安邦-每日经济-第4476期

〖分析专栏〗
【一个美国传统城市重生的案例】
中国政府亟需购买的公共服务是决策研究 2
不收过头税?今年恐怕很难 3
国内管理差是PX项目安全问题的根本原因 3
国务院会议部署加强城市基础设施建设 4
全国人大讨论的碳税改革方案近期很难出台 4
中国宣布铀浓缩技术完全实现自主化 5
今年的夏季难熬的原因 5
国家工商总局公开点名行业协会助推垄断 6
让非洲人既爱又怨的“中国化” 6
农民工市民化所需年均投入远不止6500亿 7
中国投资移民是“上帝送给美国的礼物”? 7
对照日本迪斯尼,上海迪斯尼受到质疑 8
劳动力成本并不是中国制造业困境的关键因素 9
发展绿色能源的根本是降低成本 9
美国国会评估中国水危机问题的严峻程度 10
“德国制造”强大的生命力之源 10

〖分析专栏〗
【一个美国传统城市重生的案例】
底特律的破产案向世人展示出一个案例:一个产业凋零的城市如何在财政重负下不断衰败。但是,并非每个产业凋零的城市都只有这样的命运。如果能有效利用资源,依靠创新,再加上参与者的企业家精神,产业过气的城市也会获得新生。经历了这种涅盘的城市,往往会获得可持续的动力。
密尔沃基就是这样一座城市。
密尔沃基市坐落于密歇根湖西岸,位于三条河流交汇之处。这座在经济上受到重创的都市,过去是以水密集型产业为基础成长起来的,如毛皮交易、肉类加工、制革和酿酒。如今,这些产业要么规模变小了(比如酿酒业),要么早就荡然无存。不过,为其提供配套服务的供应商和熟练的机械工们仍然留在这里。这座城市还有未来吗?
让人难以置信的是,密尔沃基市正在从一个垂死的工业中心转变成一个高科技中心——水处理技术的圣地。据《福布斯》的报道,这里有150多家与水有关的企业,其中包括制造热水器的艾欧史密斯公司(A.O. Smith)、生产水表的巴杰米特公司、生产水龙头等卫浴用品的科勒公司(Kohler)、生产水过滤设备的西门子(Siemens)、生产污水过滤设备的威立雅公司(Veolia)和生产流量管理和过滤设备的滨特尔公司(Pentair)等业界巨头。目前有几十家与水处理有关的初创企业正在这里落地生根,有的脱胎于当地的大学,有的是受到各种有利因素的激励:该州新的融资政策、附近地区的熟练劳动力还有蓬勃发展的商业机会。
密尔沃基这种涅盘式的转变是如何发生的?“诀窍”是企业家的合作推动了城市的转型。领导该市转型运动的巴杰米特公司首席执行官缪森说回忆,2007年,他与艾欧史密斯公司首席执行官保罗•琼斯召集了80位当地企业和民间领袖开会,这次会议导致了水资源委员会(Water Council)的诞生。这个非营利性组织将该地区从事水处理技术研发的企业和大学团结在一起,目标很简单:支持该地区的经济增长;吸引新人才;发展技术以解决全球用水问题。缪森说:“我们打算将密尔沃基市定位成水处理技术的硅谷。”
作为企业家,他们非常明白,必须围绕水处理行业打造出一个完整的生态系统。大学参与了进来——威斯康星大学密尔沃基分校创建了淡水科学学院,开设了全美唯一的淡水处理研究生课程。国家基金参与了进来——在美国国家科学基金会的帮助下,密尔沃基创建了一个合作研究中心,将威斯康星大学密尔沃基分校、马凯特大学和6家当地企业的研究工作联系在一起。一个成功的例子是,一个大学实验室的研究人员发现了如何操纵光和热来加速黄鲈的生长,从而使产量增加了12倍。这一发现吸引了一家鱼类养殖企业投资5000万美元应用了这项技术。
今年夏天,一家旧纸箱厂将被改造成新的国际水处理技术中心重新开张,这座7层楼的研究中心和企业孵化器将供与水处理有关的企业以及有前途的初创企业使用。这个由州政府提供资助的项目将为6家水处理技术初创企业提供每家5万美元的补助。研究生和企业家将共享这里的设施,例如一个设备先进、配备拥有30年业内经验资深人士的流体实验室。第一批初创企业有望投入运营,并未新的企业带来机会。到目前为止,从各种来源投资于建筑物和基础设施的资金共有8000万美元,其中包括用于企业孵化的2200万美元私人资本。
