年,中国对外非金融投资已超过700亿美元,加上金融类投资则超过1000亿美元。目前中国已成为全球第二大外商直接投资的接受国、第三大对外直接投资国。这与中国当初急需引进外资而无对外投资相比,已有天壤之别。与美国达成投资协定,无疑将对中国企业对美投资提供一个规范的框架。
接下来的中美谈判之中,将是一场严酷的游戏规则和利益博弈之争。不管从历史因素还是中国的规则能力来看,整体上中国仍将处于守势,并且基本会按照“以市场换规则”的方式来达成协议,即中国以开放市场来换取对美投资的规则保护。有中国学者提出,中国应该提出自己的双边投资谈判范本,比如将美国CFIUS的国家安全审查制度也纳入到中美双边投资谈判之中。在我们看来,这个建议的方向不错,但中国能得到多大的好处,就要看中国的筹码多少和讨价还价的能力了。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
中美投资协定谈判开启了一扇新窗口,但这扇窗口能否通向双方投资开放的大门,还有很长的路要走,也需要付出不少的利益。从中国市场的角度看,需要冷静对待,客观争取利益,最重要的是,要通过此次开放推动国内市场体系的改革。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:今年重大改革与经济决策将在7月份做出】
转眼间,时间进入2013年下半年已经半个月,对上半年经济形势的基本评估将逐步出台,下半年经济政策的考虑也逐步清晰。从形势来看,7月中下旬是许多决策的定案时间。据国内媒体此前透露,中央政治局会议可能在7月下旬举行,届时不仅会为下半年的经济政策定调,还会确定十八届三中全会的举行时间和主要议题,这意味着新领导班子上台后一力推动的深化改革蓝图即将揭开面纱。自十一届三中全会以来,三中全会的会议主题便主要锁定在经济发展和经济体制改革上。从历史来看,重大经济改革基本每10年一个周期,基本都在政府换届初期制定,十八届三中全会恰逢十年周期节点,并且刚完成换届,这届三中全会或将确定更明确的市场化改革方向,刺激经济活力。在不少市场人士看来,新领导班子上任后的表态,也带给市场一些预期——十八届三中全会将迎来意义重大的改革。不过,重大改革的产生需要满足一些重要的条件,目前中国并不都具有出现重大改革的条件。(BHJ)返回目录
【形势要点:外界误读了楼继伟对经济预期的表态】
经济增速放缓的中国已经让市场担忧,尤其是在所谓“李克强经济学”和此前中国货币市场流动性风波的背景下,中国政府的任何政策目标调整都会引起国际国内市场的高度关注。有国外主流媒体报道,中国财政部长楼继伟上周四(7月11日)在华盛顿举行的中美峰会上表示,实现今年的增长目标应该问题不大;同时中方并不认为经济增长率在7%或者6.5%会有什么大问题。报道还表示,楼继伟称,今年第一季度的经济增速为7.7%,第二季度可能会更低一些,但是实现增长7%的全年目标不是个大问题。对于报道所称的楼继伟的相关表态,国际市场的解读为:这意味着中国政府可能已经非正式地放弃了此前设定的今年增长7.5%的目标。7.5%的目标是中国国务院总理李克强在3月份的全国人大会议上宣布的。如果中国经济增整变成7%,这将是中国自1990年以来的最低增速。在安邦的研究人员看来,国外媒体对楼继伟的表态有所误读。首先,下调中国经济增长目标这是一件大事,需要在中央层面来做出决定,不是财政部长一句话就能调整的,此类正式表态也不应该由财政部长来宣布;其次,楼继伟所谈的数字即使属实,代表的也是他对中国经济增长形势的个人分析,而不是中国调降增长目标;第三,从中国政府在货币市场流动性紧张风波之后的所作所为来看,中国政府清晰地表达了将经济增长维持在一个区间的短期政策目标,希望能稳定市场信心。我们也注意到,中国财政部一位发言人称,国外有关楼继伟对经济增长目标表态的报道不实。在这方面,渣打中国经济学家王志浩(Stephen Green)的解读比较靠谱——“我们并不认为楼继伟此番表态说明今年中国内定的GDP增速目标是7%,他的讲话只是重申了中国政府能够容忍较低的经济增速”。(AHJ)返回目录
