安邦-每日经济-第3697期

分析专栏:改革停滞是当前政策中最大的缺失

下调“两高一资”出口退税已经达成基本共识 3
发改委预计上半年CPI涨幅2.6%,加息可能被推迟 3
发改委表态电价调整问题已进入政策程序 3
中国大规模投资希腊有战略意义 4
欧元危机使中欧外贸风险显著上升 4
财政资金补贴民生,广州的做法值得借鉴 4
研究显示国内地方政府的透明度处于极低水平 5
大亚湾核电站泄漏事故的信息披露陷于被动 5
公共知识分子走样的根源在制度环境 5
政府表态“涨薪潮”不会波及吸引外资的总体战略 6
潘石屹称调控房地产最难受的是地方政府 6
配套电网建设滞后阻碍我国风电市场发展 6
强降雨席卷中国南方可能引发大洪水 7
中铝对几内亚西芒杜铁矿的巨额投资可能面临风险 7
炒家“逃离”二手楼市已蔚然成风 8
俄成“油老大”反映全球能源态势的长期转变 8
美国对阿富汗的战争在矿产资源上有了战略回报 8
BP为赔偿石油泄漏肯定要掏百亿美元 9

〖分析专栏〗
【改革停滞是当前政策中最大的缺失】
本届政府的任期还有两年多,中国的权力核心层将在2012年“十八大”之后发生显著变化。今年“两会”温家宝总理答记者问时,已经透露出明显的告别意味。剩下的两年多时间内,现有中央核心层将致力于画好一个句号。每一个政治人物都会慎重面对此事,因为这事关政治评价问题。
从2002年至今,中国在经济上的成就举世瞩目。从2002-2009年,中国的GDP规模从9.58万亿元增长到超过33万亿,财政收入从不足2万亿元增长到近6.85万亿元。如果以经济增速9%、财政收入增长12%推算,到2012年,中国的GDP和财政收入将分别达到43.4万亿元和9.6万亿元。在世界经济舞台上,中国的地位越来越重要,成为全球经济与金融体系都不能忽视的重要力量。
与经济增长上的巨大成就相比,中国在其他方面的发展则要缓慢,有些方面的差距甚至还很大。本届中央政府提出了科学发展观,也将民生问题提高到前所未有的高度,这种执政理念的调整顺应了形势发展,但毕竟只是一个执政目标,在如何保证目标的实现上,中国还未完全做好相应的准备。
如果要评价2002年来中国的发展,在我们看来,最大的缺憾是改革不够,尤其是深层次的体制改革,没有像预期的那样向前显著推进。温家宝总理在今年“两会”上表示:“我们要推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革,其根本目的就是要促进生产力的发展,实现社会的公平正义。”这虽然是在为今后的工作明志,但也可以理解为是对过去改革放缓的遗憾——早应该开始的工作如果现在还要目标重提,无疑说明改革滞后了。
中国亟需推动的深层体制改革,大体就是两类:经济体制改革和政治体制改革。不同时期的官方文件涉及的深层体制改革内容很多,但在我们看来,经济体制改革的核心就是打破垄断,建立起有利于公平竞争和市场要素自由流动的市场制度;而政治体制改革的核心则是实行真正的民主化和法制化,使权力受到监督,人民有自由的表达。
在这两个核心之下,可以衍生出很多具体的改革问题:反垄断、反市场歧视、政府行政体制改革、土地制度改革、民主化、党政分开、法制化与司法制度改革、保障人权和自由表达的权利等多个方面。多年来,中国经济增长的强劲势头已经拉动中国向前发展至今,今后如果能在上述体制改革方面取得突破,将会为未来中国更加全面的发展提供制度保证。
不能不承认的是,经济制度和政治制度的深层改革在近年都不同程度地放缓甚至停滞了。于是,我们会看到越来越多的矛盾现象:中国经济保持了大幅增长,但体制矛盾和磨擦却增多了;社会财富和个人财富增加了,但不满意的人却增加了,社会群体的安全感并未同步提升;中国的市场经济发展了,但在某些领域的国有化和垄断化却加剧了,要素市场的配置却更加不公平了;虽然一直强调政府改革,但政府却越来越庞大,管理和控制的东西越来越多;财富的增多增加了中国人的自由度,但在对政府执政的自由表达和民主决策方面,却并未出现同步提高……类似的问题还有很多,于是,中国社会上出现了“改革疲劳症”、“改革停滞论”的普遍担心。
