安邦-每日经济-第4474期

〖分析专栏〗
【解读中央政府的“底线思维”】
财税改革可能成为三中全会改革的重头戏 2
中国财政改革前重“财,后应重“政” 3
上半年全国税收收入增幅全面回落 3
国土部警示页岩气中标企业不得“圈而不探” 4
水质量标准修订后大部分城市将不达标 5
中国资本配置不合理的改善空间很大 5
工信部即将重启牌照发放向民资开放电信市场 5
中国实现有意义的再平衡只需GDP增长3%左右 6
行政调控房地产的政策效果正在减弱 7
“三桶油”加速进入天然气领域投资将超万亿 7
中国最大煤制气工程获批惟输气管道存疑 8
中缅油气管道怎么变成了四国六方投资项目? 9
电网“最后一公里”建设需要科普配合 9
苏宁与三星联手应对零售行业O2O的新趋势 10
尼尔森调研称中国消费者信心指数持续上升 10
毛里求斯经验寻找到的政府边界 11

〖分析专栏〗
【解读中央政府的“底线思维”】
继审计署发布公告,将组织全国审计机关对政府性债务进行审计后,日前,据知情人士透露,中央高层已经明确表态,要将未来的财政赤字率控制在3%这条“硬杠杠”之内。依照今年“两会”期间发布的政府工作报告,中央政府今年拟安排财政赤字1.2万亿元,赤字率在2%左右,距离3%的红线还有一定的空间。
中央政府划定的3%红线,符合国际通行的标准。国际上通常用财政赤字率和债务率两个数据来判断政府财政风险。按欧盟标准衡量,3%和60%分别被视为赤字率(赤字占GDP比重)和债务率(国债余额占GDP比重)的警戒线。不过,考虑到欧盟的经济增速远低于中国,同时中国的会计惯例与国际差距较大,赤字口径并不可比,严格说来,3%所表现的更多是一种“心理尺度”,是政策参考线,而非判断中国经济运行状况的标尺——若赤字率超过3%,意味着财政政策的空间被压缩,而非暗示中国可能发生主权债务危机。
前述知情人士的解读亦是耐人寻味。控制赤字率的理由在于,防止国际评级机构对中国进行“降级”,引发类似欧债危机的财政风险。事实上,比较中国与欧盟的经济结构即可知道,在可预期的将来,中国几乎不可能发生类似于欧猪国家的债务危机。中国的外汇储备充足,外债余额也不高,在诸多大型经济体中,主权债务的安全性相对较好,短期外债风险基本可控。外汇局发布的数据显示,截至2012年底,中国外债负债率为8.96%;债务率为32.78%;偿债率为1.62%;短期外债与外汇储备的比例为16.33%,均在国际公认的安全线以内。纯粹从经济计算的角度看,中国政府并不需要为了前述理由,将赤字率控制在3%以内。
实际上,中国经济所存在的债务风险,主要集中在地方政府与企业。地方债的风险不必多言,静候即将开展的债务审计;而在企业债务方面,据渣打银行的估算,截至2012年底,中国企业部门债务约占GDP的117%,超过国际上认定的90%红线;摩根大通的估算也与之相近,介于110%-120%之间。要指出的是,赤字率只针对中央财政赤字和代发地方债,因此3%的“硬杠杠”并未对地方政府与企业的债务形成刚性约束。
经济计算层面的理由,并不足以解释3%的赤字率红线。在经济增长逼近“下限”时,中央政府对于控风险的强调,并非传统意义上的“相机决策”,似乎也不符合中央领导所阐述的宏观经济政策框架。在日前举行的上半年经济形势座谈会上,国务院总理李克强明确表示,当经济运行逼近“上、下限”时,宏观政策要侧重稳增长或防通胀,与调结构、促改革的中长期措施相结合,使经济运行保持在合理区间。而在当前,经济运行虽处在合理区间,但逼近“下限”,一个自然的政策推论当是“稳增长”,而非“控风险”。
一个合乎逻辑的解读是,中央政府对于债务及赤字风险的重视,并非出于短期的调控目的,而是基于“底线思维”。无论是此前的“稳增长”,还是现在的“控风险”,都旨在明确中国政府对待经济发展的底线。当增长疲软成为主基调时,强调经济增长不要滑出底线;当各方关注底特律的债务风险,加强对中国经济运行风险的关注。从这个角度看,中央政府的“放风”似乎受到了事件驱动的影响,内在的逻辑虽然是一致的,都在强调“底线思维”,但在外界看来,难免会产生混乱——这也是中国政府在与市场沟通方面,所需要改进之处。