【形势要点:中国可考虑在欧盟价格低线水平达成光伏谈判】
《华尔街日报》的最新报道称,有欧盟官员表示,欧盟与中国之间旨在解决数十亿美元贸易纠纷的光伏谈判已陷入僵局。目前距离最后期限只有数周时间,如果届时无法达成协议,欧盟将大幅上调中国光伏产品的进口关税,而中国将很可能对欧盟产品采取报复行动。欧盟委员会上月对中国光伏产品征收11.8%的临时关税,若谈判达成和解,则可避免征税,代之以对中国出口至欧盟28国的光伏产品设定最低价格和其他条件。如果谈判失败,中国光伏产业将面临从8月6日起欧盟关税平均税率上调至接近48%的局面。此前安邦研究团队曾注意到,德国经济部一位新闻发言人在7月8日表示,中国已经同意不对原产于欧盟的太阳能板组件多晶硅征收进口关税。此消息如果属实,可以视为中欧双方谈判顺利的信号。但此后有中国官员否认了这一传闻。据我们了解的来自欧盟官员的消息,经过三周的谈判,近几天来分歧似乎有所缩小。欧盟提出的最低价格接近于当前的国际市场价格,即每瓦0.50-0.60欧元。欧盟委员会上个月公布其反倾销调查报告时,曾认为中国对欧盟光伏产品的出口价格需要达到每瓦1.12欧元,才能消除对欧洲生产商的经济损失;但他们目前愿意接受远远低于上述水平的最低价格,因为过去调查的是根据截至2012年7月的一年时间的价格得出结论的。目前,欧盟委员会要求中国光伏产品在欧洲的最低售价为每瓦0.55欧元,但中国政府坚持的最低售价不高于每瓦0.50欧元。这意味着,欧盟和中国的价格分歧约为每瓦0.05欧元。曾有知情人士透露,中方承诺的底价为0.45欧元/瓦,数量上限为每年10GW,且5年内不变。目前,欧盟官员把双方在最低价格上的分歧看作是最大的争论焦点,有官员称,这方面没有什么灵活性,中国最新提出的价格完全无法接受。现在看来,中欧双方的分歧已经缩小,对中国来说,可以考虑欧盟价格低线与中方价格上线之间,寻求一个折中的价格水平来达成谈判。(AHJ)返回目录
【政策:什么样的考核能把政府从“懒政”变成“勤政”?】
中国各级政府目前出台政策,还是习惯于行政式的政策,因为这样最方便、最简单,但往往并不是最有利于解决问题。如车多了,出门堵车、停车困难的问题层出不穷,所以不少城市纷纷推出了汽车限购的政策。中汽协透露,下一步,天津、深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉等八个城市也存在实施限购政策的可能。限购这种相对简单易行的方式之所以大行其道,实际上反映出一些地方“头疼医头”的思维方式,是懒政的一种表现。懒政在政府管理中比较普遍,比如像北京的出租车涨价的问题以及各个城市普遍出现的把道路开膛挖肚的问题。这种表面化的治理方式跟我们政府的考评标准有关系,汽车限购以及目前治理雾霾的方法往往是治标的方式。现在应该考虑的是政府的考核标准到底应该怎么来制定,把治标和治本结合起来,特别在治本上下工夫,城市道路拥堵、雾霾天的问题才能有效的得到解决。治本的治理方式应该多方面推进:首先,从整个制度体系的改革来做起,特别是要加强政府管理的这种顶层设计,使各个地方政府之间能够在动作协调方面、在制度出台的配套方面能够采取一致的措施;其次,制定一套科学合理的政府绩效考核指标,降低政府考核中的经济指标比重;第三,真正引入社会各界的参与,对政府行政形成监督。(RLJL)返回目录
【政策:国务院年内发4G牌照意在促进信息消费】
