安邦-每日经济-第4466期

〖分析专栏〗
【“大老粗经济”毫无前途】
【形势要点:财政部部长明确中国会作一些政策微调】 2
【形势要点:国家统计局局长分析这一轮经济下行的原因】 3
【形势要点:商务部正研究采取措施稳定外贸出口】 3
【形势要点:卖地数据相差万亿严重影响中央决策】 4
【形势要点:中国三四线城市相继被曝出类似“鬼城”】 4
【形势要点:中国连续17年成为遭受贸易摩擦最多国】 5
【形势要点:中国制造业“订单东南移”的趋势值得关注】 5
【形势要点:商务部预计下半年消费增长有望继续回升】 6
【形势要点:中国6月利用外资大幅增加水平有新的提高】 6
【形势要点:国内移动互联网市场竞争开始趋于白热化】 7
【形势要点:国税总局对营改增征收管理问题予以明确】 7
【形势要点:人社部部长称中国就业问题的复杂性世界前列】 8
【形势要点:消费市场是中国未来吸引投资的“王牌”】 8
【形势要点:成都单方面中止台资太平洋百货营业引发关注】 9
【形势要点:城市内涝显示糟糕的城市规划将付出巨额成本】 9
【形势要点:美国的“能源独立”靠什么?】 10
〖分析专栏〗
【“大老粗经济”毫无前途】
日前,陕西省神木县因地方财政亏空传闻引发的群体性事件引发各界关注。从7月12日开始,有网络传闻称,神木县前任和现任县委书记留下共900亿的债务,神木实施多年的全民免费医疗、免费教育等政策将因财政亏空而终止。这一传闻致使数百名群众7月15日在县政府门前聚集。
神木县官方表示,这些传闻都是谣言,完全是无中生有,空穴来风。神木警方迅速行动,于7月15日将在网络散布谣言的4名嫌疑人行政拘留;目前神木县社会秩序稳定。有媒体调查后报道,虽然神木县财政收入减少了,但全民免费医疗、十五年免费教育等惠民政策仍照常实施。神木县财政局表示,该县财政并没有出现巨额亏空的情况。
虽然神木官方做了澄清,但从当前形势和政府信用来看,神木的公众恐怕会宁可信其有。值得注意的是,与过去群体性事件大多涉及老百姓直接利益(如拆迁、环境污染等)不同,此次事件的关注焦点是当地的财政亏空、社会福利、地方债务以及民间集资问题。在安邦的智库学者看来,这些问题直接戳中了当前许多地方经济的“命门”——地方债务沉重、地方财政困难、公共服务不足。
神木的情况并非像县里所说完全是空穴来风。以民间集资为例,据人民网报道,神木近两年出现了几起大的非法集资案件,涉案金额大,涉及人数众多。2012年以来,神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起,涉诉金额达32.17亿元,涉诉人数7658人;在县公安局立案侦查的借贷案件7起,涉案金额达43.1亿元,涉案人数1247人(户)。今年年初,神木县还成立了打击和处置非法集资工作领导小组,对所有案件均责成一名县级领导包抓督办。
其实,类似的事件在内蒙古鄂尔多斯也曾发生过。与神木一样,鄂尔多斯靠着煤炭发财,经济规模和财政收入大幅上升,2011年的人均GDP甚至超过香港。据称,在鄂尔多斯,资产上千万的人至少有10万,每217人中就有一个亿万富翁,每15个人中就有一个千万富翁。在快速发展的膨胀之下,鄂尔多斯大搞城市扩张和房地产建设,而且民间集资迅速发展,挟裹进公众、官员、企业和银行。但当经济周期一变,宏观调控一严,资金链一断,地方经济立刻崩溃,除了留下一大片少人居住的“鬼城”,还有当地社会经济的混乱。
类似的地方在国内还有不少,它们的经济发展都表现出一些共性的特点,是政府强力推动之下的粗放经济的典型,可以称之为“大老粗经济”。这种经济模式往往表现出如下一些特点:
一是高度依赖粗放的资源利用。这些地方往往有特殊的资源,最典型的是煤炭或其他矿产,由于大规模开采资源,带来地方经济的爆发。二是短期财政大增,也带来地方财政支出大增,政府花钱大手大脚,并没有想过给继任者留下钱,因此造成地方财政虽然爆发,但财政能力的持续性很差,继任官员往往缺钱,却要收拾过大的烂摊子。三是城建规模急速扩张,房地产爆发,地方经济从资源经济转向土地经济,这就是地方经济的升级。四是民间集资盛行,资产泡沫涌现。由于短期内暴发式地聚集了大量财富,这些资金无处可去,往往与房地产结合,演变成地方民间集资的浪潮。五是产业结构单一。虽然有些地方政府也想改变,但产业多元化的过程艰难,地方经济在产业上缺少可持续性。六是缺少教育、医疗、服务业的配套发展,资源优势没有转化成社会公共财富。七是过度的资源开采往往导致严重的环境污染与生态恶化,损害了未来经济社会发展的基础。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
这种“大老粗经济”是地方经济粗放发展的典型,它们往往在经济周期向上的时候,借助资源优势爆炸式地增长,但也因为粗放式的发展而迅速消耗掉了财富。最后的结果往往是,将资源优势带来的财富,变成了以“鬼城”为代表的钢筋混凝土,或者少数人为催生出来的产业。在当前形势下,“大老粗经济”毫无前途。(AHJ)返回目录ᄃ

〖优选信息〗
【形势要点:财政部部长明确中国会作一些政策微调】
国家统计局日前发布的数据显示,中国的经济增长进入下行区间,这令下半年的宏观政策取向备受各方关注。近日,中国财政部部长楼继伟在第五轮中美战略与经济对话框架下经济对话专题会议中表示,从政策取向上来看,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,作一些政策微调。今年的赤字占GDP比重为2.2%。赤字规模将保持不变,但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外,包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。与此同时,将出台一些减税措施,尤其是针对微小企业的减税措施,使其更好地为促进就业做贡献。楼继伟表示,当前中国政府正在深化改革,财政部也正在酝酿财政改革,以支持经济和财政的可持续发展。总的方向是:第一,调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化;第二,完善税收制度,构建地方税体系。重点是推进增值税实现完全转型,将增值税推广到全部服务业,把不动产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成,预计减税9000亿元左右;第三,加快预算制度改革,构建完整、规范、透明的预算体制,调整预算平衡方法,健全地方政府债务管理制度;第四,对养老、医疗体制进行改革,使其更有可持续性。总的来讲,我们在对短期宏观经济政策不作大的调整的情况下,将主要采取支持增长和就业的措施,把更多精力用于推动下一轮改革。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:国家统计局局长分析这一轮经济下行的原因】
国家统计局日前公布的数据显示,今年上半年,中国GDP同比增长7.6%;其中一季度7.7%,二季度7.5%,经济增速温和回落。国家统计局局长马建堂在做客新华网访谈时指出,这一轮经济下滑是多种因素综合作用的结果。从长期来看,中国可能已经进入了一个转型升级的新阶段,即从过去的高速增长转为一个较高速度增长的新阶段,这是一个必然的规律性变化。或者说,这是经济增长阶段变化带来的潜在增长率下降的客观现实。从外部因素来看,这一轮经济减速应该说与外部环境的变化有直接关系。2008年以雷曼兄弟破产为标志的金融危机,使很多国家的经济到现在都没有走出来,这种状况不可能不影响到我们国家。世界经济的减速,对中国的经济特别是对沿海地区、对出口导向型的企业不可能不带来影响,进而连带影响其他行业。另一方面也还得承认,我国经济减速或下行,也与国内自身积累的矛盾有直接的关系。国内积累的矛盾就是不可持续、不平衡的问题。比较突出的有两方面问题:一是产能利用率低。最新数据显示,2013年二季度末所有工业行业产能利用率78.6%。也就意味着,21.4%的产能是闲着的,有些行业产能利用率可能还更低一点。在产能过剩的情况下,如果需求相应不足,那就必然导致产品价格下跌、销量下降。