安邦-每日经济-第3726期

分析专栏:国内大建铁路难受的日子在后头

国内水电大开发“战车”已无可挽回地再次启动    3
楼市调控对地方财政收入的影响正在显现    3
中国将长期成为旅游服务贸易逆差国    4
央行报告排除经济“二次探底”的可能    4
中国高级官员对外资企业的抚慰    5
大宗商品市场上扬是否有稳定的支撑?    5
大打“关系牌”已成地方政府吸引外资的关键    5
农产品再涨价反映了资金进入农业的持续兴趣    6
世行专家给智能电网泼了盆冷水    6
冬虫夏草枯竭是青藏高原生态恶化的集中体现    7
公共文化服务不能成为少数人的权益    7
发改委圈定重点发展的高科技服务业名单    7
如果不控制开发商逃税调控政策将大打折扣    8
地方融资平台问题倒逼分税制再改革    8
小小航模揭示了产业转型的无限可能    8
中国公路货运行业仍处于“战国”时代    9
委内瑞拉千亿级铁路计划可能有中国的影子    9
财政极度困难的朝鲜打算用高丽参抵债    10

〖分析专栏〗
【国内大建铁路难受的日子在后头】
中国在金融危机后的一系列强刺激政策,将众多规模庞大的基建计划释放出笼。
2010年初,在全国铁路工作会议上,决定了今年计划安排在铁路上的投资将要达到8235亿元。据最新统计,今年上半年全国铁路投资2713.7亿元,仅完成全年计划投资的33%。这就意味着,如果要完成今年8235亿的投资计划,下半年就要完成5521.3亿元的投资额度,几乎是上半年的两倍。如此测算下来,相当于每天的投资额至少在30亿元。而上半年我国铁路建设的速度已经很惊人了,最多时一天能同时上马十来个项目,下半年日均30亿元的投资只会让这种势头继续疯涨下去。但是,这么疯狂的投入到底能带来什么?有什么样的风险?
据民生银行在7月26日发布的《2010年中国交通运输业发展报告》透露:由于债务融资比例越来越大,去年铁道部门支付的利息已经达到400亿元以上,预计未来有可能超过1000亿元,这使得铁路的盈利能力变得脆弱。而在铁路建设资金来源中,债务融资的比例,已经由2005年的48.83%,上升为2009年的超过70%。快速增长的债务融资规模,使得铁道部的资产负债率逐年上升,2009年的负债合计预计超过1万亿元,资产负债率为55%以上,预计2012年有可能超过70%。
那么,铁路投资背后的问题出来了,如此巨额的铁路投资,其投资效益如何?更重要的是,铁道部又如何来偿还这笔巨额债务?
先来看铁路的投资效益。现在主流观点多认为,中国整体的基础建设水平并不高,尤其是中西部地区还需要大量地修桥修路,这些基建项目将在未来发挥重要作用,在长时间内体现出投资效益。这种看法看似合理,但过于宏观,涉及的时间过长,很容易掩盖对这些基建项目在投资收益和投资风险上的评价。现在我国的很多铁路是在亏损运行。如一直被视为中国高速铁路建设和运营样板的京津城际铁路,在2008年8月1日开通以来的一年多时间内,亏损额就已超过7亿元。7月20日,在沪宁城际高速铁路从苏州始发到上海虹桥站的一列和谐号动车组火车上,有的车厢只有一名旅客或者数名旅客,更有车厢没有旅客。还有很多动车组,运行几个月便不得不停运。由于高速铁路每公里近2亿元的巨额投资,票价自然也跟着水涨船高。以往火车与飞机之间的分工清晰,但目前的高铁出现了“高不成、低不就”的情况,极大地影响了客流量,收回投资成本谈何容易。除此之外,铁路的线路养护、设备更新维修,每天还要掏一大笔钱。这样的运营现状,投资效益自然也好不到哪去。如果忽略投资项目在财务上的可行性,那么这种投资就容易变成为投资而投资、为建设而建设,在当期为经济增长做出了贡献,但长期的投资效益则难以持续。最后要么变成政府公益项目,要么变成银行坏账。
