PTT猛文:服貿爭議的背後

事已至此,不得不跳出來淌渾水,懇求所有人,不管你是支持或反對,採取任何行動以前,看一下這篇文章,有個background,知道自己為何而怒,為何而戰。相信我,看完你就知道,問題不在經濟、不在程序更不是因為警察打人。

我只希望大家不要再模糊焦點,不要再不去思考,不要再害怕動腦。

現在的問題不是什麼警察打人,學生可不可以被打,只看表面粗淺的問題,很容易就被操弄、誤導,如同最近媒體抹黑學生的技倆。

懇求各位,不要再把焦點放錯,不要再把熱忱發洩在錯誤的地方,垃圾桶有沒有被弄倒、學生是不是暴民、警察可不可以打人

甚至是法案是否太快過關,這些都只是外圍議題,可以被討論,但絕對不是重點。

我們正處於一個歷史的轉捩點,國家危急存亡之秋,需要你我將眼光放得更遠,面對過去,處理現在,放眼未來,思考我們國家的下一步在哪?

沒有維持現狀這個選項,現狀,每一秒都在改變。

未來的路該怎麼走,你我都該一起思考,這個國家保護了我們這麼久,是時候,輪到我們保護她了。

不要讓革命的鮮血白流了….

****************************本文開始****************************

學生運動之所以獨特在於他的純潔性,很明顯的,召集人盡量把事情與政治做切割,但要弄懂整件事的脈絡,一定要把政治、歷史及定位問題都放進來。

台灣因為曾經的戒嚴及現今的政局紛亂,使得政治兩字變成敏感的、骯髒的乃至於非理性的,但事實上政治存在於你我之中,更是許多事情的trigger,

這件事原本就是個政治問題,不回歸到政治面,就無法正面去面對。

為了避免法條、政治理論及專業術語使大家直接按end,本文將分成兩個部分:

第一部份為援引資料但盡量淺白的專業論述,如果以前公民沒學好,現在也不想學的,可以直接跳過。第二部分為白話、低俗卻十分貼切的故事比喻,

建議沒時間的人可以從這裡看起。

一. 什麼是FTA?

自由貿易協定(英文:Free Trade Agreement,簡稱FTA)是兩國或多國、以及區域貿易實體間所簽訂的具有法律約束力的契約,目的在於促進經濟一體化,消除貿易壁壘(例如關稅、貿易配額和優先順序別),允許貨品與服務在國家間自由流動。

在目前全球自由貿易的趨勢下,FTA是一種基於自由經濟精神,在WTO回合談判尚未完成前先行進一步的機制。

在這裡必須先討論什麼是自由經濟,所謂的自由經濟是指希望政府對市場的干預降到最低,在最低關稅下,以機會成本的概念,進行市場自由貿易,期待各國各自發展優勢,貨暢其流達到全球化的互補。

聽起來很美好,對吧! 但他無法告訴你身為劣勢的部分該如何自處,也沒有處理市場緊密連結後,國家自給力的問題,更沒告訴你,實際上霸權政治導致的不平等、依賴化,贏者全拿的狀況該怎麼辦。這也是為什麼有另一派保守主義奮力抵抗,而之前點火的懶人包,其中的專家正好是我學長的教授,除了政治立場鮮明,她也是著名的保護、保守主義者,這也是為什麼在她的論述裡

可以看到比較多反對的聲音。

重點來了,你可以去思考,自由經濟的利與弊,但這裡真正要告訴你的是,不要再被所謂的專家學者騙了,不論正面或反面,所有拿FTA舉例告訴你該參加服貿或是不該參加的,都是場騙局。

因為服貿根本不是FTA。

二. 服貿是什麼?

服務貿易協定(以下簡稱服貿)為ECFA的子協議之一,如果我們把「服務」視為一種抽象的商品,那服貿的功能就在於開放雙方的服務往來。

一般的自由貿易協定(FTA)包括貨品與服務兩大開放項目,而服務貿易又著重在四大領域的開放,包括跨國服務、國外消費、設立商業據點與人員移動。
(參考資料)

前面提過了,FTA是指主權國家之間,依發展需要,不需經過他國同意,依照世界貿易組織(WTO)的精神與規範,在全球多邊貿易回合談判尚未完成前,透過談判,承諾更大的相對開放,達成雙方或各方在商品與服務貿易更大的交流與整合。

關鍵來了,兩岸間由於特殊的政治狀況,並不互相承認對方主權之合法性,因此也無法依循國際慣例,台灣與中國幾乎同一時間加入WTO,但由於中國不承認我方主權,整軍擴武威脅台灣,雙方至今並未維持WTO的正常會員關係,彼此也都有歧視性作法。

