揭李小琳海南拿地内幕:冀文林大开绿灯

  有中国电力“一姐”之称的中国前总理李鹏之女李小琳近年华丽转身,转战地产市场,以万元注册的小公司,撬动海南巨额的土地资产。她出任董事的香港绿色健康发展有限公司,2013年11月获批海南价值逾百亿土地的经营开发权。日前,有香港媒体爆料称,批出土地的是最近接受调查的时任海南副省长、此前曾长期担任周永康秘书的冀文林。

  李小琳是香港红筹上市公司中唯一女性CEO,统领市值近百亿的中国电力。了解的人都知道,李小琳属北京外派干部,所属企业都是国有企业,拥有的都是国有资产。作为国家外派官员,李小琳目前既是大型央企高管,又在私人公司任董事;既有中国内地身份,又有香港永久居民身份;既是香港人,又是党的人。中共中电投资集团公司网站显示她是党组成员,也有媒体称是党组书记。

  以万元小公司撬价值百亿土地

  2013年,电力一姐开始华丽转身,从电力行业跨步进入地产行业。李小琳成为香港注册的一家私人企业董事,瞄准海南省土地开发的庞大市场,并以外资企业身份在海南注册投资公司。据《亚洲周刊》报道,通过3个月的运作,获得海南省发改委立项批出博鳌五个地块项目,近千亩土地的经营开发权。一个注册资本仅1万港币(1美元约合7.76元港元)的港资公司,撬动了超过百亿元人民币的土地资产,上演的是又一幕精彩开发大戏。

  前不久,李小琳声称,香港母公司已经为海南项目准备了建设资本金15亿元人民币(1美元约合6.13元人民币),并且积极筹措国际性绿健基金600亿人民币。她更扬言要大战博鳌论坛,在这里兴建国际生命健康测调中心、国际新能量医学研究中心、基金绿色健康创新园、国际康复理疗中心(高端全入住、全生命健康管理养生酒店)、养老养生配套项目等。中国电力“一姐”摇身变成为海南的地产、健康一姐,海南政府批出的五个地块正是为此准备的。

  香港公司注册登记显示,2013年4月11日,李小琳从一家管理人有限公司购置空壳公司,改名为绿色健康发展有限公司(简称绿健公司)。该公司股份数目1万股,是每股面值港币1元的普通公司。据称,在香港,通过财务公司买下这样一个空壳公司不超过8,000港币。李小琳注册的私人公司地址,与她掌控的红筹上市公司中国电力新能源发展有限公司(简称中电新能源)在香港华润大厦同一办公地址内。

  数据显示,李小琳以香港身份证登记成为其中一位董事,另一位董事则是香港上市公司中国电力新能源发展有限公司董事会副主席尹炼,持中国护照登记。尹炼曾是海南电网公司党组书记、总经理,海南省电力行业协会会长。

  辗转腾挪终获海南投资项目

  一家没有房地产及医疗项目经验、成立不到一年且反映不出做过什么业务的绿色健康发展有限公司,开始在海南博鳌乐城大开拳脚,牵动着几百亿的地产资财,背后的故事并不简单。

  据称,李小琳最早介入海南乐城项目是2012年。她任董事局主席的香港上市公司中电新能源,在该年4月3日公告,收购大乐城公司股权。公告指:本公司的全资附属公司上海中电与上海千博投资订立股权转让协议,据此上海千博投资已同意出售与转让、而上海中电亦已同意向上海千博投资购买上海千博投资持有的一项股权,相当于大乐城公司股权总额的20%,对价为人民币4.5亿多元。

  据查,千博集团的前身为海南晓奥房地产开发有限公司,创始人为蒋晓松。

  千博集团在1992年开始博鳌的开发,独立开发了沙坡岛高尔夫球场,并与中远发展、金海岸罗顿集团,锦江集团,北京红石、中信等投资商共同开发了博鳌太阳城博鳌金海岸大酒店、亚洲论坛临时会址等项目,争取了“博鳌亚洲论坛”落户博鳌。

  2013年4月6日上午,中电新能源公司在博鳌召开中电新能源海南项目新闻发布会暨医疗健康低碳智慧城市研讨会。会议透露,中电新能源发展将全力支持并积极参与海南省主导的博鳌乐城国际医疗旅游先行区开发建设,在全球筛选和引入顶级合作伙伴,加快高端医疗项目的落地实施,加快落地项目的工程设计与实施,全面建成博鳌乐城国际医疗旅游先行区一期项目。中电新能源公司董事局主席李小琳作了题为《共建绿色生态城市,同助人类美丽健康》的主旨演讲。

  令人费解的是,本来以国有全资附属的上海中电参与海南投资项目,如今收获土地开发权时,却以另一家私人公司投入,直接由李小琳等二个私人作董事的香港绿色健康发展有限公司介入。

  中电新能源发展有限公司接待人员称“绿健”是旗下公司,有关项目由中电新能源公司投资部负责。但在公开的数据以及中电新能源公司2013年上半年的公告中,都没有提及中电新能源与绿健公司相关的资料。

  香港专业会计师表示,绿色健康发展有限公司注册不到一年,提供给公众的数据有限,除了政府部门,外界很难查到真正的投资者。据报道,李小琳和尹炼为董事的绿健公司的股东为英属维尔京群岛注册的离岸公司StarBrightInternationalLimited,并取中文名称为:启明国际有限公司。

  冀文林指示“特事特办”