在一些研究者看来,密尔沃基市的转型有特别的意义,因为它从事的并不是高科技行业,而是在传统领域里通过创新推动了城市转型。成功的一个重要原因是,商界领袖推动了可持续的转型创新,而不是简单的依赖政府。该市市长汤姆•巴雷特也认同这一点:“最重要的一点是这是由私营部门推动的计划。如果一开始是由政府发起的,那么要想让私营部门参与,我们可要费天大的力气。”
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
密尔沃基市的转型带给人们很多启示:一个传统产业凋零的城市,完全可以通过企业的合作,以市场的方式实现创新。由于市场力量是主要的推动者,再加上政府的支持,这种转型完全是可持续的。对于中国的很多传统产业城市和资源型城市而言,密尔沃基市的重生也有借鉴意义,它至少指出了传统产业城市完全存在转型成功的可能。传统产业凋零的城市,也有重生的希望!(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:中国政府亟需购买的公共服务是决策研究】
国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议指出,要放开市场准入,释放改革红利,凡社会能办好的,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力,有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题。会议明确,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。一是各地要在准确把握公众需求的基础上,制定政府购买服务指导性目录,明确政府购买服务的种类、性质和内容,并试点推广。二是政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务。要按照公开、公平、公正原则,严格程序,竞争择优,确定承接主体,并严禁转包。三是严格政府购买服务资金管理,在既有预算中统筹安排,以事定费,规范透明,强化审计,把有限的资金用到群众最需要的地方,用到刀刃上。四是建立严格的监督评价机制,全面公开购买服务的信息,建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制,评价结果向社会公布。五是对购买服务项目进行动态调整,对承接主体实行优胜劣汰,使群众享受到丰富优质高效的公共服务。在安邦(ANBOUND)的智库学者看来,国务院扩大购买公共服务的改革方向值得肯定,这符合现代服务型政府科学执政的理念。我们认为,在政府可加大采购的公共服务中,支持决策的独立研究应该成为重要的一类。最大的失误是决策失误,为了强化决策的有效性,就应该引入更多的社会研究力量参与决策研究,并且政府应该通过一定的财政资源来扶持国内独立智库的发展。(AHJ)返回目录
【形势要点:不收过头税?今年恐怕很难】
中国经济减速,财政收入增速也随之放缓。财政部7月公布的数据显示,上半年中央财政收入增长1.5%,由前几个月下降转为小幅增长,但比7%的预算目标低5.5个百分点,并低于地方收入增幅。7月26日,国税总局局长王军主持召开各省(区、市)国税局主要负责人会议。王军表示,今年上半年,税收收入增长虽然总体低中趋升,但结构性矛盾较为突出,中央级收入和地方级收入增幅差距较大,地方级收入中房地产占比过高,地区之间收入增长不平衡。王军表示,下半年税收收入形势仍比较严峻,有利因素与不利因素并存,完成全年收入任务面临诸多困难,要稳中有为地完成全年收入任务。王军强调,要依法征税,坚决不收过头税,坚决查处收过头税行为。当有关方面提出不切实际的要求时,基层税务机关要向当地党委政府汇报清楚,争取理解和支持,必要时向省局和总局报告。他同时表示,要不折不扣落实税收优惠政策,尤其是落实好对部分小微企业暂免征收增值税和营业税等保障改善民生税收政策。对比国税总局官员7月初的表态,可以发现变化甚大,当时国税总局多位局长分赴各地,要求堵漏增收,防止有税不收,要求做到应收尽收。实际上,在税收压力之下,各地收过头税的情况十分普遍。(LLX)返回目录