回到3%的赤字率红线。考虑到今年的赤字率约为2%,距离3%的红线还有近1个百分点,这条“硬杠杠”几乎不会对短期的宏观调控政策产生实质性影响,当然也不是鼓励财政扩张——这约1%的空间是在为未来留出余地。当前,中国经济减速,财政收入增长放缓,可以预见的是,3%的“硬杠杠”在未来几年将大概率由虚做实。当赤字率由虚线变成红线,这将对财政政策的扩张构成硬约束;而在另一方面,中国政府也将不得不过上“紧日子”,各级政府都要为此提前做好准备。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
可以预见的是,在“底线思维”的作用下,中国政府的政策“放风”还会出现摇摆。外界需要抓住的是这种一以贯之的“底线思维”,并根据现实与底线的距离,判断未来的政策取向;而非听风便是雨。(ALX)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:财税改革可能成为三中全会改革的重头戏】
中央高层主要领导人近期分赴各地,为十八届三中全会前的中央务虚会作准备,其重点是当面征集地方对三中全会改革方案的意见。据外界分析,在十八届三中全会的改革方案中,财税体制改革在经济体制改革中将放在优先推动的位置。据了解,在改革方案中,财税体制改革被认定是分量最重、事关整体制改革成败的一项。一旦三中全会通过相关方案,财税体制改革将在明年全国大会议后全面推展。财税体制改革的分量加重,按智囊机构的梳理,主要有三个方面的要求:其一,要推动新型城镇化,钱从何来?新的机制下谁来管事?都涉及到财政问题。其二,中国经济改革到了大转型、大调整的关口。上世纪90年代的分税制改革,重整中央与地方的财政和事权。但多年来外部条件大变,分税制暴露出种种问题,需要加以调整。其三,李克强内阁上台后,在经济治理思路上与朱镕基和温家宝时期都有重大区别。朱、温强调“收”,既强调增加财政和税务收入,扩张中央财力。李克强则主张“节支”,即以“节约”政府开支为主,适度“减少”企业税收,以支持企业发展。要体现这一思路,财税体制必然要大改、先改。(BHJ)返回目录
【形势要点:中国财政改革前重“财”,后应重“政”】
中国财政体制改革如何进一步推进,改革的方向是什么,是近年来大家比较关注的问题。改革开放以前,由于实行计划经济,税制的作用非常淡化。改革开放以后,中国设计了特别复杂的税制:引入了产品税、增值税,仍保持工商税;企业所得税有六七个之多,并且区分外商投资和国内其他法人;个人所得税也开始征收。1994年的财政制度改革主要解决了“收入”的问题,根本兴地改变了我国税收体制和政府间财政关系,中央和地方政府财政收入连年大幅度增长,奠定了我国财政政策效力的基础。1998年开始建立公共财政,进行了预算管理体制的改革,开始解决“支出”问题。中国财政改革下一步的方向在哪?财政部部长楼继伟认为,财政一半是“财”,另一半就是“政”。经过30年的财税体制改革,已经有了较好的基础。如果说以往的改革主要涉及“财”,那下一步“政”是绕不过去的改革。“政”的改革主要包括:首先,科学划分事权,解决中央和地方在财力分配和政府职能分配上的问题,把国家应该管的事务管理来,减少相应的专项专业支付;其次,在财政的预算和执行方面强化各级人大的作用,严格执行《预算法》,为此必须提高财政的透明度。“政”方面的改革是财政改革的深水区,果敢而又慎重、坚定而又持续地推进财政改革,在管理国家的方式上采取现代国家的做法,将为更深层次的改革打下基础。(BLJL)返回目录
【形势要点:上半年全国税收收入增幅全面回落】
