安邦-每日经济-第4470期

〖分析专栏〗
【阻碍中国跨越中等收入陷阱的主因何在?】
下半年中央保经济下限的稳增长措施 2
中央巡视组“打老虎,拍苍蝇”的工作流程 3
停建党政机关楼堂管所仍是缺乏法律约束的自律 3
民众消费预期转差将拖累经济增长 4
中国推进铁路建设下半年可能有大动作 4
不恰当的出口商检是制约外贸的“恶法” 5
新一轮全国稀土整治政策有望很快出台 5
应对严重的经济挑战需有更大胆的行动 6
治理药价虚高更需要医疗体制改革 7
国资委对地方政府直接插手产业投资表示不满 7
安邦“非洲马歇尔计划”得到越来越多认同 8
居住证制度有望覆盖所有外来人口 8
地方政府跟进出台意见支持开办家庭农场 9
中国民航业呼吁设立航班延误赔偿基金 9
阿里巴巴正式启动在港上市程序 10
中国民营车企争相打入俄罗斯市场 11

〖分析专栏〗
【阻碍中国跨越中等收入陷阱的主因何在?】
对于大多数新兴市场国家来说,“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)是一场噩梦。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等,在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列,但直到现在仍然没能跨越中等收入陷阱,即使像马来西亚这样人均GDP近1万美元的国家,也看不到超越现状进入发达国家的希望。
根据世界银行《东亚经济发展报告(2006)》对中等收入陷阱的分析,这些经济体往往陷入了经济增长的停滞期,既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。这些经济体既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式,经济增长出现停滞和徘徊,人均国民收入难以突破1万美元。与此同时,经济快速发展积累的矛盾集中爆发,原有增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险。世界银行的结论颇为悲观:鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家。
如果看看上述国家的现状,我们会对中等收入陷阱有更加深刻的理解。今年6月中旬以来,此起彼伏的街头抗议活动令巴西的大城市震颤不安。最初的导火索只是政府决定将公交车票价上调9美分,但此后的抗议活动愈演愈烈,竟然有100万示威者出现在100多个城市的街头,对腐败问题、卫生保健和公共交通系统效率低下,以及承办世界杯的高昂代价表示不满,演化为自1992年以来巴西规模最大的一场骚乱。在智利,今年学生抗议教育成本过高的活动,演变为一场暴力冲突。在马来西亚,虽未发生大规模社会动荡,但今年大选暴露出的政治冲突和族群矛盾,让人看不到未来持续增长的动力。
2012年中国人均GDP达6100美元,已进入中等收入国家行列。中国能否跨越中等收入陷阱,进入发达国家行列?这也早已成为中国人自问的问题。如果在金融危机之前,相信很多中国人和投资机构对此会很有信心,中国高速增长的经济似乎看不到失速的可能。但在几年之后的今天,当中国经济真正从高速转向中速增长的轨道时,绝大多数中国人可能对超越中等收入陷阱并无信心。
国内某权威媒体在征求50位国内知名专家意见的基础上,曾列出“中等收入陷阱”国家的十个特征,包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。如果拿这十个特征来对照现在的中国,我们会惊异地发现,中国的情况与这十个特征基本相符,如果将模糊的“民主乱象”改为“民主进程缓慢”的话,就与中国的情况几乎一样。这种惊人的相似意味着一种可能:中国完全有可能掉在中等收入陷阱的诅咒中,难以自拔。
我们要问的是:如果中国深陷在中等收入陷阱中,主要原因是什么?在中国,有许多学者探讨过这个问题,给出的答案也多种多样,有经济的,有科技的,有人力资源的,有外部因素的……但在我们看来,这些因素可能都不是问题的关键,都不能成为中国跨越中等收入陷阱中的主要障碍。真正能够阻碍中国成功跨越中等收入陷阱的因素,可能还是制度因素。