我们相信,明智的执政者不会忽视这些问题,中央领导层对于中国改革如何再深入,肯定也充满焦虑。但回顾2002年以来国家层面的工作,重点似乎都集中在了不断反复的宏观调控上,从2004-2008年,中央工作的重点都在对付经济过热,2008年下半年开始则转为应付全球金融危机,对深层的体制改革似乎无暇他顾。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
在本届任期还剩下两年多的时候,再启动深层的体制改革不仅需要政治勇气,还需要理想抱负。中国发展到现在,社会和经济利益关系已经比过去复杂了很多,多种利益集团已经成为影响中国发展的结构性力量,深层体制改革必然带来利益调整甚至是重构,这是体制改革的难点和挑战。但可以肯定的是,如果不推动深层体制改革,短期内也许可以应付,但长期则会带来更大的问题。从长计议,中国需要推动改革。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【政策:下调“两高一资”出口退税已经达成基本共识】
现在关于调整“两高一资”出口退税问题的报道不绝于耳,上周有消息称国家发改委在牵头制定相关政策,但商务部等机构并非十分赞同,甚至有反对的意思。但商务部新闻发言人姚坚近日表示,该政策会在今年实施。姚坚称,因为“十一五”计划是在今年结束,使得在余下时间完成节能减排的压力非常大。“所以我想政策(“两高一资”退税政策)应当是在今年实施,要不以后再实施就没有意义了。”此前,有媒体报道,在调整幅度上,钢铁产品幅度最大。对此,姚坚表示,“准确的目录可能有待税务总局公布,我还没有见到那个产品的清单”。他还透露,相关政策还是以完成今年节能减排的任务为依据的,这是整体的中国经济政策的导向,贸易政策肯定会配合这个导向。他并称,中国将坚持对外贸易政策的总体稳定性,包括出口退税、贸易便利化,以及相关金融政策,虽然有绿色减排压力,但是还需要总体平稳的大原则。特别是在目前欧盟债务危机下,各方面经济形势还不明朗的情况下,更需要稳定为先。从姚坚的表态中可以看出,在节能减排的强大压力下,商务部也没有办法;但具体针对哪些行业、调整多大幅度仍然是在考虑的过程之中。一方面是节能减排,一方面是出口压力,最后会达成一个什么样的调整计划,尚待观察。(RLH)返回目录
【形势要点:发改委预计上半年CPI涨幅2.6%,加息可能被推迟】
虽然5月份内地的CPI比去年同期上涨3.1%,创下19个月来新高,但国家发改委继续为通胀预期降温。发改委近日预测称,由于翘尾因素影响,6月份CPI同比仍将小幅温和上涨,但环比将继续小幅下降,上半年CPI涨幅可能在2.6%左右。由于5月份CPI比去年同期上涨3.1%,但环比下跌0.1%,显示近期通胀压力有所缓解,加上欧债危机等外围因素影响,市场普遍预期,央行加息的时间将会推迟。虽然5月份CPI增长率突破了国家年度调控目标3%的水平,但发改委称,当前保持价格总水平基本稳定的有利因素仍在不断增多。发改委在判断6月份CPI走势时指出,受到欧洲债务危机影响,国际大宗商品价格大幅回降,输入型通胀压力明显减弱;上游产品价格过快上涨及其向下游产品传导的压力减缓。发改委近期多次对媒体有关物价上涨的报道进行澄清,被普遍认为是为降低通胀预期,也帮助央行化解部分加息压力。有专家认为,现在宏观经济政策已进入观察期,加息和人民币汇率对美元升值的时间将会推迟。在目前的国内外形势下,当前国内PMI、工业、投资等数据的回落显示,下半年经济增长将明显放缓,加上欧债危机不确定性因素影响,为了防止经济出现“二次探底”,央行在加息问题上可能会更加审慎。(BCXS)
【政策:发改委表态电价调整问题已进入政策程序】