目前台灣對中國尚未履行加入WTO的承諾,仍禁止中國共2,194種商品輸入,占台灣全部進口商品總數的20.3%,其中包括農產品834種,工業品1,360種。

八年多來中國一直隱忍,未向WTO提出控訴,就是因為不承認台灣主權地位,不願將與台灣的經貿爭端問題國際化。ECFA正可為中國此項隱忍八年多的頭痛問題解套。

ECFA是中國否定台灣主權的特殊經濟合作架構協議或「安排」,是在「一個中國」原則與閹割台灣主權的前提下,促進台灣與中國經貿正常化、制度化與自由化的架構「安排」。

(參考資料)

所以不要再誤信所有拿FTA和ECFA比較,試圖告訴你程序是對或是錯的所謂專家學者,ECFA是特殊背景下的產物,亦是史上第一例,別再錯把馮京當馬涼,做錯誤類比。

三.服貿的爭議在哪裡?

揆諸西方經濟大國,在貿易談判上皆具備有系統的立法授權與國內協商機制,但台灣與中國的貿易談判,卻因為政治敏感因素,而無法應用「國際條約」的監督與審議程序。因此造成目前行政與立法機關的對峙,甚至引出總統與立法院長在兩岸經貿協議上的爭執。究其「府院政爭」源頭,竟是缺乏法律所致。

事實上,兩岸經貿協議的效力與國際條約相同,皆能直接改變國內體系,故也應比照條約簽署,其過程與生效應以法律定之。但台灣的行政部門僅以粗陋的兩岸人民關係條例,要求立法院快速審議。甚至在缺乏民間共識、公聽會、可行性研究的情況下,就由行政單位完成談判草簽。較之正常國家的條約簽署,兩岸經貿協議實在過於草率,使談判的議程設定與利益交換有如黑箱作業。

(參考資料)

所以請不要再誤會了,不是因為國民黨靠著多數強力通過,也不是因為時間太短草率通過這種行為雖然無恥,但在中華民國國會史上早已行之有年,各黨皆然,年終的包裹法案或是肉桶法案在政治利益交換下,幾秒鐘就通過十幾個的大有所在。

所謂的程序問題,是當前立法院根本沒做到,也無法做到監督的功效,充其量只能當個事後背書的橡皮圖章,沒有任何的實質意義。

四.敏感的兩岸問題.

問題至此出現了,那為何兩岸不簽訂FTA,而要陳倉暗渡一個充滿爭議的ECFA呢?

這就得從敏感的兩岸問題說起。

(以下三、四點為筆者陳述多方論點,各種立場皆所羅列,碰觸議題敏感,兩邊不討好,請極端光譜者理性勿戰,可直接跳過,不然我兩邊都會被打臉,會很腫)

現行的兩岸關係,最普遍的原則是九二共識的一個中國,各自表述。

也就是兩岸雙方都只承認世界上只有一個中國,但對岸認為那叫中華人民共和國,而我國則強調那是中華民國。這是一場正當性、代表性之爭,根據國際法慣例,發生內戰的雙方,只要沒有簽訂終戰條約,就仍然處於戰爭狀態中。

我國與中共目前正是處於這樣的狀況,因此,依國際而言,兩岸關係的確是國內關係,雖然參雜了國際因素,但這終究是家務事,世界上目前只有一個中國。

聽到這很多人都會跳腳了,誰跟你他媽的一個支那?! 先別急,這裡的一個中國,指得是一個中華民國,也就是你我身處的這個國家,才是具有正當性、代表性的國家,對岸只是竊取了我們的領土,我們才是真正的中國,他們是偽政權,我們只是尚未有效的完全控制。

當然,很多人還是不會同意。尤其是台獨主義者。

先來說說什麼是台獨,事實上,台獨依照其意義的不同,可分為兩種,目前最廣為普遍台灣民眾接受且認同的,是希望台灣獨立於中共之外,能夠主權自主,不受干預。但這個議題,李登輝已經自己承認過,是個假議題。

身處於我國的每位國民應該都知道,台灣是個主權獨立自主的國家,擁有自己的政府、人民及主權,雖然領土有些爭議,但目前仍有有效實質的控制地區。

在國外許多支持台獨活動的人士,例如支持愛獨的史恩康納萊,都以為台灣是像西藏一樣,受到中共政府管轄,而急欲脫離。

既然台灣早就是獨立的,那激進台獨主義者的訴求是什麼呢?

