超级机构运作 栗战书王沪宁掌国安办改革办

三中全会确立的两大超级机构中央深改组和国安委日前相继投入运作,其具体办事机构备受关注。全国政协常委陈冀平此间透露,国安委目前已经开始运作,日常工作由中办牵头,中办主任栗战书负责具体工作。而全国政协委员施芝鸿则透露,中央政研室主任王沪宁兼任中央改革办主任。

去年十八届三中全会决定成立两个超级部门,一是中央全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;一是中央国家安 全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导。其后,中央相继召开会议,确定了领导人员组成。习近平同时担任中央深改组组长和国安委主席,李克强、刘云 山、张高丽任深改组副组长,李克强、张德江任国安委副主席。

国安委跨政法军事外事

但两大超级机构的具体组织架构以及办事机构人员组成,一直未明确公布。全国政协常委、中国法学会党组书记陈冀平6日回应大公报采访提问时表 示,国安委目前已经开始运作,办公室也已经成立了,其日常事务由中央办公厅负责,由中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书具体主管。

陈冀平曾任原中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石秘书,后长期担任中央政法委副秘书长、中央综治办主任。他指出,新成立的国安委是一个 综合性的机构,横跨政法、军事、外事等很多领域,政法是其中的一部分,如中央政法委书记孟建柱担任国安委常委。政法委主要负责国内安全,而国安委同时还要 负责对外安全工作,军队、外交方面的负责人也是国安委成员。

陈冀平表示,国安委成立后,原来的“中央国家安全工作领导小组”的名义就无必要继续存在,但中央外事工作领导小组会继续发挥职能。国安委成立后,作为一个统筹内外的机构,其决策和工作力度将更大。

中央政研室将再增两局

而全国政协委员、中央政策研究室原副主任施芝鸿则透露,中央深改组的办事机构中央改革办设在中央政策研究室,中央政治局委员、中央政研室主任王沪宁兼任中央改革办主任。施芝鸿曾担任原中央政治局常委、国家副主席曾庆红秘书,参与十八届三中全会《决定》的起草。

此外,国家发改委副主任穆虹、中央政研室副主任潘盛洲二人担任改革办副主任。在2月28日举行的中央深改组第二次会议上,穆虹就《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》做了说明。据悉,中央政研室会再加增设两个局,具体承担中央改革办的职能。

整合力量加强反恐

陈冀平说,中央深改组分设了六个专项小组,每个小组都是由领导人来牵头负责,像纪检体制、民主法制都有专项改革小组。未来反腐力度会更大,而 且总体方向就是要用法治思维和法治方式来取代人治,监督制约好权力。像政法委的职能不要干涉具体办案和定案,当然对诸如涉及到国家安全的重大案件进行一些 协调是必要的。

陈冀平表示,国安委的运作,也有利于整合力量加强反恐。当前尤其是要从思想意识上把反恐工作筑牢,提高防范意识和应急处置能力,还需要从法律上对一些权力予以明确。

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