【形势要点:国内管理差是PX项目安全问题的根本原因】
7月30日凌晨4点40分左右,位于福建省漳州市古雷港经济开发区的古雷石化(PX项目)厂区发生大爆炸,此次爆炸再次引发公众对PX项目安全性的高度关注。古雷石化启动项目2010年5月开始建设,是福建两大石化产业基地之一。据当地政府的数据,古雷半岛石化项目总投资137.8亿元人民币、年产80万吨对二甲苯。值得注意的是,该项目正是2007年被厦门市民和平抗议赶出来的那个PX项目,后来转移至漳州。2008年,虽然漳州民众对古雷PX项目表示反对,但当地政府多次保证PX项目安全,绝不会造成污染、泄露、爆炸等事故。但这次项目在试车阶段就发生了爆炸,显示出厦门老百姓当初的反对是多么英明。颇为讽刺的是,国内某“大佬”级的官方媒体刚刚发表长篇文章,为PX项目辩护,该报在日本采访后表示,日本是全球PX生产大国,从2002年到2010年一直是我国进口PX最多的国家,在日本,PX工厂能与居民区保持4000米的安全距离。这篇报道为中国的PX项目建设呼吁的目的很明显,但在我们看来,以日本PX工厂的安全性来证明在中国建PX项目有安全保障,这在逻辑上是说不通的。任何工业项目都会有污染,但关键要看如何管理,重视程度如何。日本PX工厂的安全保障和法律保障非常到位,再加上日本人严格执法和严格管理,才有PX项目的安全运营。漳州PX项目爆炸案正好说明,如果管理跟不上,别人那里的安全项目,在中国就可能变成危险的污染项目。别说4000米了,可能10公里的距离都不够。(ALEQ)返回目录
【政策:国务院会议部署加强城市基础设施建设】
7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强城市基础设施建设。会议确定以下重点任务:一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施,提升城市防涝能力。二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设,“十二五”末,城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年,完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设,增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好城市桥梁安全检测和加固改造,确保通行安全。五是加强城市配电网建设,推进电网智能化。六是加强生态环境建设,提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。要指出的是,这些建设一方面可以强化城市的基础服务能力,同时也是加大投资的一部分,能够对经济增长形成一定的推动。(LLX)返回目录
【形势要点:全国人大讨论的碳税改革方案近期很难出台】
作为全球煤炭消费大国,中国碳税政策的变化备受各方关注。日前,据国内媒体援引知情人士报道,对二氧化碳征税的改革方案正在全国人大讨论,二氧化碳的碳税征税率将超过10元/吨。在此之前,在2009年的哥本哈根气候变化大会上,时任国务院总理温家宝承诺中国在2005年基础上,到2020年将万元GDP碳排放量减少40%至45%。据了解,中国一直在加强在碳减排方面的治理力度,“十一五”期间,中国通过节能降耗减少二氧化碳排放14.6亿吨。据报道,由于存在难测量、难拟定征收对象等问题,通过价格杠杆遏制企业二氧化碳排放一直是业内争执的焦点。目前,中国实行的是碳排放权交易机制,其对二氧化碳减排作用明显弱于针对性更强、更加量化的碳税。前述知情人士表示,涉及征收率、碳交易界定等众多问题的碳税方案正在进行研究,虽然还没有最后定论,但碳税征收率的范围已经基本拟定。2010年时,全国政协委员、财政部财科所所长贾康建议,在国内研究开征碳税,先开征税率为不超过10元/吨,然后适度逐步提高税率水平。此次碳税的开征税率可能将高于该标准。据介绍,因为考虑到通货膨胀率和现在煤炭价格,碳税的开征税率将会稍高一点。前述知情人士表示,征收碳税关键是要确定在产业链的什么环节进行征收,需要依据征收的可行性和征收成本而定。“(碳税征收的方案)我估计今年无法出台,能在2015年出台就已经不错了。”(LLX)返回目录