二是资源利用率还比较低,增长方式还比较粗放。所以,这些国内长期积累的矛盾使得中国经济不可能维持过去两位数的增长,硬要维持,成本将会巨大。同时,这一轮经济的下行确实也有主动调控的成分在里面。比如说,2010年十七届五中全会通过的“十二五”规划的建议,就明确地把“十二五”期间经济增长速度目标定为7%,今年年初将全年的经济增长目标确定为7.5%。这都意味着党中央、国务院不再追求过高的速度,不再以GDP的增长论英雄,而把经济发展的动力转向转方式、调结构。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:商务部正研究采取措施稳定外贸出口】
中国6月外贸进出口双双负增长,引发各方关注。在日前举行的例行发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳表示,从现行指标来看,下半年出口形势不容乐观。商务部对全国1900家重点外贸企业的调查显示,企业出口订单趋冷、利润趋薄,出口订单的环比增长企业所占比重已经连续4个月减少,出口利润率环比下降的企业所占比重已经创下了近4个月的新高。企业出口信心持续回落。6月份,有将近1/3的企业认为,今年出口额将会比去年有所下降,所占比重半年以来首次超过30%。沈丹阳称,全年出口更加严峻、复杂,要实现今年外贸预期发展目标需要克服很多困难。“但是我们现在也不能说就完不成预期目标,或者就没有希望完成目标。”他表示,根据国务院指示,商务部正在会同国务院有关部门进一步研究采取支持措施,这些措施相信应该会很快出台。据海关总署统计,今年6月外贸进出口增速继2012年以来首次出现“双降”,而出口增速创下44个月以来的新低。对此,沈丹阳补充道,这是国内外多重因素叠加作用的结果,但应该注意进出口方面出现的两个来之不易的转变:对外贸易从规模扩张向质量效益提高的转变;对外贸易从成本和价格优势向综合竞争优势的转变。就普遍关注的中方与欧盟的光伏谈判问题,沈丹阳称,目前,谈判正在紧锣密鼓的推进当中,但可以明确的是,中方希望通过磋商妥善解决中欧光伏贸易摩擦的态度没有变化、没有改变。但就谈判细节,沈丹阳没有更多的透露。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:卖地数据相差万亿严重影响中央决策】
国家统计局正在努力提高经济数据统计的真实性。不过,在一些领域的数据情况仍很混乱。以中国的土地交易数据为例,中介服务机构“伟业我爱我家”的统计称,今年1至6月全国306个城市的土地出让金高达1.13万亿元人民币,不过K8土地网的报告则显示,上半年全国百城土地出让金为7629亿元。二者相关近4000亿元。国家统计局稍早公布的数字更神奇——今年1至5月份,全国房地产开发企业土地成交价款仅2718亿元,如果将6月份主要城市的成交情况计入,国家统计局稍后公布的今年上半年土地成交价款相信也不会超过4000亿元。按此计算,今年首6个月的卖地收入,统计局的数字将比部分机构低约3600亿-7300亿元!国家统计局核算去年的房地产用地卖地收入,与其他部委的差距也十分明显。统计局此前公布2012年全国房地产开发企业购置土地的价款为7410亿元,而国土资源部则反映,去年全国出让国有建设土地的合同价款为2.55万亿元,其中房地产用地占2万亿元左右。以此推算(房地产用地2万亿元计算),统计局的数据竟比国土部低近1.26万亿元。国家统计局有关人士回应,该局数据与其他机构口径不一,原因是他们只涵盖房地产类用地,工业类用地等不包括在内。但这一说法也站不住脚,以北京为例,今年上半年的土地交易总金额664.2亿元中,仅有20亿元来自工业用地,对总体数字不构成大的影响。即使其他城市的工业用地的比重较大,也不能解释上述如此巨大的差异。因此,有市场人士认为,国家统计局“做小”了国内的卖地数据,这也会连带把公共财政收入数据给“做小”。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:中国三四线城市相继被曝出类似“鬼城”】