6月13日,国家发改委资源节约与环境保护司副司长李静介绍,发改委正在研究电价调整一事。虽然她没有透露何时出台,但从透露的信息来看,调整电价已进入了国家发改委的决策程序。华润等电力企业已纷纷预测下半年电价将会调整,但发改委证实研究电价调整尚属首次。据悉,政府相关部门已在五大发电集团等企业调查其成本压力、经营压力等情况,因煤价已经上涨超过10%,国内电价面临上涨压力。在政策部门看来,电价上调,不仅能缓解电力企业成本压力,而且能通过价格杠杆,制约能源的消耗。不过,现在如果进行电价改革,电价将肯定上调,这对几大发电集团来说无疑是有益的。但作为对生产生活有重大影响的基础能源产品,电价上调也将推动一系列产品和服务产生涨价压力。(LXB)返回目录
【形势要点:中国大规模投资希腊有战略意义】
希腊债务危机或许令海外投资者望而却步,但也为中国提供了一个逆势投资的良机。国务院副总理张德江率领的代表团,15日在希腊签署了14项合约,涉及航运、电讯及地产等多个领域,据希腊官方消息称,总投资额多达数十亿欧元。此举被视为中国向问题缠身的希腊伸出援助之手。此次双方达成的合约,包括中远集团与希腊航运公司达成干散货船建造及租赁协议、北京建工集团将在比雷埃夫斯港口兴建大型酒店中心项目等。中远集团旗下的中远太平洋去年成功中标,取得比雷埃夫斯港口二号和三号集装箱码头35年的专营权。中远集团总裁魏家福日前率公司高层访问希腊时曾透露,正在当地积极探寻新的投资合作机会。张德江在与希腊副总理潘加洛斯举行的签约仪式上强调,相信希腊能战胜危机,令经济恢复稳定增长,而中方会继续鼓励和支持企业到希腊进行投资。而潘加洛斯表示,“中国人不像华尔街的金融投资——光会纸上谈兵,他们做的是实实在在的生意,这有助希腊实体经济复苏。”有分析人士认为,中国是借机巩固在希腊的利益,打造一条现代“丝绸之路”。中国目前对希腊的投资,对希腊来说的确是雪中送炭,但这些生意并不是学雷锋,它既是生意,也有战略上的考虑。过去中国公司想大规模进入可能缺乏机会,现在希腊被主权债务问题弄得大伤元气,而中国资本大量进入,有助于巩固中国在当地的利益和影响力。(LPF)返回目录
【形势要点:欧元危机使中欧外贸风险显著上升】
陈先生是一家义乌外贸企业的老板,主要经营对欧洲国家的儿童玩具出口。上月初,他的一个德国老客户向他订了一批儿童积木和玩具车,在得到部分订金后,陈先生按时发货。可1个多月过去了,老客户的货款迟迟不到账,陈先生打电话到该客户公司询问才知道,这位德国客户已经在最近申请破产了,陈先生的这批货物还堆积在汉堡某港口的仓库里。在陈先生为了货款之事焦头烂额之际,中国出口信用保险公司浙江分公司最近也接到了多起外贸企业报损案件,主要集中在玩具、建材、机电和纺织等领域,报案企业以杭州、金华、温州地区较多。“玩具、建材等行业之所以会成为重灾区,主要缘于近期欧洲市场消费的低迷,如建材业,整个欧元区二季度销售同比萎缩了14%,地板和瓷砖市场与去年同期相比下降4.4%。”义乌市外贸局一位人士说。金华爱童乐玩具出口企业老板郑先生说,目前他们所接的订单中六成来自西班牙等欧洲国家,包括合作多年的欧洲老客户在内,所有客户都必须在下单前预付30%-50%不等的货款,这样能有效降低企业回收货款的风险。郑先生多年从事与欧洲的贸易,他提醒,目前手上仍有希腊等国订单的企业应尽早出口,尽快收回货款,同时还要尽量避免使用汇率波动频繁的欧元结算。应采用汇率较稳定的美元结算,并通过远期结汇、出口信保等方式,将汇率波动的风险降到最低,“企业要留意保存与希腊等国客户间的往来邮件,若出现违约现象,这些邮件可作为有效证据,企业可通过法律手段保障自身权益。”(RLH)返回目录
【形势要点:财政资金补贴民生,广州的做法值得借鉴】