是推翻中華民國政府,建立一個新的台灣政權。

採取台灣獨立史觀的人認為,中華民國是個外來的政權,強佔了這個原本台灣人安居樂業的島,因此希望中華民國滾出去,雖然現在被迫使用中華民國國籍,但心裡是非常不認同這個政府的,有一天我們要建立個有自己憲法、國號跟國旗的國家。

對激進台獨份子而言,最煩的就是兩岸關係,他們希望兩岸一點都沒關係,這個歷史不應該發生在他們身上,但就實質面而言,目前台灣民眾大多認同中華民國政府的統治正當性,因此除了積極推動去中國化運動,使台灣與中華人民共和國甚至是中華民國脫鉤之外,最大的策略就是先設立一個敵人,然後把中華民國政權同化為中共政權,慢慢使人心向背後,才有機會成立台灣人獨立的新政權。

四.維持現狀或改變現狀?

相信大部分生活在這片土地上的人們,都會希望兩岸關係能維持現狀。

坦白而言,這是不可能的。

誠如前面所言,兩岸關係事實上還處於戰爭關係中,我們了不起只能算是暫時停戰,一個半世紀前留下的爭端,到現在還沒畫上句號,如何能善終? 我相信絕大多數的人民,並無心推翻現在的國家體制,建立一個新政權,亦不願肩負歷史遺留下的包袱,有的人會說,為何中華民國政府不能就此安定,以台澎金馬為根據,面對現實,擺脫過去呢? 當然,這也是選項之一。有些人正朝著這個目標努力,希望修改憲法,他們願意妥協,接受現在的中華民國政府,但希望他能夠跟過去有所切割、斷裂。

那為何有一部份的人會如此堅持呢? 除了歷史觀不同,這些人認為自己承襲了大中華的政統,在國際法慣例上,有個持續反對原則(principle of persistent objector),是指若一國對國際習慣形成的過程中持續地表示反對,則該國際習慣對此反對國沒有拘束力;反之,若該國表示沉默或默示其形成,則必須受其拘束。

換句話說,雖然我國對大陸地區早已沒有實質的控制力,但如果我們持續地表示立場,則國際無法忽視此一訴求,但若我們完全拱手讓人,就真的再也沒有機會去面對這段歷史。

五.整起事件背後的隱憂

(此篇文章主要針對政治議題為切入途徑,經濟問題在此不多做贅述。)

兩岸從過去的不接觸、不談判、不妥協,飛奔到進行擴大貿易、開放,但特殊敏感的政治歷史背景下,使得許多議題都要小心的處理。這一次的ECFA簽訂,在缺乏有效妥善的監督機制建立前,便強行通過,甚至是以行政權帶領立法權的情況下,很難不令人擔憂萬一中共有其他政治意圖,我國該如何防禦回應。或許有些人覺得太過杞人憂天,但歷史上靠經濟進行政治整合的例子大有所在,從善意的歐盟到惡意的以色列等,如果可以,在被經濟的誘因沖昏頭之前,曲突徙薪防微杜漸一下,更能符合大眾的期望,尤其在中共始終未放棄武力犯台以前,建立起保護國家安全的機制,我認為是必要的。

因此目前社會上並沒有太多針對服貿或ECFA有直接反對的聲音,這次抗議學生們的訴求也不在於反對服貿,而是希望退回當前的協定,待建立好完善的制度後,再來進行交涉。

針對學生的聲音,馬總統以經濟問題來回應,未能正面處理學生們的擔憂,即便答應逐條審議,在立院缺乏實質功效的情況下,也只是上演凌遲拖延的鬧劇;江院長承諾的兩岸人民關係條例,更是虛應故事,為時已晚。試想,哪有先考試再訂定規則的道理呢?

至於陸委會跳出來攬下重擔,承諾會進行妥善把關,但一個隸屬於行政院的下屬單位,連自己的長官都難以諫言不諱,又如何能夠替百姓對抗一個世界舉足輕重的龐然政權?

