黎蜗藤:俄罗斯入侵乌克兰是21世纪的九一八

中日两国在年初关于伏地魔之争,很意外地有了一个意想不到的结局。俄罗斯遵照19世纪的野蛮的行为准则,悍然军事入侵主权国家乌克兰。这是现代国际社会所不能容忍的赤裸裸的侵略行为。俄罗斯用实际行动表明,俄罗斯所代表的大国沙文主义就是当代最大的伏地魔。
俄罗斯的借口荒谬得可笑,它先宣布向当地俄罗斯裔人发护照,然后就说要保护国人。有比这个更为无耻的借口吗?事实就是,乌克兰政府对克里米亚俄罗斯裔的行为极为克制,在克里米亚也没有发生任何武装冲突,更没有对当地俄罗斯裔人的现实威胁,没有任何人道主义危机。在这种情况下,谈何说要保护他们呢?
俄罗斯对乌克兰的悍然入侵,严重违反联合国宪章。联合国宪章第二条规定,“四、各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”从国际实践来看,国际社会对一国内政进行军事干预只能在宪章第七章规定的当一国出现人道主义危机和违反联合国决议并在和平的手段无法解决的情况下才能具有合法性。目前乌克兰局势虽然动荡,但是在总体上还是和平的,既没有军事冲突,也没有对俄罗斯裔的种族迫害。也就是说,在乌克兰境内没有人道主义的危机。而所谓乌克兰推翻列宁像之类所谓“反俄”而令俄罗斯不满的现象以及克里米亚俄罗斯裔人要搞独立都并不能构成俄罗斯出兵的理由。
俄罗斯在1994年和美国、英国和乌克兰在签订了《安全保障布达佩斯备忘录》(Budapest Memorandum on Security Assurance),里面规定乌克兰同意放弃核武器,而其他各国承认并确保“乌克兰在现有领土上的独立和主权”,“避免使用武力威胁乌克兰”。因此,乌克兰放弃核武器是以美俄英各国承诺乌克兰的安全保障为交换条件的。乌克兰遵守承诺放弃核武器,根据条约,俄罗斯就无权对乌克兰进行军事威胁和领土分裂。美英也对乌克兰的安全与完整负有责任。俄罗斯对乌克兰的侵略公然违反了自己所签订的条约。如果一个大国对条约视为无物,随时可以撕毁,那么二战后所建立的国际准则,将荡然无存。世界只会重新走上唯力是视的丛林法则,这将是现代文明的大倒退。
俄罗斯对乌克兰的入侵可以和当年日本侵占中国东北的九一八事变相比较。这两者有惊人的相似。两者都是找了一个近乎可笑的借口,两者都是对主权国家的悍然入侵,两者的目的都是使别国的合法领土分裂出去,两者都违反了自己所签订的国际条约,两者都和国际组织的宗旨和原则背道而驰,日本和俄罗斯都摆出了一套“强悍”和“铁腕”的面孔面对国际社会的压力。最后日本走上了退出国际联盟,继而发动第二次世界大战的不归路。而俄罗斯现在将会如何?吞并克里米亚能不能满足俄罗斯的无穷野心?这值得国际社会深深地以历史为戒。
目前,美国处于史上最软弱的总统的统治之下,而欧洲也没有独立的力量去对抗侵略者。以无能的奥巴马的性格和能力,最后采取绥靖政策的可能性不是没有。如果绥靖政策真的发生,但么国际社会很快就会看到这种做法的恶果了。
在这种情况下,中国应该发挥更大的政治力量,以一个负责任的大国的身分去阻止俄罗斯对乌克兰的侵略。
中国有义务保证乌克兰的安全与完整。中国在去年年底和乌克兰签订《关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》,里面规定:“双方强调,在涉及国家主权、统一和领土完整的问题上相互坚定支持是两国战略伙伴关系的重要内容。双方相互坚定支持对方根据本国国情选择的发展道路,支持对方为维护国家独立、主权和领土完整,保障政治社会稳定,发展民族经济所做的努力。”
“中方根据联合国安理会第984号决议和1994年12月4日中国政府关于向乌克兰提供安全保证的声明,承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器,并在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下,向乌克兰提供相应安全保证。”
这在当时被中国媒体解读为中国为乌克兰提供了“核保护伞”并欢呼和称赞之为具有历史性意义。
这个条约是中国和乌克兰的正式文件,根据维也纳公约法,这种正式的联合声明有条约的效力。这并不是一些人所说歪曲的是中国和亚努科维奇政府签订的条约。中国所保障的是乌克兰这个国家,而不是亚努科维奇这个政权。因此只要乌克兰国家还存在,这个条约就有效,中国就有义务遵守这个协议。有人继续歪曲说乌克兰新政府是反华政府,因此中国不需要履行义务。可是新政府从来没有说自己是反华的,也没有任何反华的意思。乌克兰要加入欧盟,也不意味着它要反华。因此,中国有责任支持乌克兰的主权、统一和领土完整。如果俄罗斯的举动有损乌克兰的主权和领土完整,那么中国就有责任在这个问题上支持乌克兰。如果俄罗斯出动了核讹诈,中国更有责任依照协议,为乌克兰提供安全保障。
因此,尽管中国和俄罗斯之间有战略同盟关系,但乌克兰和中国之间也有这种战略同盟关系。中国不能坐视一个盟友对另一个盟友的侵略。在这种情况下,中国有必要站在正义的一方,和国际社会一起,以实际行动最大努力地阻止俄罗斯的恶行。

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