以建设“区域性中心城市”为战略目标的湖北十堰市,现阶段却面临着不小的尴尬:一边是新增大量土地加速发展,另一边则是大量楼盘竖起却迟迟不见买家。据国内媒体报道,位于十堰市上海路的“大美盛城”,虽然多栋楼房的主体已经建成,但住宅区基本上是一片黑暗。有市民表示,“只看见有人施工,没看到有人入住。过去这里只是一片大山,才开山不久,谁会来这么偏僻的地方居住呢?”令人关注的是,十堰房地产市场所面临的尴尬处境并不是个例。一二线城市是时常出现彻夜排队抢号的市场,三四线城市则多是无人问津而空置的楼盘,房地产市场分化明显加剧。继鄂尔多斯、温州之后,江苏无锡、江苏常州、辽宁营口、山东东营、甘肃酒泉等多个地方相继被曝出类似“鬼城”。对此,业内人士表示,近两年三四线城市房地产待售存量一直处于较高水平,在人口外流的背景下,供大于求现象更加突出。与此同时,在地方财政仍主要依靠卖地的背景下,卖地冲动难以遏制。因此,应警惕由需求下降带来的楼市区域性风险。7月16日,CRIC研究中心发布《中国城市发展前景与风险排行榜》。榜单显示,甘肃陇南、武威、酒泉、定西及陕西延安等地位列房地产风险城市前几位。值得注意的是,风险排名前五十的城市均是三四线城市。CRIC表示,利用“商品住宅用地出让用地建筑面积/商品住宅销售面积”计算近三年城市供求比,一线城市供求比仅为0.64,供小于求。与之相对的是,三四线城市供求比均值达1.22,供过于求。从单个城市供求比来看,供过于求现象更为明显。其中,甘肃武威供求比高达8.06,山西大同供求比高达5.7,鄂尔多斯4.9,延安4.34。分析人士表示,正常情况下,供求比在0.8至1.2区间内表示供求平衡。数值过大则表明市场供过于求,存在较大的供求风险。由此观之,多个三四线城市供求比早已超过正常区间数倍,风险集中且消化能力差。(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中国连续17年成为遭受贸易摩擦最多国】
自成为世界工厂后,中国所遭遇的贸易摩擦显著增多。据商务部统计显示,中国已经连续17年成为全球遭受贸易摩擦最多的国家。今年上半年,共有15个国家和地区对我国发起39起贸易救济调查,涉案金额20.9亿美元。对此,商务部进出口公平贸易局副局长周大霖表示,首先,贸易摩擦是一个正常的现象,关键在于怎么处理。中方一直主张通过对话、磋商、合作、沟通来解决,这样就可以很好地掌控分歧和风险。当然这需要双方都有意愿和努力,如果处理不好,走到贸易战这一步也是有可能的。但贸易战是没有赢家的,肯定是双输甚至多输的。不过,周大霖表示,我们有这个勇气,也有这个底气。经过30多年的改革开放,中国已经是世界第一大货物出口国、第二大进口国,我们国内有13亿人的巨大市场,而且这个市场还在不断地增长,跟这么大的一个市场打贸易战,我想任何一个对手都得掂量掂量。值得注意的是,中国遭遇的贸易摩擦,不仅数量多,涉案金额大,在具体的领域和形式上也呈现出很多新的特点。一个突出的趋势是,贸易摩擦也在随着外贸的转型升级而升级,涉及的产品正在从低端向高端延伸,甚至延伸到了未来的战略性产业和未来的市场空间;其次,贸易摩擦的形式也越来越隐蔽,比如通过动植物检验检疫、技术性壁垒、低排放和环保标准要求等,实施一系列看似合理、实为贸易保护主义的措施,如“碳关税”、市场准入、认证制度等;此外,发起方正在从少数的欧美国家扩大至发展中国家。展望未来,贸易摩擦形势依然严峻。周大霖表示,从国际上看,金融危机还未结束,全球经济仍在艰难复苏之中,保护主义思潮会有回潮的态势。从国内来看,打造中国经济升级版和提升核心竞争力不是一朝一夕能够实现的,出口数量和国际份额仍在不断增加。因此,“在下半年甚至更长的一段时间里,贸易摩擦频发会是常态,要有足够的思想准备。”(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中国制造业“订单东南移”的趋势值得关注】