【形势要点:中国宣布铀浓缩技术完全实现自主化】
中核集团日前在兰州铀浓缩基地宣布,经过多年研制,我国核工业关键技术——铀浓缩技术完全实现自主化,并跻身国际先进水平行列。这标志着我国成为继俄罗斯等少数国家之后,自主掌握铀浓缩技术并成功实现工业化应用的国家。大部分核电站需使用低浓铀燃料,其中铀-235的含量约为2%至5%。而在天然铀中,铀-235的含量只有0.7%,其余皆为铀-238。因此,提高铀-235的含量是核电发展的重要技术环节,而提高铀-235含量的工艺过程称之为铀浓缩。电磁法、热扩散法、气体扩散法已被淘汰,激光法尚在实验室阶段,目前铀浓缩主要采用气体离心法。铀浓缩离心机技术利用高速旋转离心机中很强的离心力场,来实现铀-235和铀-238的分离。该技术所需的耗电量约相当于扩散法的1/25,综合成本约减少一半,因此离心机工业化是一项要求非常高、技术难度很大的多学科高精尖技术。(LCG)返回目录
【形势要点:今年的夏季难熬的原因】
根据现有的天气数据分析,虽然各地普遍喊热,甚至空调的使用还造成各地电力消耗普遍大增,但实际上今年的温度只是基本上达到了历史最高纪录,但也没有超过许多。大致上,即使是中国著名的火炉城市,也只是与近年来的历史记录相比略高了0.5度-1度的样子。出现大家抱怨很热的原因,主要是由于如下几个原因:1、城市建筑和设施的热辐射,我国主要城市均大量存在硬铺装地面,造成了温度不能被土地吸收,水泥路面以及建筑,在晚间还会继续将热辐射上来,推升整体热度。2、信息流通比较快,新媒体已经普及了,大家哪里都在喊热,就越发觉着热了。3、晴朗天气相对比较多,阳光直射下来造成热度上升,这种情况犹如奥运会期间的北京。4、今年的雨量比往年多,水分多,太阳照射下令人感觉蒸腾,非常闷热。如何应付这种夏季酷热的形势?安邦(ANBOUND)的智库学者建议,可以考虑引入“弹性高温假”,也就是各单位可以根据情况自由决定是否缩短每天工作时间,以此来度夏,提升健康水平,减少伤病率。(ACG)返回目录
【形势要点:国家工商总局公开点名行业协会助推垄断】
今年以来,国家工商总局加大了反垄断调查力度。目前,相关部委已对多个行业发起了5起反垄断调查,涉及奶粉、酒业、黄金首饰等。调查的对象,除了外资企业、跨国公司外,涉及国内的大企业、大集团,甚至包括行业协会。仅在7月,就发起三起反垄断调查。7月30日,国家工商总局反垄断案件公布平台正式开通,共有12起垄断案件在该平台上被“点名”,其中9起案件系有关行业协会组织本行业经营者达成垄断协议,而涉案领域则包括保险、旅游等与民生息息相关的行业。例如,云南西双版纳州旅游协会和西双版纳州旅行社协会组织46家酒店、15家景点、2家旅游客运汽车公司和20家旅行社签订所谓《合作协议》或《自律公约》,规定各签约单位组织接待的团队必须通过“州旅游信息管理系统”操作,并限定酒店、景点、旅游用车等,此外还对签约单位的入住房价、景点票价等作了约定,违反者将被罚款。相关人士表示,行业协会参与垄断协议的问题值得重视。国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局局长任爱荣公开表示,今后凡工商总局或总局授权查办的垄断案件,都将通过反垄断案件公布平台及时公布。此外,惠氏、多美滋、美赞臣、雅培等多家洋奶粉品牌7月份也遭到国家发改委的反垄断调查,瑞典的包装“大王”利乐公司也被卷入其中。(RYXD)返回目录
【形势要点:让非洲人既爱又怨的“中国化”】