物价上涨对低收入群体的影响是最大的。广州市物价部门的监测数据显示,5月中旬以来,一些蔬菜的主要品种价格涨幅较大,主要蔬菜价格环比平均上升14%,与去年同期相比,人均每月需增加支出40元左右,给低收入困难群体的生活造成一定压力。而且,广州市气象局预测,广州近期还将有连续的降水过程,影响蔬菜价格的主要因素并未消除,主要蔬菜价格难以在短期内回落。为此,广州市各级财政将支出1883.715万元,向全市13.04万低收入困难群体一次性发放今年5-7月的临时物价补贴。其中,低保、五保对象按每人每月50元发放,低收入困难家庭成员按每人每月30元发放。据广州市民政局介绍,临时物价补贴将直接汇入低保对象、五保对象的账户上,低收入困难家庭的临时物价补贴则通过居委会以现金形式发放,6月份全部发放完毕。目前广州市已形成向低收入困难群体提供生活保障的长效机制,其最近一次发放临时物价补贴是2007年5月至2008年12月,当时的补贴标准最高是每人每月30元。根据我们的测算,去年广州市财政收入达702.58亿元,此次补贴所需费用不到财政收入的0.03%,政府完全有财力承担。这种补贴有利于保障低收入群体的生活水平不因物价上涨而明显下降,同时能维护社会稳定,值得有条件的其他地方政府效仿。(RCY)返回目录
【形势要点:研究显示国内地方政府的透明度处于极低水平】
日前,由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜正式公布。排行榜显示,以100分为满分计,我国省级部门机关透明度的平均成绩只有3.21分,不足5分,信息透明度情况整体滞后。其中福建得到16.57分,位居第一,宁夏以9.97分位居第二。这也是仅有的得分超过或接近两位数的省份。而北京的综合得分为7.27分,位居第三名。此外,江苏、四川等6个省份得分在2-3分之间,山东、安徽等的得分则在2分以下。课题组牵头人之一、上海财大公共经济与管理学院副院长刘小兵表示,课题组所采用的是低要求的评分标准,离国际规范相差很大,但即使这样,各地得分也很低。刘小兵称,得零分者并不意味着这个省的行政收支信息真的一点也不公开,只是表明这个省对他们的信息公开申请完全不予理睬,全省11个部门中没有一个部门愿意对此作出反应。如果把31个省份每个地区的11个部门统一进行排名,11个部门行政收支及相关信息的透明度状况大体上可以分为三组:卫生部门和交通部门评分相对较高,为第一组,它们平均评分分别为7.21分和5.84分;财政、教育、环保、地税和国税,这五大部门处于中间,为第二组;而政府、工商、人大和政协这四个部门评分最低,属于第三组。该调查就我国大陆地区的31个省份的341个部门的2007年省本级行政收支及相关信息的透明度进行了评估。调查显示,在给予正式答复的109个部门中,只有18个部门主动公开部分信息,基本没有单位公布“津贴补贴”与“出国费”。这项调研显示出,国内地方政府部门在信息透明度方面,仍处在极低的水平。(RHJ)返回目录
【形势要点:大亚湾核电站泄漏事故的信息披露陷于被动】
针对近日有关媒体称深圳大亚湾核电站5月23日发生核泄漏事故的报道,中国广东核电集团有限公司15日发表澄清公告称:大亚湾核电站两台机组保持安全稳定运行,没有发生放射性核泄漏事件。中广核集团的澄清公告称,粤港两地环境连续监测数据显示,大亚湾核电基地及周边地区放射性水平,与电站投运前测量的本底数据相比没有任何变化。按照核电站纵深防御设计原理,为了防止放射性产物释放到环境,设计了三道屏障,即燃料包壳、一回路压力边界和安全壳。2010年5月23日,大亚湾核电站二号机组监测发现,一回路放射性水平异常上升,5月28日放射性水平达到平衡并保持稳定,初步判断有一根燃料棒的包壳可能存在微小裂纹。广核集团称,目前大亚湾核电站二号机组放射性水平处于正常运行区,允许机组保持正常功率运行。即使特殊情况下发生更多的燃料包壳破损,导致机组进入停止运行区,放射性产物仍然被一回路压力边界和安全壳所包容,与环境完全隔离,不会对公众造成任何影响。声明还称,5月23日大亚湾核电站二号机组一回路放射性水平升高,未达到国际原子能机构(IAEA)核事件评级标准。不过,广核集团的相关声明在否认发生核泄漏的同时,却并未对此次事件给出明确说法:这到底是一起什么事件?应该如何来定性?据香港媒体报道,持有大亚湾核电站25%股份的中电控股曾发表声明,承认有一条核燃棒存在微小泄漏。从事件看来,广东核电方面在信息披露上显然存在问题,没有及时向公众披露信息并进行主动沟通。一如过去,官方总是封锁“坏消息”,而媒体总是披露“坏消息”,最后的结果总是官方机构出面紧急澄清,但这依然不能换来公众的信任感。(AHJ)返回目录