原料相同,管理层相似,而劳动力成本却比对方高出约一倍。这就是中国制鞋业的现状。拿什么与东南亚竞争?这成为困扰中国制鞋企业的一个难题。亚洲鞋业协会的数据显示,自从2008年金融危机爆发以来,随着中国制造成本节节攀升,目前东南亚鞋业已抢走中国30%的订单。据亚洲鞋业协会秘书长称,从2003年到2013年,中国制鞋工人工资在这十年中增长3.5倍,尤其是金融危机发生后劳动力成本上升迅速,而人民币对美元汇率中间价已经累计升值超过30%,加上其他成本上涨,利润基本被蚕食完。从人力成本来看,目前东部沿海地区工人月薪大约是500美元,印尼约300美元,而越南只有250美元左右。生产线转移东南亚后,平均一个工人的工资支出就可节省2000-3000美元,假如是1万人的工厂,一年就可以节省2000万-3000万美元的人工费。“订单东南移”使中国鞋业面临巨大的挑战。目前中国年产鞋130亿双,其中出口100亿双,内销30亿双,在短期内仍以出口导向的格局下,假如海外订单转移加速的情况不引起注意,很可能沿海地区的大多数工厂在5-10年都转移或关闭,从业高达1900多万人的鞋业将面临巨大冲击。为了避免产业大规模转移影响到就业稳定,中国政府一方面要通过多种方式来减轻企业运营成本压力,如调整财税政策解决小微企业融资难的问题等;另一方面,对于制鞋行业的外迁趋势也要正面应对,早做调整。(RLJL)返回目录ᄃ
【形势要点:商务部预计下半年消费增长有望继续回升】
7月17日,商务部召开例行新闻发布会,通报2013年上半年商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳在会上表示,国内总体消费在上半年增长呈现前低后高的情况。他还预计,下半年国内消费增长略好于上半年。国家统计局发布的数据显示,上半年社会消费品零售总额110764亿元,同比名义增长12.7%。沈丹阳称,今年上半年社会消费品零售总额同比增速,总体上是前低后高,二季度比一季度要好。其中,大众消费平稳增长,说明消费增长更加实在。从发展趋势看,沈丹阳表示,下半年国内消费增长面临一些制约:居民收入的增速放缓,“家电下乡”等直接消费刺激的政策退出,餐饮、住行等消费结构调整等因素,可能会影响居民即期消费和消费信心。不过,他也表示,有利促进消费增长的因素还是要更多一些。由于上半年宏观经济运行基本平稳,消费预期有所改善,而且近期国家连续出台了扩大信息消费、加快棚户区改造等一系列有利于经济增长的政策措施,这些因素将为消费的平稳增长提供更坚实的基础。沈丹阳称,总体看,仍然认为全年消费市场将总体呈现前低后高、平稳增长的态势,下半年的消费增长有望继续保持回升的势头。沈丹阳表示,商务部正在积极研究下一步消费增长点。国务院专门研究了关于鼓励促进信息消费增长的发展方向,并且已经正在制定具体措施。他表示,信息消费包括很多方面,能够带动相关消费的金额会有上万亿元人民币,这是一个很重要的消费增长点。他还指出,消费结构要做调整,中低端的发展包括餐饮业的发展、电子商务的发展都是未来消费发展的增长点。(LLX)返回目录ᄃ
【形势要点:中国6月利用外资大幅增加水平有新的提高】
商务部近日发布了最新的利用外资数据显示,今年上半年,全国新批设立外商投资企业10630家,同比下降9.18%;实际使用外资金额619.84亿美元,同比增长4.9%。而在6月,全国实际使用外资金额143.89亿美元,同比增长20.12%,创27个月以来新高。对此,商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上表示,6月当月利用外资比去年同期增长超过了20%,但是仅凭6月份当月外资数据出现这样一个增长,还不能说外资形势已经回暖。这种波动属于正常现象。不过,需要看到的是,今年上半年中国吸收外资的走势相对平稳,并且确实逐渐有所回升。从2月开始,已经连续5个月单月吸收外资保持正增长,这和去年形成一个鲜明的对比。更重要的是,各地特别是上海、江苏等沿海省市利用外资水平有新的提高。比如,上海积极拓展利用外资新领域,文化、卫生领域吸收外资有了新的进展。