另一个问题,铁道部的这笔巨额债务如何偿还呢?事实上,由于国家铁路既有线路整体盈利水平很低,每年仅有几十亿的利润,且85%的资产属于专用性很强的非流动资产,变现能力较差,依靠既有资产盈利的偿债能力非常弱。对于我国铁路来说,除了政府财政支持外,主要还是靠着发行企业债和银行贷款过日子。其还款来源主要是自身的运输收入,其中货运和客运收入是主要收入来源。自2008年金融危机以来,我国货运收入这一块增长就较为缓慢,甚至出现过大幅降低的现象。近来国内外经济形势相比之前虽然有一定好转,但货运收入新增盈利始终有限。数据显示,2009年全年国铁及控股企业完成运输总收入达3778亿元,同比增长5.3%,这才仅实现盈亏平衡。而在客运这一块儿,高企的票价已让铁路客运的性价比一路走低,再加上汽运、航运的竞争,客流量也不用幻想有什么爆发式增长。无论是货运还是客运,铁道部都有点囊中羞涩,现在光铁道部每年的利息支出就要400亿元,未来还要超过1000亿元。本来就差钱儿的铁道部还要面对迄今已达1万亿元的本金偿付问题。而且随着继续大建铁路,连本带利的债务正像滚雪球一样,让铁道部感到呼吸愈发困难。
无独有偶,最近媒体报道,深圳地铁的折旧和利息在未来五年将亏损220亿元;北京地铁年亏损10亿以上;上海则只有一条地铁线路盈利;而期望日收入超过200万元的南京地铁,实际日收入只有60万元左右。看来,不管是地上的还是地下的,蜂拥而上的铁路建设都像是在饿着肚子挖宝一样,哪管自己饥肠辘辘,先挖再说。去年7月,国家发改委等部门就在一份调研报告中指出,我国铁路在投融资方面仍存在着投资主体单一、粗放式扩张、债务风险日显等问题;新建项目普遍标准高、造价高、负债多,容易加速财务危机的爆发。而现在的铁路巨额负债,已经离真正的“铁贷危机”不远了,即使铁道部做出了否认,但事实摆在了眼前,再辩解就只能玩数字游戏了。而铁道部发行的债券被视为准国债,背后是政府财政也就是全体纳税人在为其担保。一旦危机真的发生了,最终买单的只能是全体公众。老百姓倒霉,银行倒霉,中国经济也得跟着受累。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
国内铁路建设投资下半年已进入难以抑制的“大跃进”状态,如此巨额投资的压力,是铁道部已超万亿的债务,以及每年400亿、未来每年1000亿的利息支付。而与之相伴的,却是捆绑着全体纳税人和国民经济的巨大风险。现在铁路建设投资的摊子越铺越大,也许数年之后就会变成压在我们身上的不良资产。(ACXS)返回目录

〖优选信息〗
【政策:国内水电大开发“战车”已无可挽回地再次启动】
国内水电建设的政策环境已出现重大放松。7月18日,已建设7年的金沙江金安桥水电站终获“准生证”。同时,西藏藏木水电站也获得国家发改委的批文。这是两年多来,国家重新放开常规水电站的核准。两天后,国家能源局对外宣布新兴能源产业发展规划已通过国家发改委的审批,即将上报国务院。其中,水电被列为首位,将占2020年15%非化石能源目标的9%-10%,总装机达到3.8亿千瓦。过去,水电站建设项目审批曾因为激烈的环境与生态影响争论而一度暂停,环保部更因环评问题高调叫停华能、华电等大型央企的水电站。但近期的一系列信号显示,水电受制多年的停批困局正在转向。据中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示:“目前看来,高层对于水电开发的态度已发生了改变,预计今年下半年和‘十二五’期间将会加快相关水电项目的核准。”中国水电工程顾问集团公司的数据显示,截至2009年底,我国可再生能源“十一五”规划中列举的重点开工水电项目仅有1/3获批。支持水电项目的电监会人士抱怨:“现在做水电‘十二五’规划已没任何意义,因为投产规模目前都数得过来,更重要是要提前做‘十三五’规划,加快项目审批,以使项目能赶紧进入开工程序,不然实现2020年3.8亿的目标将较为困难。”据了解,2020年3.8亿水电装机目标则是减排承诺倒推出来的结果,一旦此装机规模无法实现,国家承诺的15%非化石能源占比的目标也将面临完不成的压力。从目前形势来看,中国政府在能源需求和节能减排的压力下,对水电项目的态度已经完全转向,由过去的谨慎、欢迎公众参与讨论,转向政府说了算、加快审批的老模式。(BHJ)返回目录
【形势要点:楼市调控对地方财政收入的影响正在显现】
