《华盛顿邮报》贸易谈判暂停,国际货币基金组织称中国债务“不可持续”

国际货币基金组织称中国债务”不可持续”
中国经济政策在周三受到指责,国际货币基金警告说中国存在发展风险,在日内瓦开会的官员因为无法接受中国的谈判立场而暂停了贸易谈判。
这离中国官员在华盛顿承诺习近平主席领导的新一届政府将加快经济改革还不到一星期,表明了改革进程可能并不那么顺利快速。
国际货币基金组织在一篇新的言辞尖锐的报告中称中国政府债务比官方发布数据增长更快,占年经济总产值的45%,差不多是官方数据的两倍。中国依赖政府开支、信贷与投资的经济发展模式是“不可持续”的,需要尽快改变方向以避免可能的毁灭性的危机。
虽然习主席将开放经济作为政府计划的核心,日内瓦事件表明了变革可能将比美国的政要和商业大亨们所希望的慢得多。
官员们近一年来一直在讨论如何根据1996年的信息技术协议来扩大全球科技产品的无关税贸易,准备这个月达成相关协议。
据知悉官员(未被授权就此事发表言论)透露,中国本周称被讨论的无关税贸易的260种产品里,148种产品涉及敏感信息不便包含。
中国想要从名单中去掉的产品数量是其他任何国家的两倍,希望可以对诸如美国急待出售的高端医疗设施等产品继续征收进口税。
一位官员说:“当最大的出口国并未提出严肃的要约,其他国家也不愿意提出要约。”
中国的经济发展速度仍位居世界前列,官方今年的目标是7.5%。但这远低于过去20年平均10%的年增长率,而且可能进一步下滑。
国际货币基金组织强调说中国正在进入不稳定期,当出口需求因发达国家增长更慢而降低,中国将被迫进行重大经济改革。一些建议的改革会导致其自身问题:比如中国被美国和其他国家推动放松对资本流动的诸多管制,但据国际货币基金组织估计,这样的改革将导致一次性的快速资本外逃,因为中国投资者们会抓住这一机遇将资产转移到海外。
国际货币基金组织称中国目前的状况仍令人担忧。中国被严格管制的金融业显示出紧张迹象,包括国际货币基金组织所说的家庭与企业试图颠覆政府允许银行支付的低存款利率而引起的“大规模的监管套利和道德风险”。这使得替代存款的“财富管理产品”出现爆炸式增长。此类产品由银行营销以吸引存款,用类似导致美国金融危机的捆绑抵押贷款的“不透明”方式投资。
虽然国际货币基金组织称此类财富管理产品还未达到危机水平,但它也是信贷、政府债务和新型金融产品膨胀的组成部分,膨胀的程度可能超过了国家有效监督的水平。正如一些最终撼动了整个金融体系的美国投资,国际货币基金组织称在中国蓬勃发展的另类金融产品似乎也包含了“隐形担保”,担保政府将支付承诺收益以及拯救陷入麻烦的金融机构。
在一项特别能说明问题的统计中,国际货币基金组织说如果将地方政府借债考虑在内,中国总政府债务可能是官方数据的两倍。
国际货币基金组织估计总债务约占中国总经济量的45%,这与官方公布的约占国内生产总值的22%形成对比。此项数据近年来增长迅速,因为地方政府为基础建设与其他投资而大肆借债以维持经济平稳运行。
国际货币基金组织称这项数据本身并不令人担忧,考虑到许多此类投资都由有形资产或产品收入担保以偿还债务。中国的金融资源充裕,可以解决任何问题。
但是,飞速的增长率与缺乏透明度却令人忧虑。地方债务在中国是一个敏感话题,由共产主义政权严格控制,因为不清楚中央政府对地方债务有什么偿还责任,也不清楚若一个大省或一家大型国有企业陷入经济危机将如何拯救。
国际货币基金组织中国区负责人马库斯·洛德劳尔说,“我们确信我们找到了正确的数量级”以评估总政府债务,“现在的问题是谁最终会对这些债务负责,我们无法回答这个问题。”
据恐慌的贸易合作国家称,中国经常利用关税和其他贸易壁垒以限制进口产品,从而在国内制造。由76个国家签署的信息技术协议对许多高技术产品免除关税。更新协议以扩大其所覆盖的产品数量是奥巴马政权用以推动出口而实施的许多贸易举措的一种。
加拿大世界贸易组织大使乔纳森·弗里德主持了周三的谈判,之后无限期暂停了谈判。无法联络到在日内瓦的中国官员就此置评。
美国贸易代表迈克·弗洛曼在一封邮件中说,“美国对此非常失望”,“中国目前的立场使得现阶段的谈判无法进行下去”。
国际货币基金组织此次对中国的评论是有史以来对世界第二大经济体的措辞最严厉的评论之一。近年来中国成为世界经济增长的中心,但是国际货币基金组织认为中国现在处于十字路口--人口老龄化,仍然集中控制的经济与其它因素在未来会限制其经济增长。
国际货币基金组织称中国对消费和工业出口的依赖已经到了可以支持经济发展的极限,如若不加快改革步伐,中国将可能在中等收入国家层面停滞几十年。
国际货币基金组织研究报告称,“当前发展模式的时间所剩无几”,预计中规中矩的举措如将更多的国家财富转移到普通家庭与私有企业中去会使中国的国民平均收入维持在美国人均收入的25%左右。
中国领导人对这篇报告做出了回应,称解决国际货币基金组织提到的问题的改革正在进行,如允许资本流动更自由化。

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