美国“梦工厂”分别设立了上海东方梦工厂文化传播有限公司和上海东方梦工厂影视技术公司,这两个投资项目达到7.25亿元人民币;全球最大的医院管理集团之一的美国医院管理集团设立了上海卫展医院管理公司。江苏省服务业利用外资也有明显的新发展,因为大家知道过去江苏像苏州一带利用外资做得很好,但主要是制造业利用外资发展较快,江苏省服务业利用外资发展相对比较落后。但今年前5个月,江苏省服务业实际利用外资50.5亿美元,占全省利用外资比重达到了38.6%,比去年提高7个百分点;协议利用外资49.5亿美元,同比增长了11.7%。在房地产业实际利用外资下降10.9%的背景下,江苏的服务业保持了12.3%的增长。此外,像四川、重庆等地方也积极促成有利本地产业结构调整的重大外资项目在本地落户,这些都是提高利用外资水平的表现。今年以来,中国实际利用外资的增长在相当程度上证明了中国的经济的竞争力和国际投资者对中国投资环境的认可。下半年中国利用外资的规模仍将保持相对稳定。(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:国内移动互联网市场竞争开始趋于白热化】
百度斥资19亿美元收购91无线业务,在国内互联网市场引发震荡。据知情人士透露,百度此前对91的报价仅在10亿美元左右,现在突然提价到19亿美元,显示百度在移动互联网上有些着急,于是祭出以金钱换时间的追赶策略。在业内分析人士看来,从战略格局上,百度是所有互联网巨头中最需要并购91的。首先在移动互联网App这一波浪潮中,百度对形势的判断发生了重大失误。百度在以App为代表的这一波移动互联网行情中的动作远远慢于其他互联网巨头。在PC互联网时代,百度是一家以网页流量变现为主的公司,百度是中国互联网最重要的流量入口,而到了以App为主的移动互联网上,百度显得处处被动。《21世纪经济报道》引述一家大型移动互联网公司CEO指出,移动互联网对百度的冲击是致命的,因为移动互联网大大加速了搜索的垂直化进程,这对百度是很大的冲击。去年下半年以来,百度开始意识到自己在移动互联网领域的落后,开始了疯狂的收购,并先后收购了点心、魔图精灵等公司,但这些公司的规模太小,无法解决百度在移动互联网上的根本问题。有投资界人士指出,并购的主要目的是为了缩短和竞争对手差距。假设百度和主要对手之间在移动互联网上有半年的差距,完全依靠自身力量去追上难度太高,而收购91这样有用户、流量的公司,则可以大大缩短和主要竞争对手的差距。要指出的是,百度的大手笔并购是一个标志性的信号,意味着国内互联网业的竞争趋于白热化。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:国税总局对营改增征收管理问题予以明确】
国家税务总局近日下发公告,对全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题予以明确。今年4月,国务院常务会议决定,自8月1日起将交通运输业和部分现代服务业的营改增试点在全国推开。公告称,自本地区营改增试点实施之日起,增值税纳税人不得开具公路、内河货物运输业统一发票。增值税一般纳税人提供货物运输服务的,使用货物运输业增值税专用发票和普通发票;小规模纳税人提供货物运输服务的,服务接受方索取货运专票的,可向主管税务机关申请代开,填写相关申报单。公告还称,增值税专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额,是指单份专用发票或货运专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。最高开票限额由一般纳税人申请,区县税务机关依法审批。国税总局表示,针对前期部分试点地区反映,增值税专用发票最高开票限额审批中实地核查工作量大、影响办税效率以及部分税务机关审批过严、影响纳税人发票使用问题,为进一步做好纳税服务工作,保障试点实施顺利,纳税人发票正常使用,公告将实地核查的必经程序进行了调整。(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:人社部部长称中国就业问题的复杂性世界前列】