这一轮的楼市调控已持续三个月左右了,地方政府“钱袋子”渐渐受到了影响。在深圳,2010年上半年,作为全社会固定资产投资重要内容之一的房地产开发投资进度很不理想,完成投资额度205.71亿元。《关于深圳市2009年度土地出让收支情况及2010年土地出让收支计划的报告》坦言,与全年预期的480亿元之间,存在较大差距。《报告》显示,深圳今年上半年新建商品房销售面积下降幅度达到了62.4%,降幅比金融危机爆发前楼市上一轮下跌的2008年上半年跌幅还要多了十个百分点。对此,《报告》中提出,“房产新政”对深圳楼市的调控效果开始显现。由此可见,楼市收紧牵动的不仅仅是普通老百姓的腰包,更拴着地方政府的钱袋子。在财政收入的增幅上,房地产和金融行业对深圳的财政收入支撑度比较高。在深圳2009年市本级基金预算收入157亿元中,近九成来自于国有土地使用权出让金。2009年来源于房地产行业的税收更是占了深圳市整个财政收入的20%,对GDP增长的贡献率也超过了40%。无独有偶,今年上半年,浙江省地方财政收入增长的六成贡献率来自房地产业。浙江省省长吕祖善称:“目前房地产成交量明显下降,相关税收也将减少,房地产市场形势变化对地方财政收支平衡的影响正在显现。”在此情况下,地方政府对此轮楼市调控可能会有一些反弹。(BCY)返回目录
【形势要点:中国将长期成为旅游服务贸易逆差国】
国务院办公厅近日印发《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》,拟从17个方面推进旅游业快速发展。其中,值得关注的是,未来我国将积极引进外资旅游企业,并在试点的基础上逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。在我们看来,这将对处在高速发展阶段的出境游市场带来重大影响,中国或将长期成为旅游服务贸易逆差国。首先,在出境游方面,对于境外景点、文化的包装,外国团队有得天独厚的优势,外资企业的产品在营销、宣传上也更具品牌优势。事实上,国内旅行社很少有资本能够在国外开地接社,目前出境游一般是国内旅行社组团,再通过与境外地接社合作共同完成接待。国外旅行社资金雄厚,一旦进驻国内,自己就可形成组团、接待一条线,将利润独占。其次,出境旅游市场规模持续扩大,因私旅游成为其中重要的驱动力。据中国旅游研究院报告显示,2009年中国出境旅游人次数达到了4766万,同比增长达到了4%,这个数据和全球旅游业在2009年下滑4%的数据形成了非常大的反差。从出境旅游看,主要的动力是来自于因私出境,2009年因私出境已经占到了总出境人数的89%这样一个数量。第三,消费规模大幅度扩大,旅游服务贸易现了近30年来的首次逆差。2009年出境旅游的总体消费达到了420亿美元,同比增长的速度达16%,可以看到消费的涨幅远远要大于客源规模的涨幅,其中人均出境旅游消费将近880亿美元。预计2010年中国出境旅游人数将超过5400万人次,增速超过11%,旅游服务贸易逆差将达50亿美元,至2015年则有望达到200亿美元。随着中国出国旅游、求学、移民、考察等需求的不断增长,而国内旅游服务质量、旅游环境等方面都相对较差,所以会有越来越多有钱的中国人选择出国旅游。未来中国将形成这样一种格局:在中国受污染的环境中工作挣钱,到环境优美的国外去旅游消费。(AZWD)返回目录
【形势要点:央行报告排除经济“二次探底”的可能】
当前,对宏观形势的判断成为最为关注的问题。上周中共中央政治局会议为下半年经济工作定调,从讲话来看,“稳增长”排位第一,渐成共识。安邦研究团队也一直认为下半年经济增长可能放缓,但“二次探底”的可能性很小。无独有偶,中国人民银行27日发布《2010年二季度中国宏观经济形势分析》报告称,虽然当前经济增长表现出一些放缓迹象,但目前中国经济的基本面仍然良好。未来经济放缓趋稳的可能性较大,但出现二次探底的可能性不大。央行称做出上述判断的主要依据是:(1)制造业景气指数(PMI)虽然有所回落,但仍在50%以上运行;(2)城镇新开工项目计划总投资仍处于历史相对较高水平;(3)社会消费品零售总额保持较快增长,居民消费稳定增长态势不变;(4)全球经济总体保持复苏态势,我国外部环境好于去年,6月份出口规模创历史新高;(5)从人民银行调查统计司测算的经济景气指数看,目前经济一致合成指数和先行合成指数呈下行态势,但从指数水平看,仍然处于历史高位。(LLH)返回目录