这里所说的制度,并非简单地等同于激进的政治改革派所说的政治体制,而是一个构成国家综合发展环境的系列制度因素,包括政治、法律、民主和市场等多方面的制度。能否相对顺利地完成这一系列的制度变革,将会直接决定中国是否能进一步释放发展潜力,获得持续的增长动力,最终超越中等收入陷阱。尤其要注意的是,在中国此前经济增长中的成长起来的既得利益群体,他们很可能会退化为下一步改革的阻碍者。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
如果制度改革不能深化,中国就会停滞不前,也就难以超越中等收入陷阱。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:下半年中央保经济下限的稳增长措施】
国务院总理李克强最近连续强调了宏观政策重视的区间目标,其中,保住今年7.5%的增长这是宏观政策的下限。对这一经济目标的清晰阐述,给市场吃了一颗定心丸。财政部长楼继伟最近表示,“没有人相信中国经济存在硬着陆的风险”,这一表态在李克强总理提出“上下限”之后,才被市场所相信。有专家透露,李克强总理曾表示,年初定下的7.5%经济增速目标要力保,这是政治问题。除非发生较大的危机,如果不能完成7.5%的目标,明年需要在全国人大会议上作出解释,对于处在开局之年的新一届政府而言,自然是不愿意发生这种情况。据了解,中央下半年将在四方面开拓增长空间,包括:1、加快启动新型城镇化;2、提高公共服务水平;3、规范破产制度;4、加快发展服务业,扩大就业,以定向扶助保障房、铁路、IT基建、新能源汽车、节能设施等项目。6月份全国开工率大升近50%,显示地方政府在大换班后,开始启动建设工程,这对下半年经济将产生一定的拉动作用。(BHJ)返回目录
【形势要点:中央巡视组“打老虎,拍苍蝇”的工作流程】
中央的反腐整纪之风愈刮愈烈。在习近平总书记“老虎苍蝇一起打”的态度下,中央派出了10个巡视组,分赴各地“下沉一级”了解干部情况。日前,有国内媒体报道了中央巡视组的工作流程。据报道,中央巡视工作领导小组组长由中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山担任,中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视;对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。在巡视组如何获取线索方面,巡视组被赋予九大权限:听取工作汇报和有关部门的专题汇报;根据工作需要列席民主生活会和述职述廉会;受理反映问题的来信、来电、来访等;召开听取意见座谈会;个别谈话;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;民主测评、问卷调查;走访调研;对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。巡视组的重点工作包括:一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是要在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。巡视组的职责是发现问题,但不办案,只负责向中央报告。巡视组还要向被巡视地的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。在巡视结束后,巡视组需要写巡视报告,并向被巡视地区、单位反馈,提出改进意见。被巡视地区、单位制定整改方案并在报送后12个月内报送整改情况报告。据了解,一些地方对于中央巡视组的调访感到很紧张。(RLX)返回目录
【形势要点:停建党政机关楼堂管所仍是缺乏法律约束的自律】
