台湾出口空前危机 今年保二有困难

台湾刚公布10月制造业采购经理人指数(PMI),结果只有51.6%,创下8个月以来新低。更重要的是,相较于日本、中国、韩国的PMI都呈现上扬,只有台湾独自憔悴,呈现持续走跌。

其中最大弱项,竟是台湾长期引以为傲的电子与光学产业,从9月扩张转为10月紧缩,PMI指数47.2更创下去年12月以来新低,原本第四季都是电子产业旺季,但台湾业者已经连续两个月看坏未来半年景气。

台湾中华经济研究院悲观表示,出口力道减缓,表现比预期差,加上去年第四季GDP基期高,今年第四季GDP恐怕难以超过2%,全年成长率保二也有困难。台湾长年累积恶化的出口困境,已经完全浮上台面。

台湾自贸协议落后,韩国领先布局奏效

针对台湾出口恶化,经济学界提出两种解释:第一种解释,认为与台湾高度竞争的韩国,全方位洽签自由贸易协议,如今已经产生综合作用,尤其是韩美、韩-东盟两大自贸协议,对台湾伤害特大。

以输美产品为例,台韩重叠高达七成,根据台大国家发展研究所教授杜震华研究,对台湾的冲击可以「台湾出口全面溃败」形容。韩美FTA才落实一年,韩国去年对美出口增加4%,台湾却反向衰退9%,有人怀疑这是台湾宏达电出口被韩国三星手机击败所致,但深入观察,却发现台湾对美出口超过10亿美元的大类,几乎全面失利,包括农业(台-12%;韩+8%)、纺织成衣(台-2%;韩+5%)、工业制品(台-9%;韩+ 4 %)、电子制品(台-6%;韩+2%)、道路车辆(台+11%;韩+18%)等等。

另有人怀疑,这会不会是韩币贬值所致?但2012年台币对美元的名目汇率升值了3.8%,韩元却大幅升值了8%,即使调整物价实质汇率,韩元也升值了6%,台币汇率仍然比韩元对出口有利。类似情形也发生在东盟,尽管2012年台湾对东盟投资大幅超越韩国,但对东盟出口成长率,竟和韩国一样都是+10%。不管是韩国对美出口大幅成长,或是韩国对东盟出口成长率追上台湾,都可看出自贸协议所产生关税减让利多,已经使台湾出口陷入空前的竞争困境。

台湾出口结构恶化,韩国多元产业奏效

第二种解释,认为自贸协议并非韩国胜出主因,而是韩国出口产业多元化策略奏效,均衡分布在电子零组件、液晶装置、汽车、手机、船舶等产业,反观台湾始终过度集中于电子产品,出口结构严重失衡,一旦因为记忆体DRAM、发光二极管LED、太阳能、手机等产业遭受重创,就导致台湾出口一蹶不振。

这种观点认为,韩欧自贸生效是2011年,韩美自贸生效是2012年,韩国对欧出口或对美出口固然因此有所成长,但韩国产品在欧盟市占率反而由2.6%降到2.1%,在美国市占率也不如预期。事实上,早在自贸协议生效之前,韩国出口产业就已经胜过台湾,产业多元化才是提升竞争力主因,关税减让只是锦上添花而已。

不管是韩国自贸布局领先,或是韩国产业多元化奏效,都显示台湾经济已经到了必须改弦易辙的关键时刻。面对韩国开放度动辄高达九成的自贸布局,台湾至今还因为开放度不到七成的两岸服贸协议争议不休,不但享有自贸待遇的外贸比例只有4%(韩国已经超过六成) ,主要贸易对象美国、东盟、日本、欧盟都还没启动自贸谈判。如果两岸ECFA还迟无进展,正在紧锣密鼓启动的韩中自贸谈判甚至还可能后来居上,进一步拉大韩国与台湾的出口竞争力差距。

至于台湾出口产业能否在电子产业遭受重创之后,大力展开多元化布局,恐怕也是困难重重。尤其在韩国电子业拉大差距之后,紧追在后,还有中国本土产业的迅速崛起,台湾已经陷入「前有韩国领先、后有大陆紧追」的尴尬处境。最近甚至还因为越南全力推动加入美国主导的TPP,使越南突然得到对美出口的关税减让利多,使台湾纺织业产生新一波的「投资越南」运动,台湾出口前景更是蒙上一层阴影。

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分类: 经济 标签: , ,
  1. kkkim
    2013年11月6日16:55 | #1

    被9.2%,馬搞壞了,。。說謊,無能,結局阿扁牢友

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