【形势要点:中国高级官员对外资企业的抚慰】
中国政府官员现在越来越多地利用国际舆论平台来与国际社会沟通。这方面做得最好的是国务院副总理王岐山,其他还有中国央行行长周小川、中国商务部部长陈德铭等。在媒体上,相对温和而权威的英国《金融时报》是被选择最多的一个平台。中国商务部长陈德铭日前在英国《金融时报》上发表了题为“繁荣的中国将更加开放”的文章。文章称,“近来出现了一些担忧,特别是在外企中间,认为目前中国不像以往那么欢迎外国投资。实际上,未来中国将更加开放。”陈德铭列举了一系列的证据,来证明中国近几年对外资一直保持开放和公平的待遇。外资对中国的技术提升做出了贡献,同时外资也在中国赚了很多钱。迄今,中国仍是跨国公司投资的首选目的地,特别是在服务业和外包行业。2009年,全球外国直接投资下降近40%,但对华投资仅下降2.6%。中国迅速膨胀的市场,也是外资重要的利润增长来源。2009年,通用汽车(GM)在美国申请破产,但该公司在华销售却增长了67%。今年前5个月,该公司在华销量超过100万辆,提前完成了今年目标(200万辆)的一半。陈德铭对美国给予了特别关注,引述中国美国商会的一份报告称,未来30年,美国能够实现“3个万亿美元目标”:美国年度对华出口达到1万亿美元;为中国市场提供产品和服务的美国在华企业收入达到1万亿美元;中国在美国的外国直接投资累计达到1万亿美元。这篇文章的内容并无特别之处,关键是在展示一种姿态——中国希望保持对外开放,并愿意与外资进行沟通。虽然文章并未涉及外资最关注的“中国将如何保持开放与公平”、“未来将建设怎样的市场环境”等问题,但对外资而言仍然是一种安慰。(RHJ)返回目录
【形势要点:大宗商品市场上扬是否有稳定的支撑?】
近期,在部分上游产品市场开始出现乐观情绪。比如,在国际铁矿石市场,近日现货市场和衍生品市场的交易活动均有增加。现货基准澳大利亚铁矿石(铁含量62%)价格在过去10天里上涨了13.4%,至每吨133.40美元。而反映船运成本的波罗的海干散货指数(Baltic Dry Index)也出现8%的反弹。这种乐观情绪在中游的钢铁行业中也能看到。从7月中旬开始,国内部分小钢厂的出厂价格开始小幅上调。从7月20日起,国内各钢材品种市场价格全面反弹,个别品种周涨幅达到200-300元/吨。从铁矿石到干散货指数再到钢铁市场,价格上涨的表现十分一致。这一轮上涨的原因是什么?是偶然的短暂反弹,还是经济复苏拉动下的趋势性上涨?弄清这些问题对于相关企业的决策十分重要。我们更倾向于认为,此轮上涨的主原因还是前期市场超跌之后的短期反弹。如国际铁矿石价格,至本月中旬其价格较今年4月顶峰时期已经下跌了36%,而波罗的海干散货指数自5月末以来已经暴跌了近60%,而中国的钢材价格在此轮上涨之前已经下跌了3个月。从目前国际国内的宏观经济形势来看,并不足以支撑一个稳定的商品价格上扬过程。此外,补库存效应也是一个原因。此前一个季度,为了避免支付高额合约价格,钢铁制造商一直在消耗铁矿石库存。当第四季度合约价格下降时,制造商可能会被迫补充库存。值得注意的是,中国需求的变化已成为国际大宗商品市场都很关注的因素,因此,下一步中国经济政策的变化,也会影响到未来大宗商品价格的预期。(AHJ)返回目录
【形势要点:大打“关系牌”已成地方政府吸引外资的关键】
外资企业来华投资时,其选址除了参考土地、劳动力、物流与优惠政策等客观条件外,“人脉”更是关键。近期,鸿海集团董事会决定对成都及郑州两地投资共6400万美元,面对众多省市的激烈争取,这两市之所以胜出自有其“妙招”。据《中国新闻周刊》透露,河南除了具备劳动力数量充足等客观优势外,“人脉”也是至关重要的因素之一。因为河南省长郭庚茂于2006年底任职河北代省长期间,曾多次会晤郭台铭,争取富士康投资河北,且郭庚茂当年引进富士康的经验,更是成为各省招商干部必学的“河北经验”。郭台铭也在富士康秦皇岛科技园区签约仪式上,也对河北省招商的“细心、认真”赞誉有加,此次投资河南,恐怕也有“老关系”使然。据台湾《中国时报》透露,成都投资案也有类似之处,此前成都争取富士康落户一直苦无门,直到2007年12月,曾任中共广西壮族自治区党委书记的刘奇葆调任四川省委书记一职,才出现接头对口转机;因为在刘奇葆在广西任职时,郭台铭曾决定在南宁投资30亿美元从事镁铝材料产业。看来,面对“关系”至关重要的“国情”,外资也早已学会“入乡随俗”,而现在,大打感情与服务牌已成为中国大陆政府招商引资的关键。(BSR)返回目录