根据财政部网站公布的信息,2013年1-6月,全国税收总收入完成59260.61亿元,同比增长7.9%。其中,个人所得税实现收入3630.79亿元,同比增长11.0%,比上年增速加快了19个百分点。上半年税收收入增长的主要特点是:一是税收收入同比增速总体回落。1-6月税收总收入增速同比回落1.9个百分点。二是主体税种收入增速普遍回落。1-6月国内增值税、消费税、企业所得税同比分别增长6.6%、3.6%和14.2%,比去年同期增速分别回落1.5、8.1和3.1个百分点。三是房地产保有环节的税收收入增速回落,交易环节的税收收入增长较快。1-6月房产税、城镇土地使用税同比分别增长11%和8%,比去年同期增速分别回落19.1和23.1个百分点。房地产营业税、契税同比分别增长45.7%和39.8%。四是进口税收增速明显回落。1-6月进口货物增值税消费税和关税同比分别下降17.1%和16%,比去年同期增速分别回落24.5和22.9个百分点。五是二季度以来,各月税收收入增长速度逐步提高。4-6月各月增速分别为7.9%、8.3%和12.9%。与去年同期相比,上半年税收收入增速回落的主要原因包括:一是国内经济增速回落,导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。如工业增加值、社会消费品零售总额增速都比去年同期增速回落。二是价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。三是房产税有关优惠政策及土地购置面积负增长使得房地产保有环节税收收入有较大回落。四是一般贸易进口额增速大幅回落。五是结构性减税政策使一些主体税种都有不同程度减收。(LHJ)返回目录
【形势要点:国土部警示页岩气中标企业不得“圈而不探”】
在今年初第二轮探矿权招标后,中国企业对于页岩气开发的热情迅速冷却,部分企业没有进入实际勘探阶段,有的甚至萌生了退意。7月29日,国土部发布消息称,中标2012年度第二轮页岩气探矿权的16家企业,目前勘查进展并不统一。“有的区块已完成年度地震工作,转入钻探阶段;有的尚停留在优化勘查方案阶段,仅完成一些地表调查工作。”对此,国土部勘查司有关负责人警示称,对“圈而不探”甚至用区块“圈钱”且情节严重的,将缩减区块面积直至收回区块。这位负责人表示,目前大部分企业已完成总体方案设计、调查评价和地震方案设计等前期工作,将全面进入地震和钻探施工阶段。其中,华电等企业,勘探进度较快,而一些地方国有企业则进展缓慢。该负责人称,目前大部分企业已完成总体方案设计、调查评价和地震方案设计等前期工作,将全面进入地震和钻探施工阶段。其中,华电等企业,勘探进度较快,而一些地方国有企业则进展缓慢。据介绍,企业进展不一的原因在于,部分企业专业技术人才、技术储备和资金实力不足;部分区块水文地质、工程地质和环境地质调查难度较大;此外,个别企业主要精力未放在勘查工作之上而是寻求以区块融资。对于用页岩气区块“圈钱”的可能,该负责人表示,国土部将密切跟踪各区块勘查工作进展,督促企业按照承诺的勘查工作量和进度切实开展工作。中国官方去年发布新规,对页岩气勘查开采实行“开放市场”原则,鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域。当时,有2家民企中标的第二轮页岩气探矿权出让,也因其一定程度上打破能源央企的资源垄断而广受关注。(RLX)返回目录
【形势要点:水质量标准修订后大部分城市将不达标】
随着中国经济发展,环境问题越来越受到人们的关注,中央政府也在不断通过制定各种政策和加大环保投入改善目前中国的居住环境。7月27日上午,环保部科技标准司司长赵英民在“中国环保产业高峰论坛暨环境商会2013年年会”上表示,环保部目前正在修订《地表水环境质量标准》,这是继空气质量标准修订之后的又一重大环境标准。在空气质量标准修订前,我国空气质量达标城市达80%以上,但在新空气质量标准实施后,全国70%的城市空气质量不达标。在制定水环境质量标准遇到的问题和困难,远远超过空气现在。现在基本考虑是,将饮用水源地单独提出,将水体富氧化评价和水体功能分开,也即根据不同的评估评价目的制定相关标准,而不是现在用一个标准去衡量,这是借鉴了发达国家的经验。初步预计在今年年内发布征求意见稿,争取明年发布,为制定“十三五”环保规划提供支持。新标准出台之后,将对水行业产生重大影响。现行的地表水环境质量标准于2002年6月1日开始实施,迄今已有10余年未做修订。(RYXD)返回目录
【学界观点:中国资本配置不合理的改善空间很大】