六.結語

為什麼說這次的服貿議題是假議題,因為隱含在背後的,是更大的更難解的歷史宿題。

兩岸關係的進程是個你我難以再迴避的問題,未來要怎麼走? 是獨是統? 需要兩千三百萬人民共同來討論。或許這不是個完全可以由我們掌握的問題,但至少我們都該為了自己,為了後代子孫來負責。歷史的定義相當殘酷,施琅原本是鄭成功麾下的大將,後來叛逃清廷,反攻殲滅明鄭王朝。這樣一個不忠不義、立場搖擺之徒,在成王敗寇的詮釋下,成了有廟祀神格化的英雄。或許大家不知道,鄭經其實也和清廷打過交道,或戰或和,簽訂過條約大大小小無數個。我無意拿一個亡國朝代來唱衰自己國家,但我希望提醒大家我們正處於歷史的轉捩點上,或許遙遠的數百年後,我們都將不過是歷史洪流中的滄海一粟,但面對未來,我們都有責任不愧對於自己的良心。面對過去、處理現在、放眼未來。希望藉由這次事件,能夠喚起社會大眾,重新對國家定位好好地思考。

*******************************第二部分開始***********************************

有一對夫妻,因為種種原因,逐漸貌合神離,最後,老公對老婆家暴,兩人終於受不了,呈現分居的狀況。對外,兩人都宣稱是離婚狀態,然而,因為還沒簽離婚證書,在法律上,兩人還是夫妻。

沒有婚前協議,這對夫妻的財產分配並不平均,房子是兩人婚前一起買的,現在被老公佔著,兩人都宣稱自己才是這個家的主人,但形勢比人強,老婆只能睡在客廳的沙發上。

某一晚,老公慾火難耐,跑去找老婆打一炮,代價是讓她睡床。

苦很久的老婆,想都沒想就答應了,卻在行房的時候,發現老公沒有戴保險套。

於是理智出面了,理智告訴老婆,這樣做很危險,除了擔心老公有沒有愛滋,更深層的擔心是,內射了怎麼辦? 萬一懷孕了,到時候兩人的狀況將會更難以解決。

但老婆的大腦已經無法思考了,只告訴身體說,沒關係,會很舒服的。

於是理智憤怒了,身體起了變化,急於保護的白血球衝到了嘴吧,不是因為用嘴吧做了什麼事,只是因為老公在問爽不爽的時候,嘴吧順著說了一句:好爽。

(parilament 字元來自於 法文parle 說的意思)

理智開始著急了,但他沒辦法對抗老公,所以只好對老婆提出一些微不足道且無關痛癢的抗議,像是:他前戲還沒做,怎麼就插進來了! 潤滑不夠,太快了!

慾火上身的老婆也只能按耐,微笑的對理智說:好,要潤滑,我們慢慢插。

用這麼低俗的擬人化寓言,或許不夠高雅,但卻十分貼切,從林非帆的聲明稿中,看得出他十分明白整件事背後的原由,但也不知道為什麼,或許是人多口雜,或許是沒有太多的人願意花功夫好好了解整件事,使得口號、出發點都變調了。

簡而言之,現在浮上檯面的問題,不是要不要上床(簽訂ECFA),而是該如何上床。

就像反核反核四、擁核反核四一樣,有對精神面的質疑,也有對操作面的質疑。

(不要再傻傻地以為是什麼立法院黑箱了好嗎? 中華民國立法院幹出這種可恥的勾當已經行之有上百年了,三十秒過一個案子,在立法史上恐怕還不能排進”最快最有效率”的前三名,重點在於他們根本沒有實質的審查效力,只是個事後背書的橡皮圖章而以。)

問題該怎麼解決? 現在基本上無論朝野或學生,對於服貿(的功效)都採取支持(或沒有明顯反對)的態度,重點不在於要不要做,而是怎麼做(沒辦法,大家都想睡在床上太久了! 雖然有個教授提出了拋棄台灣匱乏論 但我想多數人應該跟我一樣,聽不太懂他到底在說什麼。街友只能睡地板,我有沙發睡就該感到小確幸?)

現行的做法,是老公直接無套就插進來,甚至可能想內射。而老婆不知道是想床想瘋了,亦或是有意無意的,也想改變一下兩人的微妙關係,我耳朵裡沒有毛,不能回答這個問題面對理智的抗議,老婆的第一個回應竟然是,有啦有啦,保險套已經列在我的購物清單裡了。

我想我這麼說,陸委會會抗議。陸委會表示:兩岸條例已有監督機制

陸委會的全名叫做行政院大陸委員會,也就是說,他是隸屬於行政院的權責機構。(這裡用個更低級的比喻:陰蒂跟你說,不用擔心啦,老公如果想偷內射,我會努力夾緊他的 >////< )

講到這裡,我只希望大家能夠明白,我們究竟在抗爭什麼。

不是什麼程序問題,立法院此次行動並未違法,根據代議制度和國會議程,他們只是很粗鄙但完全合法。(老公都要無套內射你了,你還在乎有沒有潤滑嗎?)

會以立法院首當其衝,其實是想凸顯,立法院在這次整件事中,沒有實質的監督效力。

但這是結構性問題,一個遠超過其能解決的問題,立法院也只能表示:怪我囉?