【形势要点:公共知识分子走样的根源在制度环境】
什么是公共知识分子?《南方人物周刊》评选“影响中国的公共知识分子50人”的标准是:具有学术背景和专业素质的知识者;对社会进言并参与公共事务的行动者;具有批判精神和道义担当的理想者。《华尔街日报》载文称,中国的现实情况是,许多只符合上述一条或两条标准的人,也自视或被他人视为公共知识分子。其中一些人像是街边的公共茅厕,只是把百姓泄出的愤(粪)简单收集起来,并让愤(粪)味飘扬到更广泛的地区,现在网络上的一些博客作者和草根评论员就扮演着这类角色。这些人偏好就社会热点问题发表言辞激烈的评论,但观点过于简单化和情绪化。还有一些“公共知识分子”像是肯德基和麦当劳里的洗手间,他们的学术背景和专业素质就像这些洋快餐店的厕所一样规整,但这些知识分子所提供的“公共服务”也不是免费午餐,背后都有各式各样商业利益集团的身影。另有一些知识分子,他们徘徊在体制内和体制外之间,就像是高档写字楼和星级宾馆内的公共厕所,这些半民半官、亦民亦官的知识分子虽然也经常就公共事务发表“个人观点”,但如果老百姓因此便认为他们是在为普通人说话,那就有点自作多情了。不过,虽然中国的部分公共知识分子确有上述描述的问题,但一个问题是:中国的公共知识分子是否具有足够的自由表达空间?坦率而言,这方面的空间其实是严重不足的。公共知识分子堕落为“公共厕所”,他们自己的品德只是问题的一个方面,更大的问题则来自于制度。(RLH)返回目录
【形势要点:政府表态“涨薪潮”不会波及吸引外资的总体战略】
近一段时间随着富士康和广州本田加薪潮开始在中国蔓延,同时今年以来,深圳、北京等地也宣布上调本地的最低工资标准,这也导致国内外开始产生相关的疑虑。对此,商务部发言人姚坚表示,廉价的劳动力,不是现阶段中国吸引外资的第一位优势,外企内部待遇会随着中国法治的不断完善而又进一步提高,劳动工资水平也会进一步的改善。“我想我国外企的企业内部待遇会随着中国法治的不断完善而又进一步提高,企业环境也会进一步改善,吸引就业能力会进一步提高,劳动工资水平也会进一步的改善。”姚坚说。姚坚认为,中国对外资最重要的优势在于:首先中国的政治环境稳定、经济不断高速发展,法治环境也得到进一步的完善。二是中国的市场规模庞大,外资企业看中的是中国未来的市场潜力。三是中国产业配套能力很完善。我们从笔记本电脑上下游产业就可以看到,无论是电子产品、还是配套包装产品,一系列相关的产业链是非常完善的。四是劳动力的优势,这一方面体现为中国的人口素质正在普遍的提高,受过高等教育的人数庞大。另一方面,我国中西部有庞大的劳动力市场,也能够为企业提供充足劳动力并在劳动力价格上具有较强的竞争优势。实际上,这段时间的涨工资风暴客观上为中国提高居民收入水平的总体战略起到了推动作用,但我们认为决策部门在这个问题上也是持有谨慎态度的,不会让工资无限制的上涨,吸引外资、保证经济增长和投资速度还是一个关键选择。(RLH)返回目录
【形势要点:潘石屹称调控房地产最难受的是地方政府】