7月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,讨论了促进信息消费等问题。会议要求,促进信息消费,要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则,推进工业化和信息化深度融合。一要实施“宽带中国”战略,加快网络、通信基础设施建设和升级。推进光纤入户,大幅度提高网速。提升3G网络覆盖面和服务质量,推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合,年内向全国推广。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。二要加快实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台,推进教育、医疗优质资源共享,普及应用居民健康卡,加快就业信息全国联网。推进金融IC卡在公共服务领域应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。三要丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发,通过创新供给引导消费。拓展新兴服务业态,开展物联网重大应用示范,大力发展电子商务。四要构建安全可信的信息消费环境。目前,中国移动推行TD-LTE的4G网络最为积极,先后在杭州、广州及深圳等多个城市建立期4G试点,并退出4G试商用计划。该公司计划于今年的资本开支按年大增49%,以推进其4G网络的建设。据报,中国电信与中国联通也考虑自建其4G网络;其中中电信进化进行FD-LTE及TD-LTE融合组网,有传于月底开始招标试验其4G网络。(RLX)返回目录
【形势要点:房地产化正把北京798艺术区逼向死亡】
798地区曾经是北京艺术区自我发展的一个奇迹,这一片德国包豪斯风格的旧厂房,在一帮艺术家们的自发经营下,成为北京著名的艺术区,也为北京带来了文化创意产业,带来了税收。艺术家的入驻成功地完成了798艺术区的一次转型——由废弃工厂到文化产业基地。但成功转型后却因为该区域商业价值提升,带动该区域地价上涨,并由此引起其他商业机构的进驻,从而进一步推高房租和土地价值。一个典型是798地区的租金上涨,2001年,798厂房的租金仅为一天几毛钱;2002年,租金为0.65元/平方米;2005年,租金涨到1.5元/平方米;2006年,公开的租金在2元/平方米左右,但几经转租,部分厂房租价达4、5元/平方米;2010年和2011年,随着798的名声远扬,租金飞涨,层层转租牟取暴利开始流行;如今,一些地段好的商铺,在层层转租之后日租金已达8元/平方米。高昂的租金已让艺术家们无法生存,相当一批艺术家开始迁离798,让位于更多的画廊和时尚商业机构。2012年11月,还发生了某艺术创作室因房租要涨2.5倍而被物业锁门的事情。除了房租问题,798的问题还包括艺术家在艺术区被边缘化、艺术区的管理与建设问题、过度的商业化和旅游化倾向等。目前,798艺术区发展速度最快的就是商铺。据刘明亮“对北京798艺术区当下发展困境的分析”一文的统计,从2003年到2009年,6年时间商铺在数量上翻了32倍,其中餐饮翻了19倍。关键问题是,当前新发展的商铺与前几年以创意、精品为理念的商铺有极大的不同,有的仅仅售卖普通旅游纪念品,很多商品都是从一些小商品市场和旅游商品市场批发而来。近几年,798地区的房地产开始发展,区内开始出现一些傻大黑粗的房地产项目。有热爱798的人士感慨,作为艺术区域的798地区正在死去,低俗的旅游业和房地产业正在798大行其道。对于798的衰落,北京市最大的问题是没有将798当成城市重要的财富接管下来,一帮管理者既不懂艺术,也不懂文化创意产业。按这个态势发展下去,用不了多久,798艺术区将会荡然无存!(NHJ)返回目录
【形势要点:工信部官员称正起草总体方案化解过剩产能】
