《纽约时报》奥巴马坐视俄罗斯占领克里米亚?

华盛顿——周日,俄罗斯向克里米亚半岛派遣了更多兵力,加强了对该地的控制,奥巴马总统由此启动了一项旨在孤立莫斯科、阻止它侵占更多乌克兰领土的策略,虽然他在国内面临着加大回应力度的压力。

奥巴马在椭圆形办公室打电话召集盟友,派国务卿约翰·克里(John Kerry)前往基辅,并批准了一系列旨在“让俄罗斯为此事吃到苦头”的外交和经济举措——这种说法来自一名政府官员。但总统仍然发现,到处都有人建议他实施力度更大的行动。

“在普京的俄罗斯周边制造一个民主套索,”南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)如是呼吁。“重新评估导弹防御体系,”佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)如是建议。“退出索契峰会,”领导众议院情报委员会的密歇根州共和党众议员迈克·罗杰斯(Mike Rogers)表示,他这里指的是将由俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)主持召开的G8峰会。伊利诺伊州参议员、民主党督导理查德·J·德宾(Richard J.Durbin)则说,干脆“把他赶出G8”。

对于奥巴马来说,俄罗斯占领克里米亚一事带来的挑战比其他任何国际危机都大,在这场危机的中心,相关建议提出的似乎都是同一个问题:奥巴马是否足够强硬,能够对克里姆林宫的前KGB上校发起进攻?

面对叙利亚、伊朗、利比亚和埃及问题的时候,华盛顿各政治派系的分歧一直非常大,棘手程度一如奥巴马在坚定性与灵活性之间维持适当平衡的任务。但是,随着拥有核武的老对头回到冷战时的形态,后果似乎更加严重,挑战似乎更加严峻,各方的呼声也似乎更加统一。

“这是他总统任期内最重要、最艰难的外交政策考验,”曾任乔治·W·布什(George W. Bush)政府副国务卿的职业外交官R·尼古拉斯·伯恩斯(R. Nicholas Burns)说。“奥巴马是北约领袖,所以他面临的风险非常高。欧洲没有哪个人的权力能与他相提并论。他不得不担起领导任务。”

上任之时,奥巴马在外交政策上的经验并不丰富,在这个主要威胁来自伊斯兰极端主义和内战的新世界里,他已经多次经受考验。目前,克里米亚危机给他带来了一次重大威胁,此次威胁与他的一些前任面对了四十年的威胁非常相似——欧洲中部的地缘政治斗争。

首先,目前已经垮台的基辅亲俄罗斯政府竟然不顾他的警告,朝抗议者开了枪;如今,普京也没有理会他让俄罗斯待在乌克兰境外的警告。

奥巴马猝不及防,只好在普京着手制造既成事实的时候开始奋起直追。周日,普京又派了几千人去增援本来就有6000人的俄罗斯军队,从事实上使这个居民基本讲俄语的半岛从乌克兰分离了出去。

一名高级政府官员表示, “俄罗斯军队现在已经完全掌控了克里米亚半岛。”这名官员要求匿名。

在华盛顿,没有哪个重要的政治领导人呼吁进行军事回应,但却有很多人希望奥巴马采取进一步的举措,包括对俄罗斯进行制裁,为乌克兰提供经济支持。

奥巴马已经公开抨击了普京的行动,称这些行动“违反了国际法”。不过,他把最尖刻的谴责言辞留给了克里,后者周日称这些行动是“无耻的侵略行为”,“普京总统令人震惊的蓄意选择”,并指责普京“软弱”、“铤而走险”。

周日与德国、英国及波兰的领导人通话时,奥巴马决定派克里和其他一些外交官去欧洲争取NATO及其他国际机构的支持,寻找办法来支撑经济脆弱的乌克兰政府。

在一系列电视采访中,克里表示美国可能会抵制6月的索契峰会,并且警告称,俄罗斯可能会被踢出G8集团,尽管德国曾公开表示反对这个提议。不过,奥巴马向俄罗斯提供了一个其助手所谓的“退出”方案,也就是保全面子摆脱危机的方法。他提议用欧洲观察员来代替克里米亚的俄罗斯军队,防范针对俄语人口的所谓威胁。克里姆林宫进行干预,使用的理由正是这种威胁。

奥巴马的助手们表示,他们没有看到此类威胁存在的证据,认为这是一个虚假的借口,并且想要普京拿出证明。私下里,他们说他们并不认为普京会接受这一要求,同时也承认,奥巴马多半无法在短期内扭转克里米亚被占领的局势。他们表示,他们现在的重点是阻止俄罗斯进一步入侵东乌克兰,这会致使乌克兰出现民族分裂。

此次危机使奥巴马的外交手段暴露在苛刻的审视之下,批评人士纷纷断言他过于被动。

考克称,普京之所以悍然入侵,根子是在去年的9月,当时,奥巴马不顾国会两党的反对,撤消了以空袭惩罚叙利亚针对平民的化学武器攻击的计划。奥巴马转而接受了俄罗斯的提议,共同努力,移除化学武器。

“我认为,他当时就看出了奥巴马的软弱,”考克提到普京时说,“现在这些事情就是后果。”

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