“国十一条”发布近两个月,不同部门、不同城市的调控细则陆续出台。而近期一些税收政策也在加入其中。这些政策达到了一个什么样的效果,会产生什么样的影响?如土地增值税出台了14年时间,但现在正在各地清理。对此,SOHO中国董事长潘石屹认为,如果要清缴土地增值税,一定会影响房地产开发商的现金流。他说,“我知道最近开发商的心态,大的开发商都把开工放缓了,因为银行给开发商的贷款可能会停,未来金融形势不是特别乐观。这种情况下,开发商在土地上的投入放缓,不是一个好现象。如果今天我们放缓了,涉及到明年、后年房子的供应量就降下来,如果城市化进程每年1%的发展,可是我们未来两三年时间,房子供应量少了的话,我想房价的涨是必然的。因为影响房价的基本政策还是土地政策,要把土地供应量起来,要让开发商能够建房子,这样房价从根本上才能得到抑制。”对于在调控政策下各地出现土地流拍的现象,潘石屹认为这带来的结果是地方政府的日子不好过了。今年,地方政府的处境有点像2008年上半年,因为地方政府觉得前几年土地不断出现地王,可他们手里又没有多少土地储备,所以他们大量从土地储备平台上做贷款。贷完款后就开始拆迁,现在拆迁难度也非常大,但招拍挂的时候,一推出就流拍。所以地方政府的处境比开发商的处境还要困难。(RLH)返回目录
【形势要点:配套电网建设滞后阻碍我国风电市场发展】
截至去年年底,内蒙电力公司管理的蒙西电网风电装机已突破430万千瓦,但作为供电大区的内蒙古自己并不是用电大户。尤其是冬季,内蒙古的火电电能就足够使用。据专家介绍,在冬季供暖期间,由于供暖用的汽轮机在抽气供热期间一定要同时发电,因此要保障供暖,就必须保证一定比例的火电,牺牲风电。而投资商却仍然坚持,“只要电网公司多压点火电就能给风电腾出空间。”一位企业负责人也表示,该企业准备在内蒙古投资更多的风场。但是,很多投资者不了解的是,内蒙古电网新开发的风电项目只能在区内有限的电力市场中挤压火电机组的市场份额,造成火电机组去年利用小时数不断下降,大批火电设备闲置,火电企业严重亏损。可以说,蒙西风电遇到的问题是我国风电建设中一个比较突出的问题。目前,我国单个风电场工程项目装机规模都比较大,大部分处于电网的末端或薄弱区,风电规模化建设对当地乃至区域电网的安全运行、电源结构配置、电力消纳和外送等都会产生较大影响。而在各方都不断加大对风电投资的同时,我国在风电配套电网的建设上仍然非常滞后。因此,造成的结果是一方面风电输送不出去,不得不限电;另一方面又要和火电抢市场,直接造成当地火电企业的经营困难。所以,要解决这一矛盾,就必须抓紧进行大规模的风电接入电网的建设。(LCXS)返回目录
【形势要点:强降雨席卷中国南方可能引发大洪水】
6月14日以来,中国江南、华南等地持续发生强降雨,中央气象台监测显示,14日5时至15日5时,福建大部、江西中南部、湖南南部、广东中北部、广西中北部出现大到暴雨,部分地区遭遇大暴雨,局地降雨量超200毫米。而福建闽江干支流、晋江、九龙江、汀江,广西西江支流桂江、蒙江、贺江,江西赣江上游,湖南湘江上游等发生超过警戒水位洪水。暴雨引发的山洪、滑坡、泥石流已经给福建、广西、四川、湖南等省区部分地区造成了严重的洪涝灾害,并造成人员伤亡。据福建、广西、四川三省份民政厅报告,截至6月15日22时统计,此次灾害过程已造成三省份63.9万人受灾,死亡35人,49人失踪,紧急转移安置10.9万人;农作物受灾面积38.1千公顷,其中绝收面积3.2千公顷;倒塌房屋0.2万间,损坏房屋0.5万间;直接经济损失8.3亿元。其中15日凌晨发生在四川省甘孜藏族自治州康定县的山体垮塌,经核实共造成23人死亡,7人受伤,其中3人重伤。气象专家分析认为,主要有两个因素造成南方持续强降雨:一是冷空气活动频繁。去年冬季至今年春季,北方地区冷空气异常活跃,不断南下影响我国;另一个是有利的水汽条件。5月以来,经孟加拉湾、中南半岛向我国南方输送的西南暖湿气流加强,而从南海和西北太平洋地区也不断有暖湿气流向我国南方地区输送。“根据预测分析,当前和今后一段时间防汛抗洪和减灾救灾形势十分严峻。”水利部部长陈雷提醒,按照历史洪水统计和洪水发生规律分析,中国很多河流发生大洪水的可能性也在不断增大。(LLH)返回目录
【市场:中铝对几内亚西芒杜铁矿的巨额投资可能面临风险】