2009年的“4万亿”刺激计划,为当前诸多行业的产能过剩埋下了伏笔。截至目前,仅钢铁的产能就已经超过10亿吨,实际产能利用率在70%左右;水泥产能在20亿吨左右,实际利用率也在七成左右。这种高耗能、高污染的产业结构,成为了燃煤电厂烧煤需求大、导致空气质量不佳的原因。近日,有来自工信部的消息显示,为加大大气治理力度,国家发改委和工信部根据国务院的要求,正在起草《化解产能过剩矛盾总体方案》,预备按照“重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”,采取多种方式解决钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业过剩问题。工信部运行监测协调局副巡视员景晓波在2013年装备工业形势发展分析会暨装备工业蓝皮书发布会上指出,解决钢铁等行业产能过剩问题,预计将采取“四个一批”的办法,即消化一批、向海外转移一批、兼并重组一批、淘汰一批。他强调,国家不会通过刺激市场需求的政策来解决过剩问题,是因为刺激市场并不能解决行业短板。比如钢铁行业的短板是在铁矿石,目前炼钢、炼铁、轧钢均不挣钱,如果刺激钢铁需求,真正赚到钱的是铁矿石行业。他称,工业领域目前的首要问题是,“需求不足与产能过剩碰头。”此外,行业分化也比较严重,过剩行业一些领域亏损严重,但是相关领域却利润大涨,比如煤炭目前行业低迷,但是发电企业效益好,利益分配需要进一步理顺。中国水泥协会秘书长孔祥忠则指出,最大的问题是,过去淘汰落后产能,对于炉子和窑等规定的太细,但是过剩落后产能实际淘汰了没有,很难知道,因为没有执法记录。他表示,实际上政府调控没有必要管的这么细,只要把环保、能耗、质量等执法检查做好了,通过市场化手段,一些不好的企业会自动淘汰。孔祥忠表示,政府要做的是,对于淘汰的企业,应该在被淘汰企业职工的就业、养老等,以及其他补偿上做好工作。(RLX)返回目录
【形势要点:从江门核项目受阻看中国环保主义运动的开始】
广东江门鹤山市拟建核燃料加工厂的计划,在区内引起一连串的大规模示威抗议。7月12日,江门市有近千名群众因对中核集团龙湾工业园项目安全性表示担忧而到市政府门口反映诉求。在游行开始前,江门市副市长吴国杰突到场表示,江门及下辖的鹤山市政府听取民意后连夜开会决定,取消兴建核燃料加工厂计划,并向在场民众保证项目不会实行,劝喻他们离开。江门鹤山市市长伍宇雄7月13日上午表示,中核集团龙湾工业园项目自7月4日社会稳定风险评估报告公示以来,从电话、电子邮件等渠道征求群众意见,受到较多群众反对,鹤山市政府尊重群众意见,决定该项目不予申请立项。江门市委副书记、市长庞国梅发表电视讲话称,“在社会未达成广泛共识之前,绝不办理立项手续,绝不开工建设。”据了解,龙湾工业园项目原规划为核燃料工业区。该项目预计总投资370亿元人民币,集中建设铀纯化转化、铀浓缩、核燃料元件制造等设施并打造“一站式”的核燃料加工产业链,规划到2020年建成年产1000吨金属铀、具备先进压水堆核燃料组建制造能力的工业园区。这也是我国东部沿海地区首个核燃料产业园区规划方案。对于央企与地方政府执意要建的项目,因为民众反对而被迫停止,这种事情在过去难以想像。不过,近两年这种事例越来越多,此前在厦门、大连、成都、昆明等地先后出现的PX项目因民众反对而叫停,都显示出一个趋势——中国基于基本生存环境的环境保护主义运动正在兴起,这将使得国内某些项目的投资成本将会大增,甚至会遇到失败风险。(AHJ)返回目录
【形势要点:行政审批改革在基层上遇到不小阻力】
今年全国“两会”结束后,国务院机构职能转变备受舆论关注。其中,行政审批权的下放和取消,被认为是机构改革的标杆。按照中央政府的设想,行政审批制度改革是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要举措;但当落实到了基层,目前来看,遇到了不小的阻力的改革阻力。当前,部分行政机关存在乱设审批事项、设置条件等现象;行政审批和行政许可的关系没理清,存在行政许可审批与非行政许可审批划分不科学的问题。一位地方发改委官员表示,行政审批改革是大势所趋。但是,当前阻力重重,尤其当落实到基层时,调整难度不小,因为牵涉其中的相关利益方太多。