回到實際解決辦法,林飛帆提出了可以說是目前最佳的解決辦法:朝野政黨應協商召開涵蓋社會各階層「公民憲政會議」;民間團體已提「兩岸協定締結條例」草案,希望朝野立法委員響應民間訴求,積極提案、連署,並承諾在立法院這會期完成立法程序。立法完成前,立法院應先退回服貿協議。

說成白話,就是叫你先拔出去,帶好套子以後,再插進來。

姑且不論老公有沒有可能偷拔套或是偷偷戳洞,至少,為了避免可見的將來兩人因為這一次的性行為關係產生劇烈的改變,這是一個保護現狀最卑微但也最有效的辦法。

我們來偷上一點公民課,告訴你為什麼林會提出這幾項訴求,沒興趣的人這一段可以跳過。前面提到,兩岸由於特殊的主權互不承認關係,無法進行一般國際上簽訂國與國之間條約的相關機制,這也是為什麼會出現了行政命令的爭議,因為立法院是代表國家自主的最高民意機關,在一個中國的原則下,雙方無法彼此承認,因此無法依照其他國家間的慣例,用國會進行強而有力的監督,相反的,只能卑微的在條約簽訂後,替其背書,轉為國內法。想解決此一爭端,林的意思是希望未來兩岸協議監督能法制化,建立一個專職機制。這代表了什麼?

代表立法院必須讓渡一部分的權力,你覺得你有可能叫老師把打分數的權力讓一點出來嗎?

立法院身為權責機關,當然不會願意輕易讓你在頭上加個金箍咒,這也是為什麼林喊出,召開憲政會議。因為憲政會議是校長,可以管得動老師;是佛祖,可以給唐僧緊箍咒。

不過研究政治學這麼久以來,我還從來沒看過憲政會議的本尊,雖然依理他是最高的權力會議,但就像要湊滿龍珠才能召喚神龍一樣的困難,有生之年能看到這傳說中的東西也是挺值回票價的。

我們再來看一點結構性的問題。國中公民課有專心上的,都知道我國憲法賦予人民創制及複決權,但課本沒說的是,由於立法院不肯通過實質的法案內容,這兩個權力只是有名無實的裝飾品,只有包裝紙,看得到吃不到的糖果。如同前面的問題一樣,立法院擁有至高無上的立法權,立院諸公無論朝野,是誰也不可能將到手的鴨子分送出去,這項結果的嚴重性,就是導致了今天人民要上街頭最大的原因。

如果有創制權,林飛帆根本不需要發動衝突,搶發言權,只是冀望朝野立委誰都好,能夠提案、立法;如果有複決權,陳為廷也根本不必冒著自身安危,衝撞體制,只是想表達,我們不同意。

多可悲的人民阿。所以我也在此呼籲,為了長遠的將來,大家能順便關注屬於我們的創制複決權,不能再拖下去了!

若憲政會議真的能召開,我也會轉告林,希望他把創制複決權的問題也加進去討論。

但隱藏在背後真正的問題,還是夫妻問題(兩岸關係),是重修舊好,還是簽字離婚?

不要再傻了,沒有一個選項叫維持現狀,什麼是現狀? 包括這一秒,都已經不是上一秒的現狀了,我們只能往前,沒有辦法回頭,更別妄想靜止不動。

這不只是個經濟問題,更是個政治問題、國族問題。

我們國家的未來,掌握在你我的手上,不論你支持或反對,不論你有沒有去參加抗爭,不論你是不是暴民,那些都不重要,重要的是,該去面對我們自身的問題了。

我跟所有人不管是學生還是警察都一樣,我們都深愛著這片土地,擁護著這個國家,無論有多少風風雨雨,我都因為台灣而感激,因為身為中華民國的國民而感到驕傲,未來,不見得是你我能夠掌控的,但至少,你我都該為了他而負責。

最後在此拋磚引玉,懇求大家,不管你在這次議題上是什麼立場,不管你是受到什麼樣的號召,不管你去或不去抗爭的原因是什麼,請大家都能藉此思考一下,自己的立場,國家的定位,你我在歷史洪流中所扮演的角色,不要再被誤導到微不足道的小事上,不要把悲憤放錯地方,謝謝各位,更謝謝那些,看清真相,為了我們站出來奮鬥的英雄們。

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分类: 新闻, 观点 标签: , ,
  1. 匿名
    2014年3月25日16:47 | #1

    唉,台湾完蛋了,这烂盘子除了对岸的傻逼谁愿意接手啊

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