今年年初,世界第三大矿业公司力拓针对其在西非几内亚SIMANDOU铁矿项目(下称西芒杜铁矿)向中国铝业公司(下称中铝)伸出橄榄枝的同时,也将“非洲矿业外资投资史上最棘手的问题”抛给了中铝。西芒杜铁矿被认为可能是世界上最有潜力的未开发铁矿。今年5月,全球最大铁矿石生产商巴西淡水河谷(VALE)出资25亿美元,收购总部位于英国的BSG资源有限公司(下称BSG)51%的股份,与力拓就位于非洲几内亚的西芒杜铁矿项目展开直接争夺。但一位参与中铝西芒杜铁矿投资的人士表示,西芒杜铁矿目前面临的问题是如何剥离采矿权与勘探权面积不相符合的那部分,使二者达到统一。另外,合资部分的采矿权“是虚的”,很难确认采矿权的归属方。上述人士表示,几内亚政府可能会认定力拓与BSG各自拥有的矿权是分离的,拒绝转让矿权或颁发新矿权给力拓和中铝;关键是,几内亚的矿业法律缺乏细节,导致处理矿权上缺乏方向。该合资项目,除了在获得政府手续方面难度极大外,铁矿石销售方案、运输交通等关键问题也尚未解决。按照中铝与力拓签订的框架协议,中铝与力拓按47∶53的比例成立合资公司,该合资公司持有西芒杜项目95%股权。知情人士透露,中铝与力拓成立的合资公司是一家销售公司,这其中就涉及到,采矿的主体是谁?采矿公司如何分配销售利润?另一家央企矿业部门的负责人甚至表示,合资公司由对方控股,对方负责项目的运营,铁矿石的定价和运营成本是运营方说了算,对方的控制权占据优势,中铝需要慎重考虑自己的权益如何得到保障。现在的局面,对中铝无疑是潜在的风险。(RLH)返回目录
【市场:炒家“逃离”二手楼市已蔚然成风】
5月份,各项楼市调控政策的效果逐步显现,炒家入市数量环比下跌六成,二手住宅成交均价环比下跌3.6%。据相关研究报告显示,市场上已很少见到短炒客的身影,甚至有部分短炒客宁愿亏本2万元出售物业以求脱身。据广州市国土房管局公布的数据,2010年5月全市10区的二手住宅登记量为71.60万平方米,同比减少14.2%。当月市场受房贷政策的影响相当明显,地产中介行在5月的市场交易量比4月缩减三成。一个非常鲜明的变化是,5月份一次性付款的比例为33.2%,比4月份的比例增加了10.5个百分点,这是继今年2月之后第二次达到三成以上的比例。根据市场监测数据,新政出台后近两个月时间,短炒客基本都是只出不入。与新政实施之前情况相比,短炒客平均获利为14%,而新政之后炒家宁愿赚少一些或不亏本就会出售,更不会强求获利一定要达到某一个程度或者赚多少倍才肯放售,因此新政实施后炒家出货的平均获利下降到10%,而且大部分在新政实施后出货套现的投资客,入货时间普遍都在年初,近期已少见炒家入货。二手交易市场的冷清令住宅租赁市场交投迅速升温,一部分短炒客暂弃短炒改为长租,赚取每月租金获利。有业内人士预计,6月的信贷量会进一步缩减,市场交投气氛重新被激活需等到7月上旬。(RLH)返回目录
【形势要点:俄成“油老大”反映全球能源态势的长期转变】
近日,俄罗斯媒体援引英国石油公司2009年年报称,石油输出国家组织(OPEC)的石油提炼量降低了7.3%,而俄罗斯、巴西等国家却有所增加。相比沙特阿拉伯下降10.5%的石油出口量,俄罗斯却将石油出口提高了1.5%,因此成为新的头号石油出口大国。年报数据显示,俄罗斯去年石油日均产量比2008年增长1.5%,达到1000万桶,市场占有率达到12.9%;沙特日产量971.3万桶,降低10.6%,市场占有率滑落至12%;美国以719.6万桶排名第三,产量增长7%,增幅为全球之最。不过整体上,去年全球石油产量与消费却双双创下1982年来的新低。报告显示,去年全球石油产量下滑2.6%,相当于每日减少200万桶;石油消费量下滑1.7%,相当于每日减少120万桶。报告认为,沙特主要是为了履行石油输出国组织(OPEC)拉抬油价的承诺而刻意减产,才导致俄罗斯迎头赶超。不过,俄罗斯将头号天然气生产国的位置“让给”了美国,后者产量为5934亿立方米。英国石油首席执行官Tony Hayward表示,这份报告反映出全球能源型态的长期转变,以及迈向环保能源的潮流。在2009年,发展中国家的石油消耗占比已增至52%,以中国、印度为代表的发展中国家将成为支撑石油消费的主力。虽然受欧洲、俄罗斯需求下跌拖累,去年全球天然气产量破天荒的下跌了2.1%,但分析师认为全球天然气的长期发展前景仍好于其他能源。(BZB)返回目录