该人士以自己所在的部门为例,指出由于手握行政审批权,长久以来得到了一定程度的利好。如果大手笔削权,对与其部门类似的其他基层政府部门来说,无异于一次明显的阵痛,这不是人人都能接受的,由此带来的阻力不是短期内能轻易解决的。他同时表示,从人事关系的角度考虑,一旦大手笔削权,必将牵涉到原本依仗行政审批“过活”的人员,这其中包括在编人员、临时聘用人员等,且临时聘用人员由于抗风险能力低,更容易成为削权改革过程中的淘汰者。如果处理不当,可能会出现一些棘手的问题。分析人士表示,非公共领域的行政审批是可以取消的,比如竞争性商品的生产或流通不需要行政审批。有国内学者则建议,行政审批制度改革基本走两条路:首先是立法;其次是靠政策扶持。所谓立法,即行政许可法,要详细规定审批行政许可的范围、设定、程序、限制了许可的事项。在政策层面,决策层有必要对某些行政许可事项重新调整。(RLX)返回目录
【形势要点:住建部明确棚户区改造税收优惠政策范围】
棚户区改造可谓是可特殊先行的新型城镇化措施。6月底召开的国务院常务会议决定,今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户。日前,住建部对《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》进行解读时表示,要落实税费减免政策,扩大棚户区改造安置住房的税收优惠政策范围。住建部表示,按照现行政策并结合《意见》的规定,各类棚户区改造可享受的税费优惠政策包括以下几个方面:一是棚户区改造安置住房税收优惠政策。主要包括建设用地免征城镇土地使用税;免征涉及的印花税、土地增值税;免征或减半征收契税、个人所得税。棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的,执行经济适用住房的税收优惠政策。电力、通讯、市政公用事业等企业对城市和国有工矿棚户区改造给予支持,新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施,由各相关单位出资配套建设,并适当减免入网、管网增容等经营性收费;二是棚户区改造项目免征行政事业性收费和政府性基金。免收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、白蚁防治费等项目;免收的全国性政府性基金包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料(行情专区)专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目;三是企业参与政府统一组织的工矿(含中央下放煤矿)棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造的,对企业用于符合规定条件的支出,准予在企业所得税前扣除。现行政策规定国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业用于政府统一组织的棚户区改造支出,准予在企业所得税前扣除。(RLX)返回目录
【学界观点:警惕房地产价格下跌对中国资产负债表的影响】
当每个人开始对房地产的发展都非常疯狂的时候,当房地产的泡沫越来越大,人们就越来越兴奋,愿意借更多的钱买房子。当前中国房地产市场的这种疯狂,实际上显著扩张了整个中国的资产负债表——不论是资产还是负债,都与房地产业的膨胀紧密相关。但如果泡沫破灭,将会出现怎样一种状况呢?野村证券首席经济学家宫潮鸣,日前对中国楼市可能存在的泡沫和风险提出警告:20年前日本房地产的泡沫或许同样存在于中国。他认为目前中国房地产的价格太高了,政府对房地产价格的控制完全有必要。如果房地产价格太高,又有过多人借钱、投资房地产,房地产一旦崩溃,中国可能最后会丧失5-10年的经济增长。对个人来说,如果房地产泡沫破灭,资产价格会崩溃,但是个人的负债还是存在的,但资产负债表就被水淹了,个人便面临破产。他希望中国的经济一定要吸取日本、2008年之后的美国、欧洲等西方大国的教训,特别小心不要出新资产负债表衰退的状况,一定要特别注意房地产。如果房地产崩盘,就会出现资产负债表衰退的状况,这样,中国就会丧失掉非常重要的5-10年来修复资产负债表的衰退。(RLJL)返回目录