当前国内各方讨论如何“稳增长”时,诸多观点均集中于从投资和扩大内需的角度切入。这是很典型的凯恩斯视角。不过,新供给经济学小组成员、清华大学经济管理学院白重恩教授却认为,中国经济经济结构不合理、资本配置不合理的改善空间很大,尤其是在供给方面的管理和改善空间巨大。白重恩通过测算发现,中国的投资回报率从1993年的15.67%的高水平持续下降。在2000-2008年还曾稳定在8%-10%,但金融危机之后投资回报率水平大幅下降,至2012年已降低到2.7%的新低水平。同时,中国投资率非常高,2009年在45%左右。而全球180多个国家总体在40%以下,大部分在30%以下,20个大型经济体平均投资率只有23%左右。这些现象主要归因于“四万亿投资”所造成的负面影响。白重恩教授还测算了中国全要素生产率(TFP)的数据。根据测算,中国1979—2007年TFP年均增长率在3.72%,而2008—2012则下降到2.21%。TFP增长1个百分点,对GDP的增长是1.75个百分点。TFP下降1.5个百分点,使得经济增长潜力下降了2.6个百分点左右。中国经济前面增长9.8%,减掉2.6个百分点,增长的潜力就到7.2%了。这也就造成中国经济投资率高、回报率低,资金成本很高,劳动力成本高的怪像。(LYXD)返回目录
【形势要点:工信部即将重启牌照发放向民资开放电信市场】
民资进入电信业开闸在即。据国内媒体援引知情人士报道,华为、阿里巴巴等十余家企业已经通过IDC(因特网数据中心)业务牌照审查,并顺利获批牌照;另有多家企业通过审查并获批ISP(因特网接入服务)业务牌照。据悉,工信部将会在近期公示首批获得IDC和ISP业务牌照的企业名单。据介绍,IDC和ISP为增值电信业务,属于《关于鼓励和引导民间资本进一步进入增值电信业的实施意见》所提出的“鼓励民间资本开展增值电信业务,进一步明确对民间资本开放因特网数据中心(IDC)和因特网接入服务(ISP)业务的相关政策,引导民间资本参与IDC和ISP业务的经营活动”的范畴。2011年,由于“网络色情”、“手机吸费”、“电信腐败”等问题,工信部一度停发IDC和ISP牌照。而此次华为、阿里巴巴等企业获批相关牌照,意味着工信部将重启牌照发放,使得增值电信业务率先向民资开放。工信部电信研究院数据显示,传统的各类增值电信业务的市场规模将在5年内达到2000亿元,而多家第三方机构研究则显示,随着移动互联网的快速发展,各类新型增值电信业务将大量涌现,届时增值电信业务市场的规模将有望突破3000亿元大关。IDC和ISP业务一直被认为是运营众多增值电信业务的先决条件。发放相应业务牌照后,将使更多企业进入增值电信业,原本被三大运营商所主导的市场,将迎来更多参与者。分析人士表示,随着移动互联网和云计算等产业的蓬勃发展,以云计算、大数据处理为主的新型数据中心业务将成为IDC、ISP业务的新热点。值得关注的是,除了增值电信业务外,工信部还在推进民资进入通信建设领域。日前,工信部发布《关于做好取消通信信息网络系统集成企业资质等4项行政审批事项相关工作的通知》,明文鼓励“符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质”。(RLX)返回目录
【学界观点:中国实现有意义的再平衡只需GDP增长3%左右】
近期中国银行间市场流动性紧缩,经济增长增速下滑,政府强调不允许经济增长跌破7%的“底线”。因为这一底线关系到就业,更关系到社会稳定等重要方面。然而,在“保底线”的同时,政府还希望推动经济再平衡、减少对出口以及由债务助推的投资的过度依赖。北京大学金融学教授佩蒂斯指出,同时做到“保底线”和“再平衡”几乎不可能。他还认为,目前家庭消费占GDP的35%,若要通过再平衡、使消费的占比在未来10年提高至50%,那么在6%或7%的GDP年均增幅下,中国必须在10年期间达到近10%至11%的年均消费增幅,才能实现有意义的再平衡。而这近乎是不可能的。他认为,较慢的增长不一定会引发社会不安定。中国的GDP不需要每年增长7%或者6%才能保持社会稳定。这是一个“应当摒弃的神话”。