伴随着走出去战略的发展和深入,越来越多的中国企业家和工人来到非洲大陆“淘金”。中国和中国人在非洲人心目中是什么样子?无论中国官方或者西方媒体对这个问题有着怎样的争论或辩驳,来自非洲当地人的心声肯定具有最高的可信度。有肯尼亚媒体这样描述:中国小贩时不时在肯尼亚的街道上出现,警察局的牢房里也有中国妓女的身影;中国的商人散布于肯尼亚的公园、海滩,而人民币是当地价值较高的货币;中国商品充斥着当地人生活的各个方面,虽然我们对其低劣的质量大发牢骚;跟三星或苹果相比,我们更多用华为手机、联想电脑,因为“中国制造”的东西价格比较低,是我们能够负担得起的技术;与物质的“垄断”相比,我们对中国文化的“入侵”到时表现得比较放心,我们不担心中国人侵占我们的土地,他们更感兴趣的是我们的女人;这一代肯尼亚人被“美国化”,下一代人则要准备被中国化,小孩已经在收看更多的中国中央电视台的节目,还试图搞懂中国最红的20为女演员是谁;有人甚至建议有抱负的父母放弃法语和西班牙语课程,让孩子学习普通话和一些粤语。这是肯尼亚当地人对中国和中国人的印象。中国人在非洲肯定不是如西方所说的“新殖民主义者”,但也远不是“完美的天使”。不论如何,如果连当地人都觉得“中国化”是一种不可阻挡的趋势,我们就应该更加认真地对待非洲了。(BLJL)返回目录
【形势要点:农民工市民化所需年均投入远不止6500亿】
7月30日,中国社科院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合在京主办“2013中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书NO.6》发布会”。该书主编、中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯认为,我国城镇化快速推进还有20年的发展空间。增量估算结果显示,到2020年前,我国将新增城镇人口近1.3亿,2030年前将新增城镇人口2.4亿,2030年前,全国大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化。社科院测算显示,这一期间,全国平均每年需要消化1400多万的存量和1100万的增量,即每年共需解决约2500万人。如果按人均一次性公共投入2.6万元计算,每年政府财政需要负担大约6500亿元,占2012年全国公共财政收入的5.5%。因此,从政府财政支出的角度看,到2025年前基本解决农业转移人口的市民化问题是可能的,也是可行的。但安邦(ANBOUND)认为,社科院这一估算过于保守。按中国发展研究基金《中国城市发展报告2010》农民市民化所需人均公共支出至少10万元,按此计算则每年政府财政需要负担大约25000亿元,占2012年全国公共财政收入的21.15%。此外市民化意味着农民需要在城镇内谋得稳定的职业,因此政府需要在产业支撑上做出更多投入,创造出足够的就业。安邦(ANBOUND)首席研究员陈功也在内部讨论中表示,社科院目前的计算没有考虑通货膨胀、社会保障成本和社会发展成本等因素,计算结果过于乐观,可信度还有疑问。(NYXD)返回目录
【形势要点:中国投资移民是“上帝送给美国的礼物”?】
美国国土安全部数据显示,2012年有7641人通过EB5计划获得美国居留权,其中,中国人获得约八成签证。美国公民和移民服务局在2010年对295名通过EB5项目获得绿卡的外国公民所做的调查显示,获得者来自全球30多个国家和地区,中国大陆独占鳌头,其次为韩国。据奥巴马政府新成立的就业与竞争力委员会整体评估,EB5预计每年可以为美国带来40亿美元的投资,并提供4万个新的工作机会。纽约市布鲁克林区某房地产开发商来自中国的投资移民像“上帝送来的礼物”,并说仅在布鲁克林海军造船厂的一个开发项目上,就从中国人参与的海外投资移民项目中筹得6000万美元资金。某咨询公司的顾问默米斯认为,如果德克萨斯州从来自中国的投资中分得一杯羹的话,很有可能通过EB5项目筹得50亿到100亿美元的资本,并在每年创造5万到10万个工作机会。这份“礼物”实在不轻。中国第一部年度国际移民报告“国际人才蓝皮书”《中国国际移民报告(2012)No.1》中显示,近年中国海外投资移民迅速增长,其中超过80%的申请人将子女教育作为最直接的移民原因。此外,国外更为成熟的医疗、住房、养老等社会保障体系也是投资者利用EB5项目投资移民的重要因素。对比可以得出结论,良好的环境和社会保障,这是吸引高端人群驻留的强有力保障。下一步,中国需要解决这个问题。(RLJL)返回目录