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。通知指出,近期一些地区和部门又出现了违规修建楼堂馆所的现象,损害党风政风,影响党和政府形象,人民群众反映强烈。党中央国务院对此高度重视,强调各级党政机关要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,认真贯彻落实中央八项规定精神,树立过紧日子的思想,全面停止兴建楼堂馆所,规范办公用房管理。切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。相关通知如下:一、全面停止兴建党政机关楼堂馆所。二、严格控制办公用房维修改造项目。三、全面清理党政机关和领导干部办公用房。四、严格规范党政机关办公用房管理。五、切实加强领导,强化监督检查。本通知所称党政机关楼堂馆所,包括使用财政性资金建设的党政机关办公用房、培训中心,以及以学院、中心等名义兴建的具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。领导干部是指省部级以下(含省部级)各级党政领导干部。党政机关使用非财政资金建设的楼堂馆所参照本通知执行。中央、国务院发出相关通知,毫无疑问是中央整顿党风政风、厉行节约清廉之举。但从制度方面来看,这仍是缺乏法律约束的自律行动,它依靠的是中央领导层的自我要求和自我约束,如果不建立于法律和制度上,恐怕难以持续。(AHJ)返回目录
【形势要点:民众消费预期转差将拖累经济增长】
提高居民消费率、降低投资率,使经济增长由投资和出口驱动向消费驱动型转变,这是转变发展方式的首要目标,也是实现稳增长的重要对策之一。然而,中国的消费对国家GDP增长的贡献比较小,其中,家庭消费占GDP增长的比重从2000年的46%下降到2010年的34%。2012年底,中国城乡居民储蓄余额高达近40万亿元人民币,如果分给13亿中国人,每人基本就是30000元,一个三口或四口之家的话可以达到9万-12万元左右。如果能把中国老百姓的储蓄转成消费,中国经济的拉动就不乏强大的动力。然而,在整体经济增速放缓,房价最近的上涨和房地产市场极度不确定的情况下,中国消费者在开支方面变得更加谨慎,比以前更加收紧了钱袋子。由于这种反应,中国的家庭开支对经济增长的贡献可能会减少,居高不下的储蓄率今年很可能会达到新高。根据波士顿咨询公司的一项调查结果显示,中国内地消费者中,只有27%的人计划增加随意性开支,而去年这一比例为38%。每十位受访者当中有六位说想要攒更多的钱,同时29%的人预计自己今后的收入会减少。国际著名投资者乔治•索罗斯称,整体经济增速放缓提高居民储蓄倾向,因为消费者变得更加谨慎,而这将提高经济硬着陆的几率。在增加居民收入的同时,政府也应该着力考虑如何让民众不仅仅是将收入变为储蓄,真正让他们敢于消费、安心消费、放心消费。(BLJL)返回目录
【形势要点:中国推进铁路建设下半年可能有大动作】
为消化过剩产能,中国将继续稳步推进铁路建设。7月23日,据国内媒体报道,铁路总公司与国家发改委方面,的确就此事在研究方案,但还没有最终定稿;铁路总公司目前较为明确的态度是,对在建重点项目,确保建设资金,稳中求进的可能性较大。报道指出,渤海海峡跨海通道项目正处讨论论证阶段,最快将于9月份上报国务院,项目投资规模可达2600亿元人民币;此外,铁路产业投资基金方案预计也将于9月份上报国务院。报道引述中国工程院院士王梦恕称,铁路投资是稳定投资,乃至稳定经济增长、保就业的重要手段之一,中国仍应加大高铁的投资。王梦恕表示,铁路产业投资基金方案上报后如果没有太多争议,几个月内具体方案就会出台。方案会重点保证投资人的收益,其收益率虽未必能超过6%,但肯定不会太低。近日中国铁路总公司发布了2013年1-6月全国铁路主要指标完成情况。数据显示,上半年铁路固定资产投资为2159.31亿元,同比增加21.5%;其中基本建设投资1869.72亿元,同比增加25.7%,仅完成全年计划的约1/4。今年铁道部安排固定资产投资6500亿元,其中基础建设投资5200亿元,均较2012年有所增加。(RLX)返回目录
【形势要点:不恰当的出口商检是制约外贸的“恶法”】