【形势要点:农产品再涨价反映了资金进入农业的持续兴趣】
“蒜你狠”、“豆你玩”还没有过去,现在生姜又要来“姜”一军了。继大蒜、绿豆价格持续上涨后,近期生姜价格也出现上涨。数据显示,6月下旬以来,全国生姜价格呈上涨走势,近期价格涨速明显加快,7月14日至26日连涨13天,至每斤5.93元,与6月下旬相比,目前全国生姜价格累计上涨8.8%。从省区市来看,超过九成的省区市生姜价格出现上涨,其中海南涨幅居首,达36.7%,天津、陕西、贵州、山西的涨幅较为明显,分别为24.2%、20.2%、17.0%、16.4%。配料价格接连跟着上涨,除了去年以来气候原因致产地减产,供应受较大影响外,也有从股市、楼市退出的社会资金利用大蒜、辣椒等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点,大量囤积,进一步推高价格。这些产品都是季节性生产、常年消费,便于储存,更容易炒作。对于农产品价格上涨,国内官方和媒体大多冠以“热钱炒作”加以指责,发改委还动用行政力量来打压。但他们为什么不想想:这是社会资金在流入急需资金的农业领域?为什么会有资金流入农业产业链中?如何利用社会资金的流入来发展和提升中国的农业产业链条?与单纯的批评和指责相比,这类问题更值得政策部门思考。(RCY)返回目录
【形势要点:世行专家给智能电网泼了盆冷水】
从开始出现“智能电网”这个名词迄今不过一年时间。但其火爆程度令人惊叹。7月25日,上海市政府与国家电网公司签订《智能电网建设战略合作协议》。不过,世界银行驻中国代表处能源专家彭喜明对此表示了质疑,智能电网到底指什么还是个问题。他指出,中国谈的智能电网和美国谈的智能电网完全不是一个东西。美国在说智能电网方面更多地是在谈配电侧,配电侧的智能化将来会体现在智能电表上。而在中国,国家电网公司谈的坚强智能电网,更多地是指如何全国电网一盘棋,建设它的高压、超高压输电网络,让它的输电网络更加优化,特别是跨区域资源的整合,这是国家电网在大力推智能电网的原因。不仅如此,同样在中国,不同的部门、企业在谈到智能电网方面也有不同的提法。彭喜明表示,国家电网公司做的输电这块,所以他们希望用智能这个概念,来实施他们的理念,这无可厚非。但是对于地方政府、地方企业,比如上海,据世行打交道的情况来看,他们谈得更多的是重视配电这块。彭喜明个人觉得国家对智能电网未必能够有统一的定义。他佐证道,比如国内现在很热的“节能”、“低碳”,但是什么是节能,什么是低碳,也没定。智能电网的“智能”两字,是更“灵活”呢,还是“决策”更聪明呢?不同的国家有不同的国情,最终会有区别的。在安邦看来,在各方都在追捧智能电网之际,彭喜明的观点值得思考。实际上,我们一直都认为,中国目前的智能电网是国家电网主导搞出来的一个概念,其争夺标准制定权的目的还是为了自身的利益,实现未来的全行业垄断。(RLH)返回目录
【形势要点:冬虫夏草枯竭是青藏高原生态恶化的集中体现】
冬虫夏草是生长在高海拔地区的一种珍贵物种,具有独特的药用价值和保健功能。青、藏两省区采集量占全国总采集量的80%以上。近些年,产区农牧民普遍反映,采集虫草越来越难,过度采集是冬虫夏草资源量猛降的主要原因。30年前,每公斤虫草的价格只有200元左右,而现在即使在产地也高达10万元左右,飙升几百倍。受利益驱动,冬虫夏草的采集量在持续上升。30年前,我国虫草采集量每年仅有几吨,而目前的采集量已经达到了近200吨。现在每到采集季节,数十万农牧民涌入产地,将所有发现的冬虫夏草全部采光。这使得产区的土壤结构、水资源情况和植被遭受破坏,影响了蝙蝠蛾幼虫的生存条件和食物来源,致使虫源衰退。同时,也导致菌源大幅下降。此外,随着全球变暖,雪线上抬,使仅能在高寒条件下繁衍的虫草适宜生长环境逐渐缩小,虫草物种资源受到严重威胁。实际上,冬虫夏草的背后是青藏高原生态的平衡。青藏高原是世界气候的“启动器”、亚洲“水塔”与江河源,黄河、长江都发源于此,而且其生态环境非常脆弱。一方面是生态环境的恶化使得冬虫夏草急剧减少;另一方面,冬虫夏草的采挖季节正是高原草甸的恢复成长期,其采挖对草甸的恢复有很大的影响,若不采取有效的随挖随填措施,每采集一根虫草,至少会破坏30平方厘米的草皮,裸露的泥土极易引起水土流失、草场退化甚至沙化。由此来看,冬虫夏草的问题不容忽视,这直接关系到青藏高原的综合生态环境。(RLH)返回目录
