现实残酷:中国不过只是一只“纸老虎”

来源:中国密报

一些学者的解释是,在美国重返亚洲的保护伞下,其亚洲盟友不需要负担太多军事支出,但事实果真如此吗?国际和平研究所指出,2012年,美国盟友们的军费支出占GDP比例平均为1.73%,跟非同盟国家不相上下;另一方面,如果美国重返亚洲的效用真的有这么大,那亚洲盟友们的军费支出应该会以重返亚洲为分水岭,呈现上升再下降的趋势,然而平均而言,其军事支出占GDP,在2000年就跌破2%并长期维持。

自1978年改革开放之后,中国的财富、军事及外交影响力都得到显着进步,中国以外的国家也掌握足够证据,知道它正日益强大且野心勃勃,世界强权第二把交椅的头衔应该不会有太多人反对,那么问题来了,何以其他国家没有增加军费来对抗之、尤其在中国越来越具侵略性的前提下?或许中国人可以拿这点来自吹自擂“和平崛起”,但康大卫认为,残酷的现实是中国不过只是一只“纸老虎”,各国虽忌惮却没有那般担心与害怕,国际关系现实主义中强调的“安全困境”(註:因一国加强军备引起诸国群起效仿,促使整体情势更不安全)也就不存在了。

解放军是不是纸老虎还有待真实的考验才能证明,不过与军队关系密切的习近平,走马上任后从不放弃改造解放军的任何机会。据《南华早报》报导,2013年4月下旬,经习近平批准,解放军总政治部下发《规定》,要求全军和武警部队55岁以下的团级领导和机关干部“下连当兵”,以士兵身分实现与基层官兵五同──同吃、同住、同操练、同劳动、同娱乐,还得自备个人生活用品、按标准缴纳伙食费、不得接受宴请、游山玩水以及收受礼物,也不能插手敏感事务。一个月后,习近平视察成都军区时再次强调,组织领导和机关干部下连当兵是“光荣传统”,有助于“深入一线接地气,俯下身子察实情”。

习近平改变军队文化的企图心昭然若揭,下连当兵不过是一连串新举措中的一项。在线杂志《外交者》(The Diplomat)助理编辑扎凯里‧凯克(Zachary Keck)指出,从军官出席全国人大必须同住酒店客房,到禁止昂贵宴会与饮酒以及军车统一换牌等,将领们的日子想必没有以前好过。无庸置疑,习近平的目的是加强纪律性,毕竟很多人相信,解放军在江泽民和胡锦涛的领导下变得极度腐败,充满贵气的军队领导人已失去专业精神,与人民疏离,从而削减国家的战斗能力。除此之外,习近平也从苏联的教训清楚得知,一支堕落的军队是无法提供共产党任何帮助的。

中共文职高层与解放军领导的关系大致上可分成两种,对毛泽东和邓小平而言,他们在掌握权力前就已是久经沙场的指挥官,但江泽民和胡锦涛不一样,他们从未在军中服役过,因此确保解放军的绝对忠诚至关重要,当邓小平交班给江泽民时就交代他:“五个工作天中有四个要跟军队高级官员培养感情。”如英国《金融时报》记者马利德(Richard Mcgregor)指出,江十分重视邓的建议,就任头两年访问了100个军事设施,每一次阅兵的前一晚都会在镜子前反覆练习仪态。

胡锦涛也不例外,上任后第一站来到西柏坡,该地是中共领导解放军,与国民党进行大决战的指挥中心,象徵意味浓厚,胡这么做是为了提醒,无论文职官员或军队将领都不应忘了国家的革命起源。但习近平的状况不太一样,父亲习仲勛曾带领红军,给予习一定的威望,而且他与很多军中领导早已相识多年,更重要的是,他同时接任党的总书记和中央军委主席,让习无须像江、胡两人百般讨好,具有足够底气改善军队陋习。

可是,兰德公司(Rand)政治学家斯科特•哈罗德(Scott Harold)认为,下连当兵很难引起什么根本性改变,他说:“(上级军官们)一年365天中花个15天吃口粮或清扫厕所就能重塑其思想?我不乐观,别忘了,这些人的额外收入多得难以想像;再者,中国文化讲究阶级制度,普通士兵真的敢像对待同袍一样对待长官吗?不过是上下交相贼,以成此名罢了。”

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