【形势要点:突破“世界工厂”困境不能局限于中国】
中国在把“世界工厂1.0”做到极致之后,正遭遇到许多困境——劳动力成本、环境成本、能源瓶颈、技术水准、产能过剩等众多因素,都在影响中国扮演世界工厂的角色。以成本因素为例,作为对劳动力成本升高的反应,越来越多中国企业正在把生产向发展中市场转移。比如汽车厂商福田最近宣布将在乌干达生产商用汽车,供应东非市场;北京汽车则在南非开建一家小巴工厂。还有一些企业则利用对欧美优惠或零关税出口复杂的原产地规则,在撒哈拉以南非洲等经济欠发达国家建立生产基地。纺织品和服装制造业常常走在全球化的最前端。如中国的民营企业华坚集团作为主要投资者,最近在埃塞俄比亚建立了一个鞋业制造中心,该公司主要承接包括TOMMY HILFIGER和CLARKS在内的西方大牌订单,该公司表示将为当地创造10万个工作机会。另外,毛里求斯、莱索托和尼日利亚也是纺织业外来投资的主要接受国。值得注意的是,上述这些中国转移出去的投资,大部分都投到了非洲地区。安邦的智库学者早在2011年就系统地提出中国要搞“非洲版马歇尔计划”——规划10年4000亿美元的对非洲人民币输出和投资计划。而现在的这些例子很好说明了,中国应该跳出国内的局限来思考问题,如果只集中在国内市场将无法突破中国普通制造业面临的困局,必须象“非洲马歇尔计划”那样,在整体策略下,加大对非洲的投资转移和人民币输出力度。(AHJ)返回目录
【形势要点:外资对中国宏观政策管理的两个建议】
李克强总理近日表示,要形成合理的宏观调控政策框架,既稳增长又调结构,既利当前又利长远,避免经济大起大落,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。德意志银行大中华区首席经济学家建议:要实现稳增长的目标,中国政策上有两个关键,一要正面管理预期;二是政策应该适当松动,尤其是应给予中小企业更加宽松的资金环境,稳定实际有效汇率,政策松动才可能提升信心、激活货币存量。目前不少企业缺乏信心,认为经济增速会不断下滑,所以有钱也不投资,而国务院总理李克强近期做出“不让增长滑出下限”的表示,是十分重要的提振信心的“预期管理”手段,这些正面信号还需要不断重复。他认为,资本市场低估了中国经济增长的潜力。目前的PPI明显通缩,表明中国经济目前运行在增长潜力之下,今后增长速度应该是会复苏的;地方融资平台的去杠杆还将继续,但最坏的时候(2011年)已经过去;制造业企业的杠杆率并没有想象得那么糟糕;银行体系出现大危机的概率远小于一些人的预期。因此,随着存货周期的正常化、改善预期管理后货币流通速度提高、人民币实际有效汇率升值减速、以及国外需求改善,明年经济前景应好于今年。(RLJL)返回目录
【市场:国际油价飙升引发国内成品油涨价预期】
在美国EIA原油库存连续第二周大幅下降、联储会议纪要以及美联储主席伯南克的讲话再次释放宽松信号等诸多利好因素提振下,国际油价近期大幅走高。截至7月10日收盘,WTI涨2.99美元/桶,涨幅2.9%,收于106.52美元/桶,为2012年3月份以来最高收盘价;布伦特原油期货价格上涨0.63%,至108.47美元/桶,为2013年4月以来新高。一揽子原油变化率也随之上涨。市场研究机构的数据显示,截至7月11日本轮调价周期的第四个工作日,参考原油品种变化率为3.92%;另有机构的监测数据甚至已达到4.78%。自7月6日国内油价小幅下调之后,根据“十个工作日原则”,7月19日将迎来新的调价窗口。