今年以来,中国外贸下滑明显,国家有关部门正在考虑采取措施支持外贸。一般人想到的就是加大出口退税并保证及时到位,这是由财政补贴的“硬支持”措施。不过,还有其他更有效的“软支持”措施。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国指出,“目前出口退税已经处在顶部水平;汇率方面,国家外管局已取消了出口收汇核销单;那么从贸易便利化的调整空间来看,最有可能在商检和海关方面作减法。”与其免收出口企业的商检费用,还不如减少商检目录,这样企业就松绑了。同时,对于资质优秀的外贸企业给予减少开箱开验的便利。据了解,目前中国进出口商品检验种类(法检目录)和商检内容有高达80%-85%是不适宜的,加之检验标准和合格评定程序存在诸多缺陷,严重制约了中国对外贸易的良性发展,已成为中国贸易便利化的最大阻碍。从国际贸易角度来说,进行大规模出口商检完全没有必要。虽然国际规则并没有禁止一国政府进行出口商检,但中国政府代替国外贸易商和外国政府,去检验我们的出口商品质量,大大降低了货物流通效率、增加了企业经营成本,全国每年仅商检费就超过100亿元,加上其他相关收费超过300亿元,几乎占了外贸企业利润的5%上下。目前的进出口商检制度不但不能很好地维护社会公共利益,反而阻碍了正常贸易发展,成为贸易便利化的最大障碍,给企业造成了巨大负担,严重制约了中国企业国际竞争力的提高。据测算,不合理商检导致每年减少出口数百亿美元,对中国就业和产业结构优化升级造成了一定负面影响。如果说不恰当的法律法规对市场进行了不当的限制,这样的法律法规就称得上是“恶法”,过度的出口商检就是如此。在目前阶段,它最大的吸引力可能还是在每年数百亿美元的利益上。(AHJ)返回目录
【形势要点:新一轮全国稀土整治政策有望很快出台】
近年来,中国政府连续出台政策,规范整治稀土行业的发展,但都没有看到明显的成效。日前,有消息称,工信部拟联合多部委开展全国稀土整治工作,目前整治方案已经进入各部委会签阶段。据了解,此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主,但“打黑”范围和力度将超过以往历次。今年5月份,工信部就曾提出将进行“新一轮稀土整顿”。在此之后,赣州市率先开始了稀土行业的整顿工作:赣州市制定了《赣州市稀土矿业秩序整治和监管专项行动工作方案》。赣州市对于稀土行业的整治已经为开展全国稀土的整治工作做好了重要的基础。分析人士表示,此次工信部联合多部委开展的稀土行业整治工作的重点依旧延续此前的整治工作重点,其重点的关注方面应该还是放在打击私矿以及稀土走私方面,而赣州已经完成了此次整治工作的“先锋”角色,这将减少市场上稀土氧化物供应的总量。由于冶炼分离产能总体上大于国家规定的稀土开采指标,一旦私矿被查,部分缺乏资源的冶炼分离企业或许将会被迫停产,另外有些企业也有可能接受走高的其他稀土矿。与此同时,整治工作的进行还将使得贸易商囤货意愿逐渐加大,在经过层层传导之后,对于整个稀土产业的产业链来讲也将存在涨价的预期。业内人士预计,随着今年工信部在整治稀土行业问题上的进一步加强,关停产能的总量或许将进一步上升,这对全行业消除恶性竞争、组建稀土大集团等方面能够起到一定的推动作用。对于稀土行业的整治,工信部副部长苏波此前曾指出,大企业集团要切实承担起合理开发利用资源、保护环境、引领稀土行业转型升级的职责,彻底改变行业散、乱、差的生产格局,提高我国稀土行业核心竞争力。(RLX)返回目录
【学界观点:应对严重的经济挑战需有更大胆的行动】
持续疲弱的全球增长已经不可能像从前那样为中国出口提供强劲的外部需求,中国必须从出口主导型经济增长模式向着更平衡的消费和服务经济转型。中国面临着环境威胁、地区差异加剧、收入分配不均扩大以及各种影响稳定的内部失衡,例如中国经济增长下行的压力就是一个典型的、严峻的问题。新领导层各种表态似乎表明了他们坚定地致力于贯彻全新的发展和转型战略,这些战略对于“中国梦”的实现是至关重要的。耶鲁大学教授史蒂芬•罗奇认为,从习近平和李克强开始,中国的新任领导集体十分擅长分析、风险评估和情景预设和为解决棘手问题制定创新方案。此外,在国家发展和改革委员会的机构框架下,中国已经聚拢了大量资源制定深思熟虑的全方位经济对策。罗奇教授一向对中国的经济持比较乐观的态度,但是他这次似乎多了一些担忧。他认为单凭强势政策和分析能力来应对严峻的经济挑战还远远不够。近年来各种危机在西方一再上演,而中国也不一定能避开类似的陷阱。在对抗最大的障碍——来自根深蒂固的地方及省级权力集团的阻力时,勇气和鉴定的决心同样必不可少,掷地有声的话语必须伴随大胆的行动。(BLJL)返回目录