就业问题是指导中国宏观政策的重要指标。近日,国务院总理李克强明确表示,宏观调控的“下限”就是稳增长、保就业。7月16日,中国人社部部长尹蔚民在一次报告会中表示,随着中国高校毕业生数量今年增加到创纪录的699万人,中国迎来了“最难就业季”,而这一规模在未来5年间都会保持在年均700万左右,约占每年新进人力资源市场劳动力的一半;另一组数据是,中国20至59岁就业年龄组人口将在2020年达到8.31亿的峰值。这一切都表明,未来一个时期,中国仍将面对巨大的就业增长压力。尹蔚民在报告中指出,就业是世界性难题。中国劳动力数量多,城乡二元结构特征突出,又处于转型升级的特殊阶段,劳动力总量压力和结构性矛盾并存,就业问题的艰巨性和复杂性是任何国家都无法比拟的。中共十八大报告中就高度关注就业这一重大民生问题,已经把“就业更加充分”作为未来经济社会发展的重要目标,同时明确提出了“推动实现更高质量就业”的新目标和新要求。尹蔚民透露,中国2013年上半年就业形势保持总体稳定,城镇新增就业达725万人,比去年同期增加31万人;农民工外出就业达1.71亿人,比去年同期增加400多万人,城镇登记失业率保持在4.1%。对于如何缓解中国就业压力,他表示,要实现更加充分的就业,必须继续深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,必须创造更多高质量就业岗位,提高劳动者就业创业能力和职业转换能力,要进一步完善反对就业歧视的法规政策,规范国有单位招聘行为,营造更加公平的就业环境。(RLX)返回目录ᄃ
【形势要点:消费市场是中国未来吸引投资的“王牌”】
中国新一届政府目前更重视增长的质量,而不仅是数量,并着力推动经济结构转型升级为以消费拉动的经济增长模式。海外普遍认为,中国经济增速放缓有利于中国经济转型,最终会形成“一个以消费者引领的全新经济”,对世界经济的影响仍将举足轻重。有国外媒体指出,今年中国经济对全球经济的贡献率将为13%,远高于2006年的5%。因此,即使经济增速放缓,中国经济对全世界的影响仍举足轻重。虽然中国经济二季度同比增长7.5%,有明显下降趋势,但即便经济形势不好,以7%的年增速,中国2020年GDP规模仍会达到13.5万亿美元。如果消费保持占GDP总量的35%,这意味着消费总额增长2.1万亿。富达国际投资主管汤姆·史蒂文森表示,投资者不应该因中国经济增长放缓就忽视这个世界第二大经济体,国际投资界普遍不看好中国经济的时候,反而可能是投资中国的最好时机。尽管制造业萎缩、劳动力工资水平上扬等新形势均打击市场热情,但不应忽略的是中国经济转型最终将形成一个以消费者引领的全新经济,因此消费领域的投资热点将层出不穷。依照以往日本与韩国的经验,随着新兴经济体增长到一定程度并开始从投资型转为消费型经济时,GDP增速自然会下跌25%甚至50%。因此,中国以消费拉动的经济增长,同时也是其他国家发展本国经济的新机遇。(RLJL)返回目录ᄃ
【形势要点:成都单方面中止台资太平洋百货营业引发关注】
台湾媒体日前高度关注一件事——台湾远东集团与大陆成商集团合资的四川太平洋百货春熙店,日前突然暂停营业,成商集团在一封“致太平洋百货供货商信”中表示,成都商厦太平洋百货有限公司停止经营,开始清算。清算过后,成商集团将尽快在最短时间开设“茂业春熙店”。这一单方面终止合约的事件,让台商大感不解。控股太平洋百货的远东集团表示,成商集团终止太平洋百货营业是单方面行为。据了解,问题还是出在利益方面。去年7月,太平洋SOGO百货曾出面控诉成都房东即成商集团大幅调涨房租,一涨就是5倍。知情人士指出,由于双方当初在合约签订过程,没有写清楚房租调涨的依据,造成双方房租纠纷直到今日无法解决。远东集团表示,仲裁生效后,太平洋曾向北京市中级人民法院申请撤销仲裁裁决。但在2012年10月,遭北京市第一中级人民法院驳回。目前双方在成都市中级人民法院的官司还没有审理。成都太平洋百货,于1993年开设在成都最热闹的商业区春熙路上,是最早进入成都的外资百货。