与任何地方的人们一样,中国老百姓并不关心自己的那一份GDP。最近几十年来,实际可支配收入的年均增长率远高于7%。要确保社会稳定,实际可支配收入应当继续以这个增速或接近该水平的增速增长。但是,家庭收入和家庭消费增长达到6%至7%意味着,如果中国要实现有意义的再平衡,GDP就必须“仅仅”增长3%至4%。这个低得多的GDP增幅至少意味着投资增长要近乎为零。总而言之,要让中国经济成功实现再平衡,在保持社会安定的情况下转向更健康、更可持续的增长模式,真正重要的增长率是家庭收入中值的增长率,而不是GDP。(RLJL)返回目录
【形势要点:行政调控房地产的政策效果正在减弱】
在国务院严控房地产价格的情况下,近期北京又出现“地王”和排队抢购等现象,行政调控房地产的政策效果正在逐渐减弱。7月28日,国土部法律中心发布中国土地市场指数显示,经过一季度短暂调整后,地产市场重新进入景气运行区间,全国地产景气指数进入红灯过热状态。2013年上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,同比增加38.8%,与2011年同期相比,增加17.3%,创历史新高。上半年地产市场对于GDP的贡献率在10%左右,拉动GDP增长近2个百分点,地产在拉动经济增长中的地位并未明显改变。对此,国土资源部法律中心主任孙英辉认为,上半年土地市场总体上是“绿灯”,景气指数变为“红灯”,既包含了宏观经济企稳并适当回升的可能性,也隐藏着房地产市场强力反弹的严峻挑战。二季度市场规模、供应结构、利用集约和地产景气等分指数均大幅上扬,土地市场需求呈进一步扩大态势;地产景气分指数环比上升29.5%,显示出在房地产调控政策持续作用下,以行政手段为主的调控政策效应不断消减,市场反弹压力逐渐增大。孙英辉认为,未来的土地调控,要逐步发挥市场机制作用,宏观上稳总量保发展,中观上调结构转方式,微观上推改革促集约,逐步建立与“经济增速放缓、结构调整加速”新的经济发展模式相适应的土地调控政策体系。(RYXD)返回目录
【形势要点:“三桶油”加速进入天然气领域投资将超万亿】
近年来,在各国加大对环境保护的背景下,天然气在一次能源的使用占比不断提高。据了解,截至2012年,天然气在一次能源的使用占比世界平均水平已增至24.5%,而中国仅为5.5%;另有数据显示,2013年上半年中国天然气表观消费815亿立方米,同比增长13%,其中进口天然气247亿立方米,同比增长将近25%。据相关部门预测,到2015年,国内天然气需求达到2500亿立方米,其中,居民用气和天然气汽车用气复合增速将分别高于8%和29%,保持高速增长状态。与世界平均水平的差距和国内使用量的高速增长,让各大油企看到了未来天然气发展的广阔市场空间,竞相在下游LNG加气站“跑马圈地”。据统计,截至2012年底,中石油已投产液化天然气加气站约300座,而中海油则已突破100座。而在2011年5月时,全国LNG加气站仅100余座。中海油气电集团副总经理黄虎龙指出,中海油正在打造沿海天然气大动脉,其将纵贯吉林、辽宁、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南等省。据介绍,中海油计划在2015年之前建立1000座LNG加气站。中石油董事长周吉平此前也表示,中石油今年将把投资的重点放在上游,包括天然气和海外发展,并计划加大天然气进口。他指出,中石油对天然气投资额每年高达1400亿至1500亿元,远期将在全国布局5000座以上加气站。另一家石油巨头中石化,也在浙江、山东等地积极规划建设LNG加气站。值得注意的是,三大油企对天然气的重视进一步延伸到了海外,纷纷寻求相关的并购及合作机会。分析人士表示,建一座加气站需1000万元。以中石油为例,远期将建5000座,这就需要至少500亿投资。而产业链中部的接收站投资更高,从福建LNG总体项目投资约300亿元来看,三桶油这方面的投资就将超过4000亿。另外,投资更多的是海外部分,仅2012年就已高达2000多亿元。以此来算,未来油企涉及天然气方面投资将超过万亿元。(RLX)返回目录