【形势要点:公共文化服务不能成为少数人的权益】
近年来,我国一些地方公共文化设施和场所纷纷“下海”,“商养文化”现象突出。另一个极端却是,过度商业化也在消解着文化的公共性,公共文化生活作为公众的基本权益遭到削减。比如文化宫一度被誉为“公众精神家园”,现在有些地方却已沦为了经济的附庸,或干着一些没文化的事儿,或已将地盘出租“以商养文”。地盘没了,“文”自然不复存在。与文化宫一样陷入窘境的还有图书馆。有些不但藏书陈旧、设备简陋,更有甚者,连容身之地都成了问题——原先不少图书馆都在黄金地段,在城市发展进程中,只要被开发商看中,就必须“出走”让路。对此,《瞭望》载文指出,与一般消费品不同,公共文化服务具有公共品性质。为公众提供具有公益性质的文化活动载体,保障公众的基本文化权益,既是政府职能,更是政府责任。近年来,虽然各级政府在公共文化上的投入逐年上升,但仍然明显不足。而一些地方政府为形象工程,动辄就把数千万公共资金,用来建造作为“城市地标性建筑”、“文化装饰品”的单体文化设施,而极少在构建普遍均等、惠及全民的公共文化服务体系上下功夫。结果是,公共文化服务成为少数人的权益,而对多数人来说却成了“奢侈品”。每个纳税人都有权利享受公共财政,各级政府应少建造单体庞然大物,而应在普通公众身边,多建一些星罗棋布的、让他们消费得起的优质公共文化服务基础设施。(RLH)返回目录
【政策:发改委圈定重点发展的高科技服务业名单】
发改委日前下发通知称,正会同有关部门着手研究起草加快发展高技术服务业的指导意见。为从实践中探索高技术服务业发展规律,将在部分省市先期开展高技术服务业创新发展工作,为今后全面部署高技术服务业工作奠定基础。通知称,高技术服务业是高技术产业的重要组成部分和增长引擎,对于推进产业结构优化升级,提升产业竞争力具有重要支撑作用。大力发展高技术服务业是促进高技术产业规模持续增长,提升高技术产业发展质量的必然选择,也是加快培育战略性新兴产业,实现“中国制造”向“中国创造”转变的迫切需要。据此,通知明确,将依托国家创新型城市建设,选择部分城市建立国家高技术服务产业基地,推动重点城市在服务模式、体制机制、政策措施、支撑体系建设等方面探索和完善推进高技术服务业发展的工作思路,促进高技术服务业集聚化。根据通知安排,未来我国将重点发展面向市场的高性能计算和云计算服务;开展物联网和下一代互联网应用服务;促进软件服务化发展;生物技术服务(大力发展临床前研究、药物安全性评价、临床试验及试验设计等专业化第三方服务,降低创新成本,提高创新效率);研发设计服务(在笔记本电脑、3G手机等重点领域扶持发展一批高水平的设计企业)等高技术服务业。(RLH)返回目录
【形势要点:如果不控制开发商逃税调控政策将大打折扣】
房地产行业的暴利是众人皆知,“2002年以前我从事物流行业,一年赚300万元至400万元就不错了,利润只有7%左右。后来转行加工业,利润达到20%。现在搞房地产,3年前一个项目投了2亿元,3年后除去成本净挣2个亿。搞了房地产,就不想再搞其他行业了。”一位开发商说。而利润来源有三个方面,一是囤积土地,二是抬高房价,三是避税。其中税收规避方式较多,所以地价和房价上涨部分几乎都成为企业利润。“按规定,一个项目从拿地到建成房子用3年时间,需缴纳近2%的土地增值税,但通过与税收部门协调,土地增值税一般可以免征。国内一些大房地产公司往往囤积几千亩土地,过几年后转手卖给小开发商,一亩地挣七八十万元差价,这部分利润几乎都能避税。”上述开发商称。据某地税务部门统计,有九成开发商存在税收问题,有的地方实际征缴额与应征缴额之间存在很大差距。房地产项目纳税主要有两大块:一是5.5%的营业税;二是25%的企业所得税。而开发商可通过多种手法避税漏税。有关专家认为,开发商漏税现象普遍存在,与地方税源之争有密切关系。一些大开发商往往是地方招商引资项目,通常享受税收优惠政策。税务部门一方面要完成税收任务,另一方面害怕与投资者产生不快。因此,开发商要求的一些条件,地方政府和税务部门能操作的往往都会给予方便。(RLH)返回目录
