地方债火烧广东 8000亿元卖地偿

地方债风暴延烧,许多经济实力雄厚的大省市也受到波及。据广东审计报告显示,截至2010年,其地方债为7500亿元,该资料尚未涵盖乡镇债务。时隔3年,债务恐已超过8000亿元,迫使广东不得不走卖地偿债的老路。

广东省今年将发行121亿元地方债券,创历年新高。从2009年至2013年,广东省发行的地方债券达430亿元(不含深圳)。

地方债一直是一笔隐蔽未公开过的胡涂帐。审计署唯一公开的统计显示,截至2010年底,广东省地方债为7500亿元,其市、县三级地方政府负有偿还责任的债务率为55.73%,加上地方政府负有担保责任的债务率为64.22%。

债务率是指债务余额占国内生产毛额(GDP)的比率,世界银行认为80%为警戒线。值得注意的是,大陆审计署已展开新一波全国性审计工作,经过3年,广东债务可能已超过8000亿元,但其GDP成长率又不断趋缓,恐使债务率上升。

而且,广东省的债务审计只包括三级政府,乡镇未列入其中。据广东省省情研究中心调查,广东平均每个镇负债5430万元,报告认为乡镇债务如此庞大,已超过实际偿还能力。

广东省社科院珠三角区域经济研究中心主任成建三表示,广东乡镇的负债问题「非常严重」,象是云浮市有个乡镇,「不吃不喝需要400年才能还清债务!」

另外,广东省的省会广州市花费2000亿承办2010年亚运会、深圳花费3000亿举办2011年世大运后,大量基础设施建设被迫提前开工,增加广东省地方债务负担。

广东债务不断攀升,还款能力也遭受质疑。广东省社科院区域和竞争力研究中心主任丁力表示,由于每年的财政收支结余很少,还款来源主要还是依赖土地出让收入。

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