【形势要点:中国最大煤制气工程获批惟输气管道存疑】
随着天然气价格上涨和煤炭价格下跌,煤制天然气产业迎来爆发。自从去年重启煤制天然气项目的审批后,中国政府今年加快了审批的步伐。据统计,今年至少已经有4个项目拿到可以开展前期工作的“路条”。如今,一个巨无霸项目又确定获批。7月22日,国务院高层已经签字批准新疆准东煤电热一体化示范项目。至此,国内投资规模最大的煤制气工程拿到“路条”。据介绍,新疆准东煤电热一体化示范项目是一个以煤制气项目为主组合而成的示范工程,在《煤炭深加工示范项目规划》中,该示范工程由中石化旗下煤制气项目牵头,同时包括“华能、兖矿、新疆龙宇能源、潞安、神华、中煤、新疆兵团等参与”。这些煤制气项目以中石化的规划产能最大达到80亿立方米,加上附带煤矿项目总投资额为700亿元,其余的规划产能都在40亿立方米左右。一位新疆发改委内部人士表示,准东煤电热一体化示范项目上报的总产能达到360亿立方米。据了解,一个40亿立方米的煤制气项目投资额在200亿元-250亿元左右。依此估算,如果这些项目都能获批,那么总投资额至少将达到2000亿元。值得注意的是,这次准东煤电热一体化示范项目能整体获批,还有一个谜题有待最后的批复文件解开,即中石化投资的新粤浙输气管道项目是否也同时获批。今年早些时候,中石化董事长傅成玉曾表示,新粤浙管道“应该比较快”获得国家批复。据了解,中石化规划建设的新粤浙输气管道项目总长达到8280公里,设计输气规模均为300亿立方米/年,总投资额高达1590亿元。无论是管道长度还是投资规模,新粤浙管道都超过正在建设的由中石油投资的西气东输三线工程。在中石化输气管道的刻意组织下,新疆煤制气项目面临的运输难题,也有望得到解决。(RLX)返回目录
【形势要点:中缅油气管道怎么变成了四国六方投资项目?】
中缅天然气管道是中国在全球布局能源安全的重要一步。该项目根据中缅双方于2009年6月签署《中国石油天然气集团公司与缅甸联邦能源部关于开发、运营和管理中缅原油管道项目的谅解备忘录》而建。项目包括原油管道、储运设施及其附属设施,以及在缅甸马德岛建设的一个可从超大型油轮卸载原油的码头和终端及附近建设的原油储运设施及其他附属设施。双方同意由中石油设计、建设、运营和管理原油管道项目。管道长度在缅甸境内全长771公里,原油管道国内全长1631公里,天然气管道国内全长1727公里。这条管道每年能向中国输送120亿立方米天然气,而原油管道的设计能力则为2200万吨/年。中缅双方同意中石油作为控股方的东南亚原油管道有限公司在中缅原油管道建设运营上所承担的权利和义务。协议规定,缅甸联邦政府授予东南亚原油管道有限公司对中缅原油管道的特许经营权,并负责管道的建设及运营等。东南亚原油管道有限公司同时还享有税收减免、原油过境、进出口清关和路权作业等相关权利。不过,据国内官方媒体报道,由中国、缅甸、韩国、印度四国六方投资建设的中缅天然气管道(缅甸段)于7月28日开始向中国输送天然气。这标志经过3年建设的中缅油气管道跨国项目取得重要成果。中缅油气管道项目负责人姜昌亮表示,中缅油气管道2010年6月在缅甸正式开工以来,中、缅、印等国上万名参建者克服了重重困难,确保实现2013年5月30日达到投产条件的既定目标。引起安邦研究团队注意的是,一向被认为中缅两国合作的油气管道项目,怎么变成了“四国六方投资”的项目?韩国和印度是何时成为投资方?他们的加入是普通的商业投资,还是为了交换一定的非商业利益?四国六方的参与是否会影响中缅油气管道今后的运营和管理?这些问题都有待解答。(LHJ)返回目录
【形势要点:电网“最后一公里”建设需要科普配合】