  海南岛是中国的五个经济特区之一,也是中国面积最大的经济特区。2009年,国务院提出了推进海南国际旅游岛的构想,希望充分发挥海南区位、资源和生态优势,提高医疗服务与旅游产业的融合度,将海南打造成为具有国际竞争力的医疗旅游目的地。

  因为博鳌亚洲论坛打出国际知名品牌,世界不少政要都来到海南岛尽享美丽风光。应澳洲前总理霍克、美国前国务卿基辛格、法国前总理罗卡尔、加拿大前总理马尔罗尼等前国际政要联合倡议,海南省拟引进具国际优质的医疗资源,在博鳌合作创建海南万泉乐城国际医疗旅游先行区。

  2013年初,国务院同意设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区。国家级的国际医疗旅游先行区的巨大诱惑,显然让电力“一姐”李小琳心动了,她亲自出马任私人公司董事。不过,一个毫无业绩、毫无知名度的香港新注册企业要拿下几百亿的项目谈何容易。

  据报道,2013年8月上旬,李小琳活跃在海南找领导。在领导支持下,8月8日,作为博鳌乐城项目开发主体,李小琳取得了海南省商务厅关于设立外商投资企业的批准证书,成立海南绿健生态城市发展有限公司(简称海南绿健),取得琼海市工商局发出的营业执照,首期注册资本金1亿人民币。

  2013年10月22日,海南绿健向省政府提出要求:尽快批复和安排上报的博鳌乐城首期南岸1,600百亩用地指标。并“恳请各级政府及相关部门在我司拟开发项目的可研立项、土地预审、规划选址、环境影响评价等审批流程中给予本项目特别绿色信道,特别是土地征收程序给予特事特办,用地报批能够边报边征。”

  海南省有领导对提出的要求马上给以呼应。10月30日,分管博鳌项目的副省长冀文林召开专项会议,下达指示,要求参与博鳌乐城开发的乐城公司和绿健公司要加快组织项目申报材料,尽快报审,省相关部门和琼海市政府对项目审批要开设绿色通道。

  “对先行区首期南岸1,600百亩用地需求,可以用省国土环境资源厅戴帽下达(即指定用途)的900亩用地指标先期解决,不足部分由省国土环境资源厅按照‘以项目带土地,基础设施、产业项目和骨干项目优先’原则,根据项目落地、建设进度分批保障。”大开“特别绿色通道”。

  在十八届三中全会刚结束不久后的11月19日,海南省发展和改革委员会为李小琳的海南绿健发出一连五个批文,绿健公司的五个项目全部批准立项,并确定用地,总计近千亩土地。正是冀文林开出批地金口,“可以用省国土环境资源厅戴帽下达的九百亩用地指标先期解决”的数量。冀文林因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。对项目投资,海南发改委也确定,30%为自筹资金,其余申请银行贷款。

  然而,从海南绿健之成立,到项目批准立项,没有公开的资料展示其有可行性研究的时间和能力,也查不到绿健公司取得土地的相关程序。据悉,国家对商业用地有严格的招标、挂牌、拍卖程序。上海经齐学家杨鲁军表示:“十八大习李执政以来,对商业用地控制的更为严格,中央三令五申对商业用地作出‘招挂拍’的硬性规定。批准招标,要查核房地产资质、开发业绩、资金实力、设计方案等多项指标。”

  在中国,拿到土地就是拿到财富,李小琳任董事的绿健公司运作不到一年,拿下海南博鳌乐城项目近千亩土地,有土地就可以拿贷款,有项目就可以引入投资者。李小琳曾经说:“我的成长是自己一步一步努力的成果……只享受没有‘背景’的成功;能力之外的资本等于零。”的确,在海南博鳌乐城项目的用地上,李小琳的成功不在资本投入,而是从上到下打开了“绿色通道”。

  曝李小琳具香港永久居民身份

  现任国企红筹中国电力国际发展有限公司董事长、中国电力新能源发展有限公司董事长的李小琳,是央企中国电力投资集团公司常务副总经理,属中组部部管的国家干部。据报道,李小琳一早有了香港永久居民身份,还拥有回乡证,并以此证进出来往中港之间。按照目前还兼任国内大型央企的高管及党组成员的职务,她应该仍拥有中国内地的身份。

  显然,这样的身份组合并不符合国家的有关规定。香港回归后,国家明文规定,外派官员不能领取香港永久居民身份证,或者领取了香港永久居民身份证的要离开政府或者国有单位。但李小琳保留了官方和私人的双重身份,让其在商海中游刃有余。

  香港凤凰卫视评论员李炜表示,香港回归前后北京有规定:“外派的中资干部已经由原来持有护照改以持通行证出入香港,并规定外派中资干部不得申请成为香港永久居民,虽然香港法律上没有规定,但这是纪律。”

  李炜早年曾任派驻香港的国企老总,李炜说,八十年代以前有外派干部申请成为永久居民的,但中央为落实邓小平不向香港派任何一个干部的承诺作出规定:不允许外派干部成为永久居民。

  李小琳小档案:1961年出生,祖籍四川省宜宾市,中国国务院前总理李鹏之女。现任中国电力国际发展有限公司董事长、中国电力新能源发展有限公司董事长、澳门电力董事。第十一届、第十二届全国政协委员,中国妇联执行委员。学历:华北电力大学职工大专、清华大学电力及自动化工学硕士、美国麻省理工学院斯隆商学院访问学者。丈夫刘智源曾担任中国新华保险公司总经理助理、北华信电子集团董事长等职。育有一女。

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  1. 蓝蓝
    2014年3月1日23:15 | #1

    挂上钩了。。。木子家悬了

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