【形势要点:美国对阿富汗的战争在矿产资源上有了战略回报】
美国以反恐名义在阿富汗发动的战争行为,虽然使美国陷入巨大的战争开支,但这很可能会在经济上得到弥补。据《纽约时报》网站日前援引未具名美国高级官员的话称,美国已在阿富汗发现价值近1万亿美元的未开采矿产资源,阿富汗因此有可能成为世界最重要的矿产中心之一。报道透露,五角大楼的一份内部备忘录称,阿富汗的铁、铜、钴、黄金、锂及其他重要工业金属的储量十分丰富,有可能成为锂矿藏领域的沙特阿拉伯。锂是生产笔记本电脑及智能电话用电池的关键原料之一。美国官员表示,一个由五角大楼官员与美国地质学家组成的小组得出了上述结论。而阿富汗政府与该国总统哈米德•卡尔扎伊最近听取了有关上述发现的汇报。美国国防部深度参与矿产资源评估事宜,这无疑向世界展示了美国人对国家安全的不同定义——重要资源的可获得性及稳定供应就是国家安全。正如对伊拉克石油资源的掌控一样,阿富汗未来的矿产资源开发,将实际上为美国所控制,这除了为经历连年战乱的阿富汗人创造一些就业机会,更大的意义还是对美国长期战争行为的战略回报。(AHJ)返回目录
【形势要点:BP为赔偿石油泄漏肯定要掏百亿美元】
墨西哥湾漏油事件对英国石油公司(BP)是一场灾难,这一点毫无疑问。但对BP的打击有多大?现在还无结论。不过从目前情况看,BP将为此至少要掏数百亿美元。已多次对BP感到愤怒的美国总统奥巴马,15日在总统办公室发表首次演说,称BP的漏油事件是一场“瘟疫”,需要美国花上几个月甚至几年的时间来对抗。奥巴马说,美国政府将尽全力应对漏油事件,并努力减小这次史无前例的石油灾难给经济和环境造成的破坏。值得注意的是,奥巴马表示,英国石油预计将为此次灾难造成的环境破坏埋单。他还指出,由英国石油支付的规模200亿美元的代管基金将由第三方监管,为在此次泄油事件中受到影响的人提供赔偿。这意味着,BP除了将继续为控制石油泄漏事件直接支付各种花销之外,还要掏出200亿美元出来准备赔偿。2007、2008和2009年,BP的税后利润分别为206亿美元、212亿美元、166亿美元。而此次漏油事件给BP造成的直接财务损失,可能将超过它最后的利润业绩。换句话说,BP至少有一年白干了!(LHJ)返回目录

〖调整与修正〗无

〖每日数据〗
COMEX 金= 1234.40美元(6月15日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶76.94美元(6月15日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶76.20美元 (6月15日收盘价)
[外币100] 美元682.79 英镑1003.6 日元7.4544 港币87.66 澳元578.81 欧元827.03
1人民币=4.7122新台币
[1美元兑] 英镑0.6775 欧元0.8138 澳元1.1606 瑞郎1.1315 日元91.695 加元1.029 港币7.7916
[主要股市指数] 深指/沪指10239.33/2569.94,沪深300指数2758.87,恒指20062.15,道指10404.77(6.15),纳斯达克2305.88(6.15),标普500指数1115.23(6.15),日经10067.15,台湾加权7454.06,德国6175.05(6.15),法国3661.51(6.15)

声 明
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