近年来,中国电网的建设获得了快速的发展,但在“最后一公里”的建设环节,遇到了不少阻力。比如在郑州,在城区变电站建设工作中,久批未建、建中受阻等现象时有发生,造成了部分地区用电困难的局面。这使得当迎来夏季用电高峰期,多个居民区高峰时段频频跳闸停电。据业内人士介绍,配电网是电网的毛细血管,是电力进入千家万户的最后一公里。预见到城市规模扩大、用电量增加,早在2007年,郑州市电力和城市规划部门就在三环内的中心城区规划布点新建13座变电站,并扩容改造一批标准偏低的老旧居民区配电设施,但多数工程因征地梗阻、周围居民反对等原因迟迟无法开工建设,造成三环内新建成的小区、写字楼等180个项目区无法正常供电。国家电网河南分公司一位工作人员表示,制约郑州变电站建设的最突出因素是居民拒绝在自家周边建设变电站。当地居民表示,变电站离住宅楼只有百十米远,担心会影响生育,诱发白血病、智力残缺、视力下降等疾病,还有低频噪音污染。对于这样的担忧,业内专家表示,变电站“不存在实际危害健康的问题”。事实上,早在2005年,世卫组织就曾发布过科学家历经10年跟踪监测的研究结果,证实变电站等属极低频电场水平的非电离辐射,不会对人体构成危害。不久前中国计量科学研究院电磁环境研究室,也曾确认距离220千伏变电站50米-60米远,辐射数值即衰减成环境背景值,可以忽略不计。但这些结论并没有得到当地群众的信任。由此观之,针对部分居民因辐射担忧对变电站强烈抗拒恐慌的现状,地方政府和电力公司需要与科普相配合,通过多种渠道介绍有关辐射的科学知识,介绍权威科研部门的检测结果以及变电站相关安全防护措施。这也表明,与民生相关的项目,不仅需要建好,更需要做好宣传,免得做了实事却不被理解。(RLX)返回目录
【形势要点:苏宁与三星联手应对零售行业O2O的新趋势】
随着电子商务的快速发展,传统的商业运营模式受到越来越大的冲击。本月,苏宁云商与三星高管,将围绕O2O融合零售的新战略、新趋势,涵盖了供应链管理、市场消费趋势、区域营销战略等展开联合培训。苏宁云商董事长张近东认为,苏宁与三星的合作是全方位、全天候的,是零供合作的典范。联合培训有助于统一认识、加深认同,把握O2O融合零售趋势,制定更具前瞻性的联合战略,赢取市场主动权。自2011年,苏宁、三星上线了内地家电行业规模最大的CPFR项目,供应协同显着提升,2013年,CPFR升级为2.0版本,在财务、物流方面全面改善,有效地降低了经营成本。按照双方部署,苏宁三星今年将重点从供应链协同(CPFR)、客户价值提升(CVP)、客户精准营销(CRM营销)三大方面推进战略实施。此外,苏宁云商还将重点推进门店空间优化、样机陈列效率最大化,通过数据挖掘,提高三星产品门店销售坪效、人效,尤其在苏宁推进互联网化门店的背景下,提高三星产品的精细化运营。营销方面,根据消费趋势和数据挖掘,苏宁云商和三星亦将建立会员数据挖掘模型,制定精准化促销活动。这种制造商与销售商联手的应对O2O模式,可以整合双方优势、信息共享及降低经营成本,也必将提高双方的利润水平。(RYXD)返回目录
【形势要点:尼尔森调研称中国消费者信心指数持续上升】
虽然中国的经济增长速度开始放缓,但这似乎并未影响中国消费者的消费预期。根据尼尔森公司近日发布的中国消费者信心指数,第二季度中国消费者信心指数为110点,较上季度上升2点,与去年同比上升4点,达历史高点。尼尔森中国零售监测服务副总裁范奕瑾表示,以往中国消费者信心指数是三方面因素共同推动的,而第二季度中国消费者信心指数是由消费预期单方面推动的。一线城市居民收入增速明显高于二、三线城市,虽然消费者对就业预期和财务状况没有那么乐观,但他们的收入增速远高于二、三线城市,消费者迫切要求改善生活质量和提升生活品质,导致消费者信心指数急升。此外,一线城市消费者消费思维方式发生改变,强劲的消费意愿除了体现在传统的银行储蓄以外,更加关注个人投资和理财渠道,消费欲望强烈。从区域上来看,东部地区消费者信心指数处于领跑地位,上升2点,为115点。南部地区紧随其后,上升5点,为112点。北部地区上升6点至112点,西部地区下降3点至98点。二线城市消费者信心指数与上季度持平,为104点;三线城市消费者信心指数略有下降,下滑1点至106点;一线、四线城市均增长5点,分别为114点和107点,其中一线城市消费者最为乐观。农村地区消费者信心指数较前一季度增长1点,为113点。(RYXD)返回目录
【形势要点:毛里求斯经验寻找到的政府边界】