【形势要点:治理药价虚高更需要医疗体制改革】
从葛兰素史克被调查,到国家卫生计生委要求纠正医药购销和医疗服务中不正之风,加大医药纠风整治力度,以查促纠,打“组合拳”,以实现规范医药购销秩序,降低药品虚高价格。近期,相关部门动作频频。国家卫生计生委主任李斌今日也指出,要坚决支持配合司法机关查处医药购销领域商业贿赂案件,坚持行贿、受贿一起查处,对行贿企业和个人,进一步完善不良记录制度,对司法机关认定的行贿企业和个人记入“黑名单”,运用经济处罚、资格处理和刑事处罚等多种措施打击行贿行为。然而,仅靠“黑名单”制度无法从根本上杜绝医疗腐败、药品价格虚高问题。医疗腐败、药品价格虚高等问题从根本上来说仍然是中国现行落后的医疗体制所暴露出来的末端问题。因此,必须深化医疗制度改革,加强公立医院改革试点,破除以药补医的怪像。通过建立合理、科学的补偿机制,合理体现医务人员劳动价值,建立有效的激励约束机制,逐步理顺医疗服务价格体系。通过完善药品集中采购制度,加快公开交易平台建设,加强监督管理,规范医药购销秩序,最终杜绝药品虚高价格。(RYXD)返回目录
【形势要点:国资委对地方政府直接插手产业投资表示不满】
目前,中国经济和中国企业将面临两个方向上的重大挑战,其一是产业结构的进一步升级,其二是部分制造业在目前产业层次上的生产能力过剩问题。在经济下行、经济增长偏低时,政府通常会以刺激政策拉动经济增长的速度。但是扩大内需不能代替产业升级,更不能实现产业升级。7月22日,国务院国资委副主任邵宁在出席2013复旦管理学国际论坛时表示,面对经济放缓,政府和企业都应该做出系统性的应对,“政府层面的应对主要是三个方面的问题,第一运用好财政金融杠杆和基础设施建设的投资手段,稳定经济发展,防止过度减速,实现稳中求进。第二动用一切资源和手段,促进产业升级,促进自主创新,尤其要优化促进创新的体制和环境。第三处理好制造业生产能力过剩的问题,让该退出的落后产能尽快退出。”值得注意有是,邵宁表示,政府要从政策上优化产业升级的过程,而不是直接去实现产业升级,政府的定位要准不能越位。此外,政府要重点促进装备制造业的发展升级。在我们看来,作为国资委副主任,邵宁对政府插手直接搞投资的批评值得关注,我们估计,他批评的主要是地方政府。只要政府一插手搞投资、上项目,很容易引发投资过剩。前几年国内的光伏产业发展就是如此,200多个城市争相上光伏产业,导致了目前光伏产业的集体悲剧。看来,对于地方政府直接搞项目,不仅研究人士表示不解,就连国资委都感到不满意了。(RYXD)返回目录
【形势要点:安邦“非洲马歇尔计划”得到越来越多认同】
安邦在几年前系统提出了中国要搞“非洲马歇尔计划”的策略建议,其核心观点是以10年4000亿美元的规模启动对非洲的大规模投资,向非洲输出人民币,同时转移一部分过剩的制造能力;与此同时,配套以人口、能源及资源等多项政策。与过去国内部分人士强调对外投资的观点相比,安邦提出了一个系统的解决方案。安邦的策略建议虽然没有得到政策层面的直接认可,但在市场上和社会上得到了越来越多的认同。经济学家林毅夫日前中国经济观察第34次季度报告会上就表示,中国应该向非洲大量转移劳动密集型企业。林毅夫说,“一方面,中国国内大部分中西部的劳动力已经转移到东部。有数据显示,转移到劳动密集型企业的有2.7亿农民工。另一个方面,东部和中西部工资的差异最多在30%。在这样的情况下,选择从东部转移到中西部地区的意义不大。”选择将劳动密集型企业转移到非洲,而非东南亚地区,林毅夫的主要理由是人口的规模问题,“越南人口8800万,柬埔寨1400万,缅甸4800万,中国国内的加工制造业雇佣人口劳动力在1.5亿人,把加工制造劳动力转移到越南和柬埔寨,会使当地工资上涨。”“而非洲就不存在这样的问题,非洲有10亿人口,非洲的平均收入水平是我们的1/4,非洲很多国家是我们的1/10。”对此,有机构预测,未来几年全球对非投资有望强劲增长,2015年或达1500亿美元。(RHJ)返回目录