开业后,由于成都太百年利润高达1亿人民币左右,但成商仅能按合约获得2600万元租金,成商集团认为,春熙路店租金收益远低于周边商场,与其商业价值不相符。成商董事长秘书郑怡直言,“成商希望采取更有利的方式经营春熙路店。”为保住春熙路店,太平洋百货曾提出让步,除同意向成商支付原有每年2600万元租金,还加上每年税后净利润50%。此外还向中国国际经济贸易仲裁委员会提出申请,希望寻法律途径解决合约问题。但成商集团仍坚持停止双方合作。据了解,此事已经引起台湾海基会的关注,已通过紧急联系机制函请大陆海协会协助来解决问题。(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:城市内涝显示糟糕的城市规划将付出巨额成本】
国内很多大城市每逢大雨就会内涝,这已经不是什么新鲜事。到北京看海、到广州看洋、到武汉看湖,这几年已经稀松平常。安邦城市研究团队早已分析,这种情况显示了中国城市化中“顾上不顾下”的通病,是糟糕的城市规划的后遗症。不过,算算成本,这样的通病还是很叫人心痛。比如,广州市日前遭到台风“苏力”的残留外围雨带的考验,位于广州中心地段的白云、苏湾区前日全面变成泽国,交通一片混乱,花都区更有女童被洪水冲走死亡。其中广州大道水浸严重,市中心南北交通几近瘫痪,在交警疏导下车龙仍无法见到尾。“大家快来看海!”有市民搭乘巴士途径广州大道的白云区人民医院对外路段,发现积水涌入车内。有医院救护车司机指救护车无法进入,紧急病人都要转送至其他医院。当地传媒报道,上述路段半小时内积水逾50厘米,巴士乘客都要下车涉水而过,沿途商户损失惨重。当地村民指事发地段是水浸“黑点”,但当局一直在加强疏通河道,但效果不佳。广州市政府为承办2010年亚运会,早在2008年已高调宣布加强治理水道,至今投入近500亿元,但治水成效始终不彰。广州市2009年曾针对性地投入10亿元进行“水浸街”改造,拟改造200多个水浸“黑点”,但在翌年亚运会举行前的五月,一个月内三次水浸,经济损失逾12亿元。广州市长陈建华上月出席一个城市研讨会时表示,当局将在2013至2016年间再投入140亿元,进行第二期治水,整个治理工程要在2020年才完成。广州市的例子显示,在错误的城市规划之下,治理城市内涝这样的事后修补,也需要耗费巨资,而且效果还不能保证。如此说来,糟糕的城市规划是否应该负责呢?(BHJ)返回目录ᄃ
【形势要点:美国的“能源独立”靠什么?】
作为世界上最大的能源消费国,美国的“能源独立”绝对是一件大事,这会改变全球能源市场格局,对中国也有极大的影响。美国的能源独立靠什么?主要是两类能源:页岩气与页岩油。BP世界能源统计年鉴数据显示,2000年时,页岩气产量只占美国天然气供应量的1%,而到了2010年,这一比例高达23%。2011年美国页岩气产量达到1800亿立方米,占美国天然气总产量的34%。其间,在2009年,美国天然气产量达到6240亿立方米,首次超过俄罗斯成为世界第一天然气生产国,此后一直维持在这一位置。2012年美国天然气产量6810亿立方米,是世界天然气增产最迅速的国家,比位居第二的俄罗斯天然气产量多出900亿立方米。2012年,美国每百万英热(计量单位)天然气均价为2.86美元,同期东亚同等热值天然气价格为16美元-18美元,欧洲12美元-14美元。截至2011年11月,美国页岩油(致密油)产量接近90万桶/日,较2009年的25万桶增长近3倍,粗略的统计数字显示,美国去年页岩油日产量超过95万桶。预计2015年美国年产页岩油达7500万吨,2020年达1.5亿吨,占其国内石油产量1/3。去年美国石油日产量增产100万桶,同比增长13.9%,是美国石油业兴起的1859年以来最大增幅,石油产量也达到15年来最高水平。美国石油增产后,进口石油逐年减少,对外依存度从2010年49.3%进一步降至2011年的45%,去年更低。页岩气与页岩油的大量生产,为美国经济复苏提供了极富竞争力的能源动力。(RHJ)返回目录ᄃ

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