《金融时报》社评:第二次冷战逼近欧洲

欧洲自冷战结束以来最危险的一场危机正在酝酿之中。8天前,乌克兰总统维克多•亚努科维奇(Viktor Yanukovich)被赶下台之际,全世界都在猜测,面对亲爱盟友的倒台和乌克兰可能倒向西方的风险,俄罗斯政府会如何应对。在过去3天里,俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)给出了一个强硬的答案。

普京已事实上强占了克里米亚,将克里米亚半岛从其法定归属国乌克兰分裂了出去。通过宣扬东乌克兰俄语群体受到乌克兰新领导层迫害,营造舆论(而这种舆论缺乏依据),俄罗斯官方如今正试图为军事介入东乌克兰制造理由。

俄罗斯进军乌克兰,作为对乌克兰革命的惩罚,不仅显示出普京公然藐视国际法,还凸显出一种非常现实的可能性,即乌克兰和俄罗斯会陷入一场可能持续数年的流血冲突。

这一系列事件让普京的“铁血”名声上升到了新高度。然而,这位俄罗斯领导人或许是位高明的策略家,但他也无法肯定自己的行为会导致何种后果。截至昨晚,俄罗斯对克里米亚的介入尚未导致流血,这很大程度上是由于乌克兰新政府展现出了令人称赞的克制力。但在局势如此紧张的情况下,俄罗斯和乌克兰之间爆发大规模冲突可能在所难免。

在这一系列事件中,普京毫无疑问应该受到谴责。俄罗斯入侵克里米亚,不仅侵犯了另一个国家的主权,还违反了联合国(UN)宪章。俄罗斯历来坚称,任何军事行动都必须在联合国安理会通过相关决议后才能进行,从眼下它的行为来看,这种说法实在虚伪。

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)上周末针对此事做出了正确回应。他暂停了下一次八国集团(G8)峰会的准备工作,这是正确之举。八国集团峰会一直被视为西方与俄罗斯合作的象征。如果俄罗斯全面入侵乌克兰,美国采取进一步惩罚性措施也将是理所应当的,包括经济制裁。

西方制裁将对俄罗斯造成严重威胁。俄罗斯的经济模式已经面临很大问题,资本外逃也已持续了一段时间。如果对与普京有关联的主要寡头发出冻结他们资产的威胁,肯定会让俄罗斯三思而行。

不过,美国及其盟友在准备做出回应之际,必须牢记两件事。首先,普京可以采取多种报复手段。俄罗斯是联合国安理会常任理事国,可以使用否决权来牵制国际社会,它在叙利亚问题上就采取过这样的做法。俄罗斯还是欧洲大部分地区的主要天然气供应国。因此,如果美国及其盟友打算给俄罗斯画红线,那么,一旦俄方真的跨越红线,西方必须采取相应行动。

其次,虽然美国应该展现出强硬姿态,但也必须为外交努力留出足够空间。无论是否应该如此,普京政权如今已感觉被西方严重孤立。俄罗斯政府认为,美国及其盟友决心挖走其剩余的苏联时代盟友,进而削弱其地位。这种猜疑并不能让俄罗斯眼下这种荒诞举动赢得正当性。但可能的话,西方必须为美国、欧盟、俄罗斯和乌克兰之间通过谈判化解危机留出机会。

不过,这需要普京抛弃战争立场,选择外交途径。就目前而言,没有迹象显示他有这种想法。第二次冷战的丝丝凉意已经开始向欧洲袭来。

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