【形势要点:对照日本迪斯尼,上海迪斯尼受到质疑】
上海迪斯尼是上海高度重视的重点项目。不过,有分析人士称,上海迪斯尼所谈的条件远比不上日本。日本迪斯尼1980年动工,日本人拥有100%建设主导权、设备采购、工程项目施工管理权。三年后迪斯尼开业,日本人拥有100%的人事权、财务权,100%的经营权,拥有100%的日本迪斯尼股份处置权。也就是说,东京迪斯尼的一切都掌握在日本手里。31年后,上海至少比日本为迪斯尼建设多付出3倍多的资金,1倍多的土地,但在建设经营管理权中方只有30%,财务权、经营权绝对掌握在美方手里。另外,上海迪斯尼中美国拥有43%的股权,加上必须支付美国的迪斯尼约7%的高昂专营费、还有高额的管理费,美国在上海迪斯尼的收益将超过50%。上海申迪集团董事长范希平2011年曾介绍,“中方在迪斯尼管理公司中参股30%,这意味着在今后所有乐园经营收益中都可享有相同比例的收益;中方有权向管理公司派出董事、监事、副总经理和其他高级管理人员。这都开创了迪斯尼在海外主题乐园经营管理方式的先例。”不过,以中方出资占绝对主导,在项目管理中1/3的表决权实在太少。关键问题是,中方在所有上海迪斯尼乐园内经营中只有30%收益权。相比而言,日本在所有东京迪斯尼乐园内所有经营中收益权是95%。门票收益约占迪斯尼乐园总收益35%,而包括商业、餐馆、宾馆的乐园内收益占总收入65%。乐园内经营收益是大头。美方门票收入的43%,加上园内收益的70%,在上海迪斯尼收益中占了60%。此外,日本提供给迪斯尼建园的土地是围海填土的滩涂地,而美国人选定了上海浦东的大面积区域。因此,有人认为,对照日本迪斯尼,上海迪斯尼所谈的条件是个“大败笔”。(LHJ)返回目录
【学界观点:劳动力成本并不是中国制造业困境的关键因素】
劳动力成本的上升一向被视作是造成中国出口型企业困境的原因之一,不过,这一观点受到了来自学者的质疑。浙江财经大学经济与国际贸易学院谢作诗教授认为,在没有人为干预的市场上,工资等于劳动的边际生产率所创造的价值。劳动成本自发上升,一定是劳动的边际生产率提高。如果没有制度阻碍劳动自由流动,那么企业因劳动成本上升做不下去,一定是劳动在另一个企业创造了更大的价值——不可能任何人生产率都没提高,却有人工资提高了。在逻辑上,在一个没有人为制造的高工资、高福利的国家,劳动成本愈高,经济增长应该愈快才对。安邦(ANBOUND)此前的研究也发现,表面上西方国家劳工成本高,经济增速低,但这是因为目前的统计方法没有考虑进财富和资产收入,美国近期GDP统计调整后增至3%也印证了这一判断。中国没有人为的高工资、高福利,劳动成本上升不过是劳动生产率提高的结果。谢作诗认为,不是劳动成本上升本身造成了中国制造的困难,而是制约劳动自由流动的制度造成了中国制造的困难。像广东、浙江等沿海地区,劳动成本是由高房价、户籍、医疗、教育等制度阻碍劳动力自由流动推高的。如果我们不区分劳动成本上升的原因与性质,简单把制造业的困难归结为劳动成本上升,那么就会误判中国制造面临的困难与中国的增长前景。(RYXD)返回目录
【形势要点:发展绿色能源的根本是降低成本】