界定政府的权力边界,是当前中国改革过程中最重大的问题。毛里求斯提供了非常有借鉴意义的经验。它是非洲东部的一个岛国,1961年和1972年两位诺贝尔奖获得者曾对这个国家做出过死亡判决:后独立时期的毛里求斯没有任何希望,只能等待悲惨的未来。然而,它通过40多年的发展却证明了德高望重的学者观点之谬误。毛里求斯从人均收入260美元到1.14万美元的发展,人均GDP一跃而至非洲最高、世界排名第71位。能取得如此成功的经济发展和人民福祉,毛里求斯是怎样做的?首先,该国领导们坚持:不是政府,而是私人企业家精神在驱动财富的创造和就业。政府把握方向,制定经营企业的法律规范,并在必要时给企业以帮助。在创造财富的过程中,政府没有参与扮演某个角色,而是在幕后协助。其次,它实现了生活中各个方面不平等的减少和人的真正发展。它成功地将经济增长转化为实际贫困状况的减轻和人力发展的完善。尽管对公司和个人都实行15%的低所得税,但政府对中小学生提供免费教育、对学生和老年人提供免费医疗和免费交通,国家预算的58%用于社区和社会服务。再次,为确保国家能够取得和保持相对自主性,政治领导人通过运用民主制度使政府能够获得大多数社会团体和关键社会人士的支持,从而取得社会的稳定。政府在这个过程中,始终被视为一个确保利益均衡分配的诚实可靠的中间人。(BLJL)返回目录

〖调整与修正〗无
【安邦咨询迁址通知】
由于业务发展需要,北京安邦咨询公司将从8月10日起从现址迁到三里屯SOHO,新的公司地址是:北京市朝阳区工人体育场北路8号院三里屯SOHO E座702室。邮编:100027。公司相关电话变更为:值班电话:56763000;订购热线:56763018;服务热线:56763028;研究热线:56763019;公关热线:56763003;传真:56763059。安邦的邮件系统不变,与客户的邮件沟通方式不变,服务质量不变。安邦咨询在现址的服务将截止到8月9日中午12点。从8月11日起,北京安邦咨询公司将正式在新址办公,所有联系方式将切换到新址。在更加优越的工作环境下,安邦将为客户提供更高质量的服务!

〖每日数据〗
COMEX金=1321.50美元(7月26日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶104.70美元(7月26日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶107.17美元 (7月26日收盘价)
[外币100] 美元617.05 英镑949.92 日元6.2854 港币79.55 澳元570.94 欧元819.91(中国银行折算价2013.7.29)
1人民币=4.87988新台币(2013.7.29)
[1美元兑] 英镑0.64972 欧元0.75286 澳元1.08139 瑞郎0.92839 日元97.9678 加元1.02727 港币7.75699(2013.7.29)
[主要股市指数] 深指/沪指7668.53/1976.31,沪深300指数2175.97(7.29),恒指21850.15(7.29),道指15558.83(7.26),纳斯达克3613.17(7.26),标普500指数1691.65(7.26),日经13810.04(7.29),台湾加权8116.23(7.29),德国8244.91(7.26),法国3968.84(7.26)

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分类: 经济, 安邦咨询 标签:
  1. fish
    2013年7月31日16:13 | #1

    读“毛里求斯经验寻找到的政府边界”有感
    共匪政府则恰好相反,它什么都要控制,土地,自然资源,社会财富,权力。所以它成为一个榨取民众利益/ 吸食民脂民膏的自利型政府,难怪中国社会被它搞得乌烟瘴气,一片乱相。

    它抓的就是2样东西-一手抓权,一手抓钱。但是其实不知让利于民的政府其实死定了。

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