【学界观点:地方融资平台问题倒逼分税制再改革】
从政府推出4万亿元的刺激计划开始,地方即纷纷上马配套项目,导致地方融资平台数量的急剧增加。7月20日,银监会召开的今年第三次经济金融形势通报会议上首次通报,商业银行截至6月末的地方融资平台贷款达7.66万亿元,认为目前存在严重偿还风险的贷款,占比23%。这意味着融资平台贷款的风险敞口约在1.5万亿元。而同期银监会公布的整个银行业的拨备约在1.3万亿元。今年6月13日,《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》要求地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理。而由财政部牵头起草的地方融资平台清理细则,正在向发改委、央行、银监会征求意见,不久后将会下发。对此,经济学家钟伟认为,对国务院而言,当务之急是必须重新开启分税制改革,1994年以来,财权上收,事权下放的情况日益严峻,现在既清理地方政府融资平台,使得高达约7万亿的融资受到影响,又整顿房地产,使得地方政府2009高达1.6万亿的土地出让收益显然难以再达到,再要求未来3年建设接近8亿平米的保障性住房,此举至少需耗资约2万亿。加上地方政府在收入分配,流动人口的教育和市政基础设施方面的巨大压力,如果国务院再不推动分税制改革,可能危及社会稳定,经济发展和政治格局。这是超越目前所有宏观调控和体制改革的重中之重。(RCXS)返回目录
【市场:小小航模揭示了产业转型的无限可能】
现在中国正在努力推进产业转型升级,但这是一个渐进的过程,想要一步登天是不可能的。在此过程中,企业家们需要结合自身实际挖掘新市场。航模产业就是一个很好的例子。虽然在国内的认知度不高,但业内人士估计,依托成本优势,目前国产航模已经占全球市场60%以上的份额。如果算上整条产业链上的零部件制造环节,这一数字可能超过90%。“虽然在国内比较偏门,但航模产业其实很大,尤其是欧美市场的需求量很可观。”珠海一位航模企业的老板表示。虽然热门程度赶不上“山寨”电脑和“山寨”手机等产品,但航模的利润远高于它们,“一架好一点的航模,其利润超过几十台‘山寨’电脑”。“国内航模业的品牌做得不好,但产业链的各环节都很强,即使是在技术难度最大的核心配件方面,国内也进步神速。”一位业内人士介绍,航模的发动机和电子设备对技术要求较高,但在近两年的一些评测中,国际大牌厂商的产品不如中国的一些“山寨”厂商。“遥控器原来都是单向通信,‘山寨’们发现芯片是‘双工’的,浪费了太可惜,就推出了双向通信,让飞机的速度、电压、电流和GPS坐标能实时传回地面,这无异于一场革命!”该人士介绍说,不少国际大厂商早就考虑过这个问题,但最终被深圳的“山寨”抢了先。(RCY)返回目录
【市场:中国公路货运行业仍处于“战国”时代】
7月26日,德邦物流股份有限公司公布了未来三年发展规划,其2010年营业网点数量将超过1100个,2012年将增长到约2500个。公路零担物流业的三强分别是:TNT的全资子公司天地华宇、民营企业佳吉快运和德邦物流。截至2009年底,上述三家企业的网点数分别约是1500、1000和750。前二者均是公路货运领域的老牌企业,而总部位于上海的德邦物流近年来扩张迅速,该公司副总裁施鲲翔称,“德邦每年保持60%的增长速度,而且专注于零担物流领域。”所谓零担物流,特指一种介于快递和整车物流之间的模式,服务对象以中小企业为主,每票货物重量在50-500公斤居多。按网点扩张的速度来看,德邦物流将在三年内超越天地华宇和佳吉快运。但天地华宇一位人士称,“德邦物流的特殊发展模式,将对资金链产生极大考验。”零担物流行业的运作,一般遵循轻资产模式:营业网点以加盟为主,运输车辆从社会招募。而德邦物流坚持自建网点和自购车辆的模式,需要不断投入巨额资金。据施鲲翔介绍,德邦每个营业网点的成本在30万元左右,而每辆运输车的成本从几十万到上百万元不等。上述天地华宇人士评价说,“德邦迅速做大资产规模,目的在于上市融资。”目前中国有近80万家公路运输公司,行业老大天地华宇所占的市场份额还不到1%。从中可以看出,目前中国的公路货运仍然处于模式和市场份额双竞争的“战国”时代。(RLH)返回目录