在极端天气越来越多的情况下,气候问题成为了一个超越主权的话题,与之相关的是全球意义上的绿色经济、绿色意识、绿色政治、绿色能源。然而,人类在气候问题上的付出实际上得到了多少回报呢?欧盟是对全球环境给予最多重视和关注的地区。欧盟(EU)的气候政策估计每年花费2500亿美元的成本,但到本世纪末也仅仅能让气温降低微不足道的0.05摄氏度。德国在太阳能补贴方面的投入超过1300亿美元,但到本世纪末,其所带来的二氧化碳减排也只能将全球变暖推迟37个小时。西班牙花费国内生产总值(GDP)的近1%,用于可再生能源补贴。能效低下的太阳能电池板和风力涡轮机每年花费超过100亿美元,减少的二氧化碳排放量在欧洲市场的价值还不到1亿美元。过去的二十年,大家一直在宣扬转向“绿色”能源的必要性。有人认为提高化石能源的价格,从而降低人们的需求。然而,石油从1997年的十几美元/桶涨到2007年突破一百美元/桶,化石燃料的能源消耗占比并没有下降,而是一直维持在83%左右。从以上的数据可以看出,在防止全球变暖问题上,人类付出的代价是极其昂贵的。虽然提倡“绿色”能源,但人类对石化能源的依赖居高不减;绿色能源的成本非常高昂,但效果却不明显。全球变暖的解决方式,不是让化石燃料昂贵到让人们不愿意用,而是降低绿色能源的成本,使得人们都争相使用。最终要使绿色能源脱离补贴依赖,适应市场需求,目前最佳的长期战略就是大幅增加在绿色技术研发方面的投资。(RLJL)返回目录
【形势要点:美国国会评估中国水危机问题的严峻程度】
中国正在为经济增长放缓到多少而担忧,是7.5%还是7%?然而,中国正面临一个比经济增长放缓更严峻的问题——环境问题。在各类环境问题中,最为紧迫、影响最大的是水的危机。美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)亚洲部门负责人伊科诺米上周在向美国参议院发表证词时说,中国正面临水危机,如果未来几年政府不能控制住这个问题,则将产生深远的影响。据中国的水资源官员说,去年超过400个中国城市缺水,其中110个城市严重缺水。工业是这个问题的罪魁祸首。数据显示,中国工业的单位GDP用水量是同类经济体的4到10倍,而且工业正在以令人担忧的速度污染中国的现有水资源。她引述中国地质调查局2013年2月份的一份报告说,中国90%的地下水受到污染。而中国环境保护部的数据显示,中国主要水系约25%的水污染太过严重,甚至无法用于工业或者农业。根据美国外交关系协会的看法,中国的自来水大多不适宜饮用,饮用这种水会有患重大疾病的风险。中国的水污染正在进入食品系统,导致出现镉污染大米等威胁。中国政府目前在环保上的支出占GDP总值的1.3%,但这部分支出有一半被用到基础设施开发等其他地方优先项目上。所有这些水的问题可能在中国引发健康危机,并使中国与邻国产生直接冲突。在安邦(ANBOUND)研究团队看来,美国外交关系协会的上述证词值得注意,这意味着美国国会正在认真评估水危机在中国的严峻程度,以及在削弱中国经济和社会发展能力的影响。(LHJ)返回目录
【形势要点:“德国制造”强大的生命力之源】
德国品牌世界闻名,“德意志制造”不仅是质量的代名词,还是品位的化身。为什么德国制造科技能够在新经济环境下可持续发展?德国品牌一直能保持强大的竞争力?首先,德国有严格的标准化和质量认证体系,德国的行业标准,涉及建筑、采矿、冶金、化工、电工、安全技术、环保、卫生、消防、运输和家政等几乎所有领域。其次,德国有活跃的科技创新体系。德国人始终相信一句话:真正决定企业前途命运的是研究与开发,而不是别的不能把握的客观因素。德国政府确立了三大发展目标:绿色制造、信息技术和高端制造。在欧债危机期间,企业订单有所减少,但德国企业的研发投入不仅没有递减,反而逐步增加。德国科技创新体系最大特色是个人、企业和政府的统一:科研人员出成果、企业出资本、国家出政策并负责对企业和科技界进行沟通和协调。第三,德国具备有特色的双轨制职业教育体系,即由学校和企业联合展开职业教育。学校负责传授理论知识,企业为学生安排到一线实习和培训。德国约70%青少年在中学毕业后会接受双轨制职业教育。德国技术工人的平均工资远高于英、法、美、日等国,与白领阶层相差无多。中国已经成为“世界工厂”和制造业大国,但距离制造业强国还有不小差距。“德国制造”成功的经验对我国制造业摆脱困境、实现跨越式发展具有现实的借鉴价值。(RLJL)返回目录

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