分析人士表示,本轮成品油零售价格调整方向为上调,按照目前的原油价格以及汇率滚动测算,价格上涨可能将超过200元/吨,折合标准品90#汽油0.14元/升,0#柴油0.17元/升;具体幅度仍以后期国际原油及汇率走势而定。另据介绍,上调预期的加重,使得国内成品油市场购销状况开始有所好转,部分中下游商家走出观望,对后市信心增强,需求开始有好转迹象,价格方面也明显出现推涨势头。数据显示,截至7月11日,国内26个主要城市中石油、中石化的国三93#汽油批发均价为8946元/吨,较前一个工作日涨1元/吨;国三0#柴油批发均价为7730元/吨,较前一个工作日涨17元/吨;国三汽柴油批发均价较零售到位均价分别有560元/吨和427元/吨的差价。分析人士表示,短期在美国宽松预期支撑下,国际原油或仍在高位震荡,随着后期调价形势的明朗,终端将陆续开始补充短期库存,需求将有好转迹象,预计短期国内市场汽柴油价格或延续稳中小幅推涨走势。(RLX)返回目录
【形势要点:澳大利亚将推进经济转型摆脱“中国依赖症”】
在6月底重掌澳大利亚后,二度就任总理的陆克文将把这个资源国带向何方,备受市场关注。7月11日,陆克文在澳大利亚全国新闻俱乐部发表题为《转型中的澳大利亚经济》的演讲,阐述了其对澳大利亚经济未来的最新看法。陆克文在演讲中开门见山地表示,全球经济仍在经历最缓慢的复苏。中国资源热潮结束了。由于中国对澳大利亚的经济、就业以及提高生活水平的机遇具有巨大影响,现在我们是时候适应新挑战了。陆克文认为,2013年将是澳经济与贸易发展告别此前依赖中国经济高速增长的分水岭。尽管,澳向中国出口的资源与贸易商品量依旧在不断增加,但他指出,澳大利亚的收益却呈相反趋势,已下降了25%,并且这一趋势还将继续。陆克文指出,应对经济转型将是今后澳大利亚经济政策的核心议题。而所谓转型,主要是鼓励澳经济发展模式从当前依赖矿产、能源为主的投资密集型阶段向得益于美元贬值的服务业等新领域方向转变。为进一步细化澳大利亚的经济转型,陆克文提出今后以工党为主导的政府将在七大领域与澳工商界合作,争取实现2%的生产力增长目标,从而增强澳大利亚的国家竞争力。其中,规范国内电力价格、改善劳动力市场、提高商业生产力、加强商业监管、引入新型基础建设融资模式、营造适合中小型商业发展的环境以及完善职业教育发展,都是澳大利亚在今后欲提高生产力、增强国家竞争力的根本所在。陆克文强调,由于中国资源需求的繁荣时期已接近尾声,因此,澳大利亚的经济发展必须寻求多元化的路径。通过在基建、食品生产、制造业领域创建更多就业岗位,加强其他服务业领域发展,而不是孤注一掷地以矿产和能源为重来盘活澳大利亚未来的经济发展。(RLX)返回目录
【形势要点:英国500年的皇家邮政即将私有化】
英国商业创新大臣祈维信日前在英国国会宣布了皇家邮政的私有化计划。英国政府主张私有化以推动皇家邮政的业务改革,最快今秋上市,估计可筹得30亿英镑资金。皇家邮政于1516年由英皇亨利八世创立。1840年,全球首枚邮票“黑便士”(Penny Black)在英国诞生,开创了现代邮政时代。经典红色邮筒则是自1853年开始竖立,在英国随处可见,更随大英帝国的扩张,在亚洲、中东的殖民地出现,是英国以至香港人的经典回忆。皇家邮政私有化是多年前工党政府任内提出,2011年通过相关法律。当地民众曾担忧,如果皇家邮政被外国公司购下,邮票上的英女王头像会成绝响。为此政府已在上市法案中列明,无论谁掌控皇家邮政,邮票都必须保留女王头像。这次是八十年代英国天然气集团私有化以来,当地规模最大的一次国有企业私有化。有民众认为,私有化肯定会引起裁员及减薪,邮差恐会失业,较小的邮局也会倒闭,工会威胁罢工抗议。为减少改革阻力,政府打算把一成股份分给皇家邮政的员工。有英国居民感叹道:“到底这个国家内,还有没有什么事属于英国人呢?政府都没有理会民意。”(BHJ)返回目录

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