【形势要点:委内瑞拉千亿级铁路计划可能有中国的影子】
据当地媒体报道,委内瑞拉国家铁路局负责人日前表示,根据委国家铁路发展计划,委政府将在2030年前在全国建设总长度达到3665公里的铁路网,总投资额1500亿美元。另外按照委内瑞拉央行发布的数据显示,2009年委内瑞拉名义GDP为3260.87亿美元。如此算下来,委内瑞拉铁路计划平均每年投入75亿美元,占GDP的2.3%,这个数字是很惊人的。众所周知,中国是铁路建设大国,但按照中国铁路“十一五”规划,铁路基建每年需要完成2000亿元投资规模,算下来每年的投资只占到GDP的0.6%。委内瑞拉如此规模的铁路建设计划钱从何来?也许从另外的事实可以看到一丝端倪。今年4月,国家开发银行与中石油一道,同委内瑞拉签署了一项石油开发协议,代价就是中方将向委内瑞拉提供期限10年,总额相当于200亿美元的融资贷款。此外,去年12月初,国开行与武钢达成了总额为800亿元的开发性金融合作协议;而当月月底,武钢就完成了对委内瑞拉矿业集团的合作协议,有国务院发展研究中心资深专家表示,“国开行应该是整个协议的幕后推手”,800亿元可能大部被用于“贷款换矿山”。那么,委内瑞拉修建铁路的资金是否跟中国有关呢?而且,中国目前很热衷于在国外用提供融资的模式承接铁路,如阿根廷计划引进价值100亿美元的中国铁路技术,而中国则要承担其中80%,即80亿美元的融资。由此可见,如果委内瑞拉将铁路项目中的一部分给予中国,后者可能继续承担部分融资。(RLH)返回目录
【形势要点:财政极度困难的朝鲜打算用高丽参抵债】
朝鲜面对韩美联合军演的高调抗议,掩盖不了朝鲜在财政上的极度孱弱。据捷克报纸《今日日报》(Mlada fronta Dnes)消息,捷克财政部长日前透露,平壤最近表示愿意用高丽参支付长期拖欠捷克的约1.86亿捷克克朗(约930万美元)中5%的款项。这些债务主要是当年前苏联时期仍在社会主义阵营中的捷克斯洛伐克向朝鲜供给运输机械和有轨电车时拖欠下来的款项。捷克政府表示,他们已经长期向平壤方面表明,希望朝鲜能用国内富有的锌矿石来抵债。而朝鲜提出用高丽参抵债,看来是不愿意用矿产支付欠债。捷克分析人士指出,捷克使用人参的人为数不多,而中国才是高丽参最大消费国。因此,即使捷克接受朝鲜这么一批人参,估计也还是要想办法再转卖给中国人才能拿到钱。据悉,朝鲜拖欠捷克共和国外债排名第十。朝鲜拖欠债务最多的国家是古巴,债务总额高达60亿捷克克朗(3亿美元)。(RHJ)返回目录

〖调整与修正〗无

〖每日数据〗
COMEX 金=1183.10美元(7月26日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶78.98美元(7月26日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶77.50美元 (7月26日收盘价)
[外币100] 美元677.42 英镑1049.05 日元7.7914 港币87.22 澳元610.67 欧元879.7
1人民币=4.726新台币
[1美元兑] 英镑0.6462 欧元0.7688 澳元1.1075 瑞郎1.0542 日元87.362 加元1.0303 港币7.7683
[主要股市指数] 深指/沪指10566.21/2575.37,沪深300指数2795.72,恒指20973.39,道指10525.43(7.26),纳斯达克2296.43(7.26),标普500指数1115.01(7.26),日经9496.85,台湾加权7748.01 ,德国6194.21(7.26),法国3636.18(7.26)

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