【形势要点:居住证制度有望覆盖所有外来人口】
新型城镇化的重点是人口的城镇化,涉及到人口管理方式的一系列转变。近日,据国内媒体报道,由公安部牵头制定的“居住证管理办法”草案已经提交至国务院法制办,有望在年内推出。其中较大的突破在于,居住证将不设置人才门槛,覆盖所有外来人口。居住证所附着的权益或将划分为国家、城市双标准。国家层面标准以义务教育等为代表的基本公共服务为主,保障外来人口的基本权益,实现外来人口全覆盖,城市标准则更为详尽。城镇化是中国发展的最大潜力,户籍改革则是关键突破口。居住证制度被专家和民众寄予厚望。早在今年“两会”期间,公安部副部长黄明就透露,《居住证管理办法》(草案)已经上报国务院。黄明当时称:“通过建立实施居住证制度,以具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)、连续居住年限、按照国家规定参加城镇社会保险年限等为主要指标,按照总量控制、公平公正、有序办理的原则,为长期在所在城市工作生活的公民打通落户政策通道。”中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋也曾表示,中国将全面实行居住证制度,并明确提到将居住证所附着的权益划分为国家和城市的双重标准:关于附着在居住证上的公共服务项目,可以先按国家相关规定,将流动人口就业、技能培训、子女义务教育等项目统一纳入,对其余公共服务的项目,可以不做统一规定,仅列出可包含的项目,具体如何掌握,留给各省区市结合实际来确定。户籍专家、中国人民公安大学教授王太元认为,居住证制度,必须区分国民待遇和市民待遇。市民待遇必须是市场化的。而国民待遇必须是非市场化的。地方层面,居住证制度尝试正在扩大。2012年,浙江、广东、上海等地推行居住证制度,外地户籍人口子女入学、中高考社会保险、考驾照、办理住房手续等功能纳入其中。国务院发展研究中心农村经济部副部长何宇鹏则称,可以通过积分落户和居住证制度双轨推进的办法,逐步解决大城市外来人口市民化问题。(RLX)返回目录
【形势要点:地方政府跟进出台意见支持开办家庭农场】
今年初下发的中央一号文件,首次提出要发展“家庭农场”,解决职业农民的问题。日前,有地方政府主动跟进,出台意见支持开办家庭农场事宜。7月23日,湖北省工商局、省农业厅出台《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》,对家庭农场的组织形式、登记类型、登记要求、名称使用规范、经营范围等作了明确规定。湖北省规定,申请家庭农场设立登记应具备五个条件:投资人为农村户籍或具有农村土地承包经营权的自然人;经营范围以农业种植、养殖为主,并符合国家产业政策要求;具有一定的经营规模。其中,从事粮棉油大宗农产品种植的,土地经营面积不低于50亩;从事养殖和其他种植的,达到县级以上(含县级)农村经济经营管理部门文件规定的基本要求;土地经营期限不低于5年,土地流转合同依法经乡(镇)财经所(经管站)备案;相应符合法律法规规定的个体工商户、个人独资企业、合伙企业、公司设立条件。湖北省工商局相关负责人介绍,家庭农场主要是家庭自己的劳动力即专业农民从事生产,而农村专业合作社是组织多家多户的农民一起合作进行生产销售管理,由于二者有较大区别,湖北省规定家庭农场可由投资人根据自身条件和发展需要,自行在公司、个人独资企业、合伙企业、个体工商户四种组织形式中选择决定,未将农民专业合作社这种市场主体组织形式纳入其中。据介绍,家庭农场开办者在设立登记、变更登记办结后30日内,向当地县级农村经济经营管理部门报送备案材料,就可按有关规定申报享受相关扶持政策。(RLX)返回目录
【形势要点:中国民航业呼吁设立航班延误赔偿基金】
近期频繁出现的雷雨天气让飞机屡屡成为“迟到大王”,而国际机构发布的京、沪航班准点率全球垫底信息则引发外界更大关注,航班延误似乎成为中国民航头上的紧箍咒。据美国航空数据网站FLIGHTSTATS最近发布的一份全球航班情况报告,中国内地机场与航空公司在航班准时性方面表现最差。报告调查的亚洲航空公司中,晚点最为严重的10家航空公司中有8家是中国内地公司。按晚点和航班取消次数来说,受调查的35个主要国际机场中,全国最繁忙的两大机场——北京首都国际机场及上海虹桥国际机场排名垫底。其中,北京首都国际机场上月的航班准点率仅为18%,42%的航班晚点45分钟或以上。上海虹桥机场排名倒数第二,准点率仅为24%。相比之下,大多数日本机场航班准点率达到90%或以上,东京羽田机场高居榜首,航班准点率约为95%。尽管上个月国内多个机场受天气影响较大,但如此大面积延误还是让旅客颇为不满。如何缓解旅客和航空公司间因延误而日益激化的矛盾也成为民航业的一大难题。对此,业内人士建议,民航业应推进航班延误公共赔偿基金机制设立的可行性研究工作。他认为,除非适航天气原因影响外,大部分航班延误源于民航系统内因,旅客需要航班延误赔偿金来显示其时间损失的价值,但出资人绝不应该是旅客。该人士指出,中国民航可建立囊括民航系统内各相关单位、保险或再保险公司、基金管理公司共同参与的航班延误公共赔偿基金,基金的出资人不应该只是航空公司,还应包括引起航班延误的各个民航系统相关部门,按照前一年引起航班延误的责任比例缴纳赔偿基金,将延误责任成本显性化。这样旅客既可以得到一定的经济补偿,更有利于各相关部门明确责任,共同协调避免非适航天气原因的航班延误。即使是由非适航天气原因所引起的航班延误也可以通过相关的保险产品设计进行对冲,为旅客提供一定的经济赔偿。(RLX)返回目录
【形势要点:阿里巴巴正式启动在港上市程序】
据悉,阿里巴巴集团已正式向港交所递交上市申请,启动在港上市程序。预计8月中旬及8月底将分别接受上市科及证监会提问,9月底前由上市委员会正式进行上市聆讯,如果一切顺利阿里集团十月份即可挂牌。此次上市,阿里巴巴集团估值高达1000亿美元,拟筹集资金200亿美元,或将成为香港历史上新股集资王。阿里巴巴集团今年上半年纯利润达到100亿元人民币,预计2013年市盈率可达30至40倍,与腾讯的37倍市盈率相当,高于雅虎、百度、Google的市盈率。阿里巴巴集团此次集资所得中的一半约70亿美元,将会用作回购雅虎的持股,而招股时间有可能与欲筹资额400亿美元的光大银行撞期。对于会否采用“双币双股”方式上市,保荐人及阿里管理层表示,将会在近期做出决定。出于对现阶段香港人民币资金池规模,以及港交所缺乏“双币双股”交易经验的考虑,阿里集团也对于其巨额集资能否顺畅存在担忧。阿里巴巴现有股东包括淡马锡、日本软银、俄罗斯数字天空科技(DST),外资投行及中资私募基金,债券持有人则包括国开行等,预期保荐人会再引入如中东主权基金及内地保险基金。若按市场估计马云持阿里约7%股权计算,马云持有股份的市值已达436.8亿至546亿元人民币,有机会威胁马化腾成为中国的新科首富。(BYXD)返回目录
【形势要点:中国民营车企争相打入俄罗斯市场】
国内市场不景气,生存空间狭小,对中国民营车企形成倒逼。不少民营车企纷纷选择国际化战略,希望在海外市场打出一片天地来。7月22日,据国外媒体报道,中国汽车制造商浙江吉利控股集团将在白俄罗斯生产汽车,作为促进海外销售的措施之一。该公司在白俄罗斯生产的汽车将供应当地市场,并销往俄罗斯和乌克兰。该公司当日表示,已与白俄罗斯政府签订合资协议,初步计划年产能为12万辆。根据欧洲商业协会(AEB)的数据,吉利控股已经在俄罗斯成为销量第一的中国汽车制造商,力帆、长城汽车和奇瑞汽车紧随其后。AEB数据显示,尽管俄罗斯6月新车总销量连续第四个月下跌,但吉利汽车的销量增长,从西方同业及俄罗斯的伏尔加汽车制造厂那里抢到市场份额。伏尔加汽车制造厂仍占市场主导地位。吉利表示,白俄罗斯工厂的产能将最终提高,以供应俄罗斯、乌克兰和其他前苏联加盟共和国。该公司在一份声明中称,在俄罗斯和乌克兰的销量已经“尤为强劲”。根据AEB数据,吉利汽车在2013年前六个月销量较去年同期大增87%至11701辆。俄罗斯的汽车市场有望在2020年超过德国,成为欧洲第一大和全球第五大市场。在成熟市场增长乏力之际,这一前景吸引着